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科技資源匱乏區(qū)域政府質(zhì)量與企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)系研究

2022-05-28 08:11:50趙燕梅吳云霞
關(guān)鍵詞:管理者驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

趙燕梅,吳云霞

(1.長春金融高等??茖W(xué)校 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,吉林 長春 130124;2.吉林省金融安全研究中心,吉林 長春 130124;3.中北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山西 太原 030051)

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長方式由“要素驅(qū)動(dòng)”“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。[1-2]創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是指通過構(gòu)建包括創(chuàng)新主體、政府制度、金融體系、人才資源、產(chǎn)業(yè)市場等要素及其相互作用形成的創(chuàng)新體系[3-4]和形成激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力的機(jī)制以實(shí)現(xiàn)科技成果商業(yè)化的價(jià)值創(chuàng)造。[5]弗里曼認(rèn)為創(chuàng)新為一個(gè)國家或地區(qū)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長的系統(tǒng)性工程,其理論基礎(chǔ)為“創(chuàng)新機(jī)制→創(chuàng)新活動(dòng)→創(chuàng)新成果→商業(yè)化”的熊彼特創(chuàng)新過程??萍紕?chuàng)新能力日益成為增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵性因素,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的核心環(huán)節(jié)??萍假Y源是提升科技創(chuàng)新能力的重要保障??萍假Y源作為科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)要素,指的是一國或地區(qū)擁有的用于促進(jìn)科技創(chuàng)新活動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的綜合,具體包括科技人力資源、科技財(cái)力資源、科技物力資源和科技信息資源四個(gè)方面。[6]一個(gè)地區(qū)科技資源的豐富程度對當(dāng)?shù)貏?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施效果有重要的影響。

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、科技資源豐富程度差異較大。企業(yè)作為創(chuàng)新的重要主體,它的行為及成長績效不可避免地受到地區(qū)市場化程度、科技資源稟賦和政府質(zhì)量①政府質(zhì)量一般指政府治理環(huán)境的能力,本文探討的“政府質(zhì)量”基于經(jīng)濟(jì)學(xué)層面,指政府能為所在地企業(yè)提供有效服務(wù)的效率和能力,具體包含政府提供的公共基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律制度、稅收制度、融資約束、政策激勵(lì)等。等因素的影響。因此,本文將從微觀視角出發(fā),分析在我國科技資源匱乏區(qū)域,政府質(zhì)量是否影響企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,以及在不具備科技資源優(yōu)勢的情況下如何促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。

一、文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

我國學(xué)者從不同視角對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究。例如:雷鵬等從政府補(bǔ)助的視角研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)融資約束的緩解有利于研發(fā)規(guī)模效率的提高;[7]謝子遠(yuǎn)從研發(fā)要素集聚的視角研究發(fā)現(xiàn)研發(fā)要素集聚跨過一個(gè)門檻值后將會(huì)抑制研發(fā)效率的提升;[8]劉和東從人力資本視角研究發(fā)現(xiàn)人力資本集聚有助于企業(yè)研發(fā)效率的提升;[9]陳修德等從市場化的視角研究發(fā)現(xiàn)市場化改革是推動(dòng)中國企業(yè)研發(fā)效率持續(xù)動(dòng)態(tài)增進(jìn)的驅(qū)動(dòng)力和重要制度因素。[10]此外,盧方元等認(rèn)為政府的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠能顯著提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D效率,國家和地區(qū)孵化器則對科技企業(yè)的研發(fā)效率有明顯促進(jìn)作用。[11]劉志彪和王玉民等認(rèn)為構(gòu)建國家或地區(qū)創(chuàng)新體系、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路。[12-13]

