●葉海波，魏超燕

為落實立德樹人的根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”政策），對減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要“完善家校社協(xié)同機(jī)制……推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)”?！半p減”政策的實施為學(xué)校、家庭和社會帶來了新的挑戰(zhàn)，例如，學(xué)校教育如何發(fā)揮主陣地作用，家庭如何更充分地承擔(dān)起自身的教育職責(zé)，社會如何更好地參與支持教育工作。需要明確的是，“雙減”不只是讓孩子多一些休息和玩耍的時間，而是要讓孩子獲得全面發(fā)展所需要的營養(yǎng)，包括智力、品德、藝術(shù)和身體的營養(yǎng)，成長為德智體美勞全面發(fā)展的人[1]。讓“雙減”政策有效落地，需要學(xué)校、家庭和社會都各司其職、各盡所能，在確保學(xué)生全面發(fā)展上承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。

一、家校社協(xié)同育人面臨的困境

（一）家-校協(xié)同育人的觀念困境

總體上看，全社會尚未形成家庭與學(xué)校協(xié)同育人的共識，導(dǎo)致家校合作育人的實效性不強(qiáng)。從學(xué)校來講，教師被繁雜的工作任務(wù)所裹挾，沒有時間和精力開展家校共育工作。很多教師也比較缺乏為學(xué)生提供個性化教學(xué)方案的能力，導(dǎo)致學(xué)生深陷“題海”，教師過多地要求家長輔導(dǎo)孩子完成作業(yè)，家長則被動地協(xié)助老師開展教育工作，家庭教育成為學(xué)校教育的簡單延伸。學(xué)校家委會等機(jī)構(gòu)基本成為形式，很難發(fā)揮出改善學(xué)校管理的作用。從家庭的角度來講，許多家長不能正確認(rèn)識自己承擔(dān)的教育職責(zé)，缺乏參與家校共育的意識，要么認(rèn)為教育孩子全部都是學(xué)校的事情，家長只需要保障孩子的生活，要么認(rèn)為學(xué)校教育內(nèi)容淺顯，不能充分滿足孩子的學(xué)習(xí)訴求，給孩子增加課外學(xué)習(xí)內(nèi)容，導(dǎo)致超前學(xué)習(xí)、超額學(xué)習(xí)，影響學(xué)校正常的教學(xué)節(jié)奏。

（二）校-社協(xié)同育人的渠道困境

學(xué)校與社會在開展協(xié)同育人的過程中，主要面臨的問題是如何有效地挖掘、整合、利用社會上的優(yōu)質(zhì)教育資源。許多社會組織、事業(yè)單位都有支持學(xué)校教育的良好意愿，但是因為缺乏暢通的合作渠道，不知道如何與學(xué)校開展合作事宜，雙方?jīng)]有建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，導(dǎo)致社會教育資源被擱置。學(xué)校也有組織學(xué)生服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的意愿，但是缺少專門的機(jī)構(gòu)、合適的平臺、完善的保障，學(xué)校組織學(xué)生參與社會實踐的機(jī)會相對較少。學(xué)校有需求，社會有意愿，但是因為缺乏有效的合作渠道、制度設(shè)計，導(dǎo)致供需不能有效匹配，影響學(xué)校和社會協(xié)同育人的效果。

（三）家-社協(xié)同育人的方式困境

家庭與社會的合作主要集中在兩個方面，一是家庭過分依賴社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要關(guān)注如何提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，如何在考試中取得好分?jǐn)?shù)，而較少關(guān)注孩子的全面發(fā)展，合作的內(nèi)容相對片面。也有很多家長忙于工作，無暇照顧孩子，或者因為自身學(xué)歷水平有限，不得已將孩子托管給教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是家庭與社區(qū)的合作，社區(qū)是家庭和孩子的主要生活場域，本應(yīng)為家庭提供志愿助學(xué)、社會實踐、公共學(xué)習(xí)空間等方面的教育服務(wù)，支持孩子社會化。但是，由于社區(qū)教育在我國的發(fā)展相對緩慢，很多地方?jīng)]有開展社區(qū)教育活動，導(dǎo)致家庭與社會的協(xié)同育人方式相對單一。

二、家校社“三元循環(huán)”的協(xié)同育人職能定位

“三元循環(huán)”協(xié)同育人體系是指圍繞作為主體的學(xué)生，聚焦立德樹人的根本任務(wù)，以家庭教育為基礎(chǔ)、學(xué)校教育為核心、社會教育為保障，通過明確三方在協(xié)同育人共同體中的職責(zé)，建構(gòu)全空間、全流程的育人體系，以實現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的育人目標(biāo)（見圖1）。

