張志強(qiáng) 孫張

【摘要】黨的十九大以來，我國出版業(yè)開展了新的積極探索，總結(jié)了新的發(fā)展規(guī)律。文章梳理了十九大以來出版業(yè)具有代表性的進(jìn)展情況：出版業(yè)邁入新時(shí)代;出版高質(zhì)量開創(chuàng)新局面;出版政策法規(guī)保駕護(hù)航;主題出版聚心鑄魂;增強(qiáng)出版服務(wù)屬性;出版走向深度融合;出版“走出去”實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)去”;打造多元出版文化品牌。這些新進(jìn)展體現(xiàn)了十九大以來我國出版業(yè)的發(fā)展成果，對(duì)未來出版業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】十九大 中國出版 發(fā)展評(píng)述

【中圖分類號(hào)】G230 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1003-6687（2022）4-005-09

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2022.4.001

黨的十九大的勝利落幕，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。十九大報(bào)告中作出的“公共文化服務(wù)水平不斷提高，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展”重要總結(jié)，對(duì)堅(jiān)守在文化工作第一線的廣大出版人來說，無疑是一個(gè)振奮人心的時(shí)代強(qiáng)音。新的歷史時(shí)期，出版人勇立潮頭，在行業(yè)實(shí)踐中開展了新的積極探索，在學(xué)術(shù)研究中總結(jié)了新的發(fā)展規(guī)律。以十九大為歷史節(jié)點(diǎn)，筆者嘗試對(duì)出版業(yè)的若干代表性觀點(diǎn)進(jìn)行梳理，把握出版業(yè)發(fā)展的新特征、新動(dòng)向，為出版強(qiáng)國、文化強(qiáng)國建設(shè)添磚加瓦。

一、出版業(yè)邁入新時(shí)代

十九大以來，“新時(shí)代”成為學(xué)界聚焦的關(guān)鍵詞。出版業(yè)面臨著新形勢(shì)、新問題，迎來了諸多新變化。新時(shí)代引導(dǎo)著出版物選題、功能定位、出版主體、媒體形態(tài)、傳播方向等的轉(zhuǎn)變，賦予了出版人更高的素質(zhì)要求與文化擔(dān)當(dāng)。這都是出版業(yè)邁入新時(shí)代的重要表征。

1. 出版業(yè)迎來了新格局

十九大以來，我國出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定，圖書出版領(lǐng)域保持發(fā)展活力，出版結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，奠定了良好的國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)。縱觀2017年至2019年的產(chǎn)業(yè)概貌，2019年，我國出版、印刷和發(fā)行服務(wù)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18 896.1億元，較2017年增長4.3%;圖書出版營收保持年均約6%的增幅，2019年圖書出版營收989.65億元，接近千億大關(guān);圖書出版利潤總額顯著提升，2019年利潤總額達(dá)157.04億元，較2017年增長14.2%;我國出版新版圖書種數(shù)得到有效控制，重印圖書種數(shù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)，2017年重印圖書25.7萬種，重印圖書種數(shù)首次超過新版圖書（2017年我國出版新版圖書25.5萬種），2019年重印圖書28.1萬種，占當(dāng)年出版圖書總品種數(shù)的55.5%。2020年，在新冠肺炎疫情等因素的影響下，我國出版總量、圖書出版營收均出現(xiàn)一定程度的下降，出版、印刷和發(fā)行服務(wù)營收較2019年降低11.2%，圖書出版營收較2019年降低2.63%。在總量收縮的背景下，圖書出版利潤、重印品種數(shù)比例繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增長。2020年圖書出版利潤總額達(dá)163.84億元，較2019年增長4.33%，重印圖書27.5萬種，占當(dāng)年出版圖書總品種數(shù)的56.2%。①當(dāng)下，新冠肺炎疫情的影響仍然存在，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚存諸多不確定性，國際出版貿(mào)易合作環(huán)境尚不明朗，世界呼喚更響亮的中國話語、中國聲音，如何深度激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、深刻構(gòu)建對(duì)外傳播話語體系，新時(shí)代出版業(yè)在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下大有可為。

2. 出版業(yè)迎來了新思想

十九大以來，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新風(fēng)吹遍神州大地，吹向五湖四海。出版業(yè)既是新思想的踐行者，又是新思想的傳播者。一方面，出版業(yè)確定了新的指導(dǎo)思想。2018年11月，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見》，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，完善出版管理，著力構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的出版體制機(jī)制，努力為人民群眾提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的出版產(chǎn)品和服務(wù)”，為新時(shí)代的出版工作指明了方向。

另一方面，出版業(yè)及時(shí)高效地開展了宣傳新思想的選題策劃工作與閱讀推廣工作。2018年起，咪咕閱讀、京東閱讀等電子書傳播平臺(tái)設(shè)立“新時(shí)代 新經(jīng)典——學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重點(diǎn)電子書”專欄，提供免費(fèi)下載的學(xué)習(xí)服務(wù)，截至2021年9月，專欄累計(jì)點(diǎn)擊閱讀量超過3億。[1]2019年，全國561家圖書出版單位報(bào)送的關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的選題有263種，包括思想內(nèi)核的精準(zhǔn)解讀、思想過程的深入研究、思想意蘊(yùn)的生動(dòng)闡釋等不同定位，將寶貴的思想成果打磨成大眾喜聞樂見的形式，滿足了不同層次讀者的學(xué)習(xí)需要。[2]

