高麗

在新時期改革實施的進程中，對照建筑企業(yè)內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)和經(jīng)營財務(wù)管理全面優(yōu)化的發(fā)展要求，建筑企業(yè)需要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，完善企業(yè)內(nèi)部的管理機制。基于此，本文以建筑企業(yè)財務(wù)管理的提高問題作為探討內(nèi)容，有針對性地開展了改進措施的探討，期望可以對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的改善提供有效借鑒。

經(jīng)濟的快速發(fā)展使得企業(yè)的財務(wù)管理模式也需要進行進一步的改革，然而很多企業(yè)沒有對財務(wù)管理實施嚴格的管理和監(jiān)督，導(dǎo)致建筑企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。財務(wù)管理可以保證預(yù)期目標的有效實現(xiàn)，還能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟活動的開展起到一定的規(guī)范和約束作用，對于維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定性有著重要的積極影響。作為企業(yè)的管理人員應(yīng)當從工作實際出發(fā)，認真分析企業(yè)財務(wù)管理工作存在的問題以及出現(xiàn)問題的原因，積極學習更新財務(wù)管理知識，形成良好的財務(wù)管理意識。

一、財務(wù)管理的內(nèi)涵解析

財務(wù)管理是保證企業(yè)有序運營的重要前提，為企業(yè)業(yè)務(wù)活動、未來發(fā)展提供基礎(chǔ)的資金支持，是一種按照國家法律要求和財政制度，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，促使企業(yè)經(jīng)濟效益水平提升作為目的，對企業(yè)財務(wù)管理實施系統(tǒng)化管理的工作。財務(wù)管理能夠保證企業(yè)資金鏈條的正常流動，負責對資金實施整合和調(diào)配，使資金可以被使用在正確的地方，從而優(yōu)化資金利用效率，為企業(yè)發(fā)展提供重要的助力。企業(yè)屬于營業(yè)性機構(gòu)，其主要經(jīng)營目標為獲取經(jīng)濟效益，財務(wù)管理能夠結(jié)合企業(yè)經(jīng)營目標對財務(wù)開支實施合理安排，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，監(jiān)管不同生產(chǎn)環(huán)境資源消耗情況和經(jīng)濟收益，從而及時調(diào)整資金調(diào)配。在現(xiàn)代化社會中，財務(wù)管理工作的重要性正在持續(xù)加大，通過對財務(wù)管理模式進行調(diào)整，可以有效控制企業(yè)資金使用，降低企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)的風險，保證企業(yè)可以獲得長期穩(wěn)定的經(jīng)濟效益。

二、如何提高建筑企業(yè)財務(wù)管理效果

（一）財務(wù)管理存在職能阻礙

對財務(wù)管理而言，建筑企業(yè)內(nèi)部的復(fù)雜組織結(jié)構(gòu)是形成問題的主要原因。因為各個部門的業(yè)務(wù)范圍和職責邊界不同，所產(chǎn)生的影響因素也有所不同：首先，由于財務(wù)機構(gòu)在開展專業(yè)性資產(chǎn)收購活動中，承擔實施的角色，而不是主管角色，從而降低了財務(wù)管理組織的事前控制。其次，在計劃實施任務(wù)時，負責管理項目投資的部門在公司內(nèi)享有絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而削弱了公司財務(wù)部門對全面計劃的控制。

（二）財務(wù)管理面臨信息不對稱

在開展專業(yè)化融資活動時，消息不精準的現(xiàn)狀仍然存在。建筑企業(yè)實施的工程項目針對不同的市場業(yè)態(tài)和行業(yè)標準有著不同的規(guī)定，由于缺乏精準的信息內(nèi)容支撐信息系統(tǒng)，致使企業(yè)無法有效掌握更多信息，故在大量的資金支付時也無法確定工程項目的所有節(jié)點和條款約定是否合規(guī)。由此可見，上述專業(yè)知識范圍早已超越了企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)知識范圍。