上述文獻(xiàn)暗含了以下假設(shè):第一,國家或地區(qū)創(chuàng)新體系是個(gè)整體,協(xié)同創(chuàng)新更能提升創(chuàng)新績效;[14-15]第二,市場化程度差異、創(chuàng)新體系內(nèi)容差異以及制度背景差異影響創(chuàng)新績效。[16-17]這些文獻(xiàn)及理論假設(shè)雖然對企業(yè)創(chuàng)新行為有了充分的解釋[18],但都忽視了我國科技資源匱乏區(qū)域地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。

事實(shí)上,在財(cái)政分權(quán)、職位晉升競爭等制度背景下我國科技資源匱乏區(qū)域地方政府有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力和動(dòng)機(jī)[19],他們通過產(chǎn)學(xué)研合作、成立高新區(qū)和孵化基地[20]、財(cái)政補(bǔ)貼等措施構(gòu)建創(chuàng)新體系和執(zhí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。只是鮮有文獻(xiàn)研究我國科技資源匱乏地區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,在有關(guān)我國政府與企業(yè)行為關(guān)系的研究[21-23]中也忽視了當(dāng)?shù)卣|(zhì)量的影響。

因此,本文從微觀視角出發(fā),分析政府質(zhì)量與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略之間的關(guān)系,并實(shí)證分析政府質(zhì)量對企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的影響。

(一)區(qū)域創(chuàng)新體系與企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡有資源稟賦、社會(huì)歷史、國家戰(zhàn)略和市場化改革方面的原因,也有地方政府職能等方面的原因。各地政府都在通過創(chuàng)建高新區(qū)、搭橋產(chǎn)學(xué)研合作、政府補(bǔ)貼、FDI等手段構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和激勵(lì)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,但實(shí)施效果并不相同?,F(xiàn)有學(xué)者研究了我國科技資源匱乏區(qū)域的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施情況,例如:張治河等重點(diǎn)分析了“科技資源匱乏”與“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的本質(zhì)與內(nèi)涵,提出了有效實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的措施;[6]馮金余認(rèn)為科技企業(yè)孵化器是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新型載體;[20]原長弘等進(jìn)行了政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)理分析;[24]盧方元等研究發(fā)現(xiàn):在科技資源匱乏區(qū)域因資源錯(cuò)配導(dǎo)致的政府財(cái)政補(bǔ)貼反而會(huì)抑制企業(yè)的R&D效率。[11]當(dāng)前的研究都共同強(qiáng)調(diào)了在科技資源匱乏的區(qū)域,創(chuàng)新體系的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),且政府在地區(qū)創(chuàng)新體系的構(gòu)建和協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了重要作用。

(二)政府質(zhì)量與企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

自Schumpeter(1942)提出創(chuàng)新理論以來,創(chuàng)新成為企業(yè)戰(zhàn)略研究的一個(gè)重要議題。企業(yè)行為不僅僅是企業(yè)個(gè)體行為,也是企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境的反應(yīng)。在科技資源匱乏區(qū)域,政府有動(dòng)機(jī)構(gòu)建創(chuàng)新體系,且政府質(zhì)量高低對企業(yè)產(chǎn)生正向或負(fù)向的外部激勵(lì)。政府在區(qū)域創(chuàng)新體系中向企業(yè)傳遞信息,并通過資源配置影響企業(yè)識(shí)別與把握機(jī)會(huì),進(jìn)而影響企業(yè)的現(xiàn)金持有量、研發(fā)投入、內(nèi)部資源配置效率和創(chuàng)新行為[25-26]。這在一定程度上表明:我國科技資源匱乏區(qū)域的政府有動(dòng)機(jī)通過政府質(zhì)量的改善來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在我國科技資源匱乏區(qū)域受外部環(huán)境和政府質(zhì)量的影響尤為顯著。因?yàn)槲覈萍假Y源匱乏地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后、市場化程度較低、人力資本不足。上述問題為企業(yè)管理者通過外部市場或技術(shù)信息獲取創(chuàng)造性機(jī)會(huì)造成了困難,且管理者即使能夠獲得創(chuàng)造性機(jī)會(huì),但由于地區(qū)創(chuàng)新體系協(xié)同度差、關(guān)鍵資源的獲取成本高以及惡意競爭等問題管理者很難把握創(chuàng)新機(jī)會(huì),從而失去創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí),如果地方政府質(zhì)量高,政府有動(dòng)機(jī)也有能力為企業(yè)管理者提供產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新信息、促進(jìn)創(chuàng)新主體的協(xié)同發(fā)展并通過制度支持降低融資成本以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。例如:盛楠等指出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),而高政府質(zhì)量能給創(chuàng)新企業(yè)提供人力資本的保證;[27]盧方元等研究發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量的政府通過財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠政策顯著地提升了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D效率,并且高技術(shù)企業(yè)自身R&D投入、企業(yè)規(guī)模與地區(qū)因素會(huì)對政府財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠政策效果產(chǎn)生不同程度的影響。[11]基于上述分析,提出研究假設(shè)H1a:在科技資源匱乏區(qū)域,政府質(zhì)量是促進(jìn)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要影響因素。

