陳鐵

[摘? ? 要]教育是一項復(fù)雜的工程，適合的教育才是最好的教育，適度的教育才是最有效的教育。再好的教育方法，都需掌握一個度的問題，如果教育過度了，不僅降低教育效果，而且還會造成傷害，甚至演變成一種社會的新矛盾和新問題。由于教育的功利主義，家庭教育理念的陳舊，教育評價的偏差，過度化的教育傾向普遍存在，是教育公平推進中的一大障礙，必須予以重視，防范教育的過度化，營造良好的教育生態(tài)環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育;教育評價;教育;家庭;過度

矛盾與問題是構(gòu)成社會的一個基本要素，在一個社會里是不可能沒有矛盾與問題的存在，社會是在理順矛盾與解決問題中得到發(fā)展的，這也是社會發(fā)展的基本規(guī)律。但是，如果社會矛盾過于嚴重、問題過于普遍，社會就會動蕩不安，阻礙社會的發(fā)展，甚至會導(dǎo)致現(xiàn)有社會體系的崩潰。社會問題的出現(xiàn)并不可怕，可怕的是不能正視，不能正確對待，不能在初期去解決。

近年來，我們的教育一直被民眾認為是問題最多，問題最大，且成為社會的熱點。茶余飯后聽到最多的也是關(guān)于中小學教育的問題，哪所學校的教學質(zhì)量高，為孩子報哪個培訓班，給孩子買哪些輔導(dǎo)資料，孩子最近要讀哪些書籍等，孩子的教育支出在家庭中的支出占比也越來越大，許多問題已經(jīng)演變成為社會較為嚴重的問題，對新時期社會的穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展帶來了不利因素。

教育是一項復(fù)雜的工程，對一個學生個體來說，合適的教育才是最好的教育，對一個社會、國家而言，適度的教育才是最優(yōu)的教育。我們的教育所出現(xiàn)的一些嚴重問題，其根源就在于教育的度，過度化的教育傾向是我國基礎(chǔ)教育中最大的問題，是當前及今后一段時期內(nèi)，必須要重視與警惕的問題。

一、過度化教育的表現(xiàn)形式

20世紀80年代初，奧數(shù)在各中小學開始開展，各學校紛紛成立奧數(shù)興趣小組，把對數(shù)學學習有興趣，有數(shù)學天賦的學生組織起來，利用課余時間對他們進行奧數(shù)知識的培訓，對這部分學生確實起到了比較好的教育，不僅讓他們學習掌握了一些奧數(shù)的知識與技能，進一步提高了他們的理性思維能力，而且通過奧數(shù)的培訓活動，增進了對數(shù)學的學習興趣?，F(xiàn)在有人認為奧數(shù)對學生的成長一點幫助都沒有，這是不公平的，我曾經(jīng)也帶過奧數(shù)興趣小組，奧數(shù)小組的學生后來的發(fā)展都不錯，在工作中也干出了較好的成績。

奧數(shù)到了20世紀末，就成了一個極其嚴重的社會問題。20世紀80年代后，各地各校對奧數(shù)越來越重視，奧數(shù)的各級競賽也越來越多，在評價考核中的作用也越來越重，各種奧數(shù)教材也是層出不窮。學校為了提高聲譽，提高所謂的辦學質(zhì)量與社會效益，大肆進行奧數(shù)的教學，使奧數(shù)不再是興趣小組的事，而成為學校的一種普遍存在的課程，人人學奧數(shù)成為常態(tài)。學校在招生中，也越發(fā)重視奧數(shù)成績，凡在奧數(shù)競賽中獲獎的學生則優(yōu)先錄取。因此，家長也對孩子的奧數(shù)學習越來越重視，奧數(shù)培訓機構(gòu)也如雨后春筍，加重了廣大家庭的經(jīng)濟負擔，更是讓多數(shù)學生對數(shù)學產(chǎn)生了厭惡。奧數(shù)是有較大難度的數(shù)學，對一般學生而言是無能力去學習，也不適于普遍教學，讓全體學生都來學，是不符合教育規(guī)律的，絕大多數(shù)學生是不具備學習奧數(shù)的能力條件的。隨著問題的嚴重性和負面影響越來越大，國家不得不出臺政策，限制、廢除奧數(shù)的培訓學習，嚴禁奧數(shù)與升學掛鉤等。

