苗國正

習主席指出，“抓好安全工作，要見之于未萌、識之于未發(fā)，下好先手棋、打好主動仗”。實踐也反復(fù)表明，事故案件都有端倪可察、有規(guī)律可循，堅持預(yù)防為主不動搖，打主動仗、進攻仗，就一定能牢牢守住不出事、少出事、不出大事的安全底線。

一、安全擺位要通達神經(jīng)末梢

擺上位才能抓到位。很多安全問題反復(fù)用力、反復(fù)發(fā)生，根源在于認知擺位有偏差，沒有把準“做到人人”“人人來做”的內(nèi)在機理。一是安全認識要貫注全體官兵。官兵是安全工作的主體，這個主體抓不準、扭不住，講安全就會“剃頭師傅的挑子一頭熱”。要教育引導每名官兵，從講政治的高度看安全抓安全，堅決防止和克服把安全工作當成單純業(yè)務(wù)工作和一般管理工作的錯誤傾向，增強安全敏銳、強化安全責任、狠抓安全落實。二是安全管理要貫穿所有時段。抓住時間和空間“兩個維度”，突出營區(qū)和八小時“兩個以外”，區(qū)分在外執(zhí)行任務(wù)、送學、探親、住院等不同類型，精細制定延伸教育管理措施，持續(xù)不斷抓教育、強管控，做到外出之前提要求、在外期間常聯(lián)系、安全規(guī)定常提醒，著力消除風險“漏點”、管控“盲點”。三是安全責任要貫聯(lián)每個崗位。每名官兵既是預(yù)防工作的對象，也是抓預(yù)防的主體。要動員各級把安全職責作為崗位要求、分內(nèi)之事，保持好“三態(tài)”（抓安全工作的良好心態(tài)、主動姿態(tài)和自覺狀態(tài)），堅持“四勤”（腦勤、嘴勤、手勤、腿勤），構(gòu)建形成人人時時處處抓安全的工作格局。

二、安全教育要通透思想藩籬

要把安全教育作為筑牢安全防線的強基治本之策。一是安全思想教育要有溫度。把安全教育融入工作、融入生活，時時講、處處講、接地氣地講、不漏一人地講，既講清什么不能做，更講清為什么不能做，讓官兵明白抓安全是為黨的事業(yè)好、部隊建設(shè)好，也是為官兵個人和家庭好，自覺在思想上警鐘長鳴、在言行上自省自律。二是安全警示教育要有熱度。用好警示案例，講清事故案件的嚴重后果，使忽視安全的人受到震懾警醒，知道安全出問題要付出代價；使心存僥幸的人懸崖勒馬，知道“常在河邊走，哪有不濕鞋”；使廣大官兵都受到觸動，知道違反紀律、工作失職、釀成安全問題要追究責任，自覺做到不敢為、不能為、不想為。三是安全常識教育要有深度。把保證安全的道理講透，講清“為什么要安全，安全為了什么，如何才能安全”“網(wǎng)賭網(wǎng)貸的套路”“酒駕醉駕的危害”等道理，從內(nèi)心深處激發(fā)官兵認同感，變“約其行”為“鑄其魂”，促使官兵自覺做到我的安全我負責、他人安全我有責、單位安全我盡責。

三、安全骨干要通曉信息征兆

單絲不線，孤掌難鳴。要充分發(fā)揮骨干群體作用，構(gòu)建好用管用的安全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。一是打消顧慮提動力。教育引導安全骨干打大算盤、算大賬，充分汲取“不想聽‘罵聲’，最后聽‘哭聲’”“不想‘得罪人’，最后‘害了人’”的現(xiàn)實警訓，堅決不做發(fā)現(xiàn)問題隱患不問不糾、藏著掖著的“老好人”，對問題苗頭麻木不仁、對反常行為見怪不怪的“木頭人”，不講方法策略、機械落實要求的“機器人”。二是樹好導向激活力。樹立“有為者有位，實干者吃香”的工作導向，把能盡責、素質(zhì)好、敢擔當?shù)墓俦x出來、用起來，對發(fā)現(xiàn)問題隱患及時的該獎勵獎勵，對因失職造成事故問題的該追責追責，讓“抓安全有功”成為共識，不斷提升安全骨干隊伍的積極性主動性。三是積極幫帶強能力。骨干能力跟不上，道理講不通，本質(zhì)抓不住，隱患就除不了。要通過集訓培訓，使安全骨干強化學習運用法規(guī)能力，當好遵規(guī)守紀的“宣傳員”；強化收集問題線索能力，當好掌握情況的“信息員”；強化談心交心寬心能力，當好官兵情緒的“疏導員”；強化分析判斷形勢能力，當好見微知著的“預(yù)警員”；強化處置突發(fā)問題能力，當好安全管控的“消防員”。