(三)管理者先前經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是指企業(yè)識(shí)別創(chuàng)造性機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的戰(zhàn)略。在我國科技資源匱乏地區(qū)存在創(chuàng)造性機(jī)會(huì)識(shí)別困難問題,這不僅與市場化程度低導(dǎo)致的要素價(jià)格扭曲有關(guān),還與信息傳遞不暢、制度不健全增加了企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。因?yàn)檎|(zhì)量高也只是緩解了企業(yè)融資約束,提高了研發(fā)投資和資源配置效率,并不能降低企業(yè)創(chuàng)新過程中的合法性風(fēng)險(xiǎn),如客戶接受程度、企業(yè)應(yīng)用技術(shù)承諾等。此時(shí),企業(yè)管理者的先前經(jīng)驗(yàn)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中顯得尤為重要。管理者先前經(jīng)驗(yàn)指其工作經(jīng)驗(yàn)或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),有助于擴(kuò)展企業(yè)管理者的社會(huì)資本[28],進(jìn)而幫助企業(yè)管理者識(shí)別創(chuàng)造性機(jī)會(huì)以及構(gòu)建競爭優(yōu)勢。[29]事實(shí)上,管理者的先前經(jīng)驗(yàn)越豐富,越能夠在科技資源匱乏區(qū)域促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。第一,豐富的管理者先前經(jīng)驗(yàn)可以幫助企業(yè)識(shí)別政府提供的創(chuàng)造性機(jī)會(huì),獲取先動(dòng)性競爭優(yōu)勢。第二,它可以有效利用政府的扶持之手,獲取政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠以構(gòu)建企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,有效規(guī)避惡意競爭帶來的風(fēng)險(xiǎn)。綜上,豐富的管理者先前經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚋行У乩玫胤礁哔|(zhì)量政府的優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施?;谏鲜龇治觯岢鲅芯考僭O(shè)H2a:在科技資源匱乏區(qū)域,管理者先前經(jīng)驗(yàn)在政府質(zhì)量與企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)系中發(fā)揮顯著的調(diào)節(jié)作用。

綜上所述,本文構(gòu)建的理論模型如圖1所示。

圖1 研究假設(shè)邏輯圖

二、研究設(shè)計(jì)

(一)樣本來源與數(shù)據(jù)說明

基于我國科技資源多集中在北京、上海、武漢、南京、西安等大城市,而科技人才多集中在長三角、珠三角、京津冀地區(qū),本文將除了上述幾個(gè)科技資源豐富地區(qū)的其他24個(gè)省、市、自治區(qū)(西藏、新疆除外)的地級(jí)市作為研究對象,最終從中均勻地選取113個(gè)地級(jí)市的中小企業(yè)作為樣本,對其展開調(diào)研,具體樣本選擇見表1。

