馬勇潔,仲俊濤,岑嘉玲
(青海師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院,青海 西寧 810008)
當(dāng)前,旅游業(yè)成為世界上發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一[1],逐漸得到政府和學(xué)界的關(guān)注。自旅游業(yè)興起以來(lái),尤其是在后經(jīng)濟(jì)全球化興起背景下,依靠新興的信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù),旅游規(guī)劃內(nèi)容、方法越來(lái)越完善和成熟[2],研究成果不斷涌現(xiàn)。由于每個(gè)國(guó)家千差萬(wàn)別的行政區(qū)劃,縣作為中國(guó)所特有的行政體系,而國(guó)外并沒(méi)有“縣域旅游”的研究成果可以直接利用[3],但國(guó)外學(xué)者以實(shí)證研究為旅游規(guī)劃的基礎(chǔ),進(jìn)行區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[4],研究成果為中國(guó)縣域旅游發(fā)展方面提供了豐富經(jīng)驗(yàn)。格茲(Getz)[5]于1986年發(fā)表“理論與實(shí)踐相結(jié)合的旅游規(guī)劃模型”,岡恩(Gunn)[6]于1979年出版由他所著的著作《旅游規(guī)劃》,1988年岡恩(Gunn)[7]出版了《旅游規(guī)劃》第二版,為近代旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。Douglas pearce[8]于1989年出版了《旅游開(kāi)發(fā)》(Tourism Development),同期世界旅游組織也出版了《可持續(xù)旅游開(kāi)發(fā):地方規(guī)劃師指南》[9]等,這一時(shí)期,專家學(xué)者在著作里深刻揭示了旅游規(guī)劃內(nèi)涵。國(guó)內(nèi)鐘睿等[10]對(duì)5個(gè)有代表性的縣域旅游動(dòng)力機(jī)制及發(fā)展模式用比較方法進(jìn)行分析,提出資源驅(qū)動(dòng)型、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型、政府主導(dǎo)型、事件驅(qū)動(dòng)型、投資驅(qū)動(dòng)型五大發(fā)展模式以及各自適用范圍,趙立增[11]在提出經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)向游客提供基本旅游服務(wù)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)促銷縣域旅游產(chǎn)品及發(fā)展品牌戰(zhàn)略。汪俠等[12]利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的多層灰色分析法對(duì)江蘇省洪澤縣老子山風(fēng)景區(qū)的旅游資開(kāi)發(fā)潛力資源進(jìn)行研究評(píng)價(jià),與傳統(tǒng)的旅游資源評(píng)價(jià)方法相比,該方法可以有效地解決旅游資源水平與發(fā)展?jié)摿Φ腻e(cuò)位問(wèn)題,對(duì)旅游發(fā)展實(shí)踐具有更科學(xué)的指導(dǎo)意義。李佳等[13]從縣域角度出發(fā)對(duì)三江源地區(qū)的旅游業(yè)模式進(jìn)行了探討,提出了必須對(duì)現(xiàn)有的旅游模式加以調(diào)整,因地制宜地制定旅游扶貧開(kāi)發(fā)模式等。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)從小到大,從弱到強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了從朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為驕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變[14],作為中國(guó)重點(diǎn)旅游重地的青海,自實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),旅游業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。本文從縣域尺度出發(fā),對(duì)青海省縣域旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行研究和評(píng)價(jià),并找出開(kāi)發(fā)中的不足之處和優(yōu)勢(shì)所在,以期為青海省旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供理論參考和借鑒,為后續(xù)研究提供支撐。
青海省位于中國(guó)西北內(nèi)陸,青藏高原東北部,地處31°36′~39°19′N,89°35′~103°04′E,南北800 km,總面積72.23萬(wàn)km2。青海地勢(shì)西高東低,南北高中部低,地形復(fù)雜,地貌多樣,素有“中華水塔”和“三江源”美稱。青海省雖位于低緯地區(qū),但獨(dú)特的地理位置使青海省氣候分布、水熱狀況、水文特征、動(dòng)植物區(qū)系等自然環(huán)境具有特殊性,國(guó)家在此建立了多個(gè)國(guó)家級(jí)的自然保護(hù)區(qū),冬蟲(chóng)夏草、雪蓮、紅景天、野牦牛、野驢、巖羊等珍奇的動(dòng)植物構(gòu)成了省內(nèi)獨(dú)特的旅游資源組成部分。省內(nèi)各縣域分布著各具特色的旅游資源,在國(guó)家政策的支持下,青海省揚(yáng)長(zhǎng)避短,大力宣傳“大美青?!眮?lái)提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力,現(xiàn)在,旅游業(yè)已成為青海省的支柱產(chǎn)業(yè)[15]。