3. 出版業(yè)迎來了新使命

黨的十九屆五中全會(huì)提出到2035年建成文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，規(guī)劃了“十四五”時(shí)期公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全、人民精神文化生活日益豐富、中華文化影響力進(jìn)一步提升等發(fā)展方向。作為文化事業(yè)的重要組成部分，出版業(yè)傳播知識(shí)、服務(wù)大眾、激蕩思想、引領(lǐng)潮流的文化高地地位進(jìn)一步凸顯，把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，調(diào)整文化服務(wù)中不平衡不充分的因素，滿足人民日益增長的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是時(shí)代賦予出版業(yè)的新使命。

二、出版高質(zhì)量開創(chuàng)新局面

十九大報(bào)告指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長動(dòng)力的攻關(guān)期?！辟|(zhì)量是出版業(yè)的生命線，出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展理念下產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，是對(duì)出版產(chǎn)品、技術(shù)、管理、服務(wù)的提質(zhì)增效，代表著質(zhì)量原則的領(lǐng)導(dǎo)地位、效益優(yōu)先的發(fā)展方式與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)路徑。十九大以來，高質(zhì)量發(fā)展是出版流程優(yōu)化、出版單位建設(shè)、出版人才培養(yǎng)及少兒出版、學(xué)術(shù)出版、教育出版、主題出版等具體領(lǐng)域備受關(guān)注的議題，以內(nèi)容、技術(shù)、制度、改革等為切入點(diǎn)，對(duì)出版保障體系、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)具有廣泛的指導(dǎo)意義。[3]從產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來看，對(duì)出版單位績效的考核、對(duì)質(zhì)量監(jiān)管制度的堅(jiān)持、對(duì)精品出版戰(zhàn)略的實(shí)施等舉措都呼應(yīng)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

正確處理出版物社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，在出版業(yè)推廣執(zhí)行社會(huì)效益考核機(jī)制。2018年12月，中宣部印發(fā)《圖書出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》，按百分制形式對(duì)圖書出版單位的社會(huì)效益進(jìn)行量化考核，設(shè)立出版質(zhì)量、文化和社會(huì)影響、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和專業(yè)特色、內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了立體的評(píng)價(jià)體系，將雙效原則制度化，融入出版單位日常經(jīng)營與管理之中。在這一文件指導(dǎo)下，各地出版單位對(duì)其雙效考核進(jìn)行細(xì)化探索，如安徽教育出版社自主設(shè)立“走出去”社會(huì)效益考核評(píng)分，按各編輯部與對(duì)外合作部的工作聯(lián)動(dòng)情況下達(dá)考核指標(biāo);廣西教育出版社深入推廣首席編輯制，通過將編輯與項(xiàng)目捆綁申報(bào)解決長期以來社內(nèi)雙效發(fā)展不平衡的問題等。[4]這些帶著鮮明的新時(shí)代特色的企業(yè)管理實(shí)踐都收到了良好的效果。

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作，堅(jiān)持規(guī)范編校制度。選題論證、“三審制”、責(zé)任編輯、責(zé)任校對(duì)、“三校一讀”、重大選題備案等編校質(zhì)量把關(guān)制度是我國出版業(yè)多年實(shí)踐形成的鮮活經(jīng)驗(yàn)，這些制度在新時(shí)代得到了有效的踐行與發(fā)展。在國家新聞出版署開展的年度質(zhì)檢專項(xiàng)工作（從“質(zhì)量管理2018”到“質(zhì)量管理2021”）中，均強(qiáng)調(diào)了對(duì)出版單位“三審三校”及其他編校質(zhì)量把關(guān)制度執(zhí)行情況的檢查。2020年10月，修訂后的《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》正式施行，對(duì)新時(shí)代重大選題的范圍與程序進(jìn)行了明確規(guī)定，有助于提高國家安全、社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)領(lǐng)域選題的出版質(zhì)量。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)與資源配置，實(shí)施精品出版戰(zhàn)略。在出版業(yè)尚存在不平衡不充分發(fā)展的產(chǎn)業(yè)背景下，著力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)資源做好重點(diǎn)出版物、特色出版物的出版工作，積極調(diào)動(dòng)公共文化服務(wù)的社會(huì)力量，鼓勵(lì)、扶持注重長效的精品出版項(xiàng)目。十九大以來，在優(yōu)化資源配置方面，以學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域?yàn)槔婕皩W(xué)術(shù)期刊刊號(hào)資源分配時(shí)，明確指出要避免內(nèi)容同質(zhì)化的現(xiàn)象，關(guān)注具有重要發(fā)展意義的特色學(xué)科，原則上不再設(shè)立新的多學(xué)科綜合性學(xué)報(bào)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精品刊物的培育。精品出版方面，中國出版政府獎(jiǎng)、國家出版基金、國家重大出版工程等國家評(píng)獎(jiǎng)資助項(xiàng)目發(fā)揮了良好的導(dǎo)向作用。2021年7月，第五屆中國出版政府獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單出爐，包括榮譽(yù)獎(jiǎng)3種，圖書獎(jiǎng)60種，期刊獎(jiǎng)20種，音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)出版物獎(jiǎng)20種，印刷復(fù)制獎(jiǎng)10種，裝幀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)10種，先進(jìn)出版單位獎(jiǎng)50家，優(yōu)秀出版人物獎(jiǎng)69名，涵蓋了出版物的各個(gè)類型與出版流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分反映了十九大以來出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成就，在引導(dǎo)出版業(yè)打造精品、出版單位銳意進(jìn)取、出版人敬業(yè)奉獻(xiàn)方面樹立了一面旗幟。截至2021年3月，國家出版基金已為近6 000個(gè)出版項(xiàng)目提供了資金支持，形成了4 000多項(xiàng)成果，其中近600項(xiàng)成果獲得國家級(jí)榮譽(yù)，充分反映了國家出版基金的帶動(dòng)效應(yīng)。[5]《中國大百科全書》（第三版）及“中國歷代繪畫大系”“中國社會(huì)科學(xué)詞條庫”等國家重大出版工程也已形成豐碩的階段性成果。2017年12月，“中國社會(huì)科學(xué)詞條庫”編纂中心成立，詞條內(nèi)容逐批上線，現(xiàn)已形成以熱詞與學(xué)科分類詞條為主的權(quán)威公共知識(shí)服務(wù)平臺(tái);2021年7月，《中國大百科全書》（第三版）首批條目發(fā)布座談會(huì)召開，發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)版中文條目約21萬個(gè)、中國主題英文條目1 000個(gè)與紙質(zhì)版三卷;[6]2021年9月，“中國歷代繪畫大系”階段性成果展開幕，展現(xiàn)了這部歷史上體量最大、質(zhì)量最精的中國古代繪畫圖像文獻(xiàn)集成的燦爛風(fēng)華。這些歷時(shí)彌久、功績卓著的國家重大出版工程的實(shí)施，展現(xiàn)了我國文化事業(yè)繁榮發(fā)展的品質(zhì)高度，展現(xiàn)了一代代出版人情系文脈、薪火相傳、追求卓越、精益求精的工匠精神。