圖1 家校社“三元循環(huán)”協(xié)同育人體系

（一）作為基礎(chǔ)的家庭教育

1.面向?qū)W校：參與反饋

現(xiàn)在的教育制度迫切需要家庭教育發(fā)揮更大的作用。家庭教育要與學(xué)校教育優(yōu)勢互補(bǔ)，明確雙方的教育邊界，避免成為學(xué)校教育的附庸。家長應(yīng)將學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況及時向教師進(jìn)行溝通反饋，幫助教師全面了解孩子的學(xué)習(xí)和心理情況，增進(jìn)家校共育的信任和效能。家長也可以通過家委會等渠道向?qū)W校提出建議和要求，對學(xué)校管理、教師教學(xué)和學(xué)生發(fā)展進(jìn)行評價，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提升。

2.面向社會：鑒別使用

家長要增加陪伴孩子的時間，帶領(lǐng)孩子參加有意義的社會實踐活動，增強(qiáng)孩子的體質(zhì)，訓(xùn)練他們的觀察力、判斷力、思維力和創(chuàng)新力，幫助孩子掌握科學(xué)探究的方法，形成熱愛勞動的習(xí)慣和態(tài)度，增加服務(wù)社會的意識和能力。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)平臺上儲存著大量的學(xué)習(xí)資源，可以成為學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，為滿足孩子的學(xué)習(xí)興趣提供了必要的支持，但網(wǎng)絡(luò)上的學(xué)習(xí)資源質(zhì)量參差不齊，家長需要先對資源進(jìn)行鑒別、篩選，再讓孩子學(xué)習(xí)使用。

（二）作為核心的學(xué)校教育

1.面向家庭：教育指導(dǎo)

學(xué)校是專門的育人機(jī)構(gòu)，有專門的教育場地和教師隊伍，教學(xué)時間集中[2]，課程設(shè)計規(guī)范，規(guī)章制度嚴(yán)密，是學(xué)生集體學(xué)習(xí)文化知識、樹立良好品德的主要場所。在家校共育中，學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，健全家校共育工作制度，通過有計劃地舉辦家長學(xué)校、開設(shè)家長課堂等方式，根據(jù)學(xué)生特點和家長需求組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，傳播家校共育的理念。

2.面向社會：開放共享

“雙減”并不是拒絕社會服務(wù)教育，而是要在嚴(yán)格治理下，做那些學(xué)校因為人力、物力、時間和精力所限，做不了卻又應(yīng)該去做的事情。學(xué)?？梢酝ㄟ^購買第三方專業(yè)服務(wù)的方式，吸納社會信譽(yù)良好的社會組織參與到學(xué)校教育活動中，豐富學(xué)校課后服務(wù)的專業(yè)化水平，從而減輕學(xué)校教師的教育負(fù)擔(dān)，并進(jìn)一步滿足家長、學(xué)生對高質(zhì)量、專業(yè)化課后服務(wù)的需求?！吨腥A人民共和國家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定，具備條件的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在教育行政部門的指導(dǎo)下，為家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點開展公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動提供支持。

（三）作為保障的社會教育

1.面向?qū)W校：支持配合

學(xué)生的全面發(fā)展來自社會上所有人的努力，包括政府、企業(yè)、社區(qū)和媒體，一旦社會變成了真正的教育機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了應(yīng)有的教育作用，那么，它必定能在很大程度上強(qiáng)化學(xué)校教育的效果。社會組織或機(jī)構(gòu)可以彌補(bǔ)學(xué)校在校本課程、師資素質(zhì)、場地設(shè)備等方面的不足，在家校共育中積極發(fā)揮作用，面向教師和家長提供家校共育的資源，增強(qiáng)家校共育的意識，提高家校社協(xié)同育人的水平。高等院校和師范院校等相關(guān)院校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的學(xué)科優(yōu)勢，建立家庭教育相關(guān)專業(yè)，開展家庭教育學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)工作，提高社會上家庭教育指導(dǎo)工作者的素質(zhì)。

2.面向家庭：宣傳引導(dǎo)

社會教育具有公益性的特征，其主要通過環(huán)境浸潤的方式間接育人。婦聯(lián)、公安、社區(qū)、民政等作為政府的部門或社會機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源，給學(xué)校、家庭、學(xué)生以經(jīng)濟(jì)、法律以及精神方面的關(guān)愛和支持。社區(qū)組織和社會媒體要積極宣傳、解讀《家庭教育促進(jìn)法》等相關(guān)的政策條例，讓家長了解自己承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。在社區(qū)教育機(jī)構(gòu)中設(shè)立家庭教育服務(wù)指導(dǎo)中心，為社區(qū)中的家長提供科學(xué)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)和幫助家庭能夠較好地履行自身的教育職責(zé)，科學(xué)地開展家庭教育活動，為青少年提供學(xué)習(xí)方法、心理輔導(dǎo)等教育服務(wù)。

