精準(zhǔn)施工：“雙一流”建設(shè)再出發(fā)

@ 程華東（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記、教授）：

高校新一輪“雙一流”建設(shè)進(jìn)入“施工期”?！半p一流”建設(shè)再出發(fā)，劍指“加快建成世界人才中心和創(chuàng)新高地”，須有大格局、大作為。一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維。系統(tǒng)觀念、精準(zhǔn)思維是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，體現(xiàn)在“雙一流”建設(shè)要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。同時(shí)，精準(zhǔn)“施工”、精當(dāng)施策，以繡花功夫把工作做扎實(shí)、做到位。二是樹牢一流意識(shí)，高揚(yáng)卓越精神。一流建設(shè)的本質(zhì)是一流意識(shí)，一流建設(shè)的動(dòng)力是追求卓越。要心懷“國之大者”，貫徹“四為”方針，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來。三是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，深化創(chuàng)新行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)、分類建設(shè)、重點(diǎn)突破，更加突出培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導(dǎo)向，下功夫造就一流自立自強(qiáng)人才方陣、構(gòu)建一流大學(xué)體系、完善大學(xué)創(chuàng)新體系、打造高水平師資隊(duì)伍、提升人才培養(yǎng)國際競爭力，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐。

@ 鐵錚（北京林業(yè)大學(xué)教授）：

精準(zhǔn)“施工”必須要有科學(xué)合理的、符合國情校情的“施工圖”。對(duì)于繼續(xù)出現(xiàn)在第二輪名單的高校而言，不但要全面總結(jié)“雙一流”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與成績，更要認(rèn)真查找建設(shè)中的不足和教訓(xùn)。應(yīng)該指出，有的高校在這兩方面做得還不夠，甚至出現(xiàn)了懶散懈怠的狀況，需要盡快加以改變和扭轉(zhuǎn)。對(duì)于首次躋身建設(shè)行列的高校而言，只是陶醉在獲批的喜悅中顯然是不夠的。要加緊謀劃，狠抓落實(shí)，踏鐵有痕。而那些已被公開警示、吃了“黃牌”的高校更應(yīng)該知恥而后勇，抓緊整改、迎頭趕上。對(duì)獲得自主確定建設(shè)學(xué)科權(quán)的北京大學(xué)、清華大學(xué)而言，則應(yīng)盡早公布結(jié)果、加快建設(shè)步伐，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用?！半p一流”建設(shè)不僅僅是相關(guān)高校自己的事，而是全社會(huì)的大事，直接關(guān)系到我國高等教育事業(yè)成敗。各?！半p一流”建設(shè)的“施工圖”在不涉密的情況下，應(yīng)該面向社會(huì)公開，以便更好地接受各方面的監(jiān)督和鞭策。特別需要注意的是，那些尚未“金榜題名”的高校切不可誤認(rèn)為“事不關(guān)己”，也應(yīng)該在“雙一流”建設(shè)的大背景下，確定自己的新生長點(diǎn)，自覺地朝著“雙一流”的目標(biāo)邁進(jìn)。

@ 陳鷟（中國海洋大學(xué)黨委宣傳部部長）：

“雙一流”建設(shè)的目的是什么？建設(shè)世界一流的大學(xué)、世界一流的學(xué)科。一流的大學(xué)較難評(píng)判，而一流的學(xué)科卻可以清晰認(rèn)定。學(xué)科的基礎(chǔ)實(shí)力如何，學(xué)科是否在國際學(xué)術(shù)主流上領(lǐng)航，是否提出或解決了重大的科學(xué)問題，培養(yǎng)了學(xué)科的頂尖人才。這些可以一目了然，甚至可以適度量化。而當(dāng)一流的學(xué)科多了，并且能有機(jī)形成好的學(xué)科生態(tài)，發(fā)揮出優(yōu)勢集群效應(yīng)，那便是一流大學(xué)。所以，這一輪“雙一流”建設(shè)，我們欣喜地看到，國家的方略有所調(diào)整，聚焦學(xué)科，精準(zhǔn)發(fā)力，這樣的改變體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)的升華，也使得新一輪“雙一流”建設(shè)更令人期待。這樣的改變不僅使眾多高校糾結(jié)的A類還是B類、一流學(xué)校還是一流學(xué)科不再是惱人的問題;而且給了所有高校一個(gè)明確的信息，那就是一心一意建設(shè)學(xué)科。先心無旁騖地把自己的特色優(yōu)勢學(xué)科扎扎實(shí)實(shí)地建好，建成世界一流，就功莫大焉。這也會(huì)給未來學(xué)校和人才評(píng)價(jià)帶來實(shí)事求是的、更加精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。未來人們從學(xué)科角度看學(xué)校，會(huì)從學(xué)科角度估量人才，而不會(huì)再泛泛地認(rèn)為名校一切都勝于其他學(xué)校。唯有精準(zhǔn)方能中的。這一輪“雙一流”建設(shè)方略調(diào)整得好。