三、出版政策法規(guī)保駕護(hù)航

出版政策與法規(guī)是出版活動(dòng)的準(zhǔn)則與依據(jù)。通過對(duì)數(shù)字出版、實(shí)體書店等具體領(lǐng)域的政策文本分析可以看到，重點(diǎn)培育、整體布局、專項(xiàng)規(guī)劃等方向指引，資金、技術(shù)、場地、人才、基礎(chǔ)服務(wù)等要素支持，政務(wù)簡化、市場規(guī)范等治理手段，是出版政策法規(guī)中的常見內(nèi)容。十九大以來，政策法規(guī)為出版業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境，提供了政策利好，加強(qiáng)了出版管理，維護(hù)了良好的行業(yè)秩序。

延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策，扶持疫情中的出版物發(fā)行企業(yè)，為出版業(yè)減負(fù)松綁。2018年6月、2021年3月，國家財(cái)政部、稅務(wù)總局先后下發(fā)《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策的通知》《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策的公告》，規(guī)定在2018年1月1日至2023年12月31日期間，對(duì)各類出版物出版環(huán)節(jié)和印刷、制作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)執(zhí)行不同比例增值稅先征后退的政策，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅，降低了出版社、書店等的經(jīng)營壓力。2020年3月，國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于支持出版物發(fā)行企業(yè)抓好疫情防控有序恢復(fù)經(jīng)營的通知》，提出疫情期間對(duì)出版物發(fā)行企業(yè)減免房屋租金、企業(yè)用人穩(wěn)崗、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化金融支持四大扶持政策，并要求各級(jí)新聞出版行政部門通過文產(chǎn)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、政府購買、行業(yè)協(xié)會(huì)等手段加大對(duì)發(fā)行企業(yè)的支持力度。這些政策利好保證了出版業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

完善版權(quán)立法，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2020年4月，首個(gè)以我國城市命名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約《視聽表演北京條約》正式生效，體現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理成就的高度認(rèn)可，樹立了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國的形象。2021年6月，修訂后的《中華人民共和國著作權(quán)法》正式施行，標(biāo)志著我國版權(quán)法律體系的逐漸完善。通過對(duì)作品、視頻作品等概念的規(guī)范和對(duì)技術(shù)措施的關(guān)注，回應(yīng)了新業(yè)態(tài)、新技術(shù)對(duì)版權(quán)管理的挑戰(zhàn);通過對(duì)著作權(quán)侵權(quán)賠償制度的改革，強(qiáng)化了司法震懾，提升了著作權(quán)人的維權(quán)意識(shí);通過將為閱讀障礙者提供作品服務(wù)列入著作權(quán)合理使用的范疇，體現(xiàn)了對(duì)閱讀弱勢(shì)群體的關(guān)照。2021年10月，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)了《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》，進(jìn)一步明確了著作權(quán)合理使用的受益人不僅包括盲人，還應(yīng)包括范圍更廣的閱讀障礙者，規(guī)定了為這一群體獲得已出版作品提供便利的作品形式與權(quán)利限制等內(nèi)容。通過這些政策法規(guī)，十九大以來的版權(quán)管理以維護(hù)人民權(quán)益為旨?xì)w，實(shí)現(xiàn)了對(duì)著作權(quán)人、作品使用者和作品出版者的全面保護(hù)，有助于營造更良好的作品傳播生態(tài)。以全國著作權(quán)登記情況為例，2017年至2020年全國著作權(quán)登記總量年均保持20%以上的漲幅，2020年全國共完成作品著作權(quán)登記331.6萬件，較2017年增長65.6%;計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記172.3萬件，較2017年增長131.1%，充分反映了我國版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系的進(jìn)步與版權(quán)產(chǎn)業(yè)的繁榮。①

打擊非法出版活動(dòng)，持續(xù)營造出版業(yè)清朗環(huán)境。2018年10月，全國“掃黃打非”工作小組辦公室、財(cái)政部、國家新聞出版署、國家版權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《“掃黃打非”工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確了包括出版、制作、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播、寄運(yùn)、儲(chǔ)運(yùn)含有違禁內(nèi)容的出版物在內(nèi)的16項(xiàng)非法活動(dòng)范圍，調(diào)動(dòng)了群眾參與出版活動(dòng)監(jiān)管的積極性，展現(xiàn)了我國“掃黃打非”工作的堅(jiān)定決心。2020年12月，國家新聞出版署印發(fā)《出版物鑒定管理辦法》，對(duì)原《出版物鑒定規(guī)則》進(jìn)行調(diào)整，明確了非法出版物、違禁出版物鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員與鑒定程序，討論了出版物鑒定回避的情況，提出了出版物鑒定文書的制作要求，其規(guī)范性與實(shí)用性進(jìn)一步提升了出版物鑒定相關(guān)單位的履職能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國收繳各類非法出版物1 700萬余件，處置各類網(wǎng)絡(luò)有害信息1 200萬余條，查辦“掃黃打非”案件1.1萬余起，反映了我國出版業(yè)日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的積極作為。[7]