國學是20世紀90年代，一些學校的校本化教育課程，讓學生了解中華悠久的優(yōu)秀文化，培養(yǎng)學生的民族文化自信，培養(yǎng)學生良好的道德情操。后來，逐漸得到推廣，各校相繼進行國學的培訓，而且，一些學校從初步培訓教學，走向了課程教學，學校專門開設(shè)了國學課程，用于國學的時間越來越長，要求也越來越高。甚至有的學校還把國學列入考試科目，加重了學生的學習負擔，同時，國學培訓班也是如火如荼，學習國學由教育的好事演變成了教育的新問題。

每年都有專家學者、全國兩會代表提出，目前的英語教育造成了新的教育資源的浪費。學習英語便于將來的國際合作交流，學習國外先進的科學知識與成果，學習英語是非常必要的。因此，20世紀90年代后期開始在小學開設(shè)英語課程，讓學生提早接觸英語，便于學生形成英語能力。但是，隨著英語教學的發(fā)展，各校對英語的教學越來越重視，個別地方為了提高英語教學成績，不惜違反課程計劃設(shè)置，私自增加英語課程，英語的各種教輔資料也是讓學生不堪重負，有的學校為學生配備五六種英語練習材料，對英語教學的過度重視，確實使教育資源得到浪費，是教育的一種畸形。作為小學生來講，掌握母語是重中之重，母語還沒有學好，豈能花大力氣去學外語！

“應(yīng)試教育”已經(jīng)成為一種教育的批判，無論什么教育，都是離不開考試的，為何民眾痛恨考試？原因就在于在教育中，把考試看得無比之重，特別是在教育教學中，一切都圍繞考試來教，教育教學工作都是圍繞考試來安排，學生的考試壓力越來越大，把學生培育成了一種考試機器，嚴重影響了合格人才的培養(yǎng)。因此，“應(yīng)試教育”成為一種嚴重的教學弊端，年年反對，年年又存在，成為一種教育的怪圈。

諸如此類的問題，都是教育過度化所帶來的問題，奧數(shù)不是不可以教，應(yīng)選擇對象地教，讓有興趣有能力的學生去學，這就是適度的教育。奧數(shù)也好，考試也罷，過度都會對教育造成傷害。

二、過度化教育的影響危害

教育的過度不僅浪費大量的教育資源，而且會造成不良的教育競爭。就拿奧數(shù)來講，對數(shù)學感興趣，且學有余力的學生進行奧數(shù)的培訓，肯定是有好處的，一是拓寬了這些學生的數(shù)學視野，讓他們了解掌握更多的數(shù)學思想與方法;二是通過奧數(shù)的培訓，能提升他們的數(shù)學思維能力，培養(yǎng)縝密的解決問題的思考策略;三是培養(yǎng)學生濃厚的數(shù)學興趣，有利于學生構(gòu)筑未來的夢想。適度的奧數(shù)教育是實施因材施教的具體方法，是良好教育中的一部分。

