李超民，楊 蕾，張紅艷

(1.湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410081；2.湖南交通工程學(xué)院，湖南 衡陽 421009)

黨的十八大以來，國家政治安全受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。在2014年中央國家安全委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記首次提出集政治安全與其他10種安全于一體的總體國家安全觀。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》對新時代國家安全工作進行了全面總結(jié)，始終堅持以政治安全為根本，切實維護國家安全。隨著經(jīng)濟發(fā)展的加速，中國社會轉(zhuǎn)型加快，社會矛盾日益凸顯，政治安全問題因而受到研究者越來越多的關(guān)注。為準確把握我國政治安全研究的熱點主題及發(fā)展趨勢，本研究采用文獻計量法，使用CiteSpace軟件對中國知網(wǎng)收錄的570篇有關(guān)政治安全的期刊文獻(2016-2021年)進行可視化分析，以期通過分析與歸納研究現(xiàn)狀、熱點主題及前沿演進，為我國政治安全的后續(xù)研究提供啟示。

一、文獻來源與研究工具

(一)文獻來源

本研究的文獻均來源于中國知網(wǎng)(CNKI)全文數(shù)據(jù)庫。在知網(wǎng)中選擇高級檢索，將檢索類型設(shè)定為“期刊”，以“政治安全”為檢索主題，時間跨度選擇從2016-2021年的近6年(檢索日期為2022年1月1日)，共顯示680篇中文文獻。在甄別重復(fù)文獻、會議通知等部分文獻后，共獲取570篇學(xué)術(shù)性文獻(包括190篇CSSCI期刊文獻)。

(二)研究工具

CiteSpace軟件系統(tǒng)是華人教授陳超美在2004年開發(fā)的一款信息可視化軟件。該軟件著眼于分析科學(xué)研究中蘊含的潛在知識，在科學(xué)計量學(xué)、數(shù)據(jù)和信息可視化背景下逐漸發(fā)展起來，并根據(jù)科技發(fā)展和用戶需求不斷更新與完善。[1]本研究在CNKI數(shù)據(jù)庫中檢索到與政治安全相關(guān)的有效文獻，利用CiteSpace軟件系統(tǒng)進行分時動態(tài)的可視化圖譜分析，主要對年度發(fā)文量、作者分布、研究機構(gòu)分布、關(guān)鍵詞聚類與突現(xiàn)等情況進行分析，運用科學(xué)宏觀的方法與視角，力求探尋我國政治安全研究的熱點主題與發(fā)展趨勢。

二、政治安全研究的時空知識圖譜

(一)時間分布圖譜

衡量政治安全研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的一個重要參考就是年度發(fā)文數(shù)量。據(jù)圖1所示，2016-2021年期間論文發(fā)表總量不算多，總體呈現(xiàn)先減后增又減的波浪發(fā)展趨勢：2016-2017年，每年發(fā)文量均不超過100篇，且有遞減趨勢(2016年91篇，2017年81篇)；2018-2019年，每年發(fā)文量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，在2019年達到近幾年發(fā)文量的最大值(2018年118篇，2019年179篇)；2020-2021年的發(fā)文量又呈現(xiàn)遞減趨勢，但保持在每年100篇及以上(2020年111篇，2021年100篇)。同時在2016-2021年期間，每年CSSCI期刊論文量依次為23、20、36、53、26、32篇，均保持在20篇及以上。由此可知，近6年來，每年關(guān)于政治安全的發(fā)文量雖有一定波動，但總體上呈波浪上升趨勢，論文質(zhì)量也保持了較為均衡的發(fā)展水平。

圖1 研究文獻年度分布圖

(二)空間分布圖譜

1.作者分布

在CiteSpace功能與參數(shù)設(shè)置界面的“Node Types”欄目下選擇“Author”，時間跨度為2016-2021年，時間切片為6，其他設(shè)置保持默認狀態(tài)，運行軟件。研究者得到了如圖2所示的作者共現(xiàn)知識圖譜，節(jié)點數(shù)“N”為68，連線數(shù)“E”為11，密度“D”為0.0048。通過觀察可知，整個圖譜網(wǎng)絡(luò)較為分散，各作者節(jié)點之間的連線屈指可數(shù)，說明該領(lǐng)域作者多進行獨立研究，相互之間少有合作。同時統(tǒng)計了總體樣本文獻涉及的諸多作者(圖譜中作者姓名字體大小與其發(fā)文量多少成正比)，發(fā)文量在4篇及以上的共有12位學(xué)者，到檢索日期為止，學(xué)者李庚倫已發(fā)文8篇，位列第一；劉遠亮7篇，劉躍進6篇，張青磊、張愛軍、馬振超各5篇，其余6位學(xué)者均為4篇。