四、主題出版聚心鑄魂

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，面對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)爭端的復(fù)雜環(huán)境及新冠肺炎疫情等重大突發(fā)公共事件，公眾惶惑不安的情緒時(shí)有出現(xiàn)，亟須強(qiáng)有力的價(jià)值引領(lǐng)。這一背景下，“舉旗幟、聚民心”成為宣傳思想工作的重點(diǎn)，出版的社會(huì)功能被進(jìn)一步放大，“傳播真理，塑造信仰”“形成合力，推動(dòng)社會(huì)”等功能被進(jìn)一步認(rèn)識(shí)與重視。[8]透過一批立足時(shí)代、銘記輝煌、服務(wù)大局、凝聚民心的優(yōu)秀出版物，人們可以從社會(huì)主義先進(jìn)文化中感受時(shí)代精神，可以從黨和國家光輝的奮斗歷程中汲取歷史營養(yǎng)，可以從兼具科學(xué)理性和人文關(guān)懷的內(nèi)容中獲得力量，更好地面對(duì)突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。

十九大以來，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心的系列出版物陸續(xù)出版，反響熱烈。以《習(xí)近平談治國理政》（第一、二、三卷）為代表，2017年11月出版第二卷，2018年1月修訂原2014年版《習(xí)近平談治國理政》并改稱第一卷，2020年6月出版第三卷，其間陸續(xù)發(fā)布英文、法文、俄文、阿拉伯文等多語種版本與蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮等少數(shù)民族文字版本，同步開展了中外各國治國理政研討會(huì)、讀者會(huì)，形成面向海內(nèi)外系統(tǒng)闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)體系，也成就了該書改革開放以來發(fā)行量最高、地域范圍最廣、出版語種最豐富的中國領(lǐng)導(dǎo)人著作的地位。[9]據(jù)國家出版發(fā)行信息公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在2020年全國圖書銷售總榜中，《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在廈門》居于前五位;2021年2月出版的《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》，銷量位居2021年前三季度社科類圖書銷售榜第二位。②這些圖書的暢銷促進(jìn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深入人心。

十九大以來，圍繞改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大歷史節(jié)點(diǎn)的主題出版物精品迭出。有的縱覽歷史，體例宏大，如當(dāng)代中國出版社的《新中國70年》，系統(tǒng)論述了新中國成立70年來探索、改革、強(qiáng)國的偉大實(shí)踐;有的重讀經(jīng)典，譜寫新篇，如學(xué)林出版社的《文獻(xiàn)中的百年黨史》，以100種珍稀文獻(xiàn)引出黨史上100個(gè)重大事件;有的百姓視角，喚起共鳴，如山東畫報(bào)出版社的《中國時(shí)刻：40年400個(gè)難忘的瞬間》，以每10年100幅圖片的形式刻畫了改革開放以來百姓心中的家國變遷;有的面向兒童，書寫童心，如江蘇鳳凰少年兒童出版社的“童心向黨·百年輝煌”書系，將中國共產(chǎn)黨成立以來16個(gè)有代表性的兒童個(gè)體或群體的故事制成了精美的繪本等。這些優(yōu)秀的主題出版物定格黨和國家發(fā)展史上的輝煌時(shí)刻，重溫黨領(lǐng)導(dǎo)人民百年奮斗的壯麗史詩，為廣大人民群眾更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”提供了深厚的文化積淀。

同心抗疫，共克時(shí)艱，疫情中的出版展現(xiàn)中國力量。在業(yè)界實(shí)踐中，出版社展現(xiàn)了極高的攻堅(jiān)效率。廣東科技出版社從接到出版任務(wù)到《新型冠狀病毒感染防護(hù)》面世僅用了48小時(shí)，一天后完成電子書制作與上架，兩天后音頻產(chǎn)品上線。該書以新型冠狀病毒相關(guān)的常識(shí)、癥狀、預(yù)防、誤區(qū)等為主要內(nèi)容，契合群眾對(duì)疫情的認(rèn)知水平，有效安撫了群眾的恐慌心理。截至2020年1月27日，僅該社微信公眾號(hào)上發(fā)布的電子書閱讀量就超過了2 000萬次。[10]從出版總量看，2020年1月21日至3月16日近兩個(gè)月時(shí)間中，出版業(yè)形成與抗疫相關(guān)的圖書選題570種，包括指導(dǎo)手冊(cè)、紀(jì)實(shí)宣傳、童書教材、心理輔導(dǎo)與居家防護(hù)、法律政策、疫病歷史與學(xué)術(shù)、復(fù)工復(fù)課等多種類型。[11]從重點(diǎn)出版物看，《大國戰(zhàn)“疫”——2020中國阻擊新冠肺炎疫情進(jìn)行中》《中國共產(chǎn)黨防治重大疫病的歷史與經(jīng)驗(yàn)》《抗疫英雄譜》及“致敬最美戰(zhàn)‘疫醫(yī)務(wù)工作者”叢書等優(yōu)秀的主題出版物為黨、國家和人民英雄獻(xiàn)上了深情禮贊。出版業(yè)的逆行而上為我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

