中共中央政治局7月28日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作,審議《關(guān)于十九屆中央第九輪巡視情況的綜合報告》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認為,今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,疫情防控取得積極成效,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。全國上下付出了艱辛努力,成績值得充分肯定。同時,當前經(jīng)濟運行面臨一些突出矛盾和問題,要保持戰(zhàn)略定力,堅定做好自己的事。
會議指出,堅持就是勝利。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,要綜合看、系統(tǒng)看、長遠看,特別是要從政治上看、算政治賬。要堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零,出現(xiàn)了疫情必須立即嚴格防控,該管的要堅決管住,決不能松懈厭戰(zhàn)。要堅決認真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措,保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn),該保的要堅決保住。要做好病毒變異跟蹤和新疫苗新藥物研發(fā)。
會議強調(diào),宏觀政策要在擴大需求上積極作為。財政貨幣政策要有效彌補社會需求不足。用好地方政府專項債券資金,支持地方政府用足用好專項債務(wù)限額。貨幣政策要保持流動性合理充裕,加大對企業(yè)的信貸支持,用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力,暢通交通物流,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持中西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境。
會議指出,要全方位守住安全底線。要強化糧食安全保障,提升能源資源供應(yīng)保障能力,加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實地方政府責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。要保持金融市場總體穩(wěn)定,妥善化解一些地方村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險,嚴厲打擊金融犯罪。要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。
會議指出,要以改革開放為經(jīng)濟發(fā)展增動力。要繼續(xù)實施國企改革三年行動方案。要推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺經(jīng)濟專項整改,對平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。要積極促進出口、擴大進口,做好技術(shù)、外資引進工作,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
會議強調(diào),要扎實做好民生保障工作。要著力保障困難群眾基本生活,做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作。
會議要求,要充分調(diào)動各方面積極性。各地區(qū)各部門要切實負起責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以飽滿精神狀態(tài)開展工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要敢為善為。經(jīng)濟大省要勇挑大梁,有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性,營造好的政策和制度環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站7月29日消息,今年1~6月,全國實際使用外資金額7233.1億元人民幣,按可比口徑同比增長17.4%(下同),折合1123.5億美元,增長21.8%。從行業(yè)看,服務(wù)業(yè)實際使用外資金額5371.3億元人民幣,增長9.2%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長33.6%,其中高技術(shù)制造業(yè)增長31.1%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長34.4%。從來源地看,韓國、美國、德國實際對華投資分別增長37.2%、26.1%和13.9%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。從區(qū)域分布看,我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長15.6%、25%和43.9%。