參照相關(guān)研究成果[16],依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性等原則,結(jié)合青海省實(shí)際,從資源價(jià)值、開(kāi)發(fā)條件、資源影響力3方面選取10個(gè)指標(biāo)因子,構(gòu)建了縣域旅游資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。
表1 縣域旅游資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.2.1 研究方法
對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理后利用熵值法算出指標(biāo)的權(quán)重值,利用加權(quán)求和和系統(tǒng)聚類分析得到青海省縣域旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果。
(1)加權(quán)求和。
(1)
式(1)中:Sij為指標(biāo)因子評(píng)價(jià)得分;Wj指標(biāo)因子權(quán)重值;aij為指標(biāo)因子專家評(píng)分。
(2)縣域旅游資源綜合得分。
S=S1+S2+S3
(2)
式(2)中,S1為資源價(jià)值,S2為開(kāi)發(fā)條件,S3為資源影響力。
3.2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
數(shù)據(jù)來(lái)源于《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》、青海省文化與旅游廳、青海省各縣區(qū)文化廣電與旅游局、攜程旅游網(wǎng)、《青海省2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
對(duì)表1縣域旅游指標(biāo)加權(quán)求和得到縣域旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析:
(1)資源價(jià)值維度方面,湟中縣、格爾木市、西寧市區(qū)等縣市旅游資源價(jià)值總體評(píng)價(jià)最高,在旅游資源的質(zhì)量、豐度、集聚程度和環(huán)境容量等方面相對(duì)較好,區(qū)域內(nèi)自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源產(chǎn)生較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,資源價(jià)值巨大。同德、達(dá)日等中小縣市旅游資源價(jià)值低,城市旅游被忽略,旅游景點(diǎn)規(guī)模小,旅游產(chǎn)品單一,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,旅游的食、住、行、游、購(gòu)、娛六要素及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有很大的空間。
(2)開(kāi)發(fā)條件維度方面,湟中縣、西寧市區(qū)、大通縣等縣域旅游開(kāi)發(fā)條件優(yōu)勢(shì)顯著,旅游資源開(kāi)發(fā)利用可行性高,現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)巨大,鐵路、公路等交通配套設(shè)施建設(shè)完善,旅游上層設(shè)施質(zhì)量高。治多縣、曲麻萊縣等縣域旅游資源開(kāi)發(fā)條件劣勢(shì)相對(duì)明顯,交通不便,沒(méi)有專門的旅游線路,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,缺乏特色旅游產(chǎn)業(yè)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),地方政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的扶持力度較低,旅游資源缺乏資金和技術(shù)得不到進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
資源影響力維度方面,湟中縣、格爾木市、大通縣等強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷引領(lǐng)作用,不斷加強(qiáng)市場(chǎng)推廣,提升縣域旅游知名度,有效擴(kuò)大和提升旅游品牌對(duì)外影響力,進(jìn)一步拓展旅游客源市場(chǎng),縣域旅游資源影響力較強(qiáng)。興??h、貴南縣等縣域旅游宣傳力度不大,對(duì)于主要客源市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、重點(diǎn)散亂,對(duì)旅游者消費(fèi)需求缺乏基礎(chǔ)分析,方式較為粗放,系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)不夠,忽視宣傳后期工作,無(wú)法持續(xù)提高旅游影響力,縣域旅游資源影響力較弱。