在實施建設(shè)項目融資計劃時，財務(wù)部門不能享受到相應(yīng)的自主權(quán)，自始至終陷入被動狀況，逐漸喪失了對公司建設(shè)項目資金的整體規(guī)劃能力。由于人為干預(yù)和個人信息無法收集等原因，專項資金撥付會存在著審查標準不清晰的狀況，直接造成了資金撥付流程中就會存在的道德失范現(xiàn)象，并逐漸出現(xiàn)消息不相對稱的狀況。

（三）財務(wù)管理缺乏責任邊界

建筑企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)出/投入的關(guān)系直接影響到了采購的合理性，但能否達到滿足的標準需要經(jīng)過時間的考驗。一般財務(wù)管理工作隨著專用性固定資產(chǎn)的歸口使用而結(jié)束，但如果是由于購買成果無法達到支出的預(yù)定目標，再加上內(nèi)部存在著無法確定的責任問題，則造成問題的出現(xiàn)。今后再發(fā)生此類情況時，恐怕會形成類似后果。所以，必須注意權(quán)責界限，以崗位為單元，進行權(quán)責界定，提升管理效果。

三、新形勢下建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）全面預(yù)算管理遭遇職能壁壘

建筑企業(yè)全面成本管理體系效果的最有效體現(xiàn)，是必須通過企業(yè)全過程全面覆蓋、企業(yè)全員投入加以保證的，同時這也必須通過針對建筑企業(yè)財政職能壁壘問題加以合理優(yōu)化。當前，為了進行全面預(yù)算財務(wù)管理的全員覆蓋，一方面需要充分發(fā)掘企業(yè)財務(wù)人員的經(jīng)營潛力，另一方面還必須確保公司全員的有力協(xié)同，兩者缺一不可。但是，對于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)方面，因建筑企業(yè)長期以來的財務(wù)和經(jīng)營管理相互隔離，有些相關(guān)單位并沒有融入財務(wù)系統(tǒng)之中，從而導(dǎo)致企業(yè)實際計劃運行的各個單位權(quán)責履行不到位，部分事權(quán)和財力之間缺乏有效融合，影響企業(yè)財務(wù)效果的提高，所以需要進一步加強對建筑企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的覆蓋。

（二）建筑企業(yè)業(yè)財人才需求不匹配

現(xiàn)階段，由于建筑企業(yè)深化體制改革的持續(xù)深入，企業(yè)固定資產(chǎn)購置對象大多為先進技術(shù)設(shè)備企業(yè)，其投資需要通過專門的技術(shù)知識進行需求分析，這也與當前的建筑企業(yè)財務(wù)管理專業(yè)知識儲備相沖突。因此，單純通過財務(wù)手段實現(xiàn)專用性固定資產(chǎn)投入的高效管理模式，已無法滿足建筑企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實際需要。所以，企業(yè)必須對內(nèi)部財務(wù)人員專業(yè)知識的提高加以優(yōu)化，而這在一定程度上也會提高建筑企業(yè)的人力資源管理成本，因此建筑企業(yè)可考慮利用市場上第三方金融機構(gòu)對企業(yè)內(nèi)部專用性資產(chǎn)評估的輔助功能，以避免企業(yè)信息不對稱的風險，從而提高資產(chǎn)管理效果。

（三）缺乏明確的責任落實

近年來，由于國內(nèi)社會主義市場發(fā)展環(huán)境的日趨多元化，國內(nèi)實體經(jīng)營企業(yè)受到了很大的壓力，尤其是受到國際貿(mào)易摩擦以及外界因素的影響，導(dǎo)致部分民營建筑企業(yè)面對巨大的資金挑戰(zhàn)，無法及時融資，支撐后續(xù)的建設(shè)施工。在此環(huán)境下，不少建筑企業(yè)也開始更加重視企業(yè)內(nèi)部資本運用效果、成本控制職責強化問題等管理優(yōu)化，但歸根到底還是在于對職責落實問題的管理強化。因為部分建筑企業(yè)由于受傳統(tǒng)模式的約束，并沒有充分關(guān)注事后管理效果的優(yōu)化內(nèi)容，從而導(dǎo)致各個崗位職責落實不到位，還存在著部門間相互扯皮拈輕怕重的問題，從而嚴重遏制對建筑企業(yè)內(nèi)部專用性資本的高效管控。