四、安全機制要通連四面八方

安全工作是系統(tǒng)工程，必須樹立系統(tǒng)思維，推動安全預(yù)防成體系、全覆蓋、管長遠。一是方法上要學會多方用力。實踐證明，靠一種手段、一支力量抓安全，抓不了也抓不好。要統(tǒng)籌整合力量，建強思想骨干、安全骨干“兩支隊伍”，貫通營區(qū)、在外“兩片陣地”，聯(lián)合國安、公安“兩個系統(tǒng)”，用好人防、技防“兩種手段”，齊抓共管、多管齊下，形成群防群治、群策群力的良好局面。二是教訓上要善于多面汲取。工作中多學習、多思考、多總結(jié)，注重“吃塹長智”，把別人的教訓當成自己的警示，廣泛借鑒兄弟單位防范酒駕醉駕、網(wǎng)賭網(wǎng)貸、打罵體罰等易發(fā)問題的經(jīng)驗做法，力求在安全管理上少走彎路、少栽跟頭、少吃苦頭，把“補牢”做在“亡羊”前。三是制度上要實現(xiàn)多向延伸。細化量化安全條例規(guī)定，在“全面”上下功夫，消除選擇式、趨利式執(zhí)法，推動向管全域、管全員延伸；在“精細”上下功夫，時時、事事、處處明確標準要求，推動向管末端、管細節(jié)延伸；在“從嚴”上下功夫，深入清理土政策土規(guī)定，敢于較真碰硬、揭短亮丑，推動向管長遠、管預(yù)防延伸。

五、安全文化要通貫行為自覺

安全為根，文化鑄魂。要大力培塑安全文化，著力把安全管理的外在要求變?yōu)楣俦膬?nèi)在需求。一是密切關(guān)系營造和諧氛圍。人總是生活在一定的環(huán)境中。內(nèi)部氛圍好，尊干愛兵、團結(jié)友愛，官兵在單位舒心、暖心，就能以更高的熱忱對待單位；內(nèi)部關(guān)系緊張，違規(guī)違紀、越級告狀、心理疾患、激情犯罪等問題就會不斷。必須將嚴格管理和以情帶兵相統(tǒng)一，做到嚴之有據(jù)、嚴之有理、嚴之有情、嚴之有愛。

二是紓難解困傳遞溫度情感。思想的心結(jié)如果打不開，安全的癥結(jié)永遠解不開。年輕官兵處在生活負重期，如果只講奉獻不講回報、只講要求不講關(guān)懷、只講服從不講解困，官兵就不會有歸屬感，就很難做到把單位當家來建、把戰(zhàn)友當兄弟來看。要推己及人關(guān)心部屬、紓困解難，讓官兵充分感受到部隊的溫暖溫情。三是搭建舞臺引領(lǐng)成長成才。成長成才是每名官兵邁入軍營的愿望目標，有目標牽引就不會“朝三暮四”，有平臺鍛煉就不會“無所事事”，要善于為官兵展現(xiàn)才華搭建“施展舞臺”、開辟“綠色通道”，用主流價值引領(lǐng)官兵，做到人人皆想成才、人人皆盡其才、人人皆能成才。四是群策群力樹立鮮明導向。官兵中蘊藏著無窮智慧，對于促進工作落實的“好點子”、守牢安全底線的“好法子”、消除問題隱患的“好方子”，要拿著放大鏡找閃光點，充分宣揚、大力表彰，明確“學習什么、效仿什么、倡導什么”，形成人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。