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共同富裕:中國式現(xiàn)代化的重要特征

2022-04-29 00:44莫蘭瓊
江南論壇 2022年12期
關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展共同富裕

莫蘭瓊

摘? 要? 黨的二十大報告指出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程”。歷經(jīng)百年探索,中國成功地走出了中國式現(xiàn)代化道路,全面建成了小康社會,正帶領(lǐng)全國各族人民朝著共同富裕的目標(biāo)邁進。共同富裕與中國式現(xiàn)代化有機統(tǒng)一,彼此相依、相互促進。各國現(xiàn)代化的終極目標(biāo)均是求富,與西方資本主義國家不同的是中國式現(xiàn)代化不僅要求富,而且還要讓每一個國民都達(dá)到富裕,即全體人民的共同富裕,這是社會主義優(yōu)越于資本主義的重要表現(xiàn)之一。在推動共同富裕的進程中,既要兼顧速度與質(zhì)量,也要平衡效率與公平。

關(guān)鍵詞? 共同富裕;中國式現(xiàn)代化;高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)現(xiàn)代化國家是近代以來中國人民夢寐以求的目標(biāo)。歷經(jīng)百年的砥礪前行,中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成功地走出了中國式現(xiàn)代化道路。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上強調(diào):“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程?!痹谖覈褜崿F(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、正向著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進之際,必須全面把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵和內(nèi)在本質(zhì),探尋中國式現(xiàn)代化道路演進的路徑,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

一、共同富裕貫穿中國式現(xiàn)代化道路的演進過程

隨著18世紀(jì)60年代英國工業(yè)革命的爆發(fā),資本主義發(fā)達(dá)國家開始了漫長的工業(yè)化道路,工業(yè)化也成為世界各國現(xiàn)代化的主題。中國工業(yè)化起步很晚,可追溯到19世紀(jì)60年代的洋務(wù)運動,比世界主要資本主義國家晚了整整一百年。實踐證明,只有改變舊中國的社會性質(zhì)才能在中國實現(xiàn)工業(yè)化。1949年新中國成立,人民當(dāng)家做了主人,無產(chǎn)階級掌握了政權(quán),為中國式現(xiàn)代化的順利推進提供了政治保障。我國現(xiàn)代化道路歷程可以分為以下三個階段。

(一)中國式現(xiàn)代化初期(1949—1978)

從新中國建立到改革開放前是中國式現(xiàn)代化初期。1949年,新中國成立,在政治上中國人民當(dāng)家做了主人,但經(jīng)濟十分落后,是一個人口多、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力極其低下的農(nóng)業(yè)大國。面對一窮二白的落后狀況,中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下沒收官僚資本主義工業(yè)企業(yè),建立社會主義國家所有制工業(yè)和高度集中的計劃經(jīng)濟體制雛形以及國有工業(yè)企業(yè)管理制度來恢復(fù)國民經(jīng)濟。為了解放生產(chǎn)力、實現(xiàn)社會主義國家工業(yè)化,1953年,新中國提出了發(fā)展社會主義工業(yè),對個體私有制和資本主義私有制進行改造,確立社會主義基本制度。[1]1954年,周恩來同志在第一次全國人民代表大會上作的《政府工作報告》中指出“如果我們不建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達(dá)到目的”。周恩來同志明確指出,要擺脫貧窮和落后,達(dá)到革命的目的,必須實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”。1964年,第三屆全國人民代表大會進一步把“四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)明確下來,即建設(shè)社會主義強國,還對“四個現(xiàn)代化”的實現(xiàn)時間做了粗略的預(yù)期,即“要在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平”。[2]中國式現(xiàn)代化初期是中國現(xiàn)代化進程中非常重要的一個時期。在這個階段里,中國在工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱的農(nóng)業(yè)大國上終于建立了自己的工業(yè)體系。這為改革開放后工業(yè)化的快速推進打下了扎實的基礎(chǔ)。

(二)中國式現(xiàn)代化發(fā)展期(1979—2012)