三、家校社“三元循環(huán)”的協(xié)同育人實施路徑

2018年9月10日，全國教育大會在北京召開，習(xí)近平總書記在大會上指出，“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任”。教育是一項系統(tǒng)性工程，學(xué)校、家庭、社會作為教育系統(tǒng)中的三大主體，缺少任何一方都不能構(gòu)成完整良好的育人生態(tài)。

（一）更新家校社協(xié)同育人的教育觀念

在“三元循環(huán)”協(xié)同育人體系中，學(xué)校、家庭、社會應(yīng)該增強(qiáng)合作育人的信心，明確各自的權(quán)責(zé)邊界，形成減負(fù)的共識，增強(qiáng)合作的效能。

首先，學(xué)校要提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。“雙減”政策的實施，倒逼學(xué)校充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長，減少學(xué)生的作業(yè)總量，提升作業(yè)布置的質(zhì)量，降低考試的頻率，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，實施個性靈活的教育，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好學(xué)足，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。學(xué)校要為家庭、社會廣泛參與學(xué)校管理提供渠道和機(jī)會。

其次，家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助孩子扣好人生第一粒扣子。家長要與時俱進(jìn)，主動接受教育，樹立科學(xué)的家庭教育觀念，破除唯分?jǐn)?shù)論，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高孩子的學(xué)習(xí)效率，讓學(xué)習(xí)生活變得更有樂趣。創(chuàng)造良好的家庭氛圍，樹立樂觀向上的家庭文化，提升親子陪伴的質(zhì)量，注重以身作則、言傳身教的作用，幫助孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活方式。正確認(rèn)識自己的孩子，對孩子的發(fā)展抱有合理的教育期待，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。家長應(yīng)該調(diào)整應(yīng)試的目的和攀比的心理，成為充滿同情心、智慧的觀察者和幫助者。作為觀察者，家長應(yīng)該了解兒童的內(nèi)在需要。作為幫助者，家長需要做的就是提供興趣發(fā)展所需要的環(huán)境和材料。

最后，社會要增強(qiáng)教育服務(wù)的觀念，提升參與學(xué)校教育工作的積極性和主動性，為學(xué)生參與社會實踐活動提供條件，不斷豐富學(xué)生的社會實踐經(jīng)驗，為支持學(xué)校和家庭落實“雙減”提供良好的社會環(huán)境。家校共育低效的主要原因之一是家長、教師缺乏深厚的心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識。社會上的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和師范院校應(yīng)該面向?qū)W校教師和家長提供相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，提供科學(xué)的教育指導(dǎo)，幫助其掌握學(xué)生成長和子女教育的專業(yè)知識。

（二）建構(gòu)家校社協(xié)同育人的平臺渠道

2019年，黨中央、國務(wù)院發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出要“重視家庭教育和社會教育”。家庭、學(xué)校、社會共同構(gòu)成了完整的教育場域，通過搭建家校社協(xié)同育人大平臺，能夠匯聚合作育人資源，形成全員合作育人大格局，提升聯(lián)合育人的能力，引導(dǎo)、幫助、支持學(xué)生自主發(fā)展、健康成長、全面進(jìn)步。

首先，學(xué)校要發(fā)揮主導(dǎo)作用，將開展家校社協(xié)同育人工作作為學(xué)校的一項重要事項。統(tǒng)籌學(xué)校、家庭、社會等方面的力量，建立和完善家長委員會、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、社交平臺等各種家校溝通渠道，為學(xué)校立德樹人工作搭建溝通交流平臺，密切家校的聯(lián)系溝通。探索家校矛盾預(yù)防處理機(jī)制，積極聽取家長的意見建議，化解家長在家校合作中的不滿和分歧。通過組織開展多種形式的教育活動，為家庭、社會參與育人工作提供相關(guān)的教育指導(dǎo)。

其次，家長應(yīng)該增強(qiáng)主體責(zé)任感，積極參與學(xué)校事務(wù)管理，但不能影響學(xué)校教育工作的正常開展。家長需要與學(xué)校教師主動交流學(xué)生在?；蛟诩移陂g的表現(xiàn)，了解孩子的興趣愛好，從而在家庭中有的放矢地開展教育工作，鞏固并拓展學(xué)生在學(xué)校里的學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第十三屆全國人大常委會第三十一次會議通過的《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，明確了家庭教育的職責(zé)、內(nèi)容、方式、指導(dǎo)服務(wù)建設(shè)以及相應(yīng)的法律責(zé)任，必將有力推進(jìn)家庭教育的發(fā)展。

