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基層央行紀(jì)檢委員有效履職的路徑探析

2022-05-30 09:23冉俊
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇 2022年10期
關(guān)鍵詞:基層

摘要:在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的過(guò)程中,基層黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督作用不容忽視。文章闡述了基層黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督作用發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,以基層央行黨支部為例,深入剖析了紀(jì)檢委員履職過(guò)程中存在的問(wèn)題,并在基層探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,從強(qiáng)化黨性錘煉、隊(duì)伍建設(shè)、職責(zé)定位、責(zé)任落實(shí)、激勵(lì)約束等方面,提出了優(yōu)化紀(jì)檢委員有效履職的現(xiàn)實(shí)路徑。

關(guān)鍵詞:基層;紀(jì)檢委員;正風(fēng)肅紀(jì);監(jiān)督作用

作者簡(jiǎn)介:冉俊,中國(guó)人民銀行亳州市中心支行紀(jì)委監(jiān)察室主任(安徽亳州236800)。

中圖分類(lèi)號(hào):D262.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-5103(2022)10-0056-04

基層黨支部紀(jì)檢委員是黨的紀(jì)檢干部隊(duì)伍的重要組成部分,是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要力量。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確指出,充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委委員以及基層黨組織紀(jì)檢委員作用,結(jié)合實(shí)際健全完善基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和工作制度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。從基層央行黨支部實(shí)際情況看,紀(jì)檢委員的職能作用發(fā)揮不夠充分,有弱化、虛化、邊緣化的傾向,如何有效發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督作用成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。

一、基層黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督作用發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

(一)發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督作用,是加強(qiáng)黨支部建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度安排

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。紀(jì)檢委員作為黨支部委員會(huì)的重要一員,是基層落實(shí)和踐行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“前沿哨兵”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》第四十五條規(guī)定,黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第二十條規(guī)定,黨支部委員會(huì)設(shè)書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)一步對(duì)基層黨組織的監(jiān)督職責(zé)作出具體規(guī)定,為落實(shí)基層管黨治黨政治責(zé)任提供了制度保障。

(二)發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督作用,是推進(jìn)基層正風(fēng)肅紀(jì)反腐的有力舉措

黨支部紀(jì)檢委員承擔(dān)著協(xié)助黨支部書(shū)記抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)支部黨建工作和支部黨員開(kāi)展日常監(jiān)督[1]。黨支部紀(jì)檢委員處于正風(fēng)肅紀(jì)反腐的“最前沿”,具有近距離了解本支部實(shí)際情況的天然優(yōu)勢(shì),對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題可以做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,防患于未然。同時(shí),黨支部紀(jì)檢委員也是踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重要力量,對(duì)推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署以及同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委重要工作安排、維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)具有重要作用。

(三)發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督作用,是補(bǔ)強(qiáng)基層監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)需要

發(fā)揮好黨支部紀(jì)檢委員作用,是強(qiáng)化基層黨組織日常監(jiān)督、完善黨內(nèi)監(jiān)督體系的必然要求。黨支部紀(jì)檢委員作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的參與者、推動(dòng)者和實(shí)施者,在履行監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)中發(fā)揮著重要作用。目前,基層黨支部大都面臨專(zhuān)職紀(jì)檢干部數(shù)量不足、人員結(jié)構(gòu)老化、監(jiān)督力量相對(duì)薄弱的困境,不能有效滿(mǎn)足監(jiān)督全覆蓋的工作需要。加強(qiáng)黨支部紀(jì)檢委員建設(shè),能夠較好地彌補(bǔ)專(zhuān)職紀(jì)檢人員因?qū)I(yè)和精力所限導(dǎo)致的監(jiān)督盲點(diǎn),延伸黨內(nèi)監(jiān)督觸角,激活監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的“神經(jīng)末梢”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋[2]。

二、基層央行紀(jì)檢委員履職存在的問(wèn)題

目前,基層央行黨支部紀(jì)檢委員作用發(fā)揮依然較為薄弱。從實(shí)際履職情況看,紀(jì)檢委員“只戴帽、不履職或弱履職”現(xiàn)象較為突出,監(jiān)督“探頭”作用不明顯,“近距離、常態(tài)化”的天然監(jiān)督優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

(一)從紀(jì)檢委員層面看,能力素質(zhì)有待提高

隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,對(duì)黨支部紀(jì)檢委員能力素質(zhì)提出了更高的要求。從基層實(shí)際情況看,部分基層央行黨支部紀(jì)檢委員不同程度地存在“三不”現(xiàn)象。一是“不會(huì)監(jiān)督”。部分紀(jì)檢委員任前沒(méi)接觸、任時(shí)沒(méi)培訓(xùn),對(duì)紀(jì)檢委員的職能定位、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)把握不準(zhǔn),對(duì)如何有效履責(zé)不清晰,找不到履職抓手,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是“不愿監(jiān)督”。部分紀(jì)檢委員認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事,紀(jì)檢委員是個(gè)“虛職”,“掛個(gè)名”而已。同時(shí),基層央行紀(jì)檢委員均為兼職,在缺乏有效激勵(lì)約束機(jī)制的情況下,主動(dòng)作為意愿不強(qiáng),積極性不高。三是“不敢監(jiān)督”。有的紀(jì)檢委員黨性原則不強(qiáng),斗爭(zhēng)精神不足,主動(dòng)作為意愿不高,在抓支部黨員日常教育管理監(jiān)督上存在畏難情緒,怕得罪人,對(duì)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題不敢管、不愿說(shuō),遇事“睜一只眼閉一只眼”,存在“老好人”心理。

(二)從黨支部層面看,推動(dòng)落實(shí)有待加強(qiáng)

紀(jì)檢委員作為黨支部委員會(huì)的重要一員,其監(jiān)督作用的發(fā)揮與所在黨支部的重視與支持密不可分。從實(shí)際情況看,基層央行黨支部不同程度地存在著忽視紀(jì)檢委員監(jiān)督作用的問(wèn)題。一是支部重視不夠。有的支部對(duì)紀(jì)檢工作重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為支部紀(jì)檢工作僅僅是配合同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的工作安排,對(duì)如何有效履行紀(jì)檢委員職責(zé)思考謀劃不夠,影響了監(jiān)督工作質(zhì)量。比如黨支部對(duì)紀(jì)檢委員的職能作用宣傳不夠,部分黨員不知道本支部紀(jì)檢委員是誰(shuí)等,這些均不利于紀(jì)檢委員監(jiān)督作用的發(fā)揮。二是選配人員欠佳。有的支部忽視了紀(jì)檢委員的履職條件和人崗相宜要求,僅滿(mǎn)足于崗位有人或者工作有人做,選配的紀(jì)檢委員工作能力有限,不利于紀(jì)檢委員監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。三是活動(dòng)參與不足。部分黨支部書(shū)記在研究部署支部黨建工作時(shí),很少讓紀(jì)檢委員知悉或參與,更有甚者,個(gè)別支部書(shū)記在落實(shí)“三會(huì)一課”、推進(jìn)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,包辦了從謀劃、部署到落實(shí)的全過(guò)程,紀(jì)檢委員失去“存在感”,履職監(jiān)督作用無(wú)從談起。

(三)從上級(jí)黨組織層面看,制度機(jī)制有待健全

發(fā)揮紀(jì)檢委員作用,僅僅依靠黨支部自身重視是不夠的,還需要完善相關(guān)制度機(jī)制,充分發(fā)揮上級(jí)黨組織的制度規(guī)范、機(jī)制激勵(lì)、組織推動(dòng)等作用。從基層實(shí)際情況看,此方面還存在一些不足。一是紀(jì)檢委員工作職責(zé)不夠細(xì)化。目前,黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨支部紀(jì)檢委員的職能定位、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等方面提出了原則性要求,但在具體落實(shí)上尚需基層黨支部結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化。部分基層央行黨組織或未結(jié)合具體工作實(shí)際制定紀(jì)檢委員履職相關(guān)配套制度,或雖制定了相關(guān)制度,但是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,工作任務(wù)量化不足,履職抓手不多,操作性不強(qiáng)。二是激勵(lì)約束機(jī)制欠缺。從現(xiàn)行制度機(jī)制情況看,紀(jì)檢委員履職情況與其自身的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)聘任等涉及個(gè)人切身利益的事項(xiàng)聯(lián)系不夠緊密,紀(jì)檢委員“做與不做一個(gè)樣”“干好干壞一個(gè)樣”,不利于調(diào)動(dòng)紀(jì)檢委員的履職積極性。三是日常教育管理存在“短板”。部分紀(jì)檢委員與所在機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委之間缺少有效的溝通聯(lián)絡(luò),在指導(dǎo)日常工作、搭建工作平臺(tái)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面措施不多,影響了紀(jì)檢委員監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。

三、實(shí)例說(shuō)明深化黨支部紀(jì)檢委員有效履職的探索踐行

近年來(lái),中國(guó)人民銀行亳州市中心支行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心支行”)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合基層實(shí)際,采取有效措施,積極發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督作用,助推全面從嚴(yán)治黨向黨支部延伸,取得了較好成效。

(一)優(yōu)化支部設(shè)置,科學(xué)配置紀(jì)檢委員

中心支行嚴(yán)格遵循黨章規(guī)定,科學(xué)劃定黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),探索將支部建在科室上。正式黨員在3人(含)以上的科室成立一個(gè)支部;少于3人的與黨委班子成員組成一個(gè)支部。目前,機(jī)關(guān)黨支部由5個(gè)增加至16個(gè)。立足支部建在科室的實(shí)際狀況,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定,分兩種情況設(shè)置支部紀(jì)檢委員:一是設(shè)立支部委員會(huì)的,設(shè)置專(zhuān)兼職紀(jì)檢委員;二是沒(méi)有設(shè)置支部委員會(huì)的,由副科長(zhǎng)承擔(dān)紀(jì)檢委員職責(zé),健全了支部機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化了支部的監(jiān)督力量。

(二)明確工作職責(zé),健全制度機(jī)制

中心支行梳理編制了《紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任清單》,明確了紀(jì)檢委員的四項(xiàng)職責(zé),即當(dāng)好參謀助手、履行監(jiān)督職責(zé)、維護(hù)黨的紀(jì)律、爭(zhēng)當(dāng)廉潔表率,并細(xì)化為18項(xiàng)具體職責(zé),為紀(jì)檢委員有效履職提供了工作標(biāo)準(zhǔn)和操作依據(jù)。一是結(jié)合實(shí)際制定《黨支部紀(jì)檢委員聯(lián)絡(luò)工作辦法》,明確了紀(jì)檢委員與中心支行紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨委的聯(lián)絡(luò)方式及其職責(zé)范圍,健全了紀(jì)檢委員工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。二是建立紀(jì)檢委員定期報(bào)告制度,要求每半年向中心支行紀(jì)委和機(jī)關(guān)黨委報(bào)告一次履職情況,每年度進(jìn)行述職述責(zé)述廉,增強(qiáng)了紀(jì)檢委員的身份感、責(zé)任感和使命感。三是制定《機(jī)關(guān)黨建量化考核辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》,將紀(jì)檢委員履職情況納入對(duì)所在支部的黨建考核范疇,并賦予一定分值,強(qiáng)化了考核的激勵(lì)約束作用。

(三)創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化紀(jì)檢委員履職

在中心支行紀(jì)委層面,根據(jù)《紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任清單》建立責(zé)任落實(shí)臺(tái)賬,壓緊壓實(shí)紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任。一方面,運(yùn)用網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)、工作系統(tǒng)、微信工作群、工作例會(huì)等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員的工作指導(dǎo)。另一方面,強(qiáng)化能力提升,對(duì)紀(jì)檢委員定期開(kāi)展紀(jì)檢專(zhuān)題培訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)檢委員履行監(jiān)督職責(zé)的能力和水平。在紀(jì)檢委員層面,一是強(qiáng)化廉政教育,借助“三會(huì)一課”等平臺(tái),常態(tài)化對(duì)支部黨員開(kāi)展黨性教育和紀(jì)法教育,每年至少為支部全體黨員講授一次廉政黨課。二是強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極協(xié)助支部書(shū)記推進(jìn)支部全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,每半年對(duì)本部門(mén)、本支部全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行自查,及時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。關(guān)注黨員干部職工“八小時(shí)以外”異常行為,注重發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做到及時(shí)報(bào)告、妥善處置。此外,受中心支行紀(jì)委委托,紀(jì)檢委員還參與中心支行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等相關(guān)工作。

四、基層央行紀(jì)檢委員有效履職的路徑選擇

提升基層央行紀(jì)檢委員履職能力,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足實(shí)際、多措并舉,激活“神經(jīng)末梢”,延伸監(jiān)督觸角,為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”提供有力支撐。

(一)強(qiáng)化黨性錘煉,擰緊“總開(kāi)關(guān)”

黨支部紀(jì)檢委員是黨章賦予黨內(nèi)監(jiān)督的重要力量,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手?;鶎友胄懈骷?jí)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,推動(dòng)黨支部紀(jì)檢委員深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)履行支部監(jiān)督職責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感。紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科學(xué)理論武裝,堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于監(jiān)督的政治品格,充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,自覺(jué)增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),時(shí)刻牢記職責(zé)使命,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),織密“監(jiān)督網(wǎng)”

基層黨支部要根據(jù)黨章的規(guī)定,按照“應(yīng)設(shè)必設(shè)”原則,完善黨支部紀(jì)檢委員設(shè)置。設(shè)立支部委員會(huì)的黨支部,應(yīng)當(dāng)配備1名專(zhuān)兼職紀(jì)檢委員;沒(méi)有設(shè)立支部委員會(huì)的黨支部,可指定1名黨員為紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員,履行支部紀(jì)檢委員職責(zé),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、不脫節(jié)。在紀(jì)檢委員的選用上要始終堅(jiān)持人崗相宜原則進(jìn)行嚴(yán)格篩選,通過(guò)支部推薦、機(jī)關(guān)黨委審核、征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)等環(huán)節(jié)真正將政治堅(jiān)定、公正清廉、堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)、熱愛(ài)紀(jì)檢事業(yè)的黨員同志充實(shí)到紀(jì)檢委員隊(duì)伍中來(lái)。這樣更有利于發(fā)揮紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用,形成基層黨支部與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)之間的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織及黨員監(jiān)督的全覆蓋。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)專(zhuān)題講座、集中授課、參觀交流、參與巡察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等多種渠道,幫助紀(jì)檢委員熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高履行支部監(jiān)督職責(zé)的能力和水平。

(三)強(qiáng)化職責(zé)定位,劃清“責(zé)任田”

基層黨支部要認(rèn)真對(duì)照黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)梳理制定紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任清單,細(xì)化紀(jì)檢委員的主要職責(zé)、工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求等事項(xiàng),解決“何時(shí)做”“怎樣做”和“做什么”等問(wèn)題,使責(zé)任落實(shí)不留空白、不懸空,推進(jìn)紀(jì)檢委員履職的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。根據(jù)黨章黨規(guī)相關(guān)要求,紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)主要當(dāng)好“四員”:一是“協(xié)管員”,積極協(xié)助支部書(shū)記落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,完成上級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)布置的各項(xiàng)工作任務(wù);二是“宣傳員”,配合黨支部抓好反腐倡廉宣傳教育,不斷提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí);三是“監(jiān)督員”,充分發(fā)揮其近距離、常態(tài)化的天然監(jiān)督優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)監(jiān)督本支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、履行職責(zé)和行使權(quán)力等情況;四是“糾察員”,協(xié)助調(diào)查處理本支部黨員干部違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題,對(duì)受到處理處分的黨員進(jìn)行日常教育幫扶等。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),打好“組合拳”

基層黨支部要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為依托,深入推進(jìn)紀(jì)檢委員制度機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)檢委員監(jiān)督工作的可操作性?;鶎友胄腥鎻膰?yán)治黨、紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)紀(jì)檢委員履職作出安排部署。支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和重視紀(jì)檢委員的意見(jiàn)和建議,并為其履職提供便利和支持。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員履職情況的監(jiān)督檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)掌握并充分運(yùn)用支部監(jiān)督信息。一是建立順暢的紀(jì)檢委員工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,將支部紀(jì)檢委員納入紀(jì)委工作群管理,及時(shí)通過(guò)工作群發(fā)布工作任務(wù);二是按季召開(kāi)紀(jì)檢委員工作例會(huì),傳達(dá)上級(jí)精神,開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),督辦工作落實(shí);三是定期聽(tīng)取紀(jì)檢委員意見(jiàn)和建議,協(xié)助解決履職中遇到的困難。

(五)強(qiáng)化激勵(lì)約束,高舉“問(wèn)責(zé)劍”

基層黨支部要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核的現(xiàn)行做法,建議設(shè)置檢查指標(biāo)體系,將紀(jì)檢委員履職情況納入檢查考核范疇,增強(qiáng)紀(jì)檢委員履職的思想自覺(jué)。一是建立紀(jì)檢委員述職述責(zé)制度。紀(jì)檢委員應(yīng)每年同時(shí)向所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和機(jī)關(guān)黨委述職述責(zé),重點(diǎn)匯報(bào)履行支部監(jiān)督工作情況,提出工作意見(jiàn)和建議等。二是建立紀(jì)檢委員履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將支部紀(jì)檢委員配備和定責(zé)、履責(zé)、述責(zé)、考責(zé)及問(wèn)責(zé)工作成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度考核指標(biāo)體系。三是建立對(duì)紀(jì)檢委員考核機(jī)制。按照所列的清單任務(wù),年終對(duì)紀(jì)檢委員進(jìn)行考核評(píng)分,如90分以上為優(yōu)秀、80-90分為合格、70-80為基本合格,70分以下為不合格。四是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)于被評(píng)為優(yōu)秀的紀(jì)檢委員,在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)聘任等事項(xiàng)中予以?xún)?yōu)先考慮;對(duì)于履職不主動(dòng)、不到位的,及時(shí)提示提醒、開(kāi)展責(zé)任約談等,以剛性問(wèn)責(zé)推動(dòng)紀(jì)檢委員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

參考文獻(xiàn):

[1]陳萍,胡月霞.發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員作用推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸[J].黨史博采(下),2020(3).

[2]何君萍.發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督作用筑牢黨支部戰(zhàn)斗堡壘[J].理論學(xué)習(xí)與探索,2021(6).

責(zé)任編輯:鐘雪

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