王玲

鄉(xiāng)村振興視域下，地方政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大政策幫扶力度，從多個(gè)維度、多個(gè)層面實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的發(fā)展創(chuàng)新，結(jié)合精細(xì)化、高效化的管理理念、管理思想，明確各項(xiàng)管理要素，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)水平。同時(shí)，各部門、各機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)保障政策，創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)機(jī)制，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮血液。黨委、政府須履行自己的職能，通過(guò)培育本土人才、招攬引進(jìn)中高端技術(shù)人才、派技術(shù)人員下鄉(xiāng)村指導(dǎo)、選派鄉(xiāng)土人才外出培訓(xùn)等相關(guān)方式，協(xié)同基層農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，發(fā)展內(nèi)生源動(dòng)力，組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)+實(shí)踐，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)村人才振興合力。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，完善鄉(xiāng)村人才的振興計(jì)劃對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我國(guó)需要采取頂層規(guī)劃，更加科學(xué)高效開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村人才、本土人才;結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，更加科學(xué)合理地配置專項(xiàng)人才，并且整合專項(xiàng)化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)平臺(tái)，完善鄉(xiāng)村資源的開(kāi)發(fā)利用，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

人才振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用分析

為了建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，我國(guó)實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域的文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、經(jīng)濟(jì)振興，而在這一過(guò)程中，需要依托一支專業(yè)化的人才團(tuán)隊(duì)，完成對(duì)鄉(xiāng)村資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌分配以及對(duì)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略制度的科學(xué)合理設(shè)定。要結(jié)合高質(zhì)量、高效率的人才振興計(jì)劃，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的部署和落地。這對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)具有較大的促進(jìn)作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心在于促進(jìn)鄉(xiāng)村綜合全面發(fā)展，而人才振興是保證相關(guān)工作能夠得到穩(wěn)定高效實(shí)施以及相關(guān)政策能夠正常落地的關(guān)鍵舉措。新時(shí)期隨著城市化不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)更加畸形，缺乏勞動(dòng)力、缺乏專項(xiàng)人才。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，需要依托一大批專業(yè)人才，完成基礎(chǔ)建設(shè)，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局，完善公共服務(wù)，優(yōu)化土地經(jīng)營(yíng)，完成鄉(xiāng)村多規(guī)合一的規(guī)劃整合。為了滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展需求，必須要建立一支高素質(zhì)、高技能水平的人才隊(duì)伍，才能提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

比如，新疆昌吉州吉木薩爾縣三臺(tái)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)村耕地8.3萬(wàn)畝，戶籍人口3950戶11587人，常住人口2908戶8281人，農(nóng)村土地對(duì)外承包約7萬(wàn)畝，約占總耕地的84.3%，在村青年人有20%、中年人有40%、老年人有40%，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村人才缺口很大，相關(guān)專項(xiàng)人才在職業(yè)生涯發(fā)展過(guò)程中也需要得到相應(yīng)的保障，政府部門以及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致地評(píng)估人才振興計(jì)劃在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署中的關(guān)鍵作用，完善各項(xiàng)保障性政策，采取頂層規(guī)劃、綜合設(shè)計(jì)、綜合評(píng)定，提高鄉(xiāng)村人才振興水平。

阻礙鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵因素

新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，鄉(xiāng)村人才建設(shè)取得了相應(yīng)的發(fā)展突破，鄉(xiāng)村人才的綜合素養(yǎng)也得到了有效提升。同時(shí)，隨著我國(guó)在戰(zhàn)略部署層面更加傾斜于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越多的人才被引入到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中，進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但是從宏觀層面上看，我國(guó)鄉(xiāng)村地域范圍廣大，農(nóng)村人才仍然捉襟見(jiàn)肘。由于其綜合素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)布置不合理，還無(wú)法滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃以及相關(guān)政策的有效落地。人才建設(shè)仍然是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一大短板，嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。造成鄉(xiāng)村區(qū)域人才缺失的關(guān)鍵原因，在于相關(guān)人才保障制度以及政策的制定不科學(xué)、不合理，以至于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才缺乏吸引力。

