沈群紅

（廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化研究院，福建 廈門(mén) 361004）

我國(guó)東南沿海、西南地區(qū)、長(zhǎng)江流域是栽種茶樹(shù)的主要區(qū)域，作為重要的優(yōu)勢(shì)特色作物和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，茶葉占據(jù)重要的經(jīng)濟(jì)地位，但由于茶樹(shù)病蟲(chóng)害種類(lèi)多，農(nóng)藥一直是當(dāng)前防治的重要措施之一。農(nóng)藥殘留是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素?？茖W(xué)的農(nóng)藥管理可以有效減少農(nóng)殘超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)提高茶葉品質(zhì)、創(chuàng)建品牌、推動(dòng)外貿(mào)有重要意義。

1 我國(guó)茶葉農(nóng)殘限量要求、農(nóng)藥登記、使用準(zhǔn)則現(xiàn)狀

1.1 茶葉農(nóng)殘限量要求

我國(guó)食品按農(nóng)殘限量要求不同，分為無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，其中無(wú)公害食品即農(nóng)殘限量要求符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量要求》的食品，綠色茶葉即符合NY/T 288-2018《綠色食品 茶葉》的產(chǎn)品，有機(jī)茶葉即符合NY 5196-2002《有機(jī)茶》的產(chǎn)品。各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)茶葉中農(nóng)殘的限量要求如表1所示。

表1 我國(guó)茶葉農(nóng)殘限量要求

1.2 茶葉農(nóng)藥登記情況

為了保證農(nóng)藥的安全性、有效性，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥登記管理辦法》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所定期在中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)公示登記的農(nóng)藥信息。截至2022年3月2日，我國(guó)茶樹(shù)共登記了102種農(nóng)藥（如表2所示）。這些農(nóng)藥以殺蟲(chóng)劑為主，多達(dá)89種，其余的包括4種除草劑、9種殺菌劑、2種植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，1種植物誘抗劑，其中單劑60種，混劑45種。

續(xù)表1 我國(guó)茶葉農(nóng)殘限量要求

表2 我國(guó)茶樹(shù)登記農(nóng)藥

1.3 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則

我國(guó)針對(duì)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，分別制定了不同的農(nóng)藥使用準(zhǔn)則。首先對(duì)于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，國(guó)家質(zhì)檢總局制定了GB/T 8321《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》系列標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)茶葉中的茶毛蟲(chóng)、介殼蟲(chóng)、象甲蟲(chóng)、茶尺蠖、小綠葉蟬、黑刺粉虱、茶小綠葉蟬、麗綠刺蛾、短須螨、一年生（或多年生）雜草、炭疽病等茶樹(shù)中常見(jiàn)的病蟲(chóng)草害，規(guī)定了包括除蟲(chóng)脲、噻嗪酮、滅多威、草甘膦異丙胺鹽、溴氰菊酯、氰戊菊酯、喹硫磷、順式氯氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、氯氰菊酯、順式氰戊菊酯、氟丙菊酯、甲氰菊酯、丁醚脲、吡蟲(chóng)啉、聯(lián)苯菊酯+吡蟲(chóng)啉、苯醚甲環(huán)唑等17種農(nóng)藥的施用方法。其次，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了NY/T 393-2020《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》，該標(biāo)準(zhǔn)將綠色食品分為AA級(jí)和A級(jí)，其中，在AA級(jí)和A級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許使用農(nóng)藥有：植物和動(dòng)物來(lái)源農(nóng)藥21類(lèi)、微生物來(lái)源有6類(lèi)、生物化學(xué)產(chǎn)物有3類(lèi)、礦物來(lái)源有12類(lèi)，其他類(lèi)有10類(lèi)。在A級(jí)綠色食品生產(chǎn)允許使用的其他農(nóng)藥有殺蟲(chóng)殺螨劑39個(gè)、殺菌劉57個(gè)、除草劑39個(gè)、植物生長(zhǎng)6個(gè)。同時(shí)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局還制定了GB/T 19630-2019《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了有機(jī)產(chǎn)品不得使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。

2 存在的問(wèn)題

綜上所述，我國(guó)對(duì)茶葉中的農(nóng)藥通過(guò)制定農(nóng)殘限量要求、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則以及農(nóng)藥登記管理，有效地控制農(nóng)藥的使用，但各個(gè)管理規(guī)范之間還存在一定的問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：