(3)從整體旅游發(fā)展看,青海省旅游資源豐富,自然資源和人文資源兼?zhèn)?,得益于多民族,青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量較多,未來(lái)發(fā)展文旅的空間機(jī)會(huì)較大。從縣域尺度看,區(qū)域旅游發(fā)展不平衡,西寧市和青海湖周邊作為青海旅游熱門景點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施完善,成熟旅游線路基本形成,旅游接待服務(wù)水平顯著。大多數(shù)縣域旅游發(fā)展仍處于起步階段,缺乏系統(tǒng)性開(kāi)發(fā),整體配套服務(wù)功能尚不健全,人文特色性不強(qiáng),自然旅游內(nèi)涵不足,沒(méi)有形成系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),旅游產(chǎn)品仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,多元旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用不足,縣域政府對(duì)旅游資源管理分散,在資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和宣傳等方面各自為政,旅游資源尚不能和經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合。
利用系統(tǒng)聚類分析法將青海省各縣的旅游資源劃分5個(gè)層次(表2),并對(duì)青海省縣域旅游資源分布(圖1)進(jìn)行分析。
表2 青海省各縣旅游資源綜合評(píng)價(jià)分層聚類結(jié)果
圖1 青海省縣域旅游資源分布
由青海省縣域旅游資源綜合評(píng)價(jià)分層聚類結(jié)果(表2)和青海省縣域旅游資源分布(圖1)可以看出,青海省旅游資源具有密集分布特征,密集度最高在河湟谷地,分布于相對(duì)低海拔,離省會(huì)城市較近,交通條件相對(duì)較好,人口密集高且少數(shù)民族聚集地區(qū),柴達(dá)木盆地地區(qū)除格爾木市以外旅游資源較少,青南高原地區(qū)旅游資源相對(duì)較低。旅游區(qū)域大體分為環(huán)西寧旅游區(qū)、祁連山旅游區(qū)、環(huán)青海湖旅游區(qū)以及昆侖文化旅游,環(huán)西寧旅游區(qū)旅游資源類型多樣,設(shè)施建設(shè)完備,旅游資源類型齊全,組合條件多樣,黃河谷地丹霞地貌、峽谷風(fēng)光、民俗風(fēng)情和宗教文化組成的黃金旅游帶使環(huán)西寧旅游區(qū)成為集歷史、宗教、民俗文化和高原生態(tài)為一體發(fā)展特色旅游資源區(qū),對(duì)青海省旅游業(yè)的整體發(fā)展具有帶動(dòng)作用,豐富了絲綢之路西寧段的內(nèi)涵;祁連山旅游區(qū)旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力巨大,回族和藏族等少數(shù)民族各自獨(dú)特的宗教文化、民俗風(fēng)情、生活習(xí)慣和音律歌舞,以及構(gòu)成自然旅游資源的獨(dú)特景觀的溫帶植物和野生動(dòng)物,使祁連山旅游區(qū)成為了自然生態(tài)游的理想場(chǎng)所,吸引了眾多的中外游客;環(huán)青海湖旅游區(qū)依托原子城景區(qū)的科教意義和青海湖的旅游資源,以“統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)第一、整體開(kāi)發(fā)、突出特色、南北協(xié)同、水路同開(kāi)”為原則,最大化開(kāi)發(fā)旅游資源,逐步形成了“浪漫青海湖,探秘原子城”的環(huán)青海湖旅游格局;昆侖文化旅游區(qū)依托昆侖山是對(duì)生息繁衍和社會(huì)進(jìn)步而創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富總匯的文化底蘊(yùn)和柴達(dá)木盆地豐富的資源大力發(fā)展文化旅游,融合發(fā)展地域特色文化,形成以文化旅游、歷史探古、登山探險(xiǎn)和朝覲尋根等為主的旅游圣地[17]。
(1)青海省旅游資源集中分布,縣域發(fā)展不平衡。旅游資源較好區(qū)域主要分布在西寧市和周邊地區(qū),對(duì)于青南青西等大部分地區(qū),旅游資源相對(duì)較差,知名度不高,這種縣域之間旅游資源差異大小集聚的空間分布,不利于推進(jìn)“全域旅游”,容易產(chǎn)生“資源集聚屏蔽效應(yīng)”,抑制旅游資源較差縣域旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
(2)從旅游資源的綜合得分來(lái)看,青海省縣域旅游資源發(fā)展總體處于中等偏下水平。根據(jù)聚類分析結(jié)果,青西和青南大部分地區(qū)區(qū)域內(nèi)旅游體量不大,旅游資源不明顯,交通等基礎(chǔ)設(shè)施較差,缺乏資金支持發(fā)展旅游業(yè),這說(shuō)明青海省目前發(fā)展全域旅游的條件尚未完全具備,旅游發(fā)展還有很大的提升空間。
(3)雖然有的區(qū)縣旅游資源綜合得分不高,但區(qū)域旅游資源組合良好。旅游資源的類型組合能夠使單一、孤立的資源成為更具吸引力的旅游資源群,青海省內(nèi)區(qū)縣均有各自的組合資源,旅游資源的組合優(yōu)勢(shì)明顯,如依托甘青大環(huán)線線路促進(jìn)門源、格爾木等縣市旅游發(fā)展,推動(dòng)交通等旅游設(shè)施建設(shè),為打造青海省全域旅游創(chuàng)造條件。