奧數(shù)熱則是一種危害，這是把奧數(shù)過度化教育的產(chǎn)物，是一種非良性教育現(xiàn)象。奧數(shù)的過度化教育，追求的是人人學奧數(shù)，有能力的要學，沒能力的也要學，無疑給數(shù)學能力一般的學生帶來巨大的壓力。奧數(shù)題是高難度的數(shù)學問題，絕大多數(shù)學生是不能理解題意，不能理清解題的思路，就是老師講解了以后，還是無法弄懂其中的數(shù)理。要求學生人人去學，使多數(shù)學生感到數(shù)學難學，從而怕學數(shù)學，對數(shù)學的學習失去學習的信心與動力。曾有學生對我說：“陳老師，數(shù)學太難學了，我花了很多精力去學，就是弄不懂，學不會。現(xiàn)在，越來越怕數(shù)學，見到數(shù)學題心里就發(fā)慌，頭就發(fā)暈。我是真的不想學數(shù)學了?！笔箶?shù)學學習能力一般的學生都害怕起數(shù)學，對數(shù)學的學習失去信心，學習數(shù)學的動力不斷下降，最終導(dǎo)致他們的數(shù)學成績越來越差。在校學不好，家長就把孩子送到培訓機構(gòu)去學，目的還是讓孩子能升學到好的學校。把孩子送到培訓機構(gòu)學習，不僅加重了家庭的經(jīng)濟負擔，奧數(shù)班的培訓費一般都比較高，有些家庭經(jīng)濟不寬裕，全家省吃儉用，硬著頭皮也把孩子送去培訓，而且這種高難度的培訓，對一般學生而言是一種痛苦，聽不懂、解不了題，使孩子毫無樂趣可言，是對孩子學習上的沉重打擊。同時，也加重了孩子的心理負擔。別的孩子能學好，為什么自己就學不好？容易產(chǎn)生自卑，不利于孩子健康發(fā)展。再說，奧數(shù)解題時，一道題往往要花較多的時間，這是學生極大的學習負擔。有小學生為了學奧數(shù)，時常到半夜才睡，學生負擔重，睡眠不足，既影響學生第二天的學習，也影響學生的身體發(fā)育，對學生的心理與身體都構(gòu)成傷害。奧數(shù)成績與升學掛鉤，或者是變相的隱性掛鉤，這對具有數(shù)學天賦的學生非常有利，對其他學生就極為不利，嚴重影響教育的公平，破壞良性的教育生態(tài)，有悖于黨的教育方針政策。

家長在孩子的培養(yǎng)中，所花的錢越來越多，如果孩子的學習成績還不理想，家長就會怪罪于老師。老師對學生、家長有一點不好，或者某一事情沒有做到位，家長就會對學校、老師有反感，甚至有些家長到學校去鬧，校鬧越來越多，過度教育也是一大重要原因。曾有一位家長就因為在孩子的課外培訓花費較多，孩子的成績又不理想，遇到一點小事都不放過到學校找老師、找校長大鬧。他的孩子一次在同座的學生課本上畫了一些亂七八糟的畫，老師對這名學生進行了批評教育，學生回去后告訴了父親，父親聽了以后就氣不打一處來，到學校找老師，說老師驚嚇了他的孩子，孩子學習成績不好受到驚嚇后會更差，要求老師每天對他孩子進行補課。家長的無理要求，老師自然不會答應(yīng)，因為只是就事批評了一下，又沒有什么過激的行為，老師認為自己并無過錯。家長不依不饒，鬧到校長那兒，校長為老師講了兩句公道話，又嚷著要去教育局告校長。后經(jīng)他的朋友出面進行了調(diào)解才算把事情平息下來，這位家長無理取鬧的根子是過度教育。過度教育使學生產(chǎn)生的心理壓力增大，學生的心理承受能力也變得脆弱，學生自殺、學生傷害老師也時有發(fā)生，良好的師生情感也被過度教育所阻斷。有些老師因?qū)W生的成績不好，對學生采用不良的教育手段，體罰、變相體罰學生也屢禁不止。

過度的英語教育、國學教育等，都同樣給家庭帶來經(jīng)濟壓力，需要家長多花錢，加重學生的負擔，目前，學生的學業(yè)負擔過重是不爭的事實，這與過度教育是密切相關(guān)的?？梢哉f，學生過重的學業(yè)負擔基本上是由于過度而產(chǎn)生的，某項教育過度，勢必會使教育失去平衡，學生本應(yīng)德智體美勞全面發(fā)展，過度教育就不可能保證學生的全面發(fā)展。奧數(shù)、應(yīng)試、國學等過度教育，一些學校占據(jù)了德育、體育、勞動教育的時間，學生在其他方面的教育受到削弱，不利于學生綜合素養(yǎng)的提升，不利于培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才，使教育脫離社會實際，誘發(fā)社會矛盾。

