胡雅南 陳麗霞

今年以來，懷化市認真貫徹省委、省政府決策部署，堅持以旅發(fā)大會為總抓手，以重點項目建設為主引擎，以精準宣傳為突破口，以文旅體融合活動為載體，以扶持政策為支撐，全面發(fā)力、多措并舉，助推文旅產(chǎn)業(yè)全面復蘇跑出“加速度”。端午小長假，懷化市接待游客26.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入2.36億元，同比分別增長12.81%、9.9%，文旅市場回暖趨勢明顯。

精準營銷，“風景這邊獨好”

懷化地處武陵山脈和雪峰山脈之間，氣候溫和，自然資源豐富，森林覆蓋率達到70.83%，有通道萬佛山、溆浦穿巖山等27個國家級、省級自然保護區(qū)，可謂處處是景，步移景異，被聯(lián)合國教科文組織認定為地球同緯度生態(tài)最良好的區(qū)域之一，人文山水獨具魅力。

為全面盤活文旅資源，懷化市主動適應疫情新常態(tài)，以文體為媒，找準精準營銷突破口，提升文旅宣傳效果，為景區(qū)引流、添彩。春節(jié)期間，推出“雪峰山的年味·春節(jié)七天樂”線上文旅營銷活動，舉辦懷化非遺年貨專場直播;聚焦省市旅發(fā)大會，推出“文旅項目看懷化”“雪峰鬧春”系列高質(zhì)量預熱報道;疫情期間，在長沙地鐵重要站點、機關企事業(yè)單位千塊電梯小屏等推出《同心抗“疫”，美好懷化》專題宣傳海報，在合作媒體平臺推出云上觀展、云上觀演、云賞非遺、居家健身等線上文旅活動。根據(jù)疫情新常態(tài)下旅游客源市場主體變化，策劃推出懷化市春季旅游精品線路、文旅體融合精品線路、鄉(xiāng)村土味旅游精品線路及旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，市縣聯(lián)動實施夏日精品線路獎勵政策，并圍繞線路產(chǎn)品策劃專題進行宣傳推廣。五一節(jié)前組織開展的“懷化市第三屆非遺購物節(jié)”“懷化市森林籃球UBK球王賽”等活動成功掀起“懷化人游懷化”熱潮，五一期間，全市共接待游客48.04萬人次，實現(xiàn)旅游收入4.35億元。隨著第二屆“健康湖南”全民運動會懷化市選拔賽暨2022年中國旅游日懷化市分會場活動、“向往的生活在懷化”文體旅惠民進社區(qū)等系列活動的啟動，各個景點呈現(xiàn)出周周有精彩的生動景象。

精準營銷使藏在深山的懷化逐漸被更多人所知曉。6月7日，溆浦高鐵南站迎來一群大灣區(qū)的客人，這是一個46人的澳門旅行團。他們早上從澳門出發(fā)，坐大巴至廣州后轉乘高鐵到溆浦，6個多小時后就到達了湖南雪峰山，開啟了4天3晚的“觀南國雪峰風景 品神韻花瑤風情”之旅。結束旅程后，澳門的歐陽女士余興未了：“這里植被茂密，空氣清新，少數(shù)民族文化別具風情。我們回去后，要把美麗神奇的雪峰山介紹給廣大澳門同胞?！?/p>

全員辦會，深化文旅融合

旅發(fā)大會是聚合各方資源、推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。懷化市緊緊圍繞“辦一次會，興一座城”的總目標，堅持全景、全業(yè)、全時的全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“千里沅江·懷化畫廊”生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)黃金走廊建設和文旅助力鄉(xiāng)村振興，全力構建以沅水、雪峰山為核心吸引物的懷化文旅“千里江山圖”。

2022年，開年后第一次市委常委會會議，懷化市就明確對標全省旅發(fā)大會，每年將舉辦一次全市生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。洪江區(qū)、沅陵縣、溆浦縣、通道侗族自治縣各展風采、“四城爭鋒”，在5月14日評審會上，洪江區(qū)、沅陵縣分別成為2022年、2023年懷化市生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的承辦地，由市里分別給予1000萬元專項資金支持。目前，市直各部門、各縣市區(qū)正圍繞旅發(fā)大會“八個一”目標，即打造一場永不落幕的開幕式、啟動一項全域旅游工程、推出一條國家級旅游風景道、培育一個旅游商貿(mào)平臺、推動一個湘商文化品牌落戶懷化（洪江）、開發(fā)建成一批文旅產(chǎn)業(yè)項目、培育一批產(chǎn)業(yè)鏈品牌、形成一套高效的辦會保障機制，各司其職，分別發(fā)力，共同構建文旅融合發(fā)展新格局。