圖2 作者共現(xiàn)圖譜

2.機構(gòu)分布

在“Node Types”欄目下選中“Institution”，時間切片設(shè)為6，其他設(shè)置保持默認狀態(tài)，運行軟件后生成機構(gòu)共現(xiàn)知識圖譜。從圖譜來看(如圖3所示)，節(jié)點數(shù)為69，連線數(shù)為13，密度為0.0055，可見各研究機構(gòu)分布零散，節(jié)點之間連線稀疏，沒有形成明顯聚類，相互之間只有較少的合作。這反映了各機構(gòu)在該研究領(lǐng)域缺乏溝通交流意識，合作意愿不強，未能搭建好合作平臺。表1為研究機構(gòu)的發(fā)文量，其中國際關(guān)系學(xué)院公共管理系發(fā)文7篇，位居榜首；其次是中國人民公安大學(xué)，發(fā)文6篇；此外，表中出現(xiàn)較多的是警察學(xué)院及高校中的公共管理學(xué)院。說明現(xiàn)階段在政治安全研究領(lǐng)域，這幾類機構(gòu)是主力軍，并取得了一定的學(xué)術(shù)成果。

表2 關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表

圖3 機構(gòu)共現(xiàn)圖譜

表1 主要研究機構(gòu)及發(fā)文量(4篇及以上)

三、熱點主題及發(fā)展趨勢

(一)熱點主題

了解一個領(lǐng)域的研究熱點有利于進一步分析該領(lǐng)域的研究內(nèi)容，準確獲取其研究重點和趨向。關(guān)鍵詞是作者對文章核心內(nèi)容的高度提煉與概括，既體現(xiàn)了文章的研究價值與方向[2],也反映了該領(lǐng)域在某段時期內(nèi)的研究熱點，其出現(xiàn)頻率與熱點主題的凸顯成正比。運用CiteSpace軟件，在“Node Types”欄目下選中“Keyword”，時間切片設(shè)為1，在“Pruning”欄目下選中“Pathfinder”與“Pruning sliced networks”，同時保持其他設(shè)置為默認狀態(tài)。運行后生成了關(guān)鍵詞聚類知識圖譜(如圖4所示)，節(jié)點數(shù)為267，連線數(shù)為390，密度為0.011。這些聚類反映了我國政治安全研究領(lǐng)域的熱點問題、發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢，包括“網(wǎng)絡(luò)安全”“專項斗爭”“總體國家安全觀”“政治安全”“習(xí)近平總書記”“新時代”“中國特色社會主義制度”“東盟共同體”“輿情生態(tài)”及“經(jīng)濟安全”等10個聚類標簽，而標簽號大小又與其所包含的關(guān)鍵詞數(shù)量成反比。

圖4 關(guān)鍵詞聚類圖譜

在生成關(guān)鍵詞聚類知識圖譜的同時，于“Clustern”的下拉菜單中選擇“Cluster Explorer”，得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表(如表2所示)。

通過觀察與分析各聚類中的關(guān)鍵詞，可以將我國政治安全研究歸納為“執(zhí)政安全”“意識形態(tài)安全”“政治制度與政治秩序安全”“網(wǎng)絡(luò)政治安全”“中國對外關(guān)系”等5個主題領(lǐng)域。

1.“執(zhí)政安全”研究主題。該主題包含“習(xí)近平總書記”“中國共產(chǎn)黨”“黨中央”等關(guān)鍵詞。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護中國特色社會主義制度?！盵3](P.181)黨和國家的首要安全是政治安全，而黨的執(zhí)政安全又是重中之重。黨的執(zhí)政安全問題涉及過往，事關(guān)當(dāng)前，更關(guān)乎未來。如何維護并鞏固黨在新時代的執(zhí)政安全，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政，是新時代的中國“必須回答好、解決好的一個根本性問題”[4](P.529)，也是當(dāng)前眾多學(xué)者關(guān)心的熱點話題。有學(xué)者強調(diào)，黨要維護并鞏固自身的執(zhí)政安全，必須進行自我革命，必須全面從嚴治黨。[5]還有學(xué)者認為，黨的執(zhí)政安全源于人民的安全和利益，人民安全才是黨長期執(zhí)政的價值基礎(chǔ)。[6]通過回顧黨的歷史，有學(xué)者深刻總結(jié)了黨維護執(zhí)政安全的經(jīng)驗，把對意識形態(tài)工作的重視放在現(xiàn)實啟示的首位。[7]綜觀諸多觀點，學(xué)者們探討黨的執(zhí)政安全主要從內(nèi)外兩方面入手，其中黨內(nèi)因素最為關(guān)鍵。而尚未得到根本解決的“思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題”[8]，都不利于黨的執(zhí)政安全。

