邸軍蓮 任悅
摘 要:鄉(xiāng)村興,則國(guó)家興。鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)全局性、歷史性任務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)處于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn),既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,也是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。對(duì)當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,提出數(shù)字化助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化;農(nóng)村;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興;實(shí)現(xiàn)路徑
中圖分類號(hào):F323 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2022)12-0010-03
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年,也是“十四五”的開局之年。一百年風(fēng)雨兼程,一百年砥礪前行。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民書寫著中華民族的輝煌篇章,也成就了中華兒女的幸福生活。當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命日新月異,互聯(lián)網(wǎng)深刻影響著世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展。黨的十九大提出,要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。中共中央辦公廳,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確將鄉(xiāng)村數(shù)字化作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。陜西省為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,全面落實(shí)中央加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的決策部署,提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字陜西、智慧社會(huì)的目標(biāo),先后出臺(tái)了關(guān)于加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。毫無(wú)疑問(wèn),數(shù)字化是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
一、陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展作為鄉(xiāng)村改革的重大舉措,能夠有效地帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展?,F(xiàn)代科技化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)百年強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略決策,也是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重中之重,可以說(shuō)推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化改革,既是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施,也是發(fā)展我國(guó)信息化經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)[1]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋。陜西省委省政府高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),近年來(lái)陸續(xù)實(shí)施了通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、信息助農(nóng)行動(dòng)、科技服務(wù)示范站點(diǎn)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范等重要舉措,全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得了明顯成效。目前,全省所有行政村和異地搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)的雙覆蓋、全覆蓋。農(nóng)村地區(qū)寬帶平均接入速率達(dá)到了95.2兆,與城市實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同速。商洛市柞水縣、渭南市大荔縣、漢中市佛坪縣和楊陵區(qū)被確定為首批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)。
下一步,陜西省將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神和黨中央關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等六大行動(dòng),持續(xù)完善政策體系、建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制、大力開展試點(diǎn)示范、努力破除瓶頸制約、全面加快陜西數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)陜西省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
數(shù)字化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,也就是結(jié)合農(nóng)業(yè)方法與技術(shù)(傳感器、信息和通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人和無(wú)人機(jī))實(shí)現(xiàn)更高生產(chǎn)效率與更低管理成本,已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。近年來(lái),在政府的大力支持下,我國(guó)也相繼使用“物聯(lián)網(wǎng)”“3S技術(shù)”“智能灌溉”等主要技術(shù),使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。然而,由于我國(guó)在科技領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)尚未完善,科學(xué)水平亟待提高,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與不少科技先進(jìn)的國(guó)家相比存在較大差距。
陜西省積極響應(yīng)國(guó)家政策,以大力開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標(biāo),以3個(gè)千億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),增強(qiáng)高科技互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的影響力。目前,陜西省富民技術(shù)試驗(yàn)示范已呈現(xiàn)多點(diǎn)開花態(tài)勢(shì)。例如,柞水縣依據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建起44個(gè)木耳種植基地,年種植木耳4 500萬(wàn)袋,收入15億元,木耳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管理、科技咨詢到市場(chǎng)銷售全流程數(shù)據(jù)化和信息化管理。延長(zhǎng)縣利用互聯(lián)網(wǎng)科技技術(shù)推動(dòng)數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運(yùn)用短視頻平臺(tái)以及農(nóng)村淘寶進(jìn)行直播帶貨,推動(dòng)延長(zhǎng)縣網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)落成以網(wǎng)絡(luò)為主體的“延長(zhǎng)認(rèn)養(yǎng)”科技果園,工作人員具備一定的科技文化素養(yǎng),有利于提高買家的購(gòu)買需求,增強(qiáng)其購(gòu)買欲。另外,陜西省智慧農(nóng)業(yè)政策體系正在形成,該體系強(qiáng)調(diào)“實(shí)踐”“建設(shè)”與“設(shè)計(jì)”“規(guī)劃”并肩前行,充分體現(xiàn)出陜西省省情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí),智慧農(nóng)業(yè)也在成為陜西省對(duì)外援助事業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái),在“一帶一路”倡議和“南南合作”框架下,陜西省已對(duì)外援建10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目,派遣320多名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,積極參與支援國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)劃工作。陜西省在全省建立“數(shù)字化種植—產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)存—線上線下銷售—純信用助農(nóng)貸款”創(chuàng)新模式,在10多個(gè)示范縣建立區(qū)域特色農(nóng)作物的智能農(nóng)事管理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái),數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系正在逐步形成。