五、增強(qiáng)出版服務(wù)屬性

十九大以來，出版業(yè)作為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)者的核心定位沒有動(dòng)搖，其作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給者的身份也受到越來越多的關(guān)注。從文化事業(yè)建設(shè)角度看，出版業(yè)是國家公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，全民閱讀、農(nóng)家書屋、東風(fēng)工程等文化惠民工程的成效充分體現(xiàn)了出版業(yè)公共服務(wù)的意義。放之于更廣泛的價(jià)值視角，知識(shí)服務(wù)概念的興起引發(fā)了更深刻的理念變革。技術(shù)的變革促進(jìn)了知識(shí)的創(chuàng)新，產(chǎn)生了新的知識(shí)產(chǎn)品、新的知識(shí)推廣方式。僅科技期刊一端，就有關(guān)于知識(shí)檢索系統(tǒng)、知識(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、工具與應(yīng)用、移動(dòng)社交服務(wù)、多媒體服務(wù)等模式的綜述與討論。[12]在這里，筆者以“雙減”政策下教育出版的服務(wù)升級(jí)為例，進(jìn)一步說明增強(qiáng)出版服務(wù)屬性的重要意義。

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》從高質(zhì)量教育體系建設(shè)入手，引導(dǎo)出版業(yè)發(fā)揮在教育服務(wù)中的基礎(chǔ)作用。首先是圍繞服務(wù)主體?！半p減”政策突出了學(xué)校教育主陣地地位，出版業(yè)應(yīng)圍繞學(xué)校生產(chǎn)教育內(nèi)容，著重開發(fā)、挖掘在與學(xué)校密切接觸中獲得的寶貴的教師與學(xué)生資源，積極引導(dǎo)其成為優(yōu)質(zhì)作者，與課堂教學(xué)、課后作業(yè)、課余實(shí)踐形成聯(lián)動(dòng)，切實(shí)關(guān)注學(xué)校需求。其次是拓展服務(wù)形式。“雙減”政策指出了學(xué)校課后服務(wù)的重要性，既指出閱讀是課后服務(wù)的重要一環(huán)，又提到要做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。這對(duì)出版業(yè)提出了雙重要求，一方面要深耕優(yōu)質(zhì)讀物的編輯制作，打造適合不同階段水平學(xué)生的精品出版物，助力交互性、開放性強(qiáng)的校園閱讀生態(tài)圈建設(shè);[13]另一方面要加快教育融合出版的進(jìn)程，以課程、專題為基礎(chǔ)開發(fā)線上教育教學(xué)資源，運(yùn)用新技術(shù)搭建免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育平臺(tái)，破除傳統(tǒng)教育出版單位教育融合產(chǎn)品不成體系、數(shù)字平臺(tái)框架簡單、融合出版管理體制薄弱的桎梏。[14]再次是強(qiáng)化服務(wù)治理?！半p減”政策對(duì)龐雜的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持從嚴(yán)治理，在控制總量、從嚴(yán)審批的原則下，突出了出版社等專業(yè)服務(wù)供給者的既有優(yōu)勢(shì)?！半p減”政策對(duì)出版物內(nèi)容等加強(qiáng)配套治理，如禁止在若干教材教輔出版物上發(fā)布培訓(xùn)廣告等，有利于祛除教育出版物上的冗余信息，進(jìn)一步推動(dòng)教育出版的規(guī)范化、精品化。因此，“雙減”政策對(duì)學(xué)生而言是“做減法”，但在出版業(yè)參與的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)供給上則是“做加法”。增強(qiáng)服務(wù)屬性對(duì)教育出版來說是由邊緣不斷向中心化的過程，出版業(yè)告別了往日在龐大的教育市場中分一杯羹的客體形象，作為一種實(shí)體，切實(shí)地存在于以學(xué)校為中心、聯(lián)結(jié)著師生與課堂的教育活動(dòng)之中，以多元化、個(gè)性化的高品質(zhì)內(nèi)容與服務(wù)逐漸定義普遍的教育實(shí)踐，在教育領(lǐng)域發(fā)揮愈加重要的基礎(chǔ)性職能。

六、出版走向深度融合

信息技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致閱讀的數(shù)字化、移動(dòng)化與碎片化趨勢(shì)日趨加劇，激發(fā)著出版業(yè)的融合變革。十九大以來，5G、VR/AR/MR（虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/混合現(xiàn)實(shí)）、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)已實(shí)現(xiàn)廣泛的落地，以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的數(shù)字版權(quán)保護(hù)體系完成了理論架構(gòu)，正在尋求更廣闊的應(yīng)用場景。在出版流程與管理信息化、內(nèi)容數(shù)字化、產(chǎn)品個(gè)性化等取得顯著進(jìn)展的背景下，傳統(tǒng)出版與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的簡單相加已不能滿足產(chǎn)業(yè)需要，守正創(chuàng)新、深度融合成為重要的發(fā)展方向。2019年8月，科技部、中宣部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》，其中對(duì)出版業(yè)提出了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的技術(shù)突破，智能技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，現(xiàn)代供應(yīng)鏈的體系構(gòu)建等要求，為出版業(yè)的深度融合指明了方向。十九大以來，融合出版在產(chǎn)品體系、商業(yè)模式等方面都取得了一定的成績。

大型數(shù)據(jù)庫、智庫、有聲讀物等融合出版產(chǎn)品成果豐富。以中國人民大學(xué)出版社中國審判案例數(shù)據(jù)庫為代表的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品呈現(xiàn)突出的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)。中國審判案例數(shù)據(jù)庫2017年年底上線，以該社連續(xù)出版近30年的品牌叢書“中國審判案例要覽”為基，融匯了叢書收錄的精品案例、叢書未收錄的部分特色案例以及其他司法典型案例，形成了由案例向法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)、人物、圖書等關(guān)聯(lián)的綜合性法律服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)品覆蓋海內(nèi)外數(shù)百所高校與公共圖書館，2020年訪問量超過千萬。[15]

