[ 作者簡介 ]

吳明雙，女，四川綿陽人，四川省場道工程有限公司，助理政工師，本科，研究方向：黨建、工會、團(tuán)委、紀(jì)檢工作。

[ 摘要 ]

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”與“魂”。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為國有企業(yè)注入新的動力，使國企更具戰(zhàn)斗力和凝聚力。在新形勢下，要通過搭建國有建筑企業(yè)黨員發(fā)揮作用的橋梁和平臺，完善國有建筑企業(yè)黨建工作，推動黨建工作與施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力發(fā)揮黨建工作在國有建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。本文簡述加強(qiáng)國有建筑企業(yè)黨建工作的重要性，國有建筑企業(yè)黨建工作存在的問題及原因分析，并針對所存在的問題提出措施。

[ 關(guān)鍵詞 ]

國有建筑企業(yè);黨建工作;生產(chǎn)經(jīng)營;措施

中圖分類號：D2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.09.019

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在新形勢下，國有建筑企業(yè)黨建工作面臨發(fā)展契機(jī)與現(xiàn)實挑戰(zhàn)，進(jìn)一步開拓和深化國有建筑企業(yè)的黨建工作，是當(dāng)前黨組織充分凸顯其政治核心作用的關(guān)鍵所在，抓好國有建筑企業(yè)黨建工作，是平穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)施工生產(chǎn)工作的重要保障，也是實現(xiàn)改革創(chuàng)新和健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

1 加強(qiáng)國有建筑企業(yè)黨建工作的重要性

1.1 黨建工作的政治引領(lǐng)作用

鮮明的政治導(dǎo)向是黨建工作引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的根本所在，國有企業(yè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終把偉大建黨精神、踐行初心使命融于企業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)企業(yè)改革之中。國有建筑企業(yè)大多數(shù)是以施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益作為終極目標(biāo)，可能忽略了黨建工作的政治引領(lǐng)與施工生產(chǎn)的深度融合，國有建筑企業(yè)想要長遠(yuǎn)穩(wěn)定地發(fā)展，就要與時代發(fā)展相結(jié)合，建立與國有建筑企業(yè)制度相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建工作的重要性，有利于激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)新思維，積極圍繞建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，為建筑施工企業(yè)加快推進(jìn)施工進(jìn)度提供堅實保障。

1.2 黨建工作對國有建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的推動作用

在國企管理中，尤其是建筑施工企業(yè)，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展要靠企業(yè)的穩(wěn)定，和諧穩(wěn)定不僅與企業(yè)的黨建工作有著密切聯(lián)系，還與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。黨建工作作為施工項目管理的強(qiáng)大動力和凝聚人心的“強(qiáng)力磁場”，對于職工隊伍的思想起著保障作用，可以直接了解職工群眾所思所想，解決職工在工作生活中的困難，使職工深切感受到黨組織的溫暖，實現(xiàn)心往一塊兒想，勁兒往一處使，齊心協(xié)力為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.3 黨建工作對國有建筑企業(yè)的監(jiān)督作用

黨的十九大以來，始終強(qiáng)調(diào)堅持和完善黨和國家的監(jiān)督作用，積極推動監(jiān)察體制改革。國有建筑企業(yè)點多面廣，項目較為分散，必然要嚴(yán)格貫徹落實黨的建設(shè)總要求，不斷夯實監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督，建立科學(xué)合理、高效運行的權(quán)力機(jī)制。把紀(jì)檢監(jiān)督有效融入國有建筑企業(yè)的管理體系中，把國企政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，有利于提升企業(yè)現(xiàn)代化治理水平，為國有建筑企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的紀(jì)律保障。

1.4 黨建工作對人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)作用

企業(yè)黨組織不僅要“管”干部，還要“管”人才，努力把他們培養(yǎng)成為最先進(jìn)的生產(chǎn)力代表，才能推進(jìn)國有建筑企業(yè)的“三項制度”改革，促進(jìn)人才隊伍建設(shè)為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。近幾年，建筑企業(yè)的人員流動性不斷攀升，人員流動主要是一線施工管理和技術(shù)類人才，這些人才是國有建筑企業(yè)的核心崗位和中堅力量。管理好人才隊伍，加強(qiáng)對人才資源的優(yōu)化配置，才能為國有建筑企業(yè)提供人才支撐。

2 國有建筑企業(yè)黨建工作存在的問題

對照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，國有建筑企業(yè)基層黨建工作仍存在一些亟待破解的難題，主要體現(xiàn)在四個方面。

2.1 黨組織的地位和作用“弱化”