2.“意識形態(tài)安全”研究主題。該主題包含“意識形態(tài)”“意識形態(tài)工作”“主流意識形態(tài)”等關(guān)鍵詞。意識形態(tài)安全是國家政治安全的重要根基，也是政治安全的核心要素之一。習(xí)近平總書記指出，我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。[9](P.21)一個國家的主流意識形態(tài)是國家最高利益的根本體現(xiàn)，也是國家政權(quán)合法性的基礎(chǔ)，并具有該國特色。我國是社會主義國家，執(zhí)政黨是馬克思主義政黨，我國的主流意識形態(tài)就是以馬克思主義為核心內(nèi)容和理論指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)。但近年來，在各類網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速發(fā)展與多樣性社會思潮暗流涌動的環(huán)境下，我國意識形態(tài)建設(shè)面臨著一定的威脅與挑戰(zhàn)。[10]習(xí)近平總書記曾在多次重要講話中，強調(diào)意識形態(tài)工作在我們黨工作中的重要作用。對此，學(xué)者們也紛紛加快在意識形態(tài)工作領(lǐng)域的研究步伐，提出現(xiàn)階段我們必須要“牢牢掌握新時代意識形態(tài)工作管理權(quán)”[11]，并針對意識形態(tài)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，深入研究與探索具有長遠意義的維護與建設(shè)方案。有學(xué)者將意識形態(tài)安全看作是現(xiàn)代國家發(fā)展過程中發(fā)生和構(gòu)成一切安全問題的重要原因，認為必須加快意識形態(tài)安全建設(shè)，以應(yīng)對國家治理面臨的種種挑戰(zhàn)。[12]有學(xué)者提出，意識形態(tài)安全與思想政治教育存在著天然的內(nèi)在關(guān)聯(lián)[13]，要維護我國的意識形態(tài)安全，必須加強思想政治教育，多措并舉完善高校意識形態(tài)安全教育工作。無論是從歷史還是當(dāng)下、從理論還是實踐來看，意識形態(tài)安全對于維護我國社會政治穩(wěn)定都具有重大的意義與價值。

3.“政治制度與政治秩序安全”研究主題。該主題包含“中國特色社會主義制度”“國家治理體系和治理能力”“治理體系”等關(guān)鍵詞。黨的十九大報告將“堅持總體國家安全觀”列為新時代中國特色社會主義的基本方略之一，政治安全也成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的有力保障。然而，除了涉及國家主權(quán)、執(zhí)政地位、意識形態(tài)外，政治安全通常還包括政治理念、制度設(shè)計等約束條件。在我國，政權(quán)安全和制度安全是政治安全的核心[14]，關(guān)乎黨和國家安危，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、社會主義核心價值觀這些是中國政治的硬性約束，也是國家政治是否安全的標志”[15](P.18)。在國內(nèi)多數(shù)學(xué)者看來，政治制度是政治安全之本，政治秩序是政治安全之核，因而優(yōu)化政治制度與穩(wěn)定政治秩序就成為構(gòu)建我國政治安全體系的重要組成部分。有學(xué)者認為，政治安全既指政治體系處于良好狀態(tài)，同時又擁有維持這種良好狀態(tài)的能力，通?？梢詮陌ㄕ沃贫仁欠袂∵m與政治秩序是否良好等方面加以衡量。[16]也有學(xué)者基于政治安全的制度邏輯，從微觀層面探析了政治安全問題產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性根源，將其歸因于“制度的失場、僵化以及制度間的抵牾”[17](P.45)。一國的政治基礎(chǔ)制約著國家安全，必須通過完善政治制度來筑牢國內(nèi)政治基礎(chǔ)，以穩(wěn)定政治體系，從而有效保障國家政治安全。