最后，社會媒體要關(guān)注家校社合作，廣泛宣傳“雙減”相關(guān)的政策文件和特色案例，為家校社合作營造輿論氛圍，動員更廣泛的社會力量參與家校社合作。社區(qū)也應(yīng)當(dāng)通過建立教育聯(lián)席會議制度，定期走訪轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校，為家校合作出謀劃策。學(xué)?？梢酝ㄟ^培育特色項目，整合社會上的優(yōu)質(zhì)資源，打通家校社協(xié)同育人的通道。

（三）創(chuàng)新家校社協(xié)同育人的形式內(nèi)容

“雙減”的根本目的在于解放學(xué)生的課余時間，讓學(xué)生有時間、有精力去探索世界的奧妙，從而在生活中學(xué)習(xí)各種科學(xué)思維，提升其思維水平。

一是豐富校園生活內(nèi)容。在學(xué)校中引入衣食住行等有內(nèi)在價值又吸引學(xué)生的內(nèi)容，配置菜園、車間、廚房和實驗室等，滿足兒童動手、交流、探究和藝術(shù)學(xué)習(xí)的內(nèi)在需要，將學(xué)與用、知與行有機(jī)結(jié)合起來，讓知識的獲得對品德和行為形成影響。開展豐富多彩的體育活動，舉辦校內(nèi)或校際的體育聯(lián)賽，組建籃球、足球、乒乓球等俱樂部，增強(qiáng)學(xué)生的體能素質(zhì)。幫助學(xué)生掌握一到兩種樂器，組織樂隊或舉辦音樂會、歌劇、話劇等活動，將古今中外經(jīng)典文學(xué)名著搬到舞臺上，邀請家長和社區(qū)人員參與。組織心理學(xué)家和教育學(xué)家開發(fā)有價值的集體活動，如夏令營、遠(yuǎn)足、科學(xué)探險等，讓學(xué)生學(xué)會與不同類型的人交往和接觸，促進(jìn)學(xué)生形成真正的集體精神，關(guān)心他人、服務(wù)社會。同時學(xué)校與家庭通過家長學(xué)校、聯(lián)系本、上門家訪、電話等多種形式相互聯(lián)系，將豐富的學(xué)校安排與家長及時溝通、反饋。

二是建立科普實踐基地。2021年11月，教育部辦公廳、中國科協(xié)辦公廳印發(fā)《關(guān)于利用科普資源助推“雙減”工作的通知》（教基廳函〔2021〕45 號），通過發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)資源優(yōu)勢，引進(jìn)科普資源到校開展課后服務(wù)，組織學(xué)生到科普教育基地開展實踐活動，聯(lián)合加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)類課程教師培訓(xùn)等方式，有效支持學(xué)校開展課后服務(wù)，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展?？梢砸劳袌D書館、博物館、科技館、美術(shù)館、體育館等公共場館，面向青少年建立一批科普實踐基地，提供公益性的教育服務(wù)。組織歷史學(xué)家、考古學(xué)家、心理學(xué)家和教育學(xué)家，帶領(lǐng)兒童參觀自然博物館、歷史博物館、藝術(shù)博物館和科技博物館，通過觀看實物和圖片，了解人類歷史，幫助學(xué)生了解社會構(gòu)成，認(rèn)識到人類文明的來之不易，提高學(xué)生作為文明享受者和歷史繼承者的社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神。

三是大力發(fā)展社區(qū)教育。教育是全社會的事業(yè)，各單位、各部門、各團(tuán)體都應(yīng)該融入家校社協(xié)同育人活動中，為學(xué)生教育培養(yǎng)營造良好的社會氛圍。社會是孩子成長的大課堂、大舞臺，要充分發(fā)揮社會上文化教育資源的優(yōu)勢，共同擔(dān)負(fù)起孩子成長成才的社會責(zé)任，增進(jìn)學(xué)生的思想道德、創(chuàng)新精神、綜合素養(yǎng)。2016年6月，教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》（教職成〔2016〕4 號），提出要積極開展青少年校外教育，“推動實現(xiàn)社區(qū)教育與學(xué)校教育有效銜接和良性互動……開展校外教育及社會實踐活動，為青少年健康成長提供良好的社區(qū)教育環(huán)境”,鼓勵社區(qū)院校通過整合利用社會資源，拓展在學(xué)校課后服務(wù)中的作用，幫助緩解家長焦慮情緒，拓展學(xué)生的生活經(jīng)歷和思維視野，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。