表1 樣本分布情況

由于本文是從微觀角度研究政府質(zhì)量與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略間的關(guān)系,因此采用企業(yè)管理者的視角評價(jià)政府質(zhì)量及企業(yè)行為。本文選取中小企業(yè)為研究對象是因?yàn)橹行∑髽I(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的生力軍在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中貢獻(xiàn)突出。本文采取問卷調(diào)研方法收集數(shù)據(jù),調(diào)研時(shí)間為2017年4月1日—2017年12月31日,數(shù)據(jù)收集與整理的周期為8個(gè)月。整個(gè)調(diào)研過程進(jìn)行了周密的計(jì)劃:第一,為了保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量,對調(diào)研人員進(jìn)行耐心講解與培訓(xùn);第二,采用郵寄的方式進(jìn)行大規(guī)模調(diào)研,保證調(diào)研范圍;第三,先對20家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研的反饋結(jié)果對初始問卷進(jìn)行修改,最后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的時(shí)候并不包含這20份問卷。本文選取國內(nèi)外使用頻率較高、較成熟的量表,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)研究實(shí)際情況和調(diào)研的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,以保證研究的有效性。本研究共對448家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,收回有效問卷386份,回收率為86.2%。此次調(diào)研針對性強(qiáng),問卷設(shè)計(jì)的問題簡潔易懂,調(diào)研對象對所調(diào)研的問題興趣較高。樣本企業(yè)的基本特征如表2所示。

表2 樣本企業(yè)描述性特征

(二)變量選取與測度

1.被解釋變量。本文的被解釋變量為企業(yè)績效,具體為企業(yè)成長績效(ROA)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略背景下,企業(yè)成長績效指的是企業(yè)通過創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生的績效,有效的企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略能提升企業(yè)績效。相較于傳統(tǒng)的企業(yè)績效,企業(yè)成長績效更能充分體現(xiàn)出企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新帶來競爭優(yōu)勢和隨之而來的利潤率增長與市場占有率增加。鑒于此,本文在借鑒Miller&Friesen(1983)[30]有關(guān)企業(yè)成長績效測度方法的基礎(chǔ)上,采用主成分分析法,提取出的主成分因子為:市場占有增長率、稅前利潤增長率和市場規(guī)模增長率。其中Cronbach's α為0.7983,說明調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的信度較高,KMO為0.7635,表明變量之間的相關(guān)性較強(qiáng),適合做主成分分析,具體結(jié)果如表3所示。

表3 企業(yè)績效荷載矩陣

2.核心解釋變量。本文的核心解釋變量為政府質(zhì)量(GQ)。本文借鑒陳德球等[21]、焦豪等[23]關(guān)于政府質(zhì)量的測算方法,將政府質(zhì)量(GQ)共劃分為5個(gè)子指標(biāo),依次為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)制度(GQ-1)、產(chǎn)學(xué)研合作體系構(gòu)建情況(GQ-2)、金融市場完善情況(GQ-3)、政企交流情況(GQ-4)和政府給予企業(yè)的政策優(yōu)惠情況(GQ-5),對每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分(滿分為7分)。政府質(zhì)量變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4所示。

表4 政府質(zhì)量變量的描述性統(tǒng)計(jì)

由表4可知,政府質(zhì)量GQ-1的平均值(中位數(shù))為4.522(4.512),政府質(zhì)量GQ-2的平均值(中位數(shù))為3.721(3.715),政府質(zhì)量GQ-3的平均值(中位數(shù))為4.682(4.713),政府質(zhì)量GQ-4的平均值(中位數(shù))為3.913(3.917),政府質(zhì)量GQ-5的平均值(中位數(shù))為4.012(4.102)。政府質(zhì)量的各分項(xiàng)指數(shù)變化范圍較大,說明樣本所在地區(qū)政府質(zhì)量之間差異較大。