4.“網(wǎng)絡(luò)政治安全”研究主題。該主題包含“網(wǎng)絡(luò)社會”“網(wǎng)絡(luò)空間”“網(wǎng)絡(luò)輿情”等關(guān)鍵詞。作為一種全新的政治安全形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)政治安全在互聯(lián)網(wǎng)與政治良性互動的基礎(chǔ)上，推動國家政治體系的有效運轉(zhuǎn)，是政治領(lǐng)域在虛擬空間的拓展與延伸，“是一種信息化、數(shù)字化的政治安全形態(tài)”[18](P.142)?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”表明了網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全的緊密相關(guān)性，而網(wǎng)絡(luò)政治安全又是網(wǎng)絡(luò)安全的核心。網(wǎng)絡(luò)政治安全具有不同于一般意義上網(wǎng)絡(luò)安全或政治安全的特殊性，可以從網(wǎng)絡(luò)政治樣態(tài)、信息安全、政治安全等三個重要維度加以認識和了解。在對待網(wǎng)絡(luò)時代輿論安全與政治安全的關(guān)系上，有學(xué)者強調(diào)，只有把網(wǎng)絡(luò)政治主動權(quán)牢牢掌握在手里，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向，才能保證輿論安全，從而確保政治安全。[19]作為一種典型的網(wǎng)絡(luò)社會集體行為，網(wǎng)絡(luò)政治動員給國家安全造成了較大的危害，有學(xué)者提出了針對其自身諸多特點的若干治理策略，需要線上線下積極配合，共同應(yīng)對。[20]而基于網(wǎng)絡(luò)本身的技術(shù)特性，在網(wǎng)絡(luò)政治安全治理中可將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為切入點，通過積極運用并持續(xù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以促進網(wǎng)絡(luò)政治安全。[21]還有學(xué)者認為，網(wǎng)絡(luò)空間政治安全已經(jīng)越過傳統(tǒng)國家的地理疆界，逐漸發(fā)展成為一個全球性議題，而對這個議題的治理需要進行國際合作。[22]

5.“中國對外關(guān)系”研究主題。該主題包含“邊疆治理”“東盟共同體”“東亞區(qū)域合作”等關(guān)鍵詞。一國的政治安全從內(nèi)外兩個層面來說，不僅體現(xiàn)為國內(nèi)政治領(lǐng)域的表現(xiàn)，也體現(xiàn)在與別國的關(guān)系上。于我國而言，國土邊疆治理與區(qū)域合作是對外方面維護國家政治安全的最好體現(xiàn)。黨的十九大報告提到，要“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”[4](P.26)。邊疆政治安全一直以來都是邊疆治理的重難點，牽涉著國家整體的政治安全。有學(xué)者分析了我國邊疆存在的所有主要問題，并認為政治安全問題是其前提。[23]當(dāng)邊疆處于一種穩(wěn)定發(fā)展的和諧狀態(tài)時，才能確定為邊疆的政治安全。鑒于當(dāng)前我國邊疆治理面臨的挑戰(zhàn)，不少學(xué)者為維護邊疆政治安全提供了理性的路徑選擇。論及我國在國際體系中的角色與地位，有學(xué)者認為，我國正逐漸由“參與者”轉(zhuǎn)向“建設(shè)者”，但在參與國際政治安全體系中還需注重加強地區(qū)政治安全機制的建設(shè)。[24]2015年成立的東盟共同體標志著東南亞國家一體化程度的加深以及東亞地區(qū)合作的深入發(fā)展，這既“給我國帶來了機遇和挑戰(zhàn)，又給中國與東盟的關(guān)系帶來了深遠影響”[25](P.16)。在東盟安全共同體建設(shè)的進程中，針對其存在的局限性，我國要努力打造周邊命運共同體，營造安全的周邊環(huán)境，以保障我國的政治安全。[26]

(二)研究趨勢

在某個時間段內(nèi)，若某一關(guān)鍵詞的被引頻次驟然增多，那么該關(guān)鍵詞就被稱為突現(xiàn)詞。突現(xiàn)詞呈現(xiàn)了該時段的研究前沿從產(chǎn)生到消退的過程，能反映潛在的研究問題與趨勢。在生成關(guān)鍵詞圖譜的同時，于“Control Panel”中選擇“Burstness”,將“Configure the detection model”下[0,1]后的數(shù)改為0.4，其他設(shè)置保持默認狀態(tài)，得到排名靠前的21個關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖(如圖5所示)。其中，Strength表示突現(xiàn)強度，與其重要性成正比；深色線段表示突現(xiàn)時長，占比越多，說明研究的持續(xù)時間越長。