二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
陜西省積極落實(shí)科技助農(nóng)政策,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了一定的發(fā)展,但就數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r而言,數(shù)字化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展仍處于起步階段,面臨一系列亟待解決的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為以下幾方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)
與城市相比,農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面較為滯后,這為數(shù)字化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合帶來(lái)一定困難。首先,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的依賴程度較高。但是部分農(nóng)村所處區(qū)域位置相對(duì)偏遠(yuǎn),地勢(shì)環(huán)境較為復(fù)雜,通網(wǎng)施工難度大,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善。其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈脆弱。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的過(guò)程中不必要的環(huán)節(jié)太多,容易造成“滯銷”現(xiàn)象,這是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的缺陷[2]。最后,建設(shè)數(shù)字化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需要投入大量成本。目前,由國(guó)家全方位研制的傳感器尚處于待完善階段,由于技術(shù)缺乏,設(shè)備的普及性并不高,研制成本較大,無(wú)法用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí),缺乏經(jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致合格率較低。因此,將科技化產(chǎn)業(yè)設(shè)備與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合需要投入大量資金,不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技飛速化發(fā)展,進(jìn)而阻礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。
(二)政府帶動(dòng)能力有待提升
隨著國(guó)家不斷對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的投入扶持,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化得到了一定的提升,但在與數(shù)字化結(jié)合方面還存在一些問(wèn)題。一方面,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展缺乏政策引導(dǎo)和統(tǒng)一的規(guī)劃方案,管理部門較為混亂,行政效率也較為低下。另一方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)改革熱情不高,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)較慢。
(三)數(shù)字人才相對(duì)短缺
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要得到快速發(fā)展,就應(yīng)該讓掌握科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和綜合管理素質(zhì)能力的先進(jìn)型知識(shí)分子返鄉(xiāng)并積極投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。然而,農(nóng)村正面臨數(shù)字人才相對(duì)短缺這一挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育等方面較城鎮(zhèn)存在較大差異,部分農(nóng)村人口受教育程度低、文化程度不高,對(duì)將數(shù)字化應(yīng)用到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不清晰。其次,部分農(nóng)民思想還比較保守,認(rèn)識(shí)水平有限,不能正確地理解先進(jìn)的智慧農(nóng)業(yè)知識(shí)。他們安于現(xiàn)狀,也很難接受電商等新型經(jīng)濟(jì)模式,難以看到數(shù)字化帶來(lái)的切實(shí)收益。最后,城市的各種資源條件吸引年輕人到大城市發(fā)展,農(nóng)村這個(gè)平臺(tái)難以留住和吸引到具有專業(yè)技能知識(shí)且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的數(shù)字人才。因此,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中數(shù)字人才相對(duì)短缺正在逐步加劇。
(四)數(shù)據(jù)資源共建共享體系不夠健全
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素就是數(shù)據(jù)[3]。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié),都離不開產(chǎn)品的信息和數(shù)據(jù)支持。但是,目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信息在統(tǒng)一性的原則上要求不高,因此會(huì)出現(xiàn)信息疏漏、缺乏時(shí)效性等相關(guān)問(wèn)題,數(shù)據(jù)資源共建共享體系不夠完善。而且,農(nóng)業(yè)信息主要集中在銷售端,生產(chǎn)端的信息卻不健全[4],進(jìn)一步制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的發(fā)展。另外,維護(hù)信息和數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題也是影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵。
(五)土地不集中,組織分散
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家一直非常重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村信息采集表明中國(guó)有效耕地面積達(dá)到了18億畝,然而這些耕地的土地又采取聯(lián)產(chǎn)承包方式,分散在小規(guī)模的農(nóng)戶手里,很難集中成片。其次,我國(guó)農(nóng)村多半是個(gè)體化經(jīng)營(yíng),以家庭為主體的經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化使用成本大,存在資源浪費(fèi)等情況。再次,我國(guó)的土地歸國(guó)家所有,農(nóng)民只有土地承包權(quán),沒(méi)有所有權(quán),由此產(chǎn)生了土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、收益分配不均等問(wèn)題。
三、數(shù)字化助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為發(fā)展趨勢(shì)。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,我們應(yīng)把發(fā)展數(shù)字化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系中的廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)加速推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
有了良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)字化助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)。首先,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村就是要從農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板入手,從廣大農(nóng)民群眾亟需解決的民生問(wèn)題入手。加快推進(jìn)4G、5G和光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村基層延伸,搭建服務(wù)廣大農(nóng)村的精品網(wǎng)絡(luò)、覆蓋農(nóng)村的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),讓優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)村最后一公里。其次,要結(jié)合各地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并不斷完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈流通體系,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)過(guò)程中不必要的環(huán)節(jié)。讓“線上”與“線下”齊頭并進(jìn),合理規(guī)劃物流倉(cāng)儲(chǔ)快遞網(wǎng)點(diǎn)中心,提升配送普及率及時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)朝標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。再次,要降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,盡快將農(nóng)業(yè)傳感器、智能裝備等納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,為廣大農(nóng)民提供用得上、用得起、用得好的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施[5]。最后,創(chuàng)新是引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的第一動(dòng)力。我們應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)新作為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的核心推動(dòng)力,加快物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng),激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。