以社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社皮書研究院為代表的智庫出版成果引起行業(yè)重視。盡管整體上我國出版智庫的發(fā)展尚屬起步階段，處在概念泛化、結(jié)構(gòu)失衡、影響有限的困境之中，[16]但也不乏皮書數(shù)據(jù)庫等先行者，其以社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的皮書資源為中心，構(gòu)建中國與世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，回應(yīng)對(duì)中國理論與實(shí)踐問題的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。從皮書數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與用戶規(guī)模看，截至2020年6月30日，皮書數(shù)據(jù)庫內(nèi)容資源達(dá)到44.7億字，機(jī)構(gòu)用戶超過1 500家，個(gè)人用戶規(guī)模達(dá)到16.6萬;從皮書數(shù)據(jù)庫使用數(shù)據(jù)看，截至2020年5月23日，2019年版皮書的總訪問量超過20萬次，總閱讀量達(dá)19.7萬次;[17]從社會(huì)評(píng)價(jià)看，皮書研究院編寫的“智庫成果藍(lán)皮書”系列系統(tǒng)呈現(xiàn)了中國特色智庫的發(fā)展面貌，它既是一項(xiàng)智庫成果，也是對(duì)其他智庫產(chǎn)品進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)的重要工具。

有聲讀物前景廣闊。第18次全國國民閱讀調(diào)查顯示，2020年我國31.6%的成年國民有聽書習(xí)慣，同比增長1.3%。艾媒咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2019年我國有聲書市場規(guī)模達(dá)63.6億元，較2017年增長96.3%，充分反映出有聲讀物市場的潛力。①十九大以來，由傳統(tǒng)出版社和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)組成的內(nèi)容版權(quán)方，由專業(yè)社或出版社自辦的音頻制作單位組成的音頻制作方，由喜馬拉雅、懶人暢聽等APP組成的有聲聽書平臺(tái)共同構(gòu)成了較完整的有聲讀物產(chǎn)業(yè)鏈，以原創(chuàng)音頻內(nèi)容吸引用戶、反向開展圖書選題策劃的IP孵化模式嶄露頭角。以出版社為主視角，國家新聞出版署自2018年起啟動(dòng)的“有聲讀物精品出版工程”起到了良好的引導(dǎo)作用。從2018年至2021年歷年評(píng)選情況看，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量與內(nèi)容、形式質(zhì)量整體均呈上升發(fā)展的態(tài)勢(shì)，有聲讀物類型也向著主題讀物、科普讀物、文學(xué)經(jīng)典等方向擴(kuò)展。如浙江文藝出版社申報(bào)的2019年精品項(xiàng)目“莫言給孩子的100堂文學(xué)課”，擁有該社暢銷書《莫言給孩子的八堂文學(xué)課》的讀者基礎(chǔ)，依靠莫言與全國若干特級(jí)名師的頭部資源，與該社莫言其他作品的紙書、電視劇本等同步開發(fā)，呈現(xiàn)出良好的融合發(fā)展前景。

直播、短視頻等新媒體營銷形式成為圖書營銷的新選擇。尤其自2020年以來，受新冠肺炎疫情影響，圖書實(shí)體零售渠道遭到?jīng)_擊，依靠線上平臺(tái)的直播、短視頻等營銷方式可以跨越物理阻礙，向觀眾呈現(xiàn)文字、圖像、音視頻等豐富內(nèi)容，發(fā)揮網(wǎng)紅、大V等意見領(lǐng)袖的作用，并給予觀眾互動(dòng)式的消費(fèi)體驗(yàn)。從銷售數(shù)據(jù)看，這種營銷形式是有效的，一項(xiàng)針對(duì)2021年上半年出版社直播營銷效果的調(diào)查顯示，一定比例的出版社依靠直播營銷提高了銷售收入。最高如四川少年兒童出版社在20多場直播活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了3 000多萬的銷售額，單場直播如人民文學(xué)出版社直播首發(fā)《康震古詩詞81課》，7分鐘實(shí)現(xiàn)4.3萬冊(cè)、255萬元的銷售量。直播營銷的利潤率保持在5%～15%之間，退貨率低于5%。[18]但光鮮的背后同樣引人深思。與直播帶貨相伴隨，“圖書的文化屬性被弱化，商品屬性被放大”，“大量主播極不專業(yè)的‘情感式詮釋，不僅削弱了閱讀的深度，更出現(xiàn)了信息誤導(dǎo)等問題”。[19]對(duì)出版業(yè)而言，如何做好私域流量開發(fā)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的核心競爭力，將是營銷領(lǐng)域深度融合的關(guān)鍵。

七、出版“走出去”實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)去”

從2000年“走出去”戰(zhàn)略提出至今，出版“走出去”已實(shí)現(xiàn)了從單一的圖書刊物產(chǎn)品“走出去”向版權(quán)“走出去”，進(jìn)而向?qū)嶓w等資本“走出去”的轉(zhuǎn)變。講好中國故事、傳播好中國聲音成為時(shí)代賦予出版業(yè)的光輝職責(zé)。十九大以來，在圖書出口保持較大規(guī)模的同時(shí)，我國版權(quán)輸出與引進(jìn)比例進(jìn)一步擴(kuò)大，出版社在海外開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、并購海外出版機(jī)構(gòu)的案例更加豐富。在渠道上，以“一帶一路”為代表的國際合作成果豐富，該背景下的東盟合作出版、“瀾湄合作”次區(qū)域合作出版等亮點(diǎn)頻現(xiàn);在模式上，依托項(xiàng)目、搭建平臺(tái)、跟隨高校等出版母體、開設(shè)國際編輯部等方案均已通過實(shí)踐檢驗(yàn);在合作理念上，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)各國人民民心相通成為普遍共識(shí);在話語體系上，富有中國特色的中國闡釋體系正走向成熟。在出版“走出去”的實(shí)踐中，出版工程與重要書展是兩個(gè)重要的支點(diǎn)，幫助中國出版業(yè)深度發(fā)揮內(nèi)容、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，讓中國聲音、中國故事、中國社會(huì)科學(xué)等在國際傳播中更“接地氣”，向著“走進(jìn)去”邁進(jìn)。

