劉堯
摘要:從經(jīng)濟、文化多方面的角度來表現(xiàn)當(dāng)前在成都市的養(yǎng)老問題,提出需要打破傳統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老方式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧社區(qū)養(yǎng)老模式,在提出此模式之前,先對成都市的老年人的養(yǎng)老需求從經(jīng)濟、健康、休閑娛樂等多層次、不同階段進行了分析。并在此基礎(chǔ)上,對構(gòu)建智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的可行性和具體措施提出了相關(guān)看法。
關(guān)鍵詞:社區(qū)養(yǎng)老,“互聯(lián)網(wǎng)+”,需求層次。
一、成都社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 養(yǎng)老問題嚴峻
隨著近幾年國家“西部大開發(fā)”政策的出臺,成都市作為四川的省會城市經(jīng)濟飛速發(fā)展,醫(yī)療水平不斷提高,國民生活水平上升到一個新的高度,但隨之而來的,還有本市老齡化問題逐漸加劇,這也使政府與社會都越來越重視社會養(yǎng)老。
1.2 經(jīng)濟文化影響下的養(yǎng)老需求
中國是一個傳統(tǒng)的民族,我們有深厚的文化底蘊,更有世代流傳歌頌的孝文化,所謂孝文化,就是關(guān)于關(guān)愛父母長輩、尊老敬老的一種文化傳統(tǒng)。 孝道是中國古代社會的基本道德規(guī)范。因此,中國政府更應(yīng)該注重養(yǎng)老問題,讓老人老有所依,老有所養(yǎng)。隨著年齡的增長,老年人會因為兒女不在身邊或者自己沒有工作可做而感到孤獨、無助、迷茫、不知所措,此時,我們的國家應(yīng)該為他們提供一個環(huán)境良好的棲息之所,給予老人家的溫暖。雖然是少年強則國強,但我認為老人樂則國家樂,老人的生活質(zhì)量提高,天倫之樂得到保障,也是國家富強民主的一大標(biāo)志。
二、不同層次的養(yǎng)老需求
在人口快速老齡化、家庭規(guī)模日益小型化和機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足等多重因素的影響下,傳統(tǒng)的以家庭為單位的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應(yīng)養(yǎng)老需求,發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老逐漸成為一種必然選擇。但具體而言,對每位老人,每個地區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求是不同的,具有多樣性。
理論上,老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求主要受宏觀和微觀兩方面因素的影響,宏觀方面主要指國家、地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社會養(yǎng)老保障體系的建立兩個因素,微觀方面包括老年人家庭和自身的經(jīng)濟狀況、健康狀況休閑娛樂需求等因素。這些因素都會使老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)出差異性與多樣性。
在經(jīng)濟收入方面,老年人的經(jīng)濟來源主要有兩個方面,一是退休金、二是子女經(jīng)濟上的支持。只需要退休金就能維持生活的老人在經(jīng)濟上可能相對寬裕,而需要子女經(jīng)濟上支持才能維持正常水平的日常開銷則表明老人在經(jīng)濟上可能并不寬裕。經(jīng)濟收入不同,老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求也就自然產(chǎn)生了不同。
在健康醫(yī)療方面,每個老年人生理上的特點不同,老年人醫(yī)療服務(wù)的需求相對較多。 但是醫(yī)療資源卻非常有限,并且還有相當(dāng)部分的老年人沒有正規(guī)的醫(yī)療保障的情況下,利用醫(yī)療服務(wù)的方便程度和滿意程度也使老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求產(chǎn)生了差異。
在休閑和娛樂方面,由于許多老年人退休之后的生活與其長期形成的生活規(guī)律發(fā)生很大變化,閑暇時間增加,休閑娛樂的需求也會相應(yīng)增加。而每個地區(qū),每個老年人的娛樂需求都不同,如在東北地區(qū)老年秧歌隊很受歡迎,而在南方地區(qū)許多老年人則會選擇打麻將來消磨時光。了解不同地區(qū)老年人的不同需求才能滿足老年人對休閑娛樂設(shè)施的基本需求?;鶎由鐓^(qū)、民政、人口計生、老齡等相關(guān)部門都才能組織經(jīng)常性的老年人群體活動的財力、物力和人力,組織具有一定規(guī)模的老年人休閑活動。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)既然具有多樣性,社區(qū)更應(yīng)該成為為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要載體和平臺,成為家庭照顧服務(wù)的重要補充和支持,以滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。從影響老年人社區(qū)服務(wù)需求的因素來看,為更好地、有針對性地開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),社區(qū)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該充分考慮老年人的需求。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老模式可行性分析