2.1 農(nóng)藥登記的產(chǎn)品及劑型需進(jìn)一步優(yōu)化

在農(nóng)藥登記的產(chǎn)品上，農(nóng)藥登記的產(chǎn)品很有限，如從表2可以看出，目前我國(guó)在茶樹(shù)上登記農(nóng)藥以殺蟲(chóng)劑為主，殺蟲(chóng)劑有效成分主要集中在聯(lián)苯菊酯、敵敵畏、氯氟氰菊酯、氯氰菊酯等；NY/T 393-2020中的AA級(jí)和A級(jí)綠色茶葉生產(chǎn)均允許使用且已進(jìn)行登記的植物和動(dòng)物來(lái)源農(nóng)藥、微生物來(lái)源農(nóng)藥、生物化學(xué)產(chǎn)物農(nóng)藥、礦物來(lái)源農(nóng)藥、殺蟲(chóng)殺螨劑、殺菌劑的農(nóng)藥數(shù)量并不多，A級(jí)產(chǎn)品中通過(guò)茶樹(shù)中農(nóng)藥登記的占NY/T 393規(guī)定允許使用的農(nóng)藥僅23.4%，用藥選擇范圍很小。再如，GB/T 8321規(guī)定了滅多威、氰戊菊酯等農(nóng)藥的使用準(zhǔn)則，但卻未進(jìn)行農(nóng)藥登記。又如，對(duì)照表1、表2可以看出，僅百菌清、苯醚甲環(huán)唑、吡蟲(chóng)啉、吡唑醚菌酯、草甘膦、蟲(chóng)螨腈、蟲(chóng)螨腈、噠螨靈、敵百蟲(chóng)、丁醚脲、啶蟲(chóng)脒、啶氧菌酯、呋蟲(chóng)胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、高效氯氟氰菊酯、氯菊酯、高效氯氰菊酯、氯噻啉、醚菊酯、噻蟲(chóng)嗪、噻嗪酮、殺螟丹、殺螟硫磷、烯啶蟲(chóng)胺、辛硫磷、溴氰菊酯、依維菌素、印楝素、茚蟲(chóng)威等31種農(nóng)藥，既在GB 2763中規(guī)定限量要求，又對(duì)其有效成分進(jìn)行了登記，占GB 2763中規(guī)定的茶葉農(nóng)殘總項(xiàng)目不到30%，其余GB 2763中規(guī)定的茶葉中有限量要求的農(nóng)藥多達(dá)70%未進(jìn)行農(nóng)藥登記。

農(nóng)藥的劑型也比較有限，從表2也可以看出，我國(guó)茶樹(shù)上登記的農(nóng)藥劑型主要集中在乳油（399個(gè)）、懸浮劑（136個(gè)），占比超過(guò)69%，而可溶粉劑、可溶粒劑、結(jié)晶粉、水乳劑、微囊懸浮-懸浮劑、原藥的數(shù)量都很少。另一方面，同一種農(nóng)藥的劑型也比較單一，如溴氰菊酯在國(guó)外市場(chǎng)已有水懸劑、乳劑、水基乳劑等劑型，我國(guó)僅有乳劑。

2.2 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則與農(nóng)殘限量要求無(wú)法配套

GB/T 8321系列標(biāo)準(zhǔn)中僅規(guī)定了17種在茶葉中農(nóng)藥使用準(zhǔn)則，除草甘膦、異丙胺鹽、氟丙菊酯、喹硫磷等不在GB 2763規(guī)定的范圍內(nèi)，GB 2763中多達(dá)93種已規(guī)定了茶葉中農(nóng)殘限量要求的農(nóng)藥沒(méi)有制定使用準(zhǔn)則，另一方面，前文提到的滅多威、氰戊菊酯等茶葉限用農(nóng)藥雖制定了使用準(zhǔn)則，但卻未進(jìn)行農(nóng)藥登記，因此制定這些農(nóng)藥的使用準(zhǔn)則形同虛設(shè)。

2.3 農(nóng)殘限量項(xiàng)目有待完善

GB 2763雖然在2021年剛修訂，但對(duì)照表1、表2可以發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)茶樹(shù)上登記的102種有效成分中，高氯·馬、馬拉·聯(lián)苯菊等混劑含有馬拉硫酸的有效成分，蟲(chóng)螨腈·氟啶蟲(chóng)酰胺、氟啶·氟啶脲、氟啶蟲(chóng)酰胺·聯(lián)苯菊酯等混劑含有氟啶蟲(chóng)酰胺的有效成分，吡丙·蟲(chóng)螨腈、吡蟲(chóng)·仲丁威、除蟲(chóng)菊·印楝籽提取物、螺蟲(chóng)·呋蟲(chóng)胺、氯氰·敵敵畏分別含有吡丙醚、仲丁威、除蟲(chóng)菊素、螺蟲(chóng)乙酯、敵敵畏的有效成分，但這些有效成分尚未設(shè)定茶葉的最大農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)，這意味著這些有效成份在我國(guó)被授權(quán)使用在茶葉上，卻沒(méi)有農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)限制。