@ 周曄（北京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記）：

聚焦目標(biāo)。清晰鎖定國家重點(diǎn)急需的關(guān)鍵新科技領(lǐng)域和新學(xué)科前沿，前瞻布局在服務(wù)新創(chuàng)新形態(tài)、新管理生態(tài)、新學(xué)術(shù)生態(tài)上，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、國家科技自強(qiáng)、破解“卡脖子”的技術(shù)領(lǐng)域，大學(xué)應(yīng)全面提升服務(wù)國家戰(zhàn)略急需的科技能力。聚焦大局。施工圖紙彰顯布局，整體體現(xiàn)為黨育人、為國育才的大局。嚴(yán)重的人才“虹吸現(xiàn)象”導(dǎo)致的不同領(lǐng)域、區(qū)域和類別上的短板不一，就是沒有很好地體現(xiàn)大局;“雙一流”建設(shè)高校的人才引培，要直接上升到國家戰(zhàn)略與民族精神的高度。聚焦精準(zhǔn)。精準(zhǔn)必然要心中有數(shù)、胸中有謀、手有良策，能堅(jiān)守知識(shí)分子的風(fēng)骨與情懷;滴水穿石，下真功夫，不搞花拳繡腿、金玉其外、敗絮其中。精準(zhǔn)必然要將關(guān)注點(diǎn)放在高校和學(xué)科的“質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)和影響力”上，讓一流有一流的模樣。聚焦成效?！半p一流”相比“211工程”“985工程”更加需要放眼全球，以世界“一流學(xué)科”“一流高?！钡臉?biāo)準(zhǔn)為參照，勠力創(chuàng)造世界一流科研和科研成果，并能通過一大批世界一流大師用一流的教學(xué)培養(yǎng)出一流的人才，產(chǎn)出一大批處于全球前沿的學(xué)術(shù)成果，不看廣告看療效。

鐵 錚

（北京林業(yè)大學(xué)教授、北京高校新聞與文化傳播研究會(huì)常務(wù)副理事長）

高校之間評(píng)價(jià)尺度幾何

@ 賴明明{深圳技術(shù)大學(xué)馬克思主義學(xué)院（人文社科學(xué)院）教授}：

推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，高校之間不能只講“友誼第一，比賽第二”。營造高校之間良好的“競合”氛圍，需要確定比賽規(guī)則，也要設(shè)計(jì)好評(píng)價(jià)體系。用“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)取代“211工程”“985工程”評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)了在新時(shí)代重視把高校高質(zhì)量發(fā)展與學(xué)科高水平建設(shè)結(jié)合起來的發(fā)展思路。推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)，不僅是新時(shí)期加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)容，而且要“破”“立”結(jié)合，在“破五唯”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)我國高校朝著多元化高質(zhì)量水平發(fā)展。探索高校差異化高質(zhì)量發(fā)展道路，就要建立針對(duì)不同類型的高校與不同類型學(xué)科的差異化評(píng)估體系。教學(xué)科研結(jié)合依然是推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提高的必經(jīng)之路，建立差異化的評(píng)估體系，并非不要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。差異化指的是在統(tǒng)一基礎(chǔ)上的差異化。具體而言，反對(duì)“唯論文”“唯C刊”，不是不要求寫論文，而是要站在民族復(fù)興的宏觀視角理解“把論文寫在祖國大地上”，寫出高水平的“學(xué)術(shù)+智庫”類論文。

