云兵兵 賈長響 趙長青

摘要：近年來，中外合作辦學(xué)逐漸成為推動中國高等教育改革的“三駕馬車”之一，對推動中國辦學(xué)體制改革、拓寬人才培養(yǎng)渠道、擴(kuò)大教育對外開放等發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)和改進(jìn)中外合作辦學(xué)高校網(wǎng)絡(luò)育人工作，守護(hù)好大學(xué)生思想政治教育的“第三課堂”，是培養(yǎng)新時代創(chuàng)新人才的現(xiàn)實(shí)訴求，也是維護(hù)高校和社會安全穩(wěn)定的迫切需要。本文分析了高校網(wǎng)絡(luò)育人的重要意義，指出了中外合作辦學(xué)高校網(wǎng)絡(luò)育人的現(xiàn)實(shí)困境，提出了創(chuàng)新中外合作辦學(xué)高校網(wǎng)絡(luò)育人機(jī)制的應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；網(wǎng)絡(luò)育人；機(jī)制創(chuàng)新

中圖分類號：G4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.24.088

0引言

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。作為一種新興的辦學(xué)模式，中外合作辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，學(xué)生隊伍不斷壯大，逐漸成為高校思想政治工作不容忽視的重要群體。面對新形勢、新模式、新要求，思想政治教育面臨許多新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新問題，中外合作辦學(xué)高校網(wǎng)絡(luò)育人機(jī)制的研究還不成體系，加上學(xué)生更容易受到西方價值觀、意識形態(tài)和生活方式等影響，部分學(xué)生出現(xiàn)政治信仰迷茫，理想信念和民族認(rèn)同感弱化、缺失，因此，創(chuàng)新中外合作辦學(xué)高校網(wǎng)絡(luò)育人機(jī)制具有現(xiàn)實(shí)必要性和時代迫切性。

網(wǎng)絡(luò)育人利用網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有效拓展教育載體，不斷提高學(xué)生的參與意識，結(jié)合學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，借助網(wǎng)絡(luò)克服跨境教育帶來的時空阻礙，實(shí)現(xiàn)高校思想政治工作者與中外合作辦學(xué)學(xué)生雙向互動、全時溝通，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)育人成效，培養(yǎng)具有家國情懷和國際視野，能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的社會主義建設(shè)者和接班人。

1高校網(wǎng)絡(luò)育人的重要意義

政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時代關(guān)。高校要深刻把握網(wǎng)絡(luò)時代思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)掘“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育潛能，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+思政”創(chuàng)新，著力構(gòu)建富有時代熱度、人文溫度、思想深度、情感厚度的網(wǎng)絡(luò)育人機(jī)制。

1.1網(wǎng)絡(luò)育人是拓寬思想政治教育載體的重要路徑

當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有信息量大、多樣化、速度快、不受地域阻礙等特點(diǎn)，其快速發(fā)展突破了課堂、教學(xué)、校園的邊界，使得網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動不斷朝著虛擬化、數(shù)字化的方向發(fā)展。一方面，網(wǎng)絡(luò)工具為高校思想政治教育工作提供了便捷平臺，能夠幫助教師及時全面準(zhǔn)確把握學(xué)生思想動態(tài)，有的放矢地開展育人工作，提高了思想政治教育的靈活性。另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間具有豐富、全面、生動的教育資源，為思想政治教育工作提供了多方途徑和渠道，微信、微博、微視、客戶端“三微一端”的大量使用，學(xué)習(xí)強(qiáng)國、易班等軟件的廣泛推廣，慕課、B站、知乎、智慧樹等網(wǎng)站平臺的不斷興起，讓大學(xué)生能夠在網(wǎng)絡(luò)中獲取海量的信息資源，拓寬了思想政治教育的載體。

1.2網(wǎng)絡(luò)育人是提升思想政治教育實(shí)效的必然要求

融媒體時代，傳統(tǒng)思想政治教育內(nèi)容受到挑戰(zhàn)，環(huán)境愈加復(fù)雜，方法陳舊落后，影響了高校思想政治教育工作的實(shí)效性。占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一戰(zhàn)略“新陣地”，創(chuàng)新宣傳思想工作“新話語”，運(yùn)用宣傳思想工作“新方法”，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育協(xié)同育人機(jī)制，可以有效打破傳統(tǒng)教育“滿堂彩”“大雜燴”的枷鎖。高校通過開展線上紅色教育、推進(jìn)名師微課互動、連線先進(jìn)典型等，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，不斷增強(qiáng)學(xué)生的愛國主義情感，激發(fā)報國之志。學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)平臺隨時提出疑惑、分享心得，打破受教育者獲取信息的時空局限，擁有選擇教育內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間、進(jìn)行教育互動等的自主性，使其不再只是“坐等受教”的角色，大大提升學(xué)生的參與意識和教育教學(xué)實(shí)效。