3.調(diào)節(jié)變量。本文的調(diào)節(jié)變量為管理者先前經(jīng)驗(yàn)(MPEX)。用企業(yè)管理者的工作年限或創(chuàng)業(yè)年限進(jìn)行測算。企業(yè)管理者先前經(jīng)驗(yàn)和先驗(yàn)知識(shí)的積累是企業(yè)獲取創(chuàng)造性機(jī)會(huì)的重要渠道,能夠幫助企業(yè)識(shí)別創(chuàng)造性機(jī)會(huì)和構(gòu)建競爭優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,從而提升企業(yè)成長績效和競爭能力。

4.控制變量。本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上選取以下指標(biāo)作為控制變量:

企業(yè)規(guī)模(SIZE):用企業(yè)員工數(shù)代表企業(yè)規(guī)模。企業(yè)員工數(shù)通常體現(xiàn)著企業(yè)人力資源、企業(yè)運(yùn)營成本。

企業(yè)性質(zhì)(EN):企業(yè)性質(zhì)在一定程度上反映著企業(yè)的成長能力和獲取資源的能力,科技型企業(yè)更易獲取銀行貸款和政府補(bǔ)貼。采用虛擬變量的方法進(jìn)行衡量,科技型企業(yè)取值為1,非科技型企業(yè)取值為0。

企業(yè)年限(AGE):企業(yè)年限是指新中小企業(yè)在科技資源匱乏區(qū)域自注冊之日起所經(jīng)營的年限。通常情況下,經(jīng)營年限越久,企業(yè)學(xué)習(xí)效應(yīng)越明顯,越能建立競爭優(yōu)勢,進(jìn)而促進(jìn)自己的成長。

市場化程度(DOM):市場化程度是指中小企業(yè)所在科技資源匱乏區(qū)域的市場配置效率。市場化程度越低,資源要素扭曲程度越嚴(yán)重,越容易影響企業(yè)的融資成本和交易成本。對該指標(biāo)的衡量采用樊綱指數(shù),具體數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局。

政治資本(PC):政治資本為獲取政府資源支持、創(chuàng)造性機(jī)會(huì)的難易程度。對該指標(biāo)衡量采用虛擬變量法,如企業(yè)董事長或總經(jīng)理以前或現(xiàn)在擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員或政府行政職務(wù)取值為1,否則為0。

企業(yè)研發(fā)投入(ER&D):本文采用企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出衡量企業(yè)的研發(fā)投入,反映了企業(yè)研發(fā)資金的實(shí)際投入。同時(shí),為了消除量綱的影響,本文對企業(yè)研發(fā)投入、企業(yè)規(guī)模和企業(yè)年限等變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

三、實(shí)證結(jié)果分析

(一)基本回歸結(jié)果分析

本文對政府質(zhì)量、企業(yè)績效進(jìn)行線性回歸分析,模型如下所示:

ROA=β1+β2GQ+β3MPEX+β4PC+β5SIZE+β6EN+β7AGE+β8DOM+β9ERD+α

由表5的回歸結(jié)果可知:核心解釋變量政府質(zhì)量(GQ)的回歸系數(shù)均為正數(shù),且在1%的顯著水平上顯著,說明政府質(zhì)量的各個(gè)維度均有助于提升企業(yè)績效,該結(jié)論驗(yàn)證了前文中的研究假設(shè)H1a,即:在科技資源匱乏區(qū)域,政府質(zhì)量可以通過信息傳遞和配置資源等方式促進(jìn)企業(yè)識(shí)別和把握機(jī)會(huì)。

表5 政府質(zhì)量對企業(yè)績效的回歸結(jié)果

(二)加入調(diào)節(jié)變量后的回歸分析

在原模型的基礎(chǔ)上加入政府質(zhì)量與管理者先前經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)進(jìn)行調(diào)節(jié)效應(yīng)分析,模型如下:

ROA=β1+β2GQ+β3MPEX+β4PC+β5SIZE+β6EN+β7AGE+β8DOM+β9ERD+β10GQ×MPEX+α

由表6的回歸結(jié)果可知,政府質(zhì)量與管理者先前經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)的系數(shù)在1%顯著性水平上正顯著,表明在科技資源匱乏區(qū)域,管理者先前經(jīng)驗(yàn)在政府質(zhì)量與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)系中起調(diào)節(jié)作用,研究假設(shè)H2a得到驗(yàn)證。原因在于管理者能有效識(shí)別和把握機(jī)會(huì)以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造性創(chuàng)新,提升企業(yè)競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤增長。

表6 管理者先前經(jīng)驗(yàn)對政府質(zhì)量與企業(yè)績效關(guān)系調(diào)節(jié)效應(yīng)的回歸結(jié)果

進(jìn)一步地,將政府質(zhì)量以平均值為界,將樣本區(qū)分為高政府質(zhì)量和低政府質(zhì)量兩大類,繼續(xù)上述回歸得到表7的回歸結(jié)果。

表7 政府質(zhì)量高低與企業(yè)績效關(guān)系的回歸結(jié)果

由表7可知:在政府質(zhì)量高、低兩個(gè)模型中,政府質(zhì)量、政府質(zhì)量與管理者先前經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)的系數(shù)與前文兩個(gè)模型的系數(shù)符號(hào)沒有發(fā)生變化,說明了模型的穩(wěn)健性。其中,政府質(zhì)量與管理者先前經(jīng)驗(yàn)的交互項(xiàng)的系數(shù)在5%顯著性水平上正顯著且在這兩個(gè)模型中差異較大,表明在科技資源匱乏區(qū)域企業(yè)家精神更能有效發(fā)揮出高政府質(zhì)量對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的正向影響。

四、結(jié)論及啟示

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新常態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。但是我國科技資源分布不平衡,在一定程度上影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施效果。本文以我國科技資源匱乏地區(qū)的中小企業(yè)為樣本,基于政府質(zhì)量影響企業(yè)創(chuàng)新行為這一現(xiàn)實(shí),從理論和實(shí)證兩方面分析了政府質(zhì)量與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn):在科技資源匱乏區(qū)域,政府質(zhì)量是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要影響因素,管理者先前經(jīng)驗(yàn)在二者之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。由此可見,培育企業(yè)家精神,培育創(chuàng)新型企業(yè),有效發(fā)揮管理者先前經(jīng)驗(yàn)在政府質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的調(diào)節(jié)作用是我國科技資源匱乏區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。文章的研究結(jié)論可以給予資源相對匱乏區(qū)域的政府以下政策啟示:

第一,構(gòu)建完善的創(chuàng)新體系,培育企業(yè)家精神。創(chuàng)新體系的構(gòu)建應(yīng)因地制宜,從滿足市場需求、合理配置資源和提供高效服務(wù)體系三個(gè)維度著手,尤其對于科技資源匱乏的區(qū)域,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的相關(guān)技術(shù)資源和其他資源稟賦培育和激勵(lì)企業(yè)家。企業(yè)家精神的實(shí)質(zhì)是一種變革和創(chuàng)新精神,具體體現(xiàn)在識(shí)別和把握市場機(jī)會(huì)這兩方面。高的政府質(zhì)量能促進(jìn)外部創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境對企業(yè)家創(chuàng)新行為進(jìn)行正向激勵(lì)。

第二,政府質(zhì)量與企業(yè)家精神協(xié)同發(fā)展。企業(yè)管理者的先前經(jīng)驗(yàn)有助于企業(yè)創(chuàng)新型成長。這啟示地方政府應(yīng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以降低企業(yè)家創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作體系構(gòu)建以提升企業(yè)創(chuàng)新資源配置效率,在人力資本和金融服務(wù)方面提供公平的環(huán)境和信息服務(wù)平臺(tái)以提高企業(yè)創(chuàng)新效率,加強(qiáng)政企交流與合作以提升企業(yè)的市場需求與產(chǎn)業(yè)組織效率,通過財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)支持和稅收優(yōu)惠等措施激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新型成長。

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