圖5 關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖

由圖5可知，學(xué)者們對政治安全研究的關(guān)注點在不同年份會有所不同。關(guān)鍵詞的突現(xiàn)時間與突現(xiàn)率的延續(xù)基本上可以反映近6年來我國政治安全研究的主要發(fā)展趨勢。據(jù)此，可以把我國2016-2021年政治安全研究的發(fā)展演變大致劃分為三個階段，以便做進一步的觀察分析。同時要注意的是，這三個階段只是表明大概時間節(jié)點，彼此之間并無嚴格界限，而是在頭尾存在交集。

第一階段：2016-2017年的關(guān)注重點是我國的對外關(guān)系，比如“東盟共同體”“一帶一路”“東亞區(qū)域合作”“金磚國家”等。于2015年12月31日成立的東盟共同體，不僅增強了東盟的自主性和整體性，而且對我國與東盟的關(guān)系也產(chǎn)生了巨大影響。在東盟推動下的東亞區(qū)域合作雖然取得了巨大的一體化成就，但在推進過程中也遇到了明顯阻力，加之東盟國家在中國崛起對地區(qū)形勢的影響方面態(tài)度矛盾,這就引起了學(xué)者們在接下來一兩年時間內(nèi)對東盟共同體格外關(guān)注?！耙粠б宦贰痹?013年就已經(jīng)被提出，且?guī)啄陙硪恢倍际钦伟踩I(lǐng)域的研究熱點。從2016年開始，我國與中東的“雙邊關(guān)系呈現(xiàn)出前所未有的重要性、綜合性和復(fù)雜性”[27](P.33)，在構(gòu)建具有中國特色的大國中東戰(zhàn)略中，中東22國亦成為“一帶一路”建設(shè)的重要參與者。有學(xué)者認為，在對待與中東的關(guān)系時，我們既要樂觀又要謹慎，既要抓住良機又要警惕冒進?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)既給我國西部邊疆帶來了發(fā)展機遇，也不可避免地帶來了非傳統(tǒng)安全問題。[28]同時，金磚五國由于在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)“西強我弱”和發(fā)展同質(zhì)化等問題，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。有學(xué)者指出，在特朗普上臺執(zhí)政后，美國政府推動升級換代的“顏色革命”實行霸權(quán)主義，不僅造成一些國家政治動蕩，也給我國外部環(huán)境帶來更為復(fù)雜嚴峻的挑戰(zhàn)。[29]這一階段，我國的對外關(guān)系既呈現(xiàn)向好的局面，又出現(xiàn)了令人不安的因素，這在學(xué)者們的研究當(dāng)中都有所體現(xiàn)。

第二階段：2017-2019年的主要研究內(nèi)容轉(zhuǎn)向了“國家安全觀”“人民安全”“風(fēng)險”“經(jīng)濟安全”“文化安全”等主題?！皣野踩^”自習(xí)近平總書記于2014年提出開始，就受到了學(xué)者們的關(guān)注，成為了2017年的突現(xiàn)詞并延續(xù)到2018年，且突現(xiàn)強度較大。在2017年黨的十九大與2018年中央國家安全委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記著重談到了國家安全。同時，在堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”的前提下，“人民安全”成為我國國家安全的基石，維護國家安全要堅持以人民安全為宗旨，并將其落實到國家安全的各個領(lǐng)域，切實保障人民群眾的利益與安全。[30]在《總體國家安全觀干部讀本》一書中，有一節(jié)專門談?wù)摿恕皥猿忠匀嗣癜踩珵樽谥肌钡闹卮髥栴}，而政治安全最終也必須落實到人民安全上。在這一階段，“風(fēng)險”也成為了突現(xiàn)詞，其中緣由與美國推動的“顏色革命”密切相關(guān)，特朗普政府實施的諸多對華政策都給我國的政治安全帶來了威脅。在嚴峻的形勢下，不少學(xué)者認為，我們要堅持底線思維，增強斗爭本領(lǐng)，提高防控并化解風(fēng)險的能力。此外，隨著生產(chǎn)力水平的提高，各個領(lǐng)域愈發(fā)相互交織，某個領(lǐng)域的安全會波及其他領(lǐng)域的安全。在這一階段，學(xué)者們開始更加重視經(jīng)濟、文化等其他領(lǐng)域的安全對政治安全的影響。經(jīng)濟全球化和新一輪科技革命正在深刻改變世界，各國、各地區(qū)之間存在著經(jīng)濟和文化上的相互依存關(guān)系，并在不同程度上影響著政治安全。