1.3網(wǎng)絡(luò)育人是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的題中之意

立德樹人是新時代教育的根本任務(wù)，而推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效舉措。網(wǎng)絡(luò)時代，教育手段日益多樣化、多元化，作為思想政治工作的堅強(qiáng)陣地，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)社會與網(wǎng)絡(luò)資源融合發(fā)展，線上教育方式與線下教育方式同向發(fā)力，在網(wǎng)絡(luò)空間積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，才能全面落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，努力提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2中外合作辦學(xué)高校網(wǎng)絡(luò)育人的現(xiàn)實(shí)困境

2.1多方協(xié)同尚顯乏力

中外合作辦學(xué)高校對網(wǎng)絡(luò)育人工作的認(rèn)識不到位，在具體實(shí)施過程中行動力不夠，執(zhí)行力不足，沒有形成同頻共振、同向發(fā)力的強(qiáng)大合力。有的高校沒有從全局高度看待網(wǎng)絡(luò)育人工作，缺少整體性的規(guī)劃和謀慮，錯誤地認(rèn)為只是把線下的日常工作放到線上平臺而已，重視“平臺建設(shè)”，忽視“內(nèi)容建設(shè)”。有的雖然進(jìn)行了整體設(shè)計和全局規(guī)劃，但在具體工作中僅僅滿足于完成上級任務(wù)要求，甚至出現(xiàn)消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力等情況。有的仍把主要精力放在校報?？?、校園廣播、宣傳櫥窗、學(xué)校網(wǎng)站、校電視臺等傳統(tǒng)媒體平臺上，不重視對新興社交媒體的開發(fā)、運(yùn)營、維護(hù)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)育人陣地出現(xiàn)弱化、孤立化、邊緣化的困境。

2.2育人制度仍不規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)育人的管理制度尚未健全，缺少組織性和指導(dǎo)性，缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，極易出現(xiàn)錯位、越位、缺位現(xiàn)象?！包h委宣傳部-各職能部門-各學(xué)院”的宣傳報道矩陣還不完備，統(tǒng)一調(diào)度、部門聯(lián)動的管理機(jī)制還不健全，各個部門各自為政，職能交叉、邊界模糊，造成了資源利用不充分，工作效率較低。有的高校沒有建立新媒體資源整合和技術(shù)平臺共享機(jī)制，智慧樹、學(xué)習(xí)通、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等兼容性較強(qiáng)、訪問速度快的移動客戶端應(yīng)用較少，學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)平臺過程中，缺少明確行為規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理。

2.3內(nèi)容形式創(chuàng)新不足

部分高校教師對網(wǎng)絡(luò)育人工作認(rèn)可度不高，參與度不強(qiáng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)育人覆蓋面不廣，實(shí)效性不強(qiáng)。一方面，個別教師參加網(wǎng)絡(luò)育人專題培訓(xùn)的機(jī)會較少，與同行專家的經(jīng)驗交流機(jī)會不多，導(dǎo)致教師網(wǎng)絡(luò)育人的工作水平不高，形式不夠新穎，內(nèi)容缺乏吸引，創(chuàng)新能力不足。另一方面，網(wǎng)絡(luò)育人的產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少鮮活事例和感人素材，話語體系不接地氣，只是簡單地把線下資源直接復(fù)制到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)育人難以回應(yīng)學(xué)生思想關(guān)切，解決學(xué)生價值困惑，與學(xué)生產(chǎn)生共鳴，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財力，但瀏覽量少、轉(zhuǎn)載量低，學(xué)生參與不多，育人效果不佳。

2.4平臺建設(shè)不夠充分

當(dāng)前，大部分高校都建立了網(wǎng)絡(luò)育人平臺，但大多投入資金較少，功能單一，建設(shè)滯后，使用效率不高，甚至有的平臺沒有專人管理，內(nèi)容更新不及時，整體制作不精致，不能很好地運(yùn)用新媒體平臺與學(xué)生進(jìn)行溝通交流。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)育人平臺的建設(shè)發(fā)展尚處于起步期，許多平臺普遍存在監(jiān)管體系不科學(xué)、監(jiān)管執(zhí)行不到位等情況，容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言、庸俗信息、錯誤思潮、網(wǎng)絡(luò)暴力和敵意傳播等不良現(xiàn)象，造成高校網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)，給高校聲譽(yù)帶來不可忽視的負(fù)面影響。