美國聯(lián)邦儲備委員會于7月27日宣布加息75個基點,將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間上調(diào)到2.25%至2.5%之間。這是美聯(lián)儲今年以來第四次加息,也是連續(xù)第二次加息75個基點。美聯(lián)儲主席鮑威爾當天表示,美國通脹水平仍遠高于美聯(lián)儲設(shè)定的長期目標,在9月貨幣政策會議上再次大幅度加息將是適當?shù)?。分析認為,雖然美聯(lián)儲持續(xù)加大加息力度,但通脹率仍然維持高位,美國經(jīng)濟或步入“滯脹式”衰退。與此同時,美聯(lián)儲持續(xù)加息帶來的溢出效應(yīng)值得警惕。
7月26日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》,將2022年和2023年世界經(jīng)濟增長預(yù)期分別下調(diào)至3.2%和2.9%,這是該機構(gòu)繼4月下調(diào)世界經(jīng)濟增長預(yù)期之后的再次下調(diào)。IMF預(yù)計世界經(jīng)濟增速將由去年的6.1%放緩至今年的3.2%,比4月預(yù)測低0.4個百分點;預(yù)計2023年世界經(jīng)濟增速為2.9%,比4月預(yù)測低0.7個百分點。
IMF認為,全球范圍內(nèi)尤其是在美國和歐洲主要經(jīng)濟體高于預(yù)期的通貨膨脹引發(fā)金融環(huán)境收緊,烏克蘭危機的負面溢出效應(yīng)等進一步?jīng)_擊世界經(jīng)濟。具體來看,美國2022年和2023年經(jīng)濟增長預(yù)期分別為2.3%和1.0%,分別比4月預(yù)測下調(diào)1.4和1.3個百分點。歐元區(qū)今明兩年經(jīng)濟增長預(yù)期分別為2.6%和1.2%,較4月預(yù)測分別下調(diào)0.2和1.1個百分點。
IMF指出,世界經(jīng)濟面臨多重下行風(fēng)險,包括烏克蘭危機導(dǎo)致歐洲突然停止從俄羅斯進口天然氣、通脹比預(yù)期更難控制、全球金融環(huán)境收緊加劇新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體債務(wù)問題等。
受“北溪-1”天然氣管道輸氣量減少和熱浪侵襲等因素的影響,歐洲能源危機進一步加劇。德國能源監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局負責(zé)人克勞斯·穆勒說,俄羅斯通往德國的“北溪-1”天然氣管道輸氣量7月27日降至滿負荷輸送量的20%。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當日表示,西方對俄制裁導(dǎo)致“北溪-1”部件維修不暢,輸氣量將在維修完成后回升。
7月26日晚間,歐洲天然氣價格大漲超20%,7月27日一度漲至227.5歐元/兆瓦時。至此,歐洲天然氣價格連續(xù)六個交易日上漲,累計漲幅超32%。另據(jù)媒體8月4日報道,按照當前天然氣價格,德國普通家庭年均天然氣費用上漲了184%,從去年的1258歐元漲至3568歐元。
歐盟27個成員國于7月26日達成協(xié)議,同意今年8月至明年3月“自愿削減”15%天然氣用量,以應(yīng)對能源短缺問題。
8月3日,石油輸出國組織(歐佩克)與非歐佩克產(chǎn)油國(以下簡稱“歐佩克+”)以視頻方式舉行第31次部長級會議,決定今年9月小幅增產(chǎn),將該月的月度產(chǎn)量日均上調(diào)10萬桶。
此前市場普遍預(yù)計將增產(chǎn)30萬~40萬桶/日,在市場供應(yīng)緊張之際,結(jié)果卻遠低于“歐佩克+”近幾個月的增產(chǎn)幅度。近期,由于通貨膨脹高企、多國央行加息,市場擔(dān)憂經(jīng)濟陷入衰退或侵蝕需求,國際原油價格有所回落,但仍在每桶100美元左右高位徘徊。第31次部長級會議召開前,主要石油消費國曾多次敦促主要產(chǎn)油國擴大增產(chǎn)規(guī)模,以平抑油價,緩解通脹壓力。
據(jù)媒體7月29日報道,巴西、阿根廷等拉美主要經(jīng)濟體經(jīng)濟今年上半年實現(xiàn)增長,但增速與去年同期相比明顯放慢。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長1%。巴西經(jīng)濟部預(yù)測,下半年該國經(jīng)濟增速將放緩至0.7%。國際貨幣基金組織預(yù)測,阿根廷今年經(jīng)濟將增長4%,低于去年10.3%的增速。智利央行6月公布的數(shù)據(jù)顯示,該國今年經(jīng)濟活動持續(xù)放緩,預(yù)計全年經(jīng)濟增長1.5%至2.25%。西班牙對外銀行近期預(yù)測,今年墨西哥經(jīng)濟增速為2%,與去年4.8%的增速相比放緩。
分析人士認為,在歐美主要經(jīng)濟體通脹高企、貨幣政策收緊,特別是美聯(lián)儲持續(xù)激進加息外溢效應(yīng)影響下,拉美主要經(jīng)濟體面臨通脹攀升、本幣貶值、資本外流等嚴峻挑戰(zhàn),今年下半年及明年經(jīng)濟面臨較大下行壓力。