(二)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)引領(lǐng)
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展離不開政府的支持。首先,要確立政府的領(lǐng)導(dǎo)地位,加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。制定科學(xué)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興政策融合,強(qiáng)化組織管理,提升工作效率,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力支撐。同時(shí),要以便民、惠民為重點(diǎn),深入推進(jìn)信息惠民工程,建設(shè)智慧政務(wù)、智慧黨建、智慧農(nóng)業(yè)等平臺(tái),加快數(shù)字政府建設(shè),提升數(shù)字治理水平。其次,政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,注重與數(shù)字化信息技術(shù)的深度融合,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng),數(shù)字技術(shù)釋放的惠民效應(yīng),加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化、農(nóng)民生活智慧化。
(三)培養(yǎng)與引進(jìn)數(shù)字人才回鄉(xiāng)發(fā)展
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要不斷培養(yǎng)與引進(jìn)數(shù)字人才。首先,政府應(yīng)在政策上大力支持復(fù)員軍人以及外來(lái)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并積極鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),一起帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,加強(qiáng)基層數(shù)字鄉(xiāng)村專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)黨員群眾共同參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的隊(duì)伍中。利用抖音、快手等新媒體平臺(tái)推廣當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出戶盈利。再次,從政策方面提高數(shù)字人才相關(guān)福利待遇,解決其及家人的住房、教育、醫(yī)療等問(wèn)題,激發(fā)其工作熱情,提升數(shù)字人才的引進(jìn)效率。最后,長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)民開展數(shù)字化專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng),讓其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升的同時(shí)感受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的魅力。
(四)搭建數(shù)字農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信息化綜合服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái)
促進(jìn)數(shù)字化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,首要任務(wù)就是加速構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)互聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),完成“農(nóng)村—城市”“農(nóng)民—客戶”之間的信息整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源長(zhǎng)期共建共享。其次,要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等現(xiàn)代高科技信息技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,通過(guò)監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)分析和預(yù)警,逐步建成綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信息監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)管理以及物流運(yùn)輸于一體的服務(wù)平臺(tái)。最后,要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。要嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),加強(qiáng)平臺(tái)的安全防護(hù),加大個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,重拳打擊針對(duì)農(nóng)民的各類網(wǎng)絡(luò)違法行為,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供有力保障。
(五)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地高效有序集中
土地連片集中才能使用大型播種機(jī)、深挖機(jī)、收割機(jī)等大型農(nóng)用機(jī)械,土地集中是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提[6]。因此,地方政府應(yīng)結(jié)合本地所處環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等采取相應(yīng)的政策落實(shí)并完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,促進(jìn)土地高效有序集中。同時(shí),政府還要將目光重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng),進(jìn)一步完善市場(chǎng),把市場(chǎng)效益發(fā)揮到最大化,為實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)制定快速、精準(zhǔn)的土地流轉(zhuǎn)制度,合理進(jìn)行土地集中化處理。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,絕非一朝一夕就能完成。我們要牢牢把握“十四五”開局之年的歷史新機(jī)遇,立足本國(guó)實(shí)情,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,將信息技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展紅利,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施注入新動(dòng)能。
參考文獻(xiàn):
[1] ?連玉明.大數(shù)據(jù)新時(shí)代[M].北京:團(tuán)結(jié)出版社,2020.
[2] ?李資博.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑研究[J].河北企業(yè),2021,(8).
[3] ?張保偉,劉世斌.城鄉(xiāng)融合發(fā)展下常州市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的問(wèn)題和對(duì)策研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2021,(7).
[4] ?李恩付,劉飛,劉玲.科技賦能數(shù)字農(nóng)業(yè)助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)[J].財(cái)富時(shí)代,2021,(7).
[5] ?王小兵,鐘永玲,李想,康春鵬,董春巖,梁棟,馬曄.數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與推進(jìn)路徑[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù),2020,(12):13-15.
[6] ?魏配軒.貴州農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制約因素與對(duì)策[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊(中),2021,(6):73-74.