2.5育人隊伍參差不齊

一方面，育人隊伍建設(shè)普遍缺少科學(xué)合理的規(guī)劃，相關(guān)人員務(wù)實(shí)高效開展工作的積極性和主動性較低，對網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏事前研判和主動引導(dǎo)。高校教師缺少網(wǎng)絡(luò)育人平臺的技能培養(yǎng)，他們對網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)語言、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的了解掌握不足，無法將網(wǎng)絡(luò)社會中的熱點(diǎn)話題分析轉(zhuǎn)化為育人內(nèi)容傳授給學(xué)生。另一方面，網(wǎng)絡(luò)育人工作團(tuán)隊少又不精，兼職多，專職少，隊伍看似龐大，但各自水平不一，能力參差不齊，對網(wǎng)絡(luò)育人建設(shè)缺乏認(rèn)識、疏于學(xué)習(xí)，理論和實(shí)踐研究不深入，缺少網(wǎng)絡(luò)育人的專業(yè)人員和創(chuàng)新人才，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與高校思想政治教育的有機(jī)融合、一體推進(jìn)。

3中外合作辦學(xué)高校網(wǎng)絡(luò)育人的應(yīng)對之策

3.1加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善網(wǎng)絡(luò)育人體系

高校肩負(fù)著立德樹人的光榮使命和為黨育人、為國育才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，網(wǎng)絡(luò)育人又是“十大育人”體系中的重要內(nèi)容，必須把網(wǎng)絡(luò)育人作為政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。作為一項系統(tǒng)工程和全局工作，高校必須總攬全局，協(xié)調(diào)四方，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人工作的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計、統(tǒng)籌部署、有機(jī)聯(lián)動、相互配合，形成“學(xué)?！獙W(xué)院—年級—班級”的縱向教育體系及“思政教師—黨政干部—學(xué)工干部”的橫向教育體系。一是高校要成立“網(wǎng)絡(luò)育人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把網(wǎng)絡(luò)育人工作擺到重要位置，納入重要議事日程，作為思想政治教育工作的有效抓手和創(chuàng)新載體，進(jìn)一步明確學(xué)校黨委、各中層黨組織和相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，形成工作合力，發(fā)揮育人功能。二是出臺“網(wǎng)絡(luò)育人”工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、運(yùn)行模式，制定網(wǎng)絡(luò)育人體系實(shí)施方案，確定育人目標(biāo)、工作原則、任務(wù)舉措和條件保障，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人工作的管理體系和運(yùn)行機(jī)制的逐步完善，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人工作深入推進(jìn)。三是建立科學(xué)有效的評價機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)育人作為基層黨組織量化考核項目之一，不斷細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)考核實(shí)效。

3.2優(yōu)化內(nèi)容供給，豐富網(wǎng)絡(luò)育人內(nèi)涵

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有豐富、全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化。高校要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化和新時代中國特色社會主義鮮活的實(shí)踐案例融入網(wǎng)絡(luò)育人中，打造具有時代特征、學(xué)校特色、院系特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)文化作品和網(wǎng)絡(luò)思政精品項目。一是激勵優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作，培育網(wǎng)絡(luò)文化精品，引導(dǎo)廣大師生積極參與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的內(nèi)容、形式，豐富載體，推出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品。二是培育網(wǎng)絡(luò)文化品牌，注重將思想政治教育融入校園網(wǎng)絡(luò)文化活動中，開展國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品推選展示、“五個一百”網(wǎng)絡(luò)正能量精品評選、輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)作品大賽等活動，積極打造校園網(wǎng)絡(luò)文化品牌。三是推進(jìn)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品傳播，通過微課堂、微視頻、微電影、微公益廣告等形式，堅持符合網(wǎng)絡(luò)傳播和學(xué)生思維特點(diǎn)，貼近學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活、使用學(xué)生語言，不斷提升網(wǎng)絡(luò)育人平臺內(nèi)容的吸引力和感染力。

