珠海市教育局項(xiàng)目組

珠海市目前共有19所普通高中，其中公辦普通高中13所，民辦普通高中6所;珠海市教育局直接管理16所、區(qū)管轄3所;在校高中生35000余人。近年來(lái)，珠海市教育局堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、特色、多樣化”的普通高中發(fā)展理念，出臺(tái)了《珠海市普通高中質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃（2019-2023年）》，不斷加大優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位供給，優(yōu)化學(xué)校布局，推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

2019年，珠海市教育局和廣東省教育研究院簽訂推進(jìn)珠海教育“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)建高地”戰(zhàn)略合作協(xié)議。為研究探索以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，打造珠海市普通高中“布局合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良、各具特色”的發(fā)展格局，珠海市教育局與省教研院協(xié)同攻關(guān)，將省教研院研發(fā)的普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在珠海落地，在與省教研院團(tuán)隊(duì)的通力合作下，逐漸探索出了“省、市、校協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的有效實(shí)施模式。

一、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施概況

普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作政策性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)，在省、市、校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的組織下，項(xiàng)目實(shí)施有序高效。

1. 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集

2019年，珠海市首輪普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目啟動(dòng)。項(xiàng)目實(shí)施分為兩個(gè)階段。一是首批2所學(xué)校監(jiān)測(cè)試點(diǎn)研究。2019年9月，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目首先在珠海市第三中學(xué)、珠海市第一中學(xué)平沙校區(qū)2所普通高中開(kāi)展首批試點(diǎn)。二是全市普通高中全面推廣?；诒O(jiān)測(cè)試點(diǎn)的研究良好效果，珠海市教育局研究將項(xiàng)目在全市推廣。首輪監(jiān)測(cè)采集了珠海市普通高中最后一屆“舊高考”模式的學(xué)生發(fā)展情況和學(xué)校辦學(xué)數(shù)據(jù)，為階段性總結(jié)全市普通高中辦學(xué)水平積累了寶貴資料。

首輪市級(jí)普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后，在認(rèn)真總結(jié)第一輪監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，2021年11月，珠海市第二輪普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目啟動(dòng)，覆蓋全市19所普通高中（新增藝術(shù)高中1所、新建學(xué)校1所、民辦外語(yǔ)特色學(xué)校1所）。

2. 監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋解讀

首輪監(jiān)測(cè)實(shí)施中，項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)對(duì)市級(jí)和各校監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果深入研究，開(kāi)展多輪監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容框架和報(bào)告撰寫(xiě)分析研討，形成《珠海市普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告（2019-2020學(xué)年）》和16所參測(cè)學(xué)校監(jiān)測(cè)報(bào)告。為充分解讀監(jiān)測(cè)結(jié)果，省教育研究院聯(lián)合珠海市教育局共同舉辦了監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋系列活動(dòng)。學(xué)校監(jiān)測(cè)結(jié)果采用“一對(duì)一”的反饋形式，由項(xiàng)目組單獨(dú)向參測(cè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和教師代表反饋該學(xué)校結(jié)果。隨后，珠海市教育局組織了市級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果的二次反饋，邀請(qǐng)所有參測(cè)普通高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加，項(xiàng)目組對(duì)市級(jí)整體情況進(jìn)行分析，并進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的梳理，幫助有關(guān)部門(mén)和學(xué)校認(rèn)識(shí)、總結(jié)珠海市普通高中發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和共同面對(duì)的挑戰(zhàn)，促進(jìn)市級(jí)和學(xué)校進(jìn)一步協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)、特色、多樣化發(fā)展。

3. 監(jiān)測(cè)結(jié)果深度應(yīng)用

監(jiān)測(cè)的主要目的是改進(jìn)和完善，監(jiān)測(cè)結(jié)果旨在應(yīng)用。為深入推進(jìn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用，2021年4月，珠海市教育研究院認(rèn)真組織和指導(dǎo)16所參測(cè)高中申報(bào)了省教育研究院“普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用”專(zhuān)項(xiàng)課題，獲批立項(xiàng)重點(diǎn)課題6項(xiàng)、一般課題10項(xiàng)。各學(xué)校針對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，探索如何更好改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)。

市級(jí)層面也聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)積極研究相關(guān)問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果總結(jié)珠海市普通高中辦學(xué)和管理的典型經(jīng)驗(yàn)，也將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為我市普通高中辦學(xué)質(zhì)量提升相關(guān)政策制定的重要參考。如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了珠海在引進(jìn)外來(lái)優(yōu)質(zhì)教育資源和強(qiáng)化本地優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動(dòng)方面的做法，對(duì)于珠海市普通高中教育質(zhì)量提升的作用，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映的教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善等問(wèn)題，也將在珠海市普通高中發(fā)展規(guī)劃中得到充分的回應(yīng)。

二、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，珠海市教育局對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目高度重視、落實(shí)到位，由珠海市教育局分管副局長(zhǎng)牽頭，與市督導(dǎo)室、市教研院有關(guān)負(fù)責(zé)人成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)督導(dǎo)統(tǒng)籌、教研配合、多方協(xié)同的組織模式，從行政、督導(dǎo)、教研等各方面提供有力的支持與保障，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。

珠海市督導(dǎo)室在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，與省教研院團(tuán)隊(duì)密切配合，跟進(jìn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)向?qū)W校發(fā)出工作提醒，督促學(xué)校保質(zhì)保量完成相關(guān)工作;在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集過(guò)程中，安排專(zhuān)人進(jìn)校視導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題;協(xié)同組織學(xué)校調(diào)研、報(bào)告研討、結(jié)果反饋等工作，全程與項(xiàng)目各方加強(qiáng)溝通，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果得到全面、客觀且“接地氣”的呈現(xiàn)。

珠海市教育研究院在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，充分發(fā)揮教研力量的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提供了經(jīng)過(guò)十多年研究檢驗(yàn)的“基于標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)化的二十層回歸分析法”學(xué)業(yè)增值評(píng)價(jià)分析工具，使學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)更符合珠海市學(xué)校實(shí)際。同時(shí)，市教育研究院派出部分教研員深度參與數(shù)據(jù)分析、報(bào)告撰寫(xiě)和結(jié)果反饋，相關(guān)學(xué)科教研員參與學(xué)校應(yīng)用研究課題的指導(dǎo)，為學(xué)校的教育教學(xué)改進(jìn)診斷把脈。

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，與全市各普通高中的大力支持和全面配合密不可分。各參測(cè)學(xué)校由分管校領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)老師成立監(jiān)測(cè)工作小組，結(jié)合本校實(shí)際制定行之有效的監(jiān)測(cè)工作方案;學(xué)校年級(jí)組組織得力，有序安排師生參加監(jiān)測(cè)問(wèn)卷填答，對(duì)在校外學(xué)習(xí)的術(shù)科學(xué)生也跟進(jìn)落實(shí)到位;學(xué)校機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)老師認(rèn)真按照監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求部署網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為在線(xiàn)數(shù)據(jù)采集提供有力的技術(shù)保障。

三、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目作用成效

1. 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為區(qū)域教育管理改進(jìn)優(yōu)化提供了有力的數(shù)據(jù)支撐

珠海市教育局有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真組織研究相關(guān)問(wèn)題，將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為珠海市普通高中辦學(xué)質(zhì)量提升相關(guān)政策制定的重要參考。例如市級(jí)監(jiān)測(cè)報(bào)告指出，高中學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐普遍較少，動(dòng)手實(shí)踐能力有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，珠海市教育局出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)科勞育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立市、區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)教育教研團(tuán)隊(duì)，制定了《珠海市勞動(dòng)教育市級(jí)公開(kāi)課（開(kāi)放日）制度》，引導(dǎo)學(xué)校和教師結(jié)合學(xué)科教學(xué)拓展和滲透勞動(dòng)教育，開(kāi)展如“中醫(yī)藥文化進(jìn)校園”等豐富多彩的勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)積極推動(dòng)勞動(dòng)教育“普職融合”，拓寬學(xué)生的勞動(dòng)教育社會(huì)實(shí)踐渠道。

2. 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有效促進(jìn)了區(qū)域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)完善和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

首輪監(jiān)測(cè)實(shí)施后，珠海市教育局研究決定在珠海市教育研究院設(shè)立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)室，由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員配合項(xiàng)目實(shí)施。在首輪監(jiān)測(cè)報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中，市教育局由資深教研員帶領(lǐng)新入職教研員全程參與，省教研院團(tuán)隊(duì)多次到珠海研討交流，手把手教數(shù)據(jù)分析和報(bào)告解讀，市教研團(tuán)隊(duì)在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、工作能力等方面得到了充分的鍛煉，也與省教研院研究團(tuán)隊(duì)結(jié)下了深厚的工作友誼，使得監(jiān)測(cè)項(xiàng)目能在相互支持、溫暖融洽的良好氛圍中持續(xù)推進(jìn)。日后，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步帶動(dòng)市級(jí)和學(xué)校教育測(cè)評(píng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，將省級(jí)教研力量的“輸血功能”進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹楹Ｊ薪逃郎y(cè)評(píng)領(lǐng)域的“造血功能”。

3. 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目通過(guò)引領(lǐng)學(xué)校教育教學(xué)改進(jìn)促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平提升

16所參測(cè)學(xué)校以專(zhuān)項(xiàng)課題為抓手，通過(guò)研究問(wèn)題的解決路徑與方法，帶動(dòng)學(xué)校的教育教學(xué)改革創(chuàng)新。例如，珠海市廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)金灣學(xué)校針對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Υ嬖诘膯?wèn)題，開(kāi)展基于核心素養(yǎng)下的理科實(shí)驗(yàn)課堂深度學(xué)習(xí)的教學(xué)研究，探索構(gòu)建促進(jìn)理科實(shí)驗(yàn)深度學(xué)習(xí)的教學(xué)策略。

珠海市普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是珠海市在廣東省教育研究院引領(lǐng)下開(kāi)展的區(qū)域性創(chuàng)新嘗試，通過(guò)接近全樣本的數(shù)據(jù)采集，探索了普通高中教育質(zhì)量的過(guò)程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。珠海市和各參測(cè)學(xué)校在監(jiān)測(cè)組織實(shí)施方面形成了很多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，為項(xiàng)目后續(xù)的推廣和落地提供了可借鑒、甚至是可復(fù)制的工作方案。

（執(zhí)筆人：珠海市教育局程鵬、陳靜、石勇，珠海市教育研究院顏穗芬、黃玉平）