“走出去”出版工程成效顯著。十九大以來，以“經(jīng)典中國國際出版工程”“絲路書香工程”“中國圖書對(duì)外推廣計(jì)劃”“國家社科基金中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目”“中國當(dāng)代作品翻譯工程”等為代表的“走出去”出版工程有力推動(dòng)了一批學(xué)習(xí)宣傳主題思想、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、反映我國文藝創(chuàng)作先進(jìn)水平、呈現(xiàn)我國自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)前沿成果的精品圖書的海外出版與傳播。十九大以來，“走出去”出版工程資助圖書數(shù)量逐漸平穩(wěn)，更多的出版機(jī)構(gòu)參與到國際出版合作與傳播之中（見表1）。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“經(jīng)典中國國際出版工程”資助項(xiàng)目以英文為主，兼顧其他小語種;資助出版單位中既有人民出版社、五洲傳播出版社等已形成一定國際影響力，在項(xiàng)目數(shù)量、方向、資金上具有頭部優(yōu)勢(shì)的中國出版機(jī)構(gòu)，也有ACA Publishing Ltd等海外出版機(jī)構(gòu)，海外國際知名出版機(jī)構(gòu)受資助的比例也不斷提升。[19]“絲路書香工程”同樣實(shí)現(xiàn)了對(duì)“一帶一路”及沿線國家的文化帶動(dòng)，其子項(xiàng)目“外國人寫作中國計(jì)劃”就是一個(gè)生動(dòng)的例證。通過邀請(qǐng)外國作者創(chuàng)作中國主題的作品，破除文化差異給出版“走出去”帶來的壁壘，促進(jìn)民心相通。該計(jì)劃成果如匈牙利著名作家佩泰爾斐·蓋爾蓋伊夫婦創(chuàng)作的《擁抱熊貓》，以中國見聞為主線，以匈牙利讀者閱讀趣味為切入點(diǎn)，很受匈牙利讀者歡迎，首版的銷量就突破了3 000冊(cè)。[20]這些“走出去”出版工程逐漸改變了中方在國際出版交流合作中自說自話、單邊輸出的現(xiàn)狀，創(chuàng)新對(duì)外出版話語體系，積極吸引國際力量加入中國文化對(duì)外傳播的工作中，讓中國故事、中國聲音更生動(dòng)、更悅耳，從而形成文化交流融通的合力。 [21]

重要書展窗口作用持續(xù)凸顯。一方面，我國出版業(yè)在國際書展上釋放的聲音愈加響亮。在2018年的古巴哈瓦那國際書展、博洛尼亞國際兒童書展與阿爾及利亞阿爾及爾國際書展，2019年的伊朗德黑蘭國際書展與委內(nèi)瑞拉國際圖書博覽會(huì)等國際書展上，中國均擔(dān)任了主賓國，親切地走進(jìn)各國人民的視線，舉辦了“閱讀中國”等主題活動(dòng)，展示、展銷的精品圖書種數(shù)與冊(cè)數(shù)均上了一個(gè)新臺(tái)階。2018年國際書展的三場中國主賓國活動(dòng)也創(chuàng)下了我國出版業(yè)一年內(nèi)主賓國活動(dòng)最多的紀(jì)錄。[22]另一方面，我國國內(nèi)書展的國際影響力進(jìn)一步提升。北京國際圖書博覽會(huì)、上海國際童書展成為更著名的國際出版與合作平臺(tái)，2021年第28屆北京國際圖書博覽會(huì)共有105個(gè)國家和地區(qū)約2 200家展商參展，達(dá)成中外版權(quán)貿(mào)易協(xié)議（含意向）7 321項(xiàng)，較2017年增長39.1%。其中各類版權(quán)輸出與合作出版意向和協(xié)議4 835項(xiàng)，較2017年增長49.0%;各類版權(quán)引進(jìn)意向和協(xié)議2 486項(xiàng)，較2017年增長23.2%。2020年上海國際童書展共有21個(gè)國家和地區(qū)約400家展商參展，其主打的金風(fēng)車國際青年插畫家大賽等活動(dòng)、疫情下設(shè)計(jì)的云參展形式受到各國嘉賓的真誠好評(píng)。重要書展讓中國故事與中國聲音更真實(shí)、更立體，為世界開啟了一個(gè)認(rèn)識(shí)中國優(yōu)秀出版物、了解當(dāng)代中國時(shí)代精神與文化風(fēng)貌的窗口。

八、打造多元出版文化品牌

21世紀(jì)初，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富的過程中，在實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的要求中，出版品牌被賦予了國際競爭力的意義，本土化、原創(chuàng)性也成為品牌的應(yīng)有之義。從微觀向宏觀、從孤立向整體的品牌戰(zhàn)略演進(jìn)反映出對(duì)品牌認(rèn)識(shí)的不斷深化，更多元的文化品牌取代了出版物、出版社的單一品牌概念，細(xì)分與跨界、創(chuàng)新與獨(dú)立等品牌建構(gòu)模式形成了更深厚的文化競爭力。十九大以來，無論是對(duì)重點(diǎn)出版物、出版機(jī)構(gòu)的品牌深耕，還是對(duì)更廣泛的閱讀品牌的塑造，出版業(yè)都進(jìn)行了有益實(shí)踐。