四、新形勢下建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀優(yōu)化措施

（一）強化財務(wù)部門在建筑企業(yè)內(nèi)部的職能統(tǒng)籌作用

為了全面營造建筑企業(yè)內(nèi)部良好的財務(wù)氣氛，必須以企業(yè)財務(wù)機構(gòu)為統(tǒng)籌，全面系統(tǒng)謀劃各項工作。通過加強對企業(yè)財務(wù)部門的考評監(jiān)督職責，倒逼各業(yè)務(wù)部門主動協(xié)助企業(yè)財務(wù)工作，促使企業(yè)建立財務(wù)規(guī)范的內(nèi)部管理體系架構(gòu)，加強對企業(yè)財務(wù)部門監(jiān)督考評的職能。同時，還必須確保企業(yè)財務(wù)機構(gòu)可以全過程介入建筑企業(yè)內(nèi)部專門化的固定資產(chǎn)購置方案討論、項目編制和實施資金應(yīng)用管理的各個環(huán)節(jié)，并科學評估企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果，從而確保企業(yè)財務(wù)機構(gòu)可以在重大問題上行使一票否決權(quán)。另外，企業(yè)績效考核部門必須嚴格按照年度重點進行的實施專項工作計劃進行考評，并把考評成果與部門的年終獎勵發(fā)放情況相掛鉤。加強地方財政部門監(jiān)督考評職能的同時，適當轉(zhuǎn)變職能位置，從傳統(tǒng)財政核算的架構(gòu)中跳出，進行了財政職能的管理型、多樣化發(fā)揮，并為地方固定資產(chǎn)購置、計劃管理、企業(yè)決策等方面提出了專門的財政建議。

（二）優(yōu)化預(yù)算管理流程，提升內(nèi)部協(xié)同管控效果

現(xiàn)階段，重構(gòu)建筑企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)并不具備操作性，而只能是在原來的內(nèi)部組織管理體系基礎(chǔ)上，進一步加強企業(yè)管理層人員培訓工作。按照最新的經(jīng)濟法律法規(guī)和國家財政管理規(guī)定，逐步確定企業(yè)具體經(jīng)營活動的合理性和合法性，并通過從戰(zhàn)略經(jīng)營管理的角度，進一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部計劃管理。同時，根據(jù)業(yè)務(wù)機構(gòu)的實際資產(chǎn)采購需要，進一步細化了預(yù)算編制內(nèi)容，在人員培訓中注意利用個案引導(dǎo)，增強業(yè)務(wù)機構(gòu)負責人的預(yù)算思維，指派專員負責對企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)濟價值做出科學評價和分析，并通過企業(yè)資產(chǎn)回報率的角度，為管理人員進行專門輔導(dǎo)。另外，根據(jù)當前固定資產(chǎn)管理事后不足的瓶頸問題，進一步完善全過程協(xié)同監(jiān)管，確定財務(wù)管理部門職責地位的前提下，將歸口部門對固定資產(chǎn)的運用情況、日常維護等具體管理工作情況列入績效考核系統(tǒng)內(nèi)，并嚴格根據(jù)固定資產(chǎn)運用計劃開展量化考評。并且，地方財政部門還應(yīng)強化與國資等有關(guān)部門的協(xié)作，定期針對資產(chǎn)運用情況開展實施動態(tài)考評，并適時將考評結(jié)論列入本年度部門綜合考評報表中，以加大對財務(wù)管理效果的影響范圍。

（三）應(yīng)用信息化財務(wù)管理系統(tǒng)