改革開放后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民開始探尋適合中國國情的工業(yè)化道路。在改革開放的浪潮中,中國式現(xiàn)代化得到加速推進。1979年,鄧小平同志會見日本首相大平正芳時說:“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家?!备挥兄腥A傳統(tǒng)文化韻味的“小康”首次作為中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化產(chǎn)生聯(lián)系。鄧小平同志提出的“小康之家”這一樸實無華的概念形象地表達(dá)了中國式現(xiàn)代化與西方資本主義國家現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別。作為共同富裕的前一階段,“小康社會”是奔向共同富裕的基礎(chǔ)。1985年,鄧小平接見外賓時說:“我們有個雄心壯志,從80年代起,到本世紀(jì)末,用20年的時間初見成效,把中國建設(shè)成為一個小康社會。”鄧小平同志初步規(guī)劃的實現(xiàn)“小康社會”的時間表,即從20世紀(jì)80年代起的第一個20年,初步建立“小康社會”。[3]1987年,黨的十三大報告提出“三步走”戰(zhàn)略,按“解決溫飽問題—達(dá)到小康水平—基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的邏輯分步驟循序漸進實現(xiàn)“小康社會”。1997年,在“三步走”戰(zhàn)略的前兩步目標(biāo)即將實現(xiàn)之際,黨的十五大報告對第三步目標(biāo)進行了詳細(xì)規(guī)劃,同時提出了新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“小康生活更加富裕—國民經(jīng)濟更加發(fā)展—基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的順序分別于2010年、2020年和2050年實現(xiàn)。

(三)新型現(xiàn)代化時期(2013年至今)

黨的十八大報告明確了“全面建成小康社會”是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在中國式現(xiàn)代化進程中起承上啟下的作用,自此,中國式現(xiàn)代化進入全新的階段。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨系統(tǒng)規(guī)劃了全面建成小康社會的實施路徑,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,持續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平,改善民生,滿足人民美好生活需要。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中國人民最終全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),在中華民族幾千年歷史上首次消滅了絕對貧困,全面建成了小康社會,實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo),為下一步實現(xiàn)全體人民的共同富裕打下了扎實的基礎(chǔ)。這不僅在中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義,而且也為全球貧困治理注入了信心、貢獻了智慧、提供了方案。黨的十九大報告把新時代定義為“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”,首次將作為社會主義本質(zhì)特征的“共同富裕”外化為中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。黨的十九屆五中全會進一步明確了共同富裕的具體目標(biāo),即“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,并且對扎實推進全體人民共同富裕擘畫了路徑、安排了進度,共同富裕對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要性更加凸顯。中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會同意把“實現(xiàn)全體人民共同富裕”寫入黨章,“實現(xiàn)全體人民共同富裕”被進一步擺在更為重要的位置。黨的二十大報告提出“我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效”。此外,黨的二十大報告還將“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”列入我國到2035年發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。把“實現(xiàn)全體人民共同富?!弊鳛橹袊浆F(xiàn)代化五大特征之一并納入中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,為新征程上更加扎實推動全體人民共同富裕提供了遵循、指明了方向。

一個國家的現(xiàn)代化進程是龐大而復(fù)雜的,雖然各國在現(xiàn)代化過程中有一些共同的規(guī)律可遵循,但由于各國國情各異,一國要成功實現(xiàn)現(xiàn)代化,在推進現(xiàn)代化進程中必須結(jié)合本國實際,而不能照搬照抄他國經(jīng)驗?;谖覈默F(xiàn)實國情,中國式現(xiàn)代化是按照“實現(xiàn)溫飽—實現(xiàn)總體小康—全面建設(shè)小康—全面建成小康—基本實現(xiàn)現(xiàn)代化—全面實現(xiàn)現(xiàn)代化”的邏輯思路逐步演進。

二、共同富裕與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系

我國在探尋現(xiàn)代化道路時不僅遵循了現(xiàn)代化的普遍規(guī)律,而且在借鑒先發(fā)國家現(xiàn)代化經(jīng)驗的同時充分考慮到了本國國情,從而走出了一條與眾不同的現(xiàn)代化道路,即中國式現(xiàn)代化道路。

(一)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)