對于國有建筑施工企業(yè)來說，基本都以施工生產(chǎn)為主，認(rèn)為黨建工作不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，而且工作難度比較大，對基層黨建工作重視程度不夠，在實際工作中并沒有較強(qiáng)的黨建意識。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作比較實、黨建工作比較虛，仍然有黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。因此在謀劃和推進(jìn)工作時就難以做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，沒有將基層黨建工作融入國有建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展當(dāng)中，出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建的狀況，導(dǎo)致企業(yè)管理相對滯后，無法滿足建筑施工企業(yè)的發(fā)展需求。

2.2 執(zhí)行黨建制度缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

由于國有建筑施工基層項目分散且繁雜，加之基層項目管理者對黨建工作的重視和要求不高，故而黨建工作的開展一直處于薄弱狀態(tài)。如基層黨組織的成立與構(gòu)建有所欠缺，黨建工作在開展過程中缺乏必要的規(guī)范與指導(dǎo);執(zhí)行相關(guān)工作制度力度不夠，“三會一課”未能堅持，基層黨建工作推行效果一般，一些建筑企業(yè)的黨建工作制度缺乏針對性、可操作性。這種不全面、不規(guī)范的工作機(jī)制影響了黨建工作的開展，也為后續(xù)項目生產(chǎn)以及項目經(jīng)營埋下了隱患。

2.3 黨建工作創(chuàng)新意識不夠

國有建筑企業(yè)黨建工作受企業(yè)外部、內(nèi)部等諸多形勢影響，工作開展標(biāo)準(zhǔn)不一、良莠不齊，基層黨組織進(jìn)行相關(guān)工作，黨建活動內(nèi)容還是較為傳統(tǒng)和單一，黨員教育培訓(xùn)活動的組織形式有限，方法陳舊，主要以“三會一課”的形式開展，創(chuàng)新意識不夠。學(xué)習(xí)大多數(shù)時候是簡單地傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí)，照著文件念，學(xué)習(xí)后忘得快，缺乏針對性，很難激發(fā)黨員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳，不能激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情。

2.4 基層黨建工作力量薄弱

就現(xiàn)階段國有建筑企業(yè)基層黨建工作來看，許多基層項目的黨務(wù)工作人員存在“兼職化”，黨務(wù)工作者水平參差不齊，缺乏專業(yè)的、真正懂黨建的人，素質(zhì)水平差異較大，對具體的黨建知識缺乏比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對于如何圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作思路不夠?qū)掗?、想法不?還有的建筑施工企業(yè)將黨建工作崗位當(dāng)作暫時性崗位，用來安排業(yè)務(wù)能力不足的人員。黨務(wù)工作者的能力不足導(dǎo)致黨建工作質(zhì)量不高，這些都影響了基層黨建工作的開展。

3 原因分析

3.1 思想認(rèn)識不到位

思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的根基。在國有建筑企業(yè)中部分黨員認(rèn)為理論學(xué)習(xí)不如業(yè)務(wù)知識有用、實用，思想認(rèn)識不到位，對黨建理論知識學(xué)習(xí)缺乏濃厚興趣，導(dǎo)致運用黨的科學(xué)理論分析、研究、解決實際問題的能力不強(qiáng)。思想政治理念不先進(jìn)，政治站位不夠，就不可能真正領(lǐng)會到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心和內(nèi)涵，也無法真正地學(xué)以致用，無法指導(dǎo)實際工作的開展，思想上認(rèn)識不到位、不重視，導(dǎo)致基層黨建工作的效果不明顯。

3.2 責(zé)任意識不夠強(qiáng)

有些國有建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于事務(wù)性工作，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力、責(zé)任意識不夠強(qiáng)，不能集中學(xué)習(xí)理論知識。遇到工作難題時，盡管想創(chuàng)造性地開展工作，卻想不到合適的工作思路和方法建議，跟不上時代的腳步、形勢的發(fā)展，影響了工作的創(chuàng)新與深化，這些問題都導(dǎo)致不能創(chuàng)造性地開展基層黨建工作。

3.3 缺乏有效的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制

國有建筑企業(yè)雖然也采取了黨務(wù)工作人員相關(guān)的教育培訓(xùn)措施，但對黨務(wù)工作人員的專業(yè)知識與素質(zhì)缺乏系統(tǒng)性分析和針對性教育培訓(xùn)。即使有教育培訓(xùn)要求，但是根據(jù)黨務(wù)人員職位高低，在培訓(xùn)中也沒有體現(xiàn)出差別與效果，培訓(xùn)的形式過于單調(diào)，與現(xiàn)有形勢相比較具有較大差別，導(dǎo)致黨務(wù)工作人員難以跟上新時代步伐，缺乏解決實際問題的手段。