3.3加強(qiáng)平臺建設(shè)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)育人陣地

網(wǎng)絡(luò)育人平臺的服務(wù)對象是高校大學(xué)生，它通過符合社會價值觀念，蘊(yùn)含哲理，富有教育意義的題材內(nèi)容，對大學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)。高校要打造師生切合度高，受眾面廣，影響力大的網(wǎng)絡(luò)平臺，利用網(wǎng)絡(luò)開展融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的網(wǎng)絡(luò)育人平臺。一方面，要以傳統(tǒng)平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)育人陣地的聯(lián)動性，形成集學(xué)校主頁、學(xué)院網(wǎng)站和各職能部門網(wǎng)站于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布學(xué)校信息，實(shí)時更新重要數(shù)據(jù)，全面宣傳學(xué)校辦學(xué)成就，展現(xiàn)學(xué)校良好形象，充分體現(xiàn)學(xué)校的厚重辦學(xué)歷史和鮮明辦學(xué)特色。利用好網(wǎng)頁，設(shè)計好欄目，定期制作發(fā)布優(yōu)秀學(xué)生、教師、校友的事跡材料，發(fā)揮其在教育教學(xué)管理和人才培養(yǎng)中的功能。另一方面，要以新興媒體平臺為重點(diǎn)，推動校園媒體融合發(fā)展，構(gòu)建以易班和新媒體矩陣為載體的網(wǎng)絡(luò)思政教育大平臺，推動實(shí)現(xiàn)育人全過程、影響全方位、傳播全效能。高校各層次媒體網(wǎng)絡(luò)都要充分發(fā)揮育人作用，積極占領(lǐng)學(xué)生碎片化閱讀時間，潛移默化中給學(xué)生施加影響，積極培育思政“網(wǎng)紅”，有效傳播社會正能量，使高校網(wǎng)絡(luò)育人平臺更接地氣、聚人氣。

3.4壯大工作隊伍，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)育人力量

一是通過校內(nèi)培育、校外招聘等方式，不斷充實(shí)工作隊伍的人員數(shù)量，建立專兼結(jié)合、一隊多能的工作團(tuán)隊，精心打造一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干，講情懷樂奉獻(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)育人隊伍。二是加強(qiáng)管理隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，增強(qiáng)政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力，善于從政治上分析問題、解決問題。加大對教育工作者網(wǎng)絡(luò)技能和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培訓(xùn)力度，做到熟知網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，深諳學(xué)生心理愛好，掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用技能，具備快速處理網(wǎng)絡(luò)信息的能力。三是結(jié)合新時代特點(diǎn)，選拔道德高尚、品質(zhì)優(yōu)良、熱愛新聞傳播事業(yè)、擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的先進(jìn)骨干力量，建立一支擁有技術(shù)、能奉獻(xiàn)、講情懷的新媒體網(wǎng)宣精英隊伍，分領(lǐng)域、分層次、分類型地開展網(wǎng)上思想價值引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向工作，唱響網(wǎng)上主旋律，傳播社會正能量。四是完善隊伍激勵機(jī)制，實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)名師培育支持計劃，成立輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)思政教育工作團(tuán)隊，將發(fā)表優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)作品納入思政教師系列職稱評審條件，逐漸培養(yǎng)打造一支政治站位高，家國情懷深、網(wǎng)絡(luò)思維新、育人初心牢、人格魅力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)育人工作隊伍，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

3.5健全管理機(jī)制，營造網(wǎng)絡(luò)育人格局

一是強(qiáng)化制度引領(lǐng)，將網(wǎng)絡(luò)育人作為“十大育人”體系的重要內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌整合、統(tǒng)籌推進(jìn)，制定網(wǎng)絡(luò)育人工程落實(shí)方案，出臺網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、新媒體管理、輿情工作實(shí)施方案。二是激發(fā)調(diào)動師生上網(wǎng)發(fā)文、發(fā)聲的內(nèi)生動力，科學(xué)構(gòu)建評價體系，完善成果獎勵機(jī)制，分類運(yùn)用認(rèn)證成果，推動建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果評價認(rèn)證體系，不斷深化網(wǎng)絡(luò)育人工作評價模式改革。三是完善校園網(wǎng)絡(luò)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和部門聯(lián)動工作制度，實(shí)行校內(nèi)部門信息共享，聯(lián)防聯(lián)控。四是構(gòu)建學(xué)生訴求聯(lián)動反饋機(jī)制，時刻關(guān)注學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訴求，分析學(xué)生思維動向，觀察學(xué)生復(fù)雜行為，審視學(xué)生心理需求，建立科學(xué)有效的應(yīng)對措施，不斷提高思想政治教育的針對性和實(shí)效性。

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