聚焦重點(diǎn)出版物、出版機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)。以科技期刊品牌建設(shè)為例?？萍计诳休d著最新的科學(xué)成果，構(gòu)建了學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，推動(dòng)著學(xué)術(shù)共同體的形成與發(fā)展，其品牌建設(shè)反映了國家的科研高度與創(chuàng)新水平。2019年8月，中國科協(xié)、中宣部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》，提出到2035年我國科技期刊綜合實(shí)力躍居世界第一方陣、提升我國科技評(píng)價(jià)影響力和話語權(quán)的發(fā)展目標(biāo)。9月，中國科協(xié)、財(cái)政部等七部門聯(lián)合啟動(dòng)“中國科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”（以下簡稱“卓越行動(dòng)”），揭開了新時(shí)代科技期刊品牌建設(shè)的大幕。該行動(dòng)以五年為一個(gè)周期，首個(gè)周期（2019—2023年）設(shè)立領(lǐng)軍期刊、重點(diǎn)期刊、梯隊(duì)期刊、高起點(diǎn)新刊、集群化試點(diǎn)、國際化數(shù)字出版服務(wù)平臺(tái)、選育高水平辦刊人才七個(gè)子項(xiàng)目，提供資金進(jìn)行建設(shè)扶持。2019年首批入選期刊280種，2020年、2021年入選高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目各30項(xiàng)。通過中國知網(wǎng)發(fā)布的《中國學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)》《中國學(xué)術(shù)期刊國際引證報(bào)告》，可以對(duì)這些刊物的國內(nèi)外學(xué)術(shù)影響力有一個(gè)大致的判斷。領(lǐng)軍期刊的國際影響力處于較高水平，重點(diǎn)期刊次之，梯隊(duì)期刊差距較明顯。三類期刊都具有優(yōu)秀的國內(nèi)影響力，其中梯隊(duì)期刊整體的國內(nèi)影響力要高于領(lǐng)軍期刊與重點(diǎn)期刊，這與梯隊(duì)期刊中中文期刊比例較高有關(guān)。[23]這也與“卓越行動(dòng)”三個(gè)子項(xiàng)目理念、水平相一致，體現(xiàn)了我國一流學(xué)術(shù)期刊“尖兵突破”“精準(zhǔn)建設(shè)”的品牌戰(zhàn)略。未來將從“一體三維”的角度對(duì)我國科技期刊的國際化發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，[24]推動(dòng)我國科技期刊品牌的建設(shè)?！白吭叫袆?dòng)”在業(yè)界收到了積極的反饋。領(lǐng)軍期刊之一《光：科學(xué)與應(yīng)用》主編曹健林表示，“卓越行動(dòng)”有效統(tǒng)籌了國家各部門機(jī)構(gòu)關(guān)于科技期刊建設(shè)的相關(guān)工作，給予了科技期刊資源支持與導(dǎo)向支持，極大地激發(fā)了科技期刊主辦單位的辦刊熱情。[25]

塑造更廣泛的閱讀品牌。作為一項(xiàng)從2006年起施行、連續(xù)九年被寫入《政府工作報(bào)告》的文化項(xiàng)目，全民閱讀已成為彰顯出版業(yè)公共文化服務(wù)屬性的標(biāo)志性工程。2020年10月，中宣部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》，提出著力打造“書香中國”全國性閱讀品牌，鼓勵(lì)開展讀書節(jié)、讀書周、讀書月、閱讀季等活動(dòng)，宣傳推廣“書香之家”“書香社區(qū)”“書香之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）”“書香城市”“書香軍營”等要求。十九大以來，全民閱讀地域品牌與活動(dòng)品牌已經(jīng)積累了充分的群眾基礎(chǔ)。全民閱讀與融媒體智庫發(fā)布的《2020年度“書香中國”全民閱讀品牌傳播影響力大數(shù)據(jù)研究報(bào)告》顯示，“書香上?！薄皶阒袊け本╅喿x季”“深圳讀書月”“書香嶺南”“書香吉林閱讀季”“書香江蘇”等已成為兼具優(yōu)秀的媒體傳播能力、豐富的拓展活動(dòng)、高度的用戶參與度和認(rèn)可度的全民閱讀品牌。以“書香江蘇”為例，目前江蘇省已構(gòu)建了以江蘇讀書節(jié)、江蘇書展等地區(qū)重大特色活動(dòng)為代表的立體的全民閱讀推廣服務(wù)體系。2020年第十七屆江蘇讀書節(jié)開展了3 000多場閱讀示范活動(dòng)，累計(jì)參與人次過億;第十屆江蘇書展覆蓋了蘇州主會(huì)場和全省111個(gè)線下分展場、2個(gè)線上分展場，實(shí)現(xiàn)銷售近8千萬元;“江蘇職工讀書月”“江蘇農(nóng)民讀書節(jié)”“全民閱讀春風(fēng)行動(dòng)”等分眾閱讀活動(dòng)各具主題特色，“省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)推薦的12本好書”“蘇版好書”“鳳凰好書”“新華書房好書”等薦讀活動(dòng)傳遞精品價(jià)值;媒體宣傳與活動(dòng)同步開展，整合《現(xiàn)代快報(bào)》《揚(yáng)子晚報(bào)》等傳統(tǒng)媒體與“書香江蘇在線”網(wǎng)站、“書香江蘇”微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)等新媒體資源，打造全媒體傳播矩陣，促進(jìn)了閱讀服務(wