政府工作報告：促進教育公平與質(zhì)量提升

《中國教育報》消息 十三屆全國人大五次會議3月5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告時指出，促進教育公平與質(zhì)量提升。

政府工作報告指出，促進教育公平與質(zhì)量提升。落實立德樹人根本任務。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學。全面落實義務教育教師工資待遇，加強鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓與待遇保障。繼續(xù)做好義務教育階段減負工作。多渠道增加普惠性學前教育資源。加強縣域普通高中建設。辦好特殊教育、繼續(xù)教育，規(guī)范民辦教育發(fā)展。提升國家通用語言文字普及程度和質(zhì)量。改善職業(yè)教育辦學條件，完善產(chǎn)教融合辦學體制。推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，分類建設一流大學和一流學科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才，支持中西部高等教育發(fā)展。高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。我國有2.9億在校學生，要堅持把教育這個關乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。

政府工作報告指出，過去一年，教育改革發(fā)展邁出新步伐。加大農(nóng)村義務教育薄弱環(huán)節(jié)建設力度，提高學生營養(yǎng)改善計劃補助標準，3700多萬學生受益。減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬在校生。

非學科類培訓不得一次收取超3個月費用

《北京青年報》消息 教育部、國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局近日發(fā)布關于規(guī)范非學科類校外培訓的公告，要求非學科類培訓不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

公告要求，非學科類校外培訓機構(gòu)應當遵循公平、合法、誠實信用的原則，根據(jù)市場需求、培訓成本等因素合理確定培訓收費項目和標準。培訓收費應當實行明碼標價，培訓內(nèi)容、培訓時長、收費項目、收費標準等信息應當向社會公開，接受公眾監(jiān)督。全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務，規(guī)范自身收費行為。禁止以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，預防和制止壟斷行為，禁止任何形式的價格欺詐行為。機構(gòu)預收費須全部進入本機構(gòu)收費專用賬戶。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

全國共有普通高中1.46萬所、初中5.29萬所

人民網(wǎng)消息 教育部近日發(fā)布的2021年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，全國共有各級各類學校52.93萬所，在校生2.91億人，專任教師1844.37萬人，勞動年齡人口平均受教育年限10.9年。

高中階段教育方面，2021年，高中階段毛入學率91.4%。全國共有普通高中1.46萬所，招生904.95萬人，在校生2605.03萬人，共有普通高中專任教師202.83萬人。全國共有中等職業(yè)學校7294所，招生488.99萬人，在校生1311.81萬人，共有中等職業(yè)教育專任教師69.54萬人。

義務教育階段方面，2021年，全國共有義務教育階段學校20.72萬所，在校生1.58億人，專任教師1057.19萬人。九年義務教育鞏固率95.4%。全國共有小學15.43萬所。小學招生1782.58萬人，在校生1.08億人。共有小學專任教師660.08萬人。全國共有初中5.29萬所。初中招生1705.44萬人，在校生5018.44萬人。共有初中專任教師397.11萬人。

線下學科類培訓機構(gòu)壓減超九成

人民網(wǎng)消息 去年7月，“雙減”政策落地，要求堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為。作為人民群眾高度關注的教育熱點，半年多來，治理規(guī)范校外培訓機構(gòu)取得明顯成效。

教育部校外教育培訓監(jiān)管司有關負責人介紹，截至目前，原12.4萬個義務教育階段線下學科類校外培訓機構(gòu)壓減到9728個，壓減率為92.14%，原263個線上校外培訓機構(gòu)壓減到34個，壓減率為87.07%，“營轉(zhuǎn)非”“備改審”完成率達100%;預收費監(jiān)管基本實現(xiàn)全覆蓋，監(jiān)管總額超過130億元;所有省份均已出臺政府指導價標準，收費較出臺之前平均下降4成以上;25家上市公司均已完成清理整治，不再從事義務教育階段學科類培訓。

六部門聯(lián)合部署開展青少年版權保護季行動

《工人日報》消息 日前，中央宣傳部版權管理局、中央宣傳部印刷發(fā)行局、中央宣傳部反非法反違禁局、公安部食品藥品犯罪偵查局、教育部教材局、文化和旅游部文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局聯(lián)合啟動“青少年版權保護季”行動，嚴厲整治教材教輔、少兒圖書等領域侵權盜版亂象，重點打擊盜版盜印、非法銷售、網(wǎng)絡傳播侵權盜版思想政治理論課教材教輔、暢銷兒童繪本等違法犯罪行為，為青少年健康成長營造良好的版權環(huán)境。

據(jù)了解，本次集中行動將持續(xù)至9月，重點加強開學季及假期出版物市場、印刷企業(yè)及校園周邊書店、報刊攤點、文具店、打字復印店等場所的清查摸排，加大對電商平臺傳播、銷售侵權盜版教材教輔、少兒圖書的版權監(jiān)管力度，對權利人和廣大家長意見強烈、社會危害大的案件依法從嚴從快查辦，對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時依法移送公安機關追究刑事責任。

每所中小學校將至少配備一名法治副校長

《光明日報》消息 近日，教育部制定頒布了《中小學法治副校長聘任與管理辦法》（以下簡稱《辦法》），要求每所中小學校將至少配備1名法治副校長，偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學校和城市薄弱學校優(yōu)先配備法治副校長。《辦法》將于2022年5月1日起實施。

《辦法》規(guī)定，法治副校長是指由人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門或者學校聘任，在學校兼任副校長職務，協(xié)助開展有關工作的人員?！掇k法》適用于普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、專門學校法治副校長的聘任與管理。

《辦法》明確，法治副校長要開展法治教育。參與制定學校法治教育工作計劃，協(xié)助學校創(chuàng)新法治教育內(nèi)容和形式，每年在任職學校承擔或者組織落實不少于4課時、以法治實踐教育為主的法治教育任務，提高法治教育的針對性和時效性。

法治副校長另一重要職責是，指導監(jiān)督學校落實未成年人保護責任。即參與學校學生權益保護制度的制定、執(zhí)行，參加學生保護委員會、學生欺凌治理等組織，指導、監(jiān)督學校落實未成年人保護責任，依法保護學生權益。

“雙減”成效調(diào)查：

超八成受訪學生未參加校外學科培訓

《中國青年報》消息 近日，北京師范大學中國教育與社會發(fā)展研究院發(fā)布《全國”雙減”成效調(diào)查報告》，83.5%的受訪學生未參加校外學科培訓，63.3%的受訪學生未參加非學科類培訓。參加校外學科培訓的受訪學生中，31.5%的學生家長認為孩子參加學科類培訓班的數(shù)量減少。

學生作業(yè)負擔有效減輕。《報告》顯示，88%以上的受訪教師自覺嚴格控制書面作業(yè)總量，75.3%的受訪學生感受到作業(yè)量比上學期減少，83.4%的受訪學生基本能在學校完成書面作業(yè)或完成大部分書面作業(yè)。53.2%的受訪學生認為教師“能根據(jù)我的學習情況布置有針對性的作業(yè)”，47.8%的受訪學生認為“增加了需要動腦思考的作業(yè)”，45.9%的受訪學生認為“增加了科學、體育、藝術類等活動作業(yè)”等。

在課后服務方面，《報告》顯示，89.0%的受訪學生對課后服務滿意;88.4%的受訪家長對課后服務滿意。85.8%的受訪學生參與了課后服務，超74%的受訪學生每周參加5天課后服務。學校課后服務平均每天120分鐘。學校課后服務內(nèi)容豐富，超過91%的受訪學校提供作業(yè)輔導和各類興趣課程。

與此同時，《報告》顯示“雙減”進一步落地仍面臨挑戰(zhàn)，比如，74.3%的受訪教師表示，“雙減”后“作業(yè)設計要求更高了”;47.2%的受訪教師每周純工作時間超過40小時，60.3%的受訪教師認為課后服務后工作量加大，70.9%的受訪教師呼吁減輕非教學負擔。

中小學教科書正文用字不應小于小4號

《北京青年報》消息 3月1日起，由國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準發(fā)布的國家標準《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》（標準號：GB40070-2021）正式實施。根據(jù)此標準，中小學教科書正文最小用字不應小于小4號。

標準提出，小學一、二年級的教科書用字應不小于3號字，漢字以楷體為主;小學三、四年級用字應不小于4號字，漢字以楷體和宋體為主，由楷體逐漸過渡到宋體;五至九年級和高中用字應不小于小4號字，漢字以宋體為主;學齡前兒童的學習讀物，字號應不小于3號字，字體以楷體為主。

此外，教科書中的目錄、注釋等輔文用字，可參照正文用字適當減小，但小學階段最小用字應不小于5號字。初中和高中階段最小用字應不小于小5號字。

◇責任編輯 矣 勇◇