而政策制度方面的問(wèn)題既存在歷史原因也包含現(xiàn)實(shí)原因。首先在歷史層面上，我國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)戶籍體制、管理機(jī)制，人口的福利待遇在不同戶籍制度下均存在較大的差異，尤其在行政資源配置、社會(huì)資源分配方面，鄉(xiāng)村的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施明顯落后于城市。而在人才選拔過(guò)程中，卻是嚴(yán)格參照城市現(xiàn)行選拔體制來(lái)進(jìn)行的，再加上部分鄉(xiāng)村區(qū)域的人才激勵(lì)機(jī)制不全面、不完整，無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村人才的工作積極性和主動(dòng)性，因此各種各樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、歷史問(wèn)題成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，導(dǎo)致鄉(xiāng)村區(qū)域的社會(huì)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)保障無(wú)法得到有效完善，最終影響鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略計(jì)劃的落地，無(wú)法幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前大部分農(nóng)村青年紛紛涌向城市，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，將近80%的青年離開(kāi)鄉(xiāng)村，進(jìn)入城市謀生，并且大部分有能力的鄉(xiāng)村青年也會(huì)在城市定居，占據(jù)鄉(xiāng)村青年外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的30%。隨著鄉(xiāng)村區(qū)域人口空心化、老齡化，再加上鄉(xiāng)村人口教育制度、教學(xué)水平低下，導(dǎo)致鄉(xiāng)村區(qū)域的人才無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速高效的發(fā)展。專項(xiàng)人才綜合素養(yǎng)不高，缺少技能型人才，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少推動(dòng)主體?？傮w來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村區(qū)域人才結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，存在結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，留不住優(yōu)秀人才，并且鄉(xiāng)村人才戰(zhàn)略計(jì)劃的部署還尚且處于發(fā)展階段，無(wú)論是技術(shù)人才、教師人才還是管理人才，均無(wú)法滿足相關(guān)區(qū)域的發(fā)展建設(shè)需求。同時(shí)在人才任用標(biāo)準(zhǔn)層面，部分機(jī)構(gòu)部門仍然單方面套用城市人才評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，未做到因人而異、因地制宜的人才任用規(guī)劃，從而也導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村人才無(wú)法在特定的崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。阻礙鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵原因在于政策制度上的城鄉(xiāng)差異以及文化上的不自信，相關(guān)部門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從鄉(xiāng)土文化以及城鄉(xiāng)制度建設(shè)方面出發(fā)，改進(jìn)一系列的配套政策，提高鄉(xiāng)土人才的社會(huì)地位，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下鄉(xiāng)村人才振興的策略分析

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，鄉(xiāng)村人才振興對(duì)于提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平具備較大的現(xiàn)實(shí)意義。在此環(huán)境下，我國(guó)需要完善城鄉(xiāng)人才雙向流通機(jī)制，重視鄉(xiāng)土人才的作用，同時(shí)完善農(nóng)村人才教育培訓(xùn)體系、培訓(xùn)機(jī)制，并且加大政策支持，完善人才事業(yè)平臺(tái)的構(gòu)建，完善人才激勵(lì)機(jī)制，做好人才振興保障服務(wù)，以此提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)水平。

（一）完善城鄉(xiāng)人才雙向流通機(jī)制

為了發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，我國(guó)需要進(jìn)一步完善人才振興計(jì)劃，進(jìn)一步引進(jìn)城市人才，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮血液。在該環(huán)節(jié)，地方政府應(yīng)當(dāng)建立起柔性化的城鄉(xiāng)人才雙向流通政策，完成對(duì)人才資源更加科學(xué)高效的配置。同時(shí)政府部門也可以結(jié)合一系列硬性的指標(biāo)，要求高?？蒲袡C(jī)構(gòu)以及專業(yè)技術(shù)人才為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的助力。政府部門可以制定一系列激勵(lì)政策，并且給予離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持政策，使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。除此之外，在實(shí)現(xiàn)人才振興的過(guò)程中，相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)也需要完成鄉(xiāng)土文化的建設(shè)，通過(guò)鄉(xiāng)土文化來(lái)吸引廣大的人才參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，并且積極制定好相應(yīng)的返鄉(xiāng)激勵(lì)策略，給予返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)精英相應(yīng)的保障，比如，可以吸引優(yōu)秀農(nóng)民工、優(yōu)秀大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子也需要轉(zhuǎn)變過(guò)往“唯資歷任職”的人才選拔模式，盡可能完善鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的人才結(jié)構(gòu)，也可以積極引入第三方勞動(dòng)服務(wù)中介，通過(guò)多種途徑，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)信息共享，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向廣大社會(huì)群體進(jìn)行傳遞傳達(dá)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人力資源更加科學(xué)高效的流動(dòng)。

（二）重視鄉(xiāng)土人才的作用

要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，在實(shí)施人才振興戰(zhàn)略計(jì)劃的過(guò)程中，地方政府部門也需要注重發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用。鄉(xiāng)土人才是在農(nóng)村范疇內(nèi)具備專業(yè)化知識(shí)技能的人才，能夠憑借自身的專業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不一定要滿足城市人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)革新現(xiàn)有的鄉(xiāng)土人才選拔制度，著眼于當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，完成對(duì)鄉(xiāng)土人才更加科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和任用。此外，鄉(xiāng)土人才往往扎根于農(nóng)村，是鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)中不可缺少的關(guān)鍵元素，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。但是長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，地方政府對(duì)鄉(xiāng)土人才的開(kāi)發(fā)利用存在嚴(yán)重的缺陷和不足，因此地方政府在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中需要加大對(duì)鄉(xiāng)土人才的發(fā)展重視力度，樹(shù)立起全新的人才觀念，盡可能做到人才盡用的管理理念，克服地域限制，在鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)過(guò)程中摒棄舊思想、舊理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村人才更加科學(xué)靈活地使用，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)需要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展有效結(jié)合，以人才為驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)取得相應(yīng)的發(fā)展突破，同時(shí)地方政府也需要了解鄉(xiāng)村，并且將與農(nóng)民具備深厚情感的本土人才進(jìn)行科學(xué)有效地開(kāi)發(fā)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造活力，為鄉(xiāng)土人才群的創(chuàng)建提供相應(yīng)的助力，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）構(gòu)建農(nóng)村人才教育培訓(xùn)體系

當(dāng)前為了實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村人才更加有效地培養(yǎng)培訓(xùn)，我國(guó)需要參照當(dāng)前人才培育規(guī)格、培育機(jī)制以及人才的成長(zhǎng)發(fā)展需求，重視鄉(xiāng)村人才的擴(kuò)充，構(gòu)建體系化、綜合化、靈活化的人才培育機(jī)制、培育體系，整合各種教育資源，依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)特征，完成對(duì)專項(xiàng)人才的教育培訓(xùn)，采取因地制宜的培訓(xùn)策略，注重增強(qiáng)實(shí)踐教育培訓(xùn)，并且在培訓(xùn)過(guò)程中充分利用好各種社會(huì)資源，如高校、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取集中化培訓(xùn)、高效化培訓(xùn)、遠(yuǎn)程化培訓(xùn)，借助專家指導(dǎo)、產(chǎn)教融合等多種方式，完成對(duì)農(nóng)村人才更加高效的培養(yǎng)，并且加強(qiáng)技術(shù)、科技、創(chuàng)業(yè)等多板塊的培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)村職業(yè)人才的專項(xiàng)技能，拓寬鄉(xiāng)土人才的知識(shí)視野，加快人才的發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速高效地發(fā)展。除此之外，地方政府也需要選取優(yōu)秀人才進(jìn)入到高校以及科學(xué)院進(jìn)行深入細(xì)致地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新思想，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，結(jié)合相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，完成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展革新。

（四）加大政策支持力度，完成鄉(xiāng)村人才事業(yè)平臺(tái)的構(gòu)建

地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)平臺(tái)的構(gòu)建和打造，為鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略計(jì)劃的落地實(shí)施提供基本載體，通過(guò)打造專業(yè)化的平臺(tái)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的實(shí)際價(jià)值和作用。地方政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村振興視域下完成對(duì)人才平臺(tái)更加合理地打造，并且完善相應(yīng)政策，激勵(lì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)入企業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展壯大。同時(shí)相應(yīng)的人才事業(yè)平臺(tái)還需要完成科技成果的轉(zhuǎn)換，將科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)地方機(jī)構(gòu)也需要完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，為鄉(xiāng)村人才發(fā)展成長(zhǎng)提供良好的服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化發(fā)展革新，打造專業(yè)化管理平臺(tái)，完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新，比如可以完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，盡可能消除地域身份的限制，并且完成相應(yīng)的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，完成對(duì)更多專項(xiàng)人才更加科學(xué)合理地分配，確保每一位專項(xiàng)人才均能夠在自身崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（五）完善人才激勵(lì)機(jī)制