三、過度化教育的形成原因

教育評價是教育的指揮棒，有什么樣的評價就有什么樣的教育現(xiàn)狀，教育的過度化往往是受教育評價所致。目前，對教育過度化影響最大的原因有如下幾種：

一是學校教育教學質(zhì)量的評估考核，關(guān)系到學校的聲譽，有些地方也與獎勵性績效工資發(fā)放相關(guān)聯(lián)，質(zhì)量評估好的學校教師的獎勵性績效工資發(fā)放總量就增加，否則就削減，學校對此評估極為重視，往往是學校辦學的風向標。前些年，一些地方把學生參加奧數(shù)競賽的情況列入評估內(nèi)容，而且權(quán)重還較大，如在評估條件中規(guī)定，一名學生在縣級競賽中獲一、二、三等獎，分別計3、2、1分，在市級以上的競賽中獲獎，獲得的分數(shù)更多，使學?；ù罅馊ジ銑W數(shù)，爭取在評估中能取得好成績。現(xiàn)在，一些地方在評估學校時，學生的競賽成績?nèi)匀徽紦?jù)較大的比分，而且，對學校的評估，有些項目是定性的，難以區(qū)分高低，因此，這些學生競賽就成了區(qū)分的硬指標，導(dǎo)致學校對評估能拿分的項目就過度地開展，助推過度教育的形成。

二是學校招生制度，升學率不僅學校重視，家長更關(guān)心，每個家長都希望孩子能上好學校。升學招生制度，對基礎(chǔ)教育教學的影響十分巨大，家長會以升學招生的條件來規(guī)劃孩子。前些年，一些名校、優(yōu)質(zhì)學校，都把奧數(shù)成績作為優(yōu)先錄取的條件之一，學校就廣泛開展奧數(shù)教學，家長更是強迫孩子學奧數(shù)，為孩子報培訓班，利用休息日送孩子去學奧數(shù)，一度在家長心目里，孩子的奧數(shù)成績成了孩子優(yōu)劣的第一條件。小學剛開設(shè)英語課時，英語成績成了小升初影響最大的一科，各校、各家長就對英語加倍重視，對英語的教學和關(guān)注度超過了語文和數(shù)學。

三是教師的職稱晉升、績效工資的考核也影響著教育教學的走向。教師的職稱關(guān)系著教師的工資收入，是每一位老師都盡力追求的目標，在職稱晉升的評定時，都少不了老師所教學科的考試成績，所輔導(dǎo)的學生參加競賽的成績。在骨干教師、學科帶頭人等優(yōu)秀教師人才評選過程中，不少地方都把學生競賽獲獎作為必要條件，如果沒有指導(dǎo)學生在縣級以上競賽中獲獎，就不能申報骨干教師。也有地方在骨干教師評選中把指導(dǎo)學生競賽成績優(yōu)秀的作為直接晉升的條件，只要指導(dǎo)學生在省以上競賽中獲一等獎就能直接受聘為骨干教師。在獎勵性績效工資的考核中，也有輔導(dǎo)學生競賽獲獎的內(nèi)容，不同級別計不同的分值，獲獎的學生越多，得到的考核分也越多，拿到的獎勵也越多。老師往往加班加點地對學生進行輔導(dǎo)，對學生進行強化訓練等，加重學生的學業(yè)負擔。