3.4 機(jī)制管理不到位

建筑施工企業(yè)工程項目本身存在工期長、施工技術(shù)跨度大等問題，在追求項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、效益利潤上未完全做到黨建工作與施工生產(chǎn)相互推進(jìn)。有些國有建筑施工企業(yè)基礎(chǔ)管理較為薄弱，對項目的管控力度不到位;基層黨建工作管理制度不夠完善，缺乏針對性和可操作性，導(dǎo)致基層黨建工作的開展受到局限。

4 對國有建筑企業(yè)黨建工作存在的問題提出的措施

4.1 以思想政治學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝

國有建筑企業(yè)的黨建工作要以思想建設(shè)為引領(lǐng)，只有具備較高政治素養(yǎng)才能有過硬的思想素質(zhì)。要堅持把學(xué)習(xí)作為提高政治素質(zhì)、磨煉意志、增長才干、推動工作的第一需要。堅定政治理想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈的政治品格，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)融入“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨性鍛煉，引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把準(zhǔn)政治方向、增強(qiáng)政治定力、強(qiáng)化政治修養(yǎng)、提高政治能力。

4.2 夯實黨建工作制度基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度保障

夯實黨建制度基礎(chǔ)是推動黨建工作與施工生產(chǎn)深度融合的長遠(yuǎn)之計、根本之策。要不斷完善國有建筑企業(yè)基層黨組織的規(guī)章制度，規(guī)范黨建工作制度，提高各項黨建工作制度的執(zhí)行力度，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動施工生產(chǎn)的動力，為更好地開展基層黨建工作提供有利的制度保障。堅持黨建工作和施工生產(chǎn)深度融合，建立健全相關(guān)制度和機(jī)制。做到施工生產(chǎn)到哪里，黨建工作就延伸到哪里，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入施工生產(chǎn)全過程，堅持黨建工作和經(jīng)營生產(chǎn)工作同頻共振，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 推進(jìn)黨建隊伍建設(shè)，提升執(zhí)政本領(lǐng)

堅持黨管干部、黨管人才原則，是確保黨對國有建筑企業(yè)實行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。在當(dāng)前形勢下，國有建筑企業(yè)必須擁有一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨建團(tuán)隊。提高黨建隊伍的綜合素質(zhì)，應(yīng)注重“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”，有針對性地研究制定基層項目黨建隊伍的教育培訓(xùn)方案，開展形式多樣、全覆蓋的教育培訓(xùn)。抓好施工項目黨組織書記、黨務(wù)工作人員和黨員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力，確?；鶎禹椖奎h建工作有人抓、有人管，不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)的能力，著力提升黨建隊伍的整體素質(zhì)。堅持把抓好黨建工作作為最大政績，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。

4.4 增強(qiáng)創(chuàng)新思維能力，激發(fā)黨建工作活力

伴隨企業(yè)中建筑施工工程項目建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，施工生產(chǎn)壓力的增加，結(jié)合施工項目的特點，創(chuàng)新黨建工作方式方法，抓好國有建筑企業(yè)黨建工作。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，國有建筑企業(yè)黨建工作要想與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思維就不能缺席，要杜絕畏手畏腳、等待觀望的工作態(tài)度，勇于突破慣性思維，努力打開黨建工作新局面。要運用好“黨建+”工作理念，選出一批基層黨建工作品牌典型示范點，以示范引領(lǐng)促進(jìn)基層黨建工作的提升。要創(chuàng)新主題黨日活動開展形式，通過專題講座、交流座談、參觀學(xué)習(xí)等豐富多彩的形式，推進(jìn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段緊密結(jié)合，通過“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)平臺不斷提升黨建工作信息化水平。

4.5 突出全面從嚴(yán)治黨，提升自我革新力

要落實主體責(zé)任，堅持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。推動國有建筑企業(yè)各級黨組織切實肩負(fù)起主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。堅持有責(zé)必盡、失責(zé)必究，推動形成重視黨建、抓好黨建的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅持和完善“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，引導(dǎo)黨員定期進(jìn)行“黨性體檢”，促進(jìn)黨員干部不斷提升“四個意識”。要積極弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，要旗幟鮮明講政治，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為行為準(zhǔn)則，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，筑牢拒腐防變的思想防線。

5 結(jié)束語

綜上所述，抓好國有建筑企業(yè)黨建工作是保證企業(yè)順利生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵，要正視企業(yè)黨建工作的積極作用，不斷提升企業(yè)黨建和項目的管理能力，切實有效地挖掘黨建工作與施工生產(chǎn)的契合點。還要更好地發(fā)揮基層黨組織在國有企業(yè)思想建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中的政治核心和先鋒模范作用，從而推動國有建筑企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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