@ 孔軍（北京聯(lián)合大學(xué)黨委宣傳部常務(wù)副部長）：

人才培養(yǎng)是高校的基本功能，也是高校評(píng)價(jià)的核心點(diǎn)和高校評(píng)價(jià)尺度的著眼點(diǎn)。高校評(píng)價(jià)尺度須著眼于時(shí)代背景、發(fā)展實(shí)踐、主體價(jià)值和客觀規(guī)律綜合設(shè)計(jì)。近年來，中國特色社會(huì)主義教育制度體系主體框架的逐步確立，為高校評(píng)價(jià)賦予了歷史尺度。黨和國家圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，把立德樹人成效作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中提出的一系列關(guān)于教育的新理念新思想新觀點(diǎn)，為高校評(píng)價(jià)賦予價(jià)值尺度。高校之間基于學(xué)科評(píng)估、教學(xué)評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估、大學(xué)排名和“雙一流”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)等形成的動(dòng)態(tài)性、多維度、全方位評(píng)價(jià)體系，形成高校評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)尺度。針對(duì)高校辦學(xué)規(guī)律和辦學(xué)特點(diǎn)開展分層分類評(píng)價(jià)，引導(dǎo)高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)能力，成為高校評(píng)價(jià)的未來尺度。同時(shí)，近年來中國特色哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展，為高校評(píng)價(jià)賦予了方法論意義，也在不斷調(diào)整著高校之間評(píng)價(jià)的尺度。

@ 王洛忠（北京師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長、政府管理學(xué)院教授）：

完善教育評(píng)價(jià)的反饋機(jī)制。不管是已經(jīng)完成的首輪“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)，還是即將公布的第五輪學(xué)科評(píng)估，都應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給相應(yīng)高校和學(xué)科，同時(shí)反饋同類型高?；蛲瑱n次高校的相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，提供“以評(píng)促建”的依據(jù)。構(gòu)建教育評(píng)價(jià)的診斷機(jī)制。各高校和學(xué)科接到教育評(píng)價(jià)的反饋數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)結(jié)果后，既要通過自身的縱向?qū)Ρ瓤醋兓?，也要通過與其他高校或?qū)W科的橫向?qū)Ρ日也罹?，在每一個(gè)評(píng)價(jià)維度和指標(biāo)上確定自己的長處和短板，找準(zhǔn)“以評(píng)促建”的要點(diǎn)。落實(shí)教育評(píng)價(jià)后的建設(shè)機(jī)制。一流高校和學(xué)科是建出來的。各高校及學(xué)科應(yīng)將上一輪教育評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題和短板納入新一輪建設(shè)規(guī)劃，將五年的規(guī)劃任務(wù)分解為年度的具體任務(wù)，將學(xué)校的建設(shè)任務(wù)分解為院系和學(xué)科的建設(shè)任務(wù)，將院系和學(xué)科的任務(wù)分解為團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的任務(wù);在此基礎(chǔ)上細(xì)化為路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和軍令狀，用積極務(wù)實(shí)的行動(dòng)、日積月累的建設(shè)穩(wěn)步提升學(xué)校和學(xué)科建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到“以評(píng)促建”的目的。

@ 鐵錚（北京林業(yè)大學(xué)教授）：

高校之間的評(píng)價(jià)有自評(píng)價(jià)和他評(píng)價(jià)之分。因此，其評(píng)價(jià)的尺度也不盡相同。自評(píng)價(jià)是高校對(duì)自己的評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)維度有縱向和橫向之別。在橫向比較中，重要的是選好參照的高校。“高不可攀”地去比，不但脫離實(shí)際、沒有任何意義，而且會(huì)越比越悲觀、越比越失望、越比越?jīng)]有信心。比較中要?jiǎng)澐謱哟?，既要有與世界一流的比較，也要有與國內(nèi)一流、同領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域一流的比較。高校的橫向比不能向下比。為了顯示自己的成績，專挑不如自己的高校比。這種向下比的結(jié)果，只能是盲目樂觀、“躺平”懈怠。除了橫向比較之外，高校還要經(jīng)常自己和自己比?！叭送咛幾摺?，應(yīng)該比過去不斷進(jìn)步，而不是停滯不前、甚至倒退。在他評(píng)價(jià)中，首先，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，不能一概而論。對(duì)不同類型、不同性質(zhì)的高校的比較不能混為一談。其次，要有科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要精細(xì)化而不能簡單化。用一個(gè)尺度去評(píng)價(jià)所有高校，顯然是不符合辦學(xué)規(guī)律的。最后，評(píng)價(jià)主體要多元化，除了教育主管部門的評(píng)價(jià)之外，要注重社會(huì)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和師生評(píng)價(jià)。

鐵 錚

（北京林業(yè)大學(xué)教授、北京高校新聞與文化傳播研究會(huì)常務(wù)副理事長）