項目是深化文旅融合發(fā)展的重要支撐。懷化市牢牢牽住項目建設“牛鼻子”，在2月18日率先舉辦“闊步新征程 奮力闖創(chuàng)干 喜迎二十大”生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目集中開工活動，全市集中開工51個文旅項目，總投資143.12億元，其中2022年計劃完成投資45.79億元。這批集中開工項目，已納入市里對各縣市區(qū)的績效考核指標，按照“一月一觀摩，一季一調(diào)度，半年一講評，全年一總結”的機制，加強督查調(diào)度，確保如期完成。市旅發(fā)大會承辦地洪江區(qū)擬在8月底完成煙雨洪江二期工程等10個項目建設，總投資1.64億元。

同時，深入挖掘文化資源，努力讓旅游目的地更具吸引力感染力。以真實史料為基礎、在洪江古商城重點取景的電視劇《一代洪商》今年春季在央視八套熱播，洪江古商城將影視IP與旅游文化融合碰撞，讓洪江古商城成為游客心中向往的旅游打卡地。“一直就想來洪江古商城，看了電視劇《一代洪商》后，這種想法再也抑制不了，特地趁‘五一帶上家人一起來看看?！庇慰椭x建峰說。據(jù)統(tǒng)計，五一期間，洪江區(qū)共接待游客13.31萬人次，實現(xiàn)旅游收入1489.29萬元，同比分別增長114.89%、100.95%，洪江古商城5月至6月中旬接待游客人次超過今年前4個月總和。

優(yōu)化政策，行業(yè)全面回暖

為實現(xiàn)“疫情常態(tài)化下旅游業(yè)全面復蘇”這一目標，懷化市各相關部門、縣市區(qū)不斷推出優(yōu)惠政策，讓游客們不僅玩得盡興，更能玩得實惠。

6月20日下午，“周游三湘 約‘惠懷化”2022懷化市夏季旅游產(chǎn)品發(fā)布會在長沙舉行。全市13個縣市區(qū)共同推出“快樂暑期·惠享懷化”旅游景區(qū)門票優(yōu)惠政策，誠邀游客前往懷化開啟一場酣暢淋漓的夏日之旅：穿巖山國家森林公園景區(qū)、中國花瑤梯田景區(qū)、抗戰(zhàn)古村落陽雀坡景區(qū)、辰溪大酉書院今年全年免票;洪江古商城、通道芋頭侗寨、皇都侗寨、獨巖景區(qū)、芷江飛虎隊紀念館對2022年應屆中考、高考學生實行景區(qū)大門票免票優(yōu)惠;憑“嗨游懷化”文旅消費一卡通，還可免費暢游48家A級景區(qū)，并享有吃喝玩樂購專屬優(yōu)惠。

為助力文旅行業(yè)市場主體渡過難關，穩(wěn)住行業(yè)發(fā)展基本盤，懷化市接連發(fā)布《懷化市促進文旅行業(yè)恢復發(fā)展扶持辦法》《懷化市人民代表大會常務委員會關于促進生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決議》等扶持政策，從落實減稅降費政策、支持開展文旅促銷活動、大力開展引客入懷、兌現(xiàn)2021年度旅游高質(zhì)量發(fā)展品牌獎勵等方面全方位為企業(yè)解難紓困，政策落地后的效果也十分顯著。對湖南新美途旅行社負責人文錢而言，上半年“確實難受，月月虧”，但隨著幫扶政策出臺落地，文錢明顯感到整個行業(yè)開始回暖，“6月已經(jīng)開始盈利，整體收客還不錯，目前每周1000人左右，我們越來越有信心做懷化旅游！”

4月底以來，懷化市內(nèi)各景區(qū)景點逐步恢復以往的熱鬧景象，市民出游熱情不斷回升，懷化文旅市場已步入復蘇發(fā)展快車道。隨著暑期的到來，旅游黃金季的大幕已經(jīng)拉開，懷化市將繼續(xù)敞開懷抱，不斷書寫“詩和遠方”新篇章，為廣大游客提供豐富優(yōu)質(zhì)的文旅產(chǎn)品和賓至如歸的周到服務。