四是不良心理的影響。我國民眾普遍存在攀比心理、跟風心理、功利心理等，對教育產(chǎn)生極為不利的影響。一個家長把孩子送去培訓，別的家長也會送孩子去，不管孩子喜不喜歡，也不管孩子適應(yīng)不適應(yīng)，家長是一個跟一個攀比，你送孩子培訓，我也能送。家長還有一個比較普遍存在的錯誤觀念，認為孩子只要學，就一定比不學要好，不管孩子要不要學，能不能學好都逼著孩子去學。有些老師也這樣認為，就布置大量的作業(yè)讓學生進行練習，見學生作業(yè)做完了，在課外活動，就又重新再布置作業(yè)，不讓學生休息，給學生沉重的學業(yè)負擔。學校、家長的跟風也是比較嚴重的，學校需要打造辦學特色，見有學校開展國學，也就跟著上。家長更是嚴重，一個家長為孩子報了英語培訓班，其他家長也為孩子報英語培訓班，一個跟一個。造成過度教育還有一個根本的原因，就是功利主義。學校要成績，家長要成績，只顧眼前，不看學生的長遠發(fā)展，要讓學生在短期內(nèi)出成績，尤其是在競賽中，要讓學生多獲獎。

五是教育被經(jīng)濟化。教育是公益事業(yè)，不應(yīng)與經(jīng)濟掛鉤，成為一種產(chǎn)業(yè)。20世紀90年代，教育似乎成了一種產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟捆綁一起。如奧數(shù)熱的產(chǎn)生，其中離不開一些書商、出版部門的助力，出版了眾多的奧數(shù)書籍，大肆宣傳鼓動，社會培訓機構(gòu)更是出奇招，廣招生源，把奧數(shù)變成一個搖錢樹。英語教育、國學教育也是如此，教輔資料名目繁多，為教育的過度化推波助瀾。

四、過度化教育的預(yù)防對策

過度化的教育一旦形成就難以消除，而且對教育生態(tài)的破壞力較大，容易形成教育的惡性循環(huán)，極不利于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，需要像應(yīng)對疫情一樣，預(yù)防為主，多措并舉。

1.強化依法治教。推進依法治校，依法治教是預(yù)防過度化教育的重要舉措。學校必須要全面貫徹黨的教育方針，提升領(lǐng)導(dǎo)的政治素養(yǎng)，學校的辦學思路要上升到政治高度，切實落實黨中央的“雙減”政策，一切辦學行為都要合規(guī)合范，這是杜絕過度化教育發(fā)生的基礎(chǔ)與前提。

2.完善學校評價標準。教育評價是國際難題，既然是難題，就需要不斷研究，不斷完善，對評價的標準依據(jù)實際情況進行修改，以適應(yīng)教育的發(fā)展需要。對學校的辦學水平評估，你評什么，學校往往就重視什么，對學校的辦學導(dǎo)向具有不可估量的作用。過去，我國是沒有學校辦學水平評估的，這是近幾年來的新生事物，從實施情況看，起到的效果并不理想。我國現(xiàn)今實行了責任督學制度，對學校的辦學水平評估，可以嘗試用對學校的辦學督導(dǎo)來替代，督導(dǎo)對學校的考核更全面，更深入，更有利于端正學校的辦學思想，規(guī)范學校的辦學行為。

3.規(guī)范招生。規(guī)范招生是推進公平教育的重要內(nèi)容，生源是最重要的教育資源，基礎(chǔ)教育招生一定要嚴禁掐尖，取消學生競賽成績等與升學掛鉤的條件，逐步取消各級升學中的加分政策。在招生中，要實行公、民同招，不能讓民辦學校破壞教育生態(tài)。

4.改變教師職稱制度。教師職稱制度實行三十年來，反映出了職稱的諸多不良問題，在沒有實行職稱制度的年代里，教師的工作積極性并不差，工作認真程度也不低。當前的職稱制度已經(jīng)不適應(yīng)教育發(fā)展了，迫切需要進行改革：一是擴大職稱指標，下放評定權(quán);二是要減少職稱對工資的影響程度，這是改革的重點，這個問題得不到解決，職稱帶來的問題就不可能很好地解決。職稱的高低與工資收入的關(guān)聯(lián)度降低了，教師就不會一心想著職稱，就會更多地全面關(guān)心學生，為學生的長遠發(fā)展著想。改變骨干教師、學科帶頭人的評選條件，取消或減輕指導(dǎo)學生競賽成績的權(quán)重。