第三階段：2019-2021年期間，“網(wǎng)絡(luò)安全”“全面從嚴治黨”等成為十分重要的研究前沿。談?wù)撜伟踩珪r，與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的話題熱度始終不減。自網(wǎng)絡(luò)輿情在2016年成為突現(xiàn)詞后，網(wǎng)絡(luò)安全在2019年又成為了突現(xiàn)詞。在以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為顯著標志的“算法時代”，黨的執(zhí)政安全與網(wǎng)絡(luò)安全密切相關(guān)。黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政，除了要進行刀刃向內(nèi)的自我革命(全面從嚴治黨)外，還要重視網(wǎng)絡(luò)安全，加強網(wǎng)絡(luò)治理。有學(xué)者主張在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的觀念、運用、治理、創(chuàng)新等層面發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)政治安全治理中的積極作用。隨著各國之間的聯(lián)系日益緊密，有學(xué)者關(guān)注到了網(wǎng)絡(luò)治理的國際環(huán)境，提倡構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。不過，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政治體系深度交融的時代，網(wǎng)絡(luò)空間的治理既要注意防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，又要積極構(gòu)建政治體系自身，努力做好政治制度建設(shè)，確保政治秩序平穩(wěn)運行，以提升網(wǎng)絡(luò)政治安全能力，進一步增強我國在國際政治體系中的話語權(quán)與影響力。自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)黨中央全面從嚴治黨，并強調(diào)“全面從嚴治黨首先要從政治上看”。全面從嚴治黨事關(guān)黨和國家政治安全，是黨保證執(zhí)政地位的必然要求，也是加強政治安全的內(nèi)在動力，既強調(diào)“橫向全面”，又要求“縱向延伸”。最近兩年，國內(nèi)學(xué)界加強在此方面的研究，致力于“做好新形勢下全面從嚴治黨這篇政治大文章”[31]。

四、結(jié)論與展望

研究者通過運用CiteSpace軟件對我國近幾年政治安全的相關(guān)文獻進行了熱點主題和研究趨勢的大致分析與歸納，得出了以下幾點結(jié)論，并就未來我國政治安全的后續(xù)研究做如下趨勢展望：

第一，政治安全的研究范疇仍在不斷拓展，但對宏觀的時代背景和社會形勢影響政治安全的機制分析仍然有限。未來研究需要注重將研究方法創(chuàng)新與政治安全環(huán)境結(jié)合起來。從前文涉及的研究成果來看，國內(nèi)政治安全的研究大多集中在制度體系、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)政治、恐怖主義等方面。但目前全球非傳統(tǒng)安全因素不斷增多，政治安全研究需要突破以國家和軍事為中心的傳統(tǒng)安全研究的束縛。風(fēng)險社會之中的政治安全存在著諸多不確定性因素，如公共危機(新冠肺炎疫情)給各國政治安全帶來了新的不安因素；網(wǎng)絡(luò)謠言給網(wǎng)絡(luò)政治安全造成了不小挑戰(zhàn)；意識形態(tài)政治化給政治安全帶來了極大風(fēng)險；聚類關(guān)鍵詞“人工智能”已經(jīng)在深刻影響著經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會治理等各個方面。因而，學(xué)界對政治安全的研究也要緊跟時代背景和社會形勢的變化，著力為新出現(xiàn)的問題提供分析框架和解決思路。一是要增強對政治安全問題的政治學(xué)學(xué)理分析，尤其是要增強對政治安全的內(nèi)涵、政治體系與制度建設(shè)不完善等內(nèi)部因素所可能帶來的政治安全威脅分析力度。二是未來的研究更應(yīng)注重社會環(huán)境、國際環(huán)境變化對網(wǎng)絡(luò)政治安全、意識形態(tài)安全、社會治理等方面影響。對于當(dāng)代中國政治安全實踐而言，我國需要樹立新的政治安全觀以適應(yīng)時代發(fā)展與國際環(huán)境變化的需要。三是要不斷創(chuàng)新研究方法，如注重歷史和邏輯相統(tǒng)一的方法、系統(tǒng)分析法和比較分析法、多學(xué)科交叉研究方法等。采用歷史分析方法考察我國政治安全的歷史環(huán)境；采用邏輯分析方法全面考察我國政治安全思想的發(fā)展軌跡，在演繹、歸納的基礎(chǔ)之上把握其面臨的威脅因素、歷史演變過程及發(fā)展趨勢；采用系統(tǒng)分析方法從政治系統(tǒng)的內(nèi)外部環(huán)境考察其安全性；采用比較分析方法，結(jié)合其他國家維護政治安全的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，考察我國政治安全現(xiàn)實狀況，化解各種危險因素，深入對當(dāng)代中國政治安全的戰(zhàn)略研究。