信息化技術(shù)的快速發(fā)展給企業(yè)財務(wù)管理工作帶來了重要的影響，使得財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量大幅度提升，可以將以往復(fù)雜的財務(wù)管理數(shù)據(jù)進行及時整合和處理，為財務(wù)工作提供了重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當引進相應(yīng)的硬件設(shè)備，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置信息化財務(wù)管理系統(tǒng)，財務(wù)管理人員可以在系統(tǒng)中完成相應(yīng)的工作。通過該系統(tǒng)各個業(yè)務(wù)部門可以在系統(tǒng)中申請相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動資金，簡化資金審批流程，使得資金審批工作流程變得簡單、透明，對財務(wù)管理活動可以起到一定的監(jiān)督作用。在財務(wù)管理系統(tǒng)中，管理人員可以更加清晰地了解到每一步資金的使用走向，強化對資金使用的控制效果，避免企業(yè)出現(xiàn)亂用項目資金的現(xiàn)象，對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的影響。財務(wù)管理系統(tǒng)中擁有極大的存儲空間，可以將每項業(yè)務(wù)活動的資金使用數(shù)據(jù)進行記錄和存儲，在管理人員使用數(shù)據(jù)時使用索引功能即可查找到，有效提高了工作效率。

（四）做好財務(wù)管理分析，保證財務(wù)決策執(zhí)行效果

在該項工作中主要分為四個環(huán)節(jié)。第一，分析財務(wù)管理成果，企業(yè)財務(wù)人員需要將財務(wù)管理各項指標輸入到財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)，借助其計算功能了解各項數(shù)據(jù)的變化情況，在此基礎(chǔ)上科學設(shè)置預(yù)警參數(shù)，讓企業(yè)管理者參照財務(wù)管理指標確定企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營方向。

第二，分析企業(yè)動態(tài)，財務(wù)管理部分需要與其他業(yè)務(wù)部門建立良好的溝通關(guān)系，以便第一時間了解企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，也可以保證對于企業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測更加精準，比如分析業(yè)務(wù)利潤、資金占用，為企業(yè)的業(yè)務(wù)決策提供有價值的參考依據(jù)，為提高現(xiàn)有資金利用率奠定基礎(chǔ)。

第三，分析資金，財務(wù)管理人員立足于企業(yè)現(xiàn)階段的資金需求，根據(jù)企業(yè)財務(wù)情況、融資風險以及資金使用風險，設(shè)計出科學可行的資金使用方案，讓企業(yè)閑置資金可以得到有效利用。

第四，分析投資項目，該項工作主要是對企業(yè)現(xiàn)有投資項目的結(jié)構(gòu)展開多維度分析，了解項目的利潤與發(fā)展前景，總結(jié)過往的投資失敗經(jīng)驗，以便于及時調(diào)整投資策略，防止出現(xiàn)盲目投資的行為，可保障企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定與可持續(xù)性。

（五）完善財務(wù)管理體系，提高管理規(guī)范性

首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)盡快建立一套統(tǒng)一的管理標準，這樣才能協(xié)調(diào)好財務(wù)部門、企業(yè)管理者、業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，讓每項成本核算工作切實落實到位，保證資金流入、流出、結(jié)算等高效運行。

其次，做好庫存資產(chǎn)激活工作，此項舉措也是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的有效方法，因為建筑工程存在一定的特殊性，建材方面的成本投入相對較高，需要根據(jù)庫存來確定采購方案以及稅務(wù)進項報賬，這樣才能達到資金高效運轉(zhuǎn)的目的。

再次，做好成本控制工作。建筑施工企業(yè)所需要應(yīng)用到的建材，受到市場環(huán)境影響，價格會呈現(xiàn)出較大波動，為企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來不確定性，所以成本控制工作的作用就是通過降低經(jīng)濟風險，來達到降低財務(wù)風險的目的，并且要始終樹立財務(wù)風險意識，一旦出現(xiàn)財務(wù)風險問題，要第一時間采取行之有效的措施加以補救，改善企業(yè)資金流。

（作者單位：陜西榆林中金建設(shè)有限公司）