5.改革獎勵性績效工資的發(fā)放制度。獎勵性績效工資的考核是學校的一大難事，也是干群關(guān)系、同事關(guān)系不良的原因之一。同時，也是教師工作的指揮棒。目前教師的獎勵性績效工資總額相對較多，而且是以每個老師工資的百分之三十進行提取的，使高工資的老師被提取得多，他們往往拿得還較少，對老師是不公平的。一部分年老的教師，他們年輕時拿著低工資，也沒有什么績效工資，現(xiàn)在他們的工資被提取得多，最后拿得少。怎樣來考核更是難題，弄不好就成了過度化教育的幕后推手。提取的獎勵性績效工資應(yīng)歸還給各位老師，政府少拿一點錢獎勵優(yōu)秀的老師，這樣更有利于學校的和諧發(fā)展。

6.轉(zhuǎn)變家長的觀念?！敖逃母镆獜募彝ソ逃_始?！奔彝ソ逃且磺薪逃幕A(chǔ)，有了良好的家庭教育，才有良好的學校教育。國家正式頒布實施了《家庭教育促進法》，學校、教師在家庭教育的指導(dǎo)工作中要發(fā)揮作用，努力辦好家長學校。教師不僅要教好學生，當好學生成長的引路人，而且還要成為一名家庭教育指導(dǎo)師，對家長普及家庭教育理論與知識，切實轉(zhuǎn)變家長的教育理念，樹立為國教子的思想，努力消除教育的功利化色彩，讓家長知道適合孩子的教育才是最好的教育，從孩子的長遠發(fā)展考慮教育問題，拋棄攀比、跟風等不良心理，營造良好的家庭教育環(huán)境。

7.嚴格控制各種競賽。競賽往往是過度化教育的推動力，為了讓學生多獲獎，就采取一些非常規(guī)的教育手段和方法，對學生實施強化性的教育訓練。近年來，教育部及各省都規(guī)范了競賽項目，但是仍有非名錄中的競賽項目存在，并得到基層教育主管部門的認可。需要加大力度，嚴格管理，對違規(guī)競賽要采取必要的問責措施，嚴禁收費競賽，和變相收費競賽活動，嚴禁以賽促銷活動，減少不必要的競賽活動，防止教育的過度化傾向。

8.截斷教育利益鏈。教育利益鏈的存在，是解決問題的最大阻礙，要使教育回歸公益性，為社會的發(fā)展而服務(wù)，就必須要截斷其利益鏈。一是出版、發(fā)行部門的利益，要規(guī)范教輔用書的出版，規(guī)范使用數(shù)量，雖然早有相關(guān)規(guī)定，但執(zhí)行力還遠遠不夠。要限制出版總量，加大處罰力度。二是社會培訓機構(gòu)，對社會培訓機構(gòu)要進行規(guī)范整頓，以“雙減”要求整頓校外培訓機構(gòu)，要堅持培訓機構(gòu)的公益性，不能以追求經(jīng)濟利益為唯一目標，國家要出臺政策，規(guī)定社會培訓機構(gòu)的辦學要求與收費標準，限制了收費才能良性發(fā)展。

過度化的教育行為對我國的教育發(fā)展造成不良的影響，在轉(zhuǎn)變糾正過程中，也不得不使用一刀切的辦法，如為了降低奧數(shù)熱，就一刀切地規(guī)定停辦，這也是沒有辦法的辦法?，F(xiàn)在強調(diào)語文教學，大肆宣傳未來的高考將是由語文來決定，各地各校大力實施課外閱讀，力度也越來越大，出版的書籍也越來越多，曾有人說不加以警惕，很可能會演變成第二個“奧數(shù)熱”。在教育中，要落實黨的十九大精神，實施公平教育，警惕過度化的教育傾向與行為，使教育與社會同步和諧發(fā)展，良性循環(huán)。

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（責任編輯：劉瑩）