文_李 珂

（作者系中國勞動關(guān)系學(xué)院黨委委員、宣傳部部長）

（責(zé)任編輯 胡秀榮）

工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ)。黨和國家始終高度重視工人階級在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次重申工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位和主力軍作用，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針”，科學(xué)回答了關(guān)于工人階級的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為我國工人階級發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。工人階級在新時(shí)代取得了新發(fā)展：領(lǐng)導(dǎo)地位更加凸顯，主力軍作用更加明確，生產(chǎn)力先進(jìn)性得到加強(qiáng)，文化引領(lǐng)性更加突出。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，歸根結(jié)底，要依靠我國工人階級和廣大勞動群眾。

一、工人階級是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍

隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化，高質(zhì)量發(fā)展成為滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。勞動力是生產(chǎn)力中的第一要素，也是最具活力的要素，工人階級是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，是中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的主力軍。我國能否在未來競爭中勝出，主要看能否在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上取得突破?？萍脊ぷ髡呤谴_保我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控的關(guān)鍵；廣大產(chǎn)業(yè)工人尤其是高技能人才則是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量、實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的有生力量。工人階級是中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變的主力軍。廣大職工向?qū)崢I(yè)聚集，可以持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱?、健康有序發(fā)展；廣大職工提升數(shù)字技能，可以扎實(shí)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。工人階級是中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的主力軍。2010年開始，我國超過美國成為世界第一大制造國，但打造中國品牌還有很長的路要走，需要廣大職工潛心鉆研技術(shù)，不斷創(chuàng)新工藝，做優(yōu)中國產(chǎn)品，培育中國品牌。

推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要為工人階級搭建建功立業(yè)的立體化平臺。一是抓“三重大一重點(diǎn)”戰(zhàn)略任務(wù)。要圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，完善競賽績效評估指標(biāo)體系，推動健全競賽同勞模評選、職稱評定、技術(shù)等級認(rèn)定、工資收入等相融合的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成推進(jìn)合力。二是抓高素質(zhì)勞動大軍建設(shè)。當(dāng)前我國技能勞動者占就業(yè)人口總量僅為26%，高技能人才僅占就業(yè)人口總量的7%。要完善產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)體制，適時(shí)出臺產(chǎn)改方案升級版，重點(diǎn)在職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、技能等級評價(jià)、完善公司治理和企業(yè)民主管理等方面，加大研究探索力度，完善相關(guān)配套制度，加快打造宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。三是抓職業(yè)技能競賽體系建設(shè)。當(dāng)前，技能人才迎來了最好的時(shí)代，要激勵(lì)更多青年人走技能成才、技能報(bào)國之路。廣泛深入持久開展勞動和技能競賽，加快構(gòu)建以世界技能大賽為引領(lǐng)、以全國職業(yè)技能大賽為龍頭、以全國行業(yè)職業(yè)技能競賽和地方各級職業(yè)技能競賽為主體、以企業(yè)崗位技能競賽為基礎(chǔ)的多層次競賽體系。加強(qiáng)面向市場的技能培訓(xùn)，暢通技術(shù)工人成長成才通道，建設(shè)高技能人才數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，確保重點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn)。四是抓群眾性創(chuàng)新工程。各級工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，完善組織機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)熟悉現(xiàn)場、了解一線的產(chǎn)業(yè)工人立足崗位進(jìn)行革新創(chuàng)造，深化技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作，推動“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動，開創(chuàng)“專家不研究、市場買不到、現(xiàn)場很需要、工人來創(chuàng)造”的生動局面。

二、推進(jìn)全體人民共同富裕要依靠工人階級不斷把“蛋糕”做大

實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。進(jìn)入新發(fā)展階段，無論是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，還是促進(jìn)全體人民共同富裕，歸根到底要依靠辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，工人階級大有可為。共同富裕要做好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”兩件事，一方面，做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，分好“蛋糕”是進(jìn)一步做大“蛋糕”的激勵(lì)保障，二者要?jiǎng)討B(tài)兼顧，不可偏廢。要依靠工人階級不斷把“蛋糕”做大。共同富裕的根本前提是生產(chǎn)力高度發(fā)展，這就需要工人階級和廣大勞動群眾不斷提高產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，創(chuàng)造豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)。要依靠工人階級拉動消費(fèi)內(nèi)需。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，擴(kuò)大內(nèi)需是促進(jìn)內(nèi)循環(huán)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。工人階級規(guī)模最大、分布最廣、需求最旺，是有效需求的主體。在收入水平得到提高的前提下，工人階級可以進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢、培育新型消費(fèi)習(xí)慣，提升購買力拉動內(nèi)需，有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，要健全工人階級共享改革發(fā)展成果的體制機(jī)制，把做大的“蛋糕”分好。一是以浙江共同富裕示范區(qū)為風(fēng)向標(biāo)，處理好三大分配之間的關(guān)系。依據(jù)浙江率先形成促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，為促進(jìn)全體人民共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平，縮小收入分配差距，持續(xù)優(yōu)化收入分配格局：初次分配中，充分發(fā)揮市場的作用，追求效率的同時(shí)兼顧公平，堅(jiān)持以按勞分配為主，探索多樣化分配方式；二次分配中，強(qiáng)調(diào)政府的作用，更加重視社會公平，推進(jìn)稅收體制改革，增加公共服務(wù)支出；三次分配中，暢通慈善通道，規(guī)范監(jiān)督制度，堅(jiān)持“共享、共富”原則，健全“先富幫后富”的再分配機(jī)制。二是緊緊扭住工資收入“牛鼻子”，增加勞動報(bào)酬占比，增強(qiáng)人民獲得感。建立健全職工工資與物價(jià)水平、GDP增速等的聯(lián)動機(jī)制，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決困擾職工群眾的住房、教育、醫(yī)療等民生問題。三是持續(xù)關(guān)注困難職工，補(bǔ)齊短板。及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)對弱勢群體的制度保障，著重關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，確?！肮餐辉Ｂ飞?，一個(gè)職工都不能少”。

