4月14日,《成都市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱:《規(guī)劃》)正式印發(fā),從超大城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),以提升數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基建三大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新要素的供給能力為基礎(chǔ),大力提升成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
“定性目標(biāo)+定量指標(biāo)”成都確定未來(lái)5年總體目標(biāo)
《規(guī)劃》采取“定性目標(biāo)+定量指標(biāo)”方式提出目標(biāo)體系。其中,定性目標(biāo)提出,到2025年,成都將高水平建成國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),智慧蓉城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平保持全國(guó)第一方陣前列;到2035年,成都將全面建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。定量指標(biāo)圍繞“數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字應(yīng)用水平”5個(gè)方面,包括每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入年均增速、公共數(shù)據(jù)資源共享交換量、5G基站數(shù)量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等24項(xiàng)指標(biāo),均經(jīng)過(guò)專題研討、意見(jiàn)征求和科學(xué)測(cè)算后形成。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何布局?推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全域差異化協(xié)同發(fā)展
《規(guī)劃》提出,要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全域差異化協(xié)同發(fā)展,支撐城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為此,成都市各區(qū)(市)縣將承擔(dān)不同的發(fā)展任務(wù)。
圍繞做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū),聚焦高端要素運(yùn)籌、國(guó)際交流交往、現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)等核心功能,青羊區(qū)、武侯區(qū)、錦江區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí),做大做強(qiáng)數(shù)字文創(chuàng)、電子商務(wù)、金融科技等產(chǎn)業(yè),打造一批智慧旅游、數(shù)字消費(fèi)、智慧醫(yī)療等示范性數(shù)字生活場(chǎng)景,以數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用助力城市有機(jī)更新。
雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)則依托航空港、國(guó)際鐵路港、國(guó)際公路港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等高能級(jí)平臺(tái),加快建設(shè)智慧物流、智慧交通、智慧能源等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、數(shù)字醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè),大力推廣數(shù)字新技術(shù)、智能制造新模式,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度。
圍繞做優(yōu)做強(qiáng)城市新區(qū),聚焦創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)集聚、國(guó)際門(mén)戶樞紐等核心功能,四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)將依托高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)和核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)賽道,率先探索數(shù)據(jù)要素流通新路徑,賦能城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),成都東部新區(qū)將高起點(diǎn)建設(shè)智慧空港,以天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)為牽引適度超前布局新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能感知、智慧交通、智慧能源等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,打造數(shù)字“孿生”的未來(lái)社區(qū)、智慧園區(qū),積極發(fā)展智能終端、智能工業(yè)裝備等產(chǎn)業(yè),突顯城市建設(shè)數(shù)字化引領(lǐng)作用。
郊區(qū)新城則更注重生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村全面振興、公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)等核心功能。簡(jiǎn)陽(yáng)市、彭州市、崇州市、邛崍市、金堂縣等深入挖掘區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加快消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,以數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用激發(fā)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)融合發(fā)展活力,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),積極探索數(shù)字技術(shù)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值化構(gòu)建“6+7+6”協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系
《規(guī)劃》提出率先探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值化,成都將構(gòu)建“公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、社會(huì)數(shù)據(jù)融合”的城市全數(shù)據(jù)要素流通體系。其中,聚焦公共數(shù)據(jù)高效運(yùn)營(yíng),健全涵蓋公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)主體、運(yùn)營(yíng)授權(quán)等的市場(chǎng)化全體系創(chuàng)新架構(gòu),持續(xù)探索精準(zhǔn)高效的公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)新模式;聚焦科學(xué)數(shù)據(jù)共建共享,整合全市科學(xué)數(shù)據(jù)共享和科學(xué)數(shù)據(jù)競(jìng)賽平臺(tái),依托成都超算中心,精準(zhǔn)構(gòu)建“智算+超算+邊緣計(jì)算”多層次算力支撐體系;聚焦社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,加快建設(shè)社會(huì)數(shù)據(jù)融通平臺(tái),創(chuàng)新社會(huì)數(shù)據(jù)流通機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)、政企數(shù)據(jù)有效融通。
《規(guī)劃》還提出將堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“6個(gè)核心產(chǎn)業(yè)+7個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+6個(gè)未來(lái)賽道”協(xié)同發(fā)展。