地方政府應(yīng)當(dāng)參照鄉(xiāng)村人才的職業(yè)發(fā)展特征以及職業(yè)發(fā)展需求，評(píng)估不同職業(yè)崗位、專業(yè)存在的差異，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)政策，盡可能以能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獙?dǎo)向，完成對(duì)農(nóng)村人才更加科學(xué)高效地管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才更加有效的錄用、培訓(xùn)，同時(shí)引導(dǎo)人才完成職稱評(píng)定，實(shí)現(xiàn)人才更加長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。除此之外，地方政府也需要進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)合理的薪酬分配制度，創(chuàng)造良好的人才任職條件，比如完善技術(shù)職稱評(píng)審方法，盡可能完成對(duì)更多創(chuàng)新型、技能型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)、打造，拓寬農(nóng)村精英人才團(tuán)隊(duì)，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加科學(xué)、高效，同時(shí)協(xié)助相關(guān)專項(xiàng)人才完成職業(yè)生涯規(guī)劃，使其在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（六）做好人才振興保障服務(wù)

要想確保相關(guān)專項(xiàng)人才能夠義無(wú)反顧地投入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中，地方政府應(yīng)當(dāng)為其提供更加優(yōu)質(zhì)、良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境，在此過(guò)程中，政府機(jī)構(gòu)政府部門應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)保障政策，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各項(xiàng)社會(huì)保障服務(wù)的制定過(guò)程中做到有的放矢，盡可能注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)化發(fā)展，并且加大專業(yè)投資力度，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障措施，比如提高鄉(xiāng)村的衛(wèi)生水平，完善鄉(xiāng)村文化教育事業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村的公共文化服務(wù)，在政策、資金、技術(shù)方面給予大量的支持，幫助鄉(xiāng)村人才解決在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中所遇到的實(shí)際困難，完善各項(xiàng)保證政策，明確相應(yīng)的人才保障待遇，使得各專項(xiàng)人才在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能夠大顯身手且無(wú)后顧之憂。除此之外，地方政府還應(yīng)當(dāng)在政治上給予鄉(xiāng)村人才重視，同時(shí)提高鄉(xiāng)村人才的社會(huì)地位，給予鄉(xiāng)村人才相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，確保鄉(xiāng)村人才在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（七）調(diào)整供應(yīng)鏈，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的吸引力

在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略視角下，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興，除了需要加大政策引導(dǎo)，構(gòu)建更加良好的鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我國(guó)還應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局方面偏向鄉(xiāng)村地區(qū)，完成基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。比如政府部門需要實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)，通過(guò)調(diào)整供應(yīng)鏈，力求在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)端打造更加完善的結(jié)構(gòu)體系，在鄉(xiāng)村地區(qū)加強(qiáng)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重心的調(diào)整，完成對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的導(dǎo)向?yàn)橹?，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)人才振興，以此來(lái)解決技術(shù)難題、人才緊缺的難題。具體來(lái)說(shuō)，在調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，地方政府機(jī)構(gòu)需要開(kāi)展頂層規(guī)劃、頂層部署，通過(guò)一產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)、三產(chǎn)，打造繁榮的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局，盡可能提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值，完善產(chǎn)業(yè)保障體系（如農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥、生物），通過(guò)調(diào)整供應(yīng)鏈，完善產(chǎn)業(yè)布局，吸引更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

結(jié) 語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，完成鄉(xiāng)村人才的振興工作對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，而要想實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)新，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從多個(gè)層面來(lái)優(yōu)化各項(xiàng)工作，結(jié)合精細(xì)化的管理思想，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)水平，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮血液。

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作者簡(jiǎn)介

王 玲 任職于新疆昌吉州吉木薩爾縣三臺(tái)鎮(zhèn)人民政府