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷成熟,有關(guān)養(yǎng)老的技術(shù)設(shè)備的出臺,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的行業(yè)層出不窮,加之十九大報告中提出,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的建設(shè)提供了客觀條件。而人們不同層次養(yǎng)老需求的增長和傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老模式存在的問題,又為智慧社區(qū)養(yǎng)老模式提供了主觀條件。在所有條件都成熟的情況下,人口老齡化的不斷增長使社區(qū)養(yǎng)老模式亟待轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)社會需求。
四、智慧養(yǎng)老模式的構(gòu)建
1.1、智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的主體
智慧社區(qū)養(yǎng)老最早由英國生命信托基金會提出,被稱為全智能化老年系統(tǒng),該養(yǎng)老模式能讓老人在日常生活中不受時間和地理環(huán)境的束縛,在自己家里過上高質(zhì)量高享受的生活。在此概念的基礎(chǔ)上,智慧養(yǎng)老模式的構(gòu)建不僅僅需要老人和服務(wù)人員,更多的需要政府、社區(qū)、市場企業(yè)等相關(guān)主體的參與。
我國政府的性質(zhì)決定了政府必須要將社區(qū)養(yǎng)老問題放在重要位置,養(yǎng)老保險制度,各地方政府不斷出臺社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的政策,使得社區(qū)養(yǎng)老的創(chuàng)建不斷取得成就,所以政府起主導(dǎo)作用。
而社區(qū)作為承接養(yǎng)老服務(wù)的主體,在養(yǎng)老人員的信息收集和反饋環(huán)節(jié)中其核心作用;對養(yǎng)老服務(wù)人員的管理和考核,以及滿足老人實時的需求,都是社區(qū)需要重點關(guān)注的。
智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的創(chuàng)新在于,讓市場主體同時加入到社區(qū)養(yǎng)老當(dāng)中,隨著社會對養(yǎng)老問題關(guān)注度的上升,科技產(chǎn)品的大力投入,養(yǎng)老資金的融資渠道不斷增多,市場更多的參與社區(qū)養(yǎng)老的建設(shè)。
老人作為整個養(yǎng)老模式的核心主體,需求層次不同,家庭情況不一,各年齡階段的主導(dǎo)需求各有差異,對生活的質(zhì)量和要求也不斷提高,因此高質(zhì)量高效率的滿足老年人的個性需求是智慧養(yǎng)老模式基本要求。
1.2 智慧社區(qū)養(yǎng)老模式構(gòu)建的具體要求
“互聯(lián)網(wǎng)+”是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合,那么“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老要求建立大數(shù)據(jù)將社區(qū)服務(wù)與老年人信息聯(lián)系起來,搭建一個社區(qū)養(yǎng)老平臺,將每個社區(qū)和街道進行板塊劃分,每個板塊負責(zé)相關(guān)信息,并保證信息定時更新交流。平臺構(gòu)建后,系統(tǒng)的整體運作帶來的健康監(jiān)測、生活服務(wù)、人身安全保障、社交需求滿足等功能。這需要海量的信息,能夠及時反應(yīng)老年人的生活狀態(tài),相關(guān)機構(gòu)需要達到信息的完全共享。
政府主導(dǎo)搭建智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺推動信息共享。通過打破原有的管理格局,成立養(yǎng)老信息專項負責(zé)小組,是信息能夠得到全方面的共享。智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺構(gòu)建頂層設(shè)計時應(yīng)考慮到:制定好標(biāo)準、建立起一套完整的管理體系、對服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)以及定時進行服務(wù)評估。
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