三、在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國中工人階級是社會主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐主體

工人階級是馬克思主義中國化的實(shí)踐主體，引領(lǐng)著革命文化和社會主義先進(jìn)文化的走向。在中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工人階級始終將馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義關(guān)于工人階級革命學(xué)說的創(chuàng)新與飛躍。工人階級是社會主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐主體。工人階級的價(jià)值追求與社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)在一致，工會組織具有鮮明的政治性、階級性、群眾性，工人階級組織性、紀(jì)律性最強(qiáng)，能夠積極踐行、廣泛傳播社會主義先進(jìn)文化。工人階級是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的實(shí)踐主體。一百年來，工人階級用勞動和智慧建構(gòu)了一個(gè)個(gè)精神坐標(biāo)，形成了“兩彈一星”精神、雷鋒精神、大慶精神、塞罕壩精神等，也積累沉淀出勞模精神、勞動精神、工匠精神，成為中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強(qiáng)奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范鑄起一座座精神豐碑，形成了工人階級的偉大品格。

工人階級作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定文化自信，凝集民族力量。一是正本清源、旗幟鮮明。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，講好中國工人階級故事。堅(jiān)持總體國家安全觀，及時(shí)回應(yīng)國內(nèi)外理論關(guān)切，敢于并善于同各種錯(cuò)誤思潮作堅(jiān)決斗爭，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，決不允許成立其他任何形式的工人組織，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供思想基礎(chǔ)與理論支撐。二是與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神、工匠精神，為工人階級畫像、為工人階級立傳、為工人階級明德，打造一大批謳歌工人階級奮斗歷程的文化精品，努力做到叫得響、傳得開、留得住，讓先進(jìn)模范人物社會上有名、媒體上有聲、屏幕上有影、生活中有光，唱響勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時(shí)代強(qiáng)音。

四、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理必須緊緊依靠工人階級

工人階級是堅(jiān)持中國特色社會主義道路和根本制度最忠誠的依靠力量。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)，工人階級是中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是堅(jiān)持工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位。工人階級既是人民當(dāng)家作主制度的頂層設(shè)計(jì)者，又是把當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)轉(zhuǎn)化為民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等具體行動的踐行者。工人階級是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的關(guān)鍵力量。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一，沒有勞動關(guān)系領(lǐng)域治理現(xiàn)代化就談不上全面實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，核心是人，必須緊緊依靠工人階級，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的向心力和制度執(zhí)行力。

要把工人階級主人翁地位的制度安排優(yōu)化、細(xì)化、可操作化，暢通工人階級訴求表達(dá)和參與治理渠道，充分保障廣大職工的政治地位和民主權(quán)利。一是彰顯工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位。可依托“全國總工會代表工人階級總體利益”的制度設(shè)計(jì)，持續(xù)提升工人階級參與國家治理的話語權(quán)，在中央和國家機(jī)關(guān)層面，建立涉及職工切身利益的決策聯(lián)動機(jī)制。二是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。堅(jiān)持“哪里有職工黨員，哪里就要建黨組織”的原則，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織對職工黨員全覆蓋，特別是向職工集中、向黨組織薄弱的非公企業(yè)和中小微企業(yè)延伸。三是發(fā)揮工會的“柱石”作用。在更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更多群體中不斷擴(kuò)大工會組織、工會工作、工會服務(wù)的有效覆蓋，特別是注意向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸。推動完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，防范化解勞動領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是拓寬參與社會治理渠道。加大從產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度，把技術(shù)能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來。大幅度增加優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人當(dāng)選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的比例，突出工人階級特別是一線職工在共治中的主體地位。五是做實(shí)企業(yè)民主管理制度。促進(jìn)職工代表大會規(guī)范化運(yùn)行，推進(jìn)企業(yè)民主管理制度化、法治化，把落實(shí)情況作為企業(yè)負(fù)責(zé)人參選人大代表、政協(xié)委員的必要條件，與企業(yè)稅收貸款、人才引進(jìn)、勞模評選掛鉤。六是從源頭改變“資強(qiáng)勞弱”格局。把資本納入更加完善的法治框架內(nèi)，健全勞資平衡機(jī)制，杜絕資本壟斷行為。

五、在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中充分發(fā)揮工人階級能動性和創(chuàng)造性

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)的必然要求。工人階級是綠色技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新主體。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和歸根到底要靠科技、靠創(chuàng)新。廣大科技工作者要發(fā)揮聰明才智，在綠色技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，聚焦綠色環(huán)保、節(jié)能減排等領(lǐng)域，加大聯(lián)合攻關(guān)、集中攻關(guān)力度，力爭早日實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化。工人階級是綠色低碳生產(chǎn)生活方式的踐行主體。廣大職工可以通過轉(zhuǎn)變消費(fèi)行為促進(jìn)市場主體進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型，通過反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。