3 加強(qiáng)茶樹(shù)農(nóng)藥管理的建議

3.1 加快茶樹(shù)農(nóng)藥登記步伐

應(yīng)進(jìn)一步加快茶樹(shù)農(nóng)藥登記步伐。首先應(yīng)加大對(duì)農(nóng)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的政策、資金的支持力度，支持研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)圍繞農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)低毒性、多功能多劑型農(nóng)藥的研發(fā)、生產(chǎn)；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)植保、農(nóng)技推廣部門(mén)開(kāi)展病蟲(chóng)害用藥試驗(yàn)、用藥調(diào)查及技術(shù)指導(dǎo)。

3.2 加強(qiáng)茶葉農(nóng)藥使用準(zhǔn)則的制定

由以上分析可見(jiàn)，GB/T 8321中規(guī)定的農(nóng)藥僅17種，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的使用要求，應(yīng)基于農(nóng)殘限量要求、農(nóng)藥登記，針對(duì)主要防治的病蟲(chóng)害，制作合理的農(nóng)藥使用準(zhǔn)則，規(guī)定科學(xué)、合理、安全的施用量（或稀釋倍數(shù)）、施藥方法、使用次數(shù)、安全間隔期及實(shí)施要點(diǎn)，為廣大茶農(nóng)提供實(shí)用的操作規(guī)范，使茶葉中農(nóng)藥殘留不超過(guò)規(guī)定的限量標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 建立農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)藥登記評(píng)審?fù)竭\(yùn)行機(jī)制

每種登記的農(nóng)藥都應(yīng)規(guī)定限量要求，尤其是中高毒農(nóng)藥和廣泛使用的農(nóng)藥，應(yīng)積極著手建立農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)藥登記評(píng)審?fù)竭\(yùn)行機(jī)制，把好農(nóng)藥登記關(guān)口，更好地銜接農(nóng)藥登記評(píng)審與農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)審定，對(duì)尚未規(guī)定農(nóng)殘限量的農(nóng)藥，一律不予登記。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)戶安全用藥培訓(xùn)

首先要讓農(nóng)戶有意識(shí)地選擇施用核準(zhǔn)登記使用在茶樹(shù)上的農(nóng)藥，因?yàn)闆](méi)有登記核準(zhǔn)使用的農(nóng)藥是沒(méi)有經(jīng)過(guò)田間試驗(yàn)，無(wú)法確定對(duì)于病蟲(chóng)害、雜草的防治效果，也沒(méi)有做過(guò)殘留試驗(yàn)，無(wú)法確定安全采收期。其次要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的使用倍數(shù)噴施農(nóng)藥，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定為最為有效及節(jié)省農(nóng)藥的倍數(shù)，按照這樣的原則操作，不僅可以節(jié)約用藥，而且可以有效控制農(nóng)藥的殘留。同時(shí)，應(yīng)敦促農(nóng)戶過(guò)了采收期才可采茶，因?yàn)榘踩g隔期是經(jīng)過(guò)試驗(yàn)分析及審查所制定的，如果未到期采摘茶葉并進(jìn)行加工制作，可能因含有過(guò)量的農(nóng)殘導(dǎo)致產(chǎn)品不合格，既影響茶葉銷(xiāo)路，也損害消費(fèi)者的健康。農(nóng)戶接受培訓(xùn)的另一個(gè)重要內(nèi)容是茶園農(nóng)藥使用記錄的填寫(xiě)。小小記錄道盡其不凡的意義，如可以使茶農(nóng)掌握病蟲(chóng)草害生長(zhǎng)趨勢(shì)，適時(shí)地做出正確的判斷，對(duì)癥下藥，使期養(yǎng)成良好的用藥習(xí)慣，避免濫用、超量、重復(fù)使用農(nóng)藥，節(jié)省茶園管理成本。通過(guò)農(nóng)藥使用記錄也可以確知茶葉的安全采收期，有效解決茶葉農(nóng)殘問(wèn)題。