第二，目前國內(nèi)政治安全的相關(guān)研究注重以政治權(quán)力系統(tǒng)為研究主體，缺少對公民政治權(quán)利實踐的研究。未來研究要注重將政治安全的理論研究與實踐探索相結(jié)合。國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于政治安全的研究內(nèi)容主要涉及國家主權(quán)安全、執(zhí)政黨執(zhí)政安全、政治制度安全、意識形態(tài)安全等，誠如本研究熱點主題分析中的相關(guān)分析與描述?，F(xiàn)有研究對國內(nèi)政治安全“秩序”價值成果頗豐，而對政治安全理應(yīng)體現(xiàn)的公民實踐價值的研究較少，忽視了公民的政治權(quán)利實踐可能對政治安全產(chǎn)生的影響。前文在政治安全的關(guān)鍵詞聚類、關(guān)鍵詞共現(xiàn)和關(guān)鍵詞突現(xiàn)等圖中，沒有出現(xiàn)“公民利益”“政治參與”等關(guān)鍵詞，說明學(xué)界并未引起重視，因而未來還需加強在此方面的相關(guān)研究。公民作為國家政治生活的主要權(quán)利主體之一，其參與政治實踐的影響力會隨著民主政治的發(fā)展而得到進一步強化。黨的十九屆六中全會指出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣?！盵32](P.62)人民群眾的根本利益是維護政治安全的出發(fā)點和落腳點。政治安全建設(shè)必須確保國家權(quán)力良性運行和公民權(quán)利有效保障相統(tǒng)一。在研究政治安全時，學(xué)界首先應(yīng)考慮公民政治權(quán)利問題，關(guān)注公民利益表達、政治參與等問題，要善于總結(jié)公民政治權(quán)利實踐的歷史經(jīng)驗，提高國家權(quán)力運行的有效性與實效性，進而為國家政治安全提供有力支撐。

第三，目前國內(nèi)政治安全的研究以一般性分析文獻居多，而探索性研究偏少。未來研究要注重選擇跨學(xué)科研究主題。不同政治制度國家的政治安全理論是不相同的。相對于國外研究而言，我國對政治安全問題的研究明顯不足。中華人民共和國成立初期，我國高度重視政治安全問題，但改革開放以后，特別是在冷戰(zhàn)結(jié)束后，學(xué)者們更多聚焦和平與發(fā)展這一時代主題，對社會主義國家政治安全的研究缺乏熱情，理論研究的步伐相對緩慢，研究深度和廣度不夠，系列成型的理論成果也不多見。習(xí)近平總書記深刻指出：“必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！盵33](P.4)“以政治安全為根本”是習(xí)近平總書記關(guān)于政治安全重要論述的核心內(nèi)容?？傮w國家安全觀涵蓋眾多領(lǐng)域，但政治安全是根本與核心，決定并影響著經(jīng)濟安全、軍事安全等其他各領(lǐng)域安全；其他各領(lǐng)域安全最終也將在政治安全上得到充分體現(xiàn)。從總體上看，國內(nèi)學(xué)界主要圍繞政治安全的內(nèi)涵界定、主體、內(nèi)在構(gòu)成、地位特點、影響因素、維護策略等諸多視角提出不同看法。如在政治安全內(nèi)涵界定上，學(xué)界就有多種解釋且各有側(cè)重，有以國家主權(quán)、制度體系、意識形態(tài)、政黨執(zhí)政、綜合安全等為核心進行的概念界定。有研究立足于政治本身，從政治體系的角度出發(fā)，試圖將現(xiàn)實政治安全問題轉(zhuǎn)化成政治學(xué)理論問題來討論；也有研究試圖從政治系統(tǒng)的角度闡述政治安全的內(nèi)涵與特征。這都是具有較高參考價值的探索性研究文獻。在政治安全維護策略上，多數(shù)學(xué)者以國內(nèi)外環(huán)境特點為基礎(chǔ)，圍繞加強綜合國力、提高執(zhí)政能力、完善制度體系、強化意識形態(tài)主導(dǎo)等相關(guān)政治內(nèi)容展開研究。然而，在新形勢下政治安全建設(shè)與維護的探索性研究還略顯不足。隨著各國間相互聯(lián)系和依存程度的不斷加深，全人類同呼吸、共命運，已處于命運共同體中，需要共同面對諸多挑戰(zhàn)。一國的政治安全、經(jīng)濟發(fā)展或社會治理都有可能波及別國的政治安全。維護國家的政治安全是一個綜合性的系統(tǒng)工程。因而在研究國家政治安全時，要著力從國內(nèi)與國際相結(jié)合的視角，不僅要分析本國內(nèi)部的政治體系和政治實踐，也要多用國際視野來探究政治安全問題和策略，如胡洪彬的《“百年未有之大變局”下的國家政治安全建設(shè)論析》，但此類文章還不多。未來學(xué)界需要拓寬國際政治生態(tài)學(xué)、國際政治經(jīng)濟學(xué)、國際政治心理學(xué)等領(lǐng)域，注重網(wǎng)絡(luò)治理、制度建設(shè)、規(guī)則制定等方面研究，為防范和化解政治安全威脅，提升政治制度化水平，維護政治安全，提供堅實的學(xué)理支撐。

第四，目前國內(nèi)政治安全相關(guān)研究多從應(yīng)對與防范視角提出了相應(yīng)維護措施，而缺乏探討政治體系的內(nèi)生安全機制與網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險對執(zhí)政安全的影響。未來需要將政治安全的內(nèi)生動力和外部風(fēng)險防范有機結(jié)合起來系統(tǒng)分析，尤其是要研究網(wǎng)絡(luò)輿情危機給執(zhí)政安全帶來的潛在和現(xiàn)實的風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)雖是影響政治體系的外部變量，但能牽制政治體系的內(nèi)生因素，還能決定政治體系的穩(wěn)定與發(fā)展。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)政治輿論與網(wǎng)絡(luò)次生政治輿論具有一定的原教旨主義和極端主義傾向，將給執(zhí)政安全帶來潛在的和事實的風(fēng)險。習(xí)近平總書記強調(diào)：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)?！盵9](P.42)網(wǎng)絡(luò)輿情安全要從微觀、中觀、宏觀上維護執(zhí)政安全，避免將一些利益型群體性的具體事件升格為局部性甚至普遍性問題，特別要防止因利益型輿論而引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，進而沖擊執(zhí)政安全。然而，在世界百年變局和疫情交織疊加的環(huán)境下，仍然有一些西方國家借助其強大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將意識形態(tài)政治化、擴大化，意圖轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾注意力，以此換取執(zhí)政穩(wěn)定。2014年，我國首次提出“國家總體安全觀”，重點強調(diào)了要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略，初步形成了涵蓋基礎(chǔ)理論、安全技術(shù)、安全管理、法律法規(guī)與標準規(guī)范等多維度的研究體系。2017年，國內(nèi)《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施，標志著我國維護網(wǎng)絡(luò)安全工作正式步入全新階段。同時，自2014年起，世界互聯(lián)網(wǎng)大會每年定期在浙江召開，掀起了網(wǎng)絡(luò)安全與治理研究的新高潮。不少學(xué)者從信息安全角度探討網(wǎng)絡(luò)安全治理，或是通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)實踐和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用促進政治安全，或是通過完善網(wǎng)絡(luò)政策和法規(guī)機制來維護政治穩(wěn)定與安全。[34]網(wǎng)絡(luò)安全與政治安全問題涉及經(jīng)濟、軍事、文化等各個領(lǐng)域的各個層面，單一的治理機制已難以奏效。因此，網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)治理、網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體、網(wǎng)絡(luò)空間治理與政治安全、執(zhí)政安全等主題保持強勢影響力，也是國內(nèi)未來研究的熱點趨勢。未來國內(nèi)政治安全的相關(guān)研究，要注重將政治體系的內(nèi)生安全與外部安全防范結(jié)合起來研究，可以拓寬網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略研究范疇，探究構(gòu)建具有中國特色的多層次網(wǎng)絡(luò)安全治理模式，不同層級、不同主體間的合作治理模式和社會多元主體(如互聯(lián)網(wǎng)用戶) 參與網(wǎng)絡(luò)安全治理的有效措施。這就要求研究者既具備國際視野和全球意識，更需要結(jié)合國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，正視各個細分領(lǐng)域與政治安全的關(guān)系以及面臨的挑戰(zhàn)，探索具有開放性與針對性的差異化治理方案。