共同富裕與中國式現(xiàn)代化不可分割,兩者是相輔相成、有機統(tǒng)一的。作為社會主義制度優(yōu)越性的最為集中的體現(xiàn)之一,共同富裕既是中國式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),也是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新中國成立之初,在內(nèi)經(jīng)濟落后,人民生活困頓,經(jīng)濟發(fā)展水平不僅遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家,甚至還不如當(dāng)時同樣落后的印度。在外西方資本主義國家政治上孤立新中國,拒絕與新中國建立外交關(guān)系;經(jīng)濟上對新中國進行制裁和封鎖,斷絕與新中國的貿(mào)易往來;軍事上用武力威脅新中國,企圖把新中國扼殺在搖籃中。經(jīng)濟貧困和工業(yè)落后的現(xiàn)實困難以及嚴(yán)峻的國際環(huán)境迫使新中國必須在維持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,以最快的發(fā)展速度和最好的發(fā)展成效建立起國防工業(yè)和獨立的工業(yè)體系,以改變貧窮落后的現(xiàn)狀以及捍衛(wèi)和鞏固新生的人民政權(quán)。中國共產(chǎn)黨無論身處順境還是逆境,自始自終把為人民謀福利作為自己的使命。當(dāng)時,面對艱難的現(xiàn)實國情,通過現(xiàn)代化讓全體中國人民過上富裕的生活成為中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)和使命擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化自然而然就聯(lián)系到一起了。1953年,我國開始實施第一個五年計劃,開啟了大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的征程??紤]到中國工業(yè)基礎(chǔ)特別是國防工業(yè)極其薄弱的現(xiàn)實國情,中國實施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,通過“156項”工程的建設(shè),中國在較短的時期內(nèi)就基本建立了獨立的工業(yè)體系的雛形,為其它產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1954年,周恩來同志明確指出,中國要擺脫貧窮和落后就必須從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸和國防工業(yè)四方面實現(xiàn)現(xiàn)代化,簡稱“四個現(xiàn)代化”。1979年,鄧小平同志結(jié)合我國當(dāng)時發(fā)展形勢,用“小康之家”形象地表述了中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)。2021年,習(xí)近平總書記在貴州考察時指出“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo),要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行”。習(xí)近平總書記強調(diào)共同富裕是內(nèi)涵于社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),指出“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)。我們不能等實現(xiàn)了現(xiàn)代化再來解決共同富裕問題,而是要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”。[4]中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)就是中國全體人民物質(zhì)生活和精神生活均達(dá)到共同富裕。

(二)共同富裕充分反映了中國式現(xiàn)代化的特征

中國式現(xiàn)代化道路是具有中國特色的道路,而共同富裕則充分反映了中國式現(xiàn)代化的特征,這一特征也是中國社會主義與西方資本主義在現(xiàn)代化上的根本區(qū)別。鄧小平同志曾提出,“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,其中共同富裕是社會主義最大的優(yōu)越性,這是社會主義本質(zhì)的一個東西”“平均主義不是社會主義,兩極分化不是社會主義,允許一部分人或地區(qū)先富起來,先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富?!?。鄧小平同志剖析了共同富裕是社會主義的本質(zhì)內(nèi)涵。同時,鄧小平同志還指出了共同富裕并不等同于平均富裕,也不同于同步富裕,在先富帶動后富的同時要防止兩極分化。[5]自此,共同富裕與中國式現(xiàn)代化進程緊密聯(lián)系在一起。黨的十八大報告明確指出:“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則?!秉h的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)發(fā)展階段的新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。黨的二十大報告進一步強調(diào)“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。實現(xiàn)共同富裕,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達(dá)到一個富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民在探索中國式現(xiàn)代化道路的同時推進全體人民共同富裕,這不僅與貧富懸殊的西方式現(xiàn)代化道路有著本質(zhì)區(qū)別,而且和其他社會主義國家的現(xiàn)代化道路也不盡相同。

三、推進共同富裕的路徑

當(dāng)前,中國式現(xiàn)代化進入新的階段,要順利實現(xiàn)共同富裕這一新發(fā)展階段的新目標(biāo)和新任務(wù),順應(yīng)全體人民的共同期盼,必須要在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕。具體應(yīng)從以下四方面著手:

(一)適度發(fā)展的同時兼顧質(zhì)量

經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與速度是辯證統(tǒng)一的,速度太快無法保證質(zhì)量、速度太慢勢必影響效率,因此,必須有個度。經(jīng)濟只有適度發(fā)展才既能提高效率又能保證質(zhì)量,特別是在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平之后。當(dāng)前,我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展階段,不能再單純地追求高速度發(fā)展,而是要更加注重質(zhì)量、效率、公平和可持續(xù)性。當(dāng)然,不單純追求高速度發(fā)展絕不等同于不要求經(jīng)濟發(fā)展速度,而是要摒棄過去那種以污染環(huán)境和過度消耗資源為代價的粗獷式發(fā)展,在發(fā)展的同時兼顧資源節(jié)約和環(huán)境友好,經(jīng)濟不僅要做強、做大,而且還要做優(yōu),進而更好地實現(xiàn)共同富裕。

(二)提升效率的同時兼顧公平

在扎實推進共同富裕的進程中,效率與公平缺一不可,兩者是并行不悖的。一要完善公平的競爭機制。鼓勵合法經(jīng)營、勤勞致富,不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效率,采取措施縮小收入差距,防止貧富懸殊和兩級分化。二要完善分配制度。繼續(xù)堅持以按勞分配為主體,多種分配方式并存,完善按要素分配政策制度,加大稅收和社會保障等工具的調(diào)節(jié)力度。三要促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。要扎實推進全體人民共同富裕必須推動區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有助于減少區(qū)域差距,進而縮小貧富差距以及實現(xiàn)社會公平。因此,要因地制宜制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮不同區(qū)域各自的比較優(yōu)勢,促進資金、勞動力等要素的自由流動。四要堅持以人為本。在扎實推進共同富裕的進程中,要始終把人民的利益擺在第一位,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成果更廣泛地惠及全民,讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。

(三)堅持物質(zhì)富裕與精神富裕協(xié)調(diào)發(fā)展

物質(zhì)富裕和精神富裕是共同富裕的一體兩面,兩者互相促進,缺一不可。物質(zhì)富裕和精神富裕的有機統(tǒng)一是共同富裕的應(yīng)有之義。物質(zhì)富裕是精神富裕的基礎(chǔ),精神富裕能為物質(zhì)富裕提供方向指引和發(fā)展動力。因此,必須推動物質(zhì)富裕和精神富裕協(xié)調(diào)發(fā)展。一要堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷創(chuàng)造和積累財富,滿足人民高品質(zhì)的生活需要,為共同富裕的扎實推進提供良好的物質(zhì)支撐。二要必須始終堅持社會主義核心價值體系,培育和踐行社會主義核心價值觀,大力發(fā)展公共文化事業(yè),不斷滿足人民日益增長的文化生活需要,為共同富裕的扎實推進提供精神保障。

(四)做大“蛋糕”與分好“蛋糕”并重

做大“蛋糕”和分好“蛋糕”本質(zhì)上是生產(chǎn)和分配的問題,兩者辯證統(tǒng)一,同等重要。生產(chǎn)決定分配,分配反作用于生產(chǎn)。做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提和基礎(chǔ),分好“蛋糕”是做大“蛋糕”的目的和動力。要實現(xiàn)做大并分好“蛋糕”,一要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面深化改革,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,通過全國各族人民的共同努力把“蛋糕”做大。二要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,提高勞動報酬在初次分配中的比重,調(diào)節(jié)過高收入,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)收入差距,通過合理的分配機制把“蛋糕”分得更好更勻。

參考文獻:

[1]中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史(第二卷)(1949-1978)[M].北京:中共黨史出版社,2011.

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[3]全面建成小康社會[EB/OL].http://dangjian.people.com.cn/n/2015/0521/c117092-27036188.html,2015-05-21.

[4]習(xí)近平主持中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)并講話[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2021-01/29/content_5583559.htm,2021-01-29.

[5]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.

(作者單位:上海社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所)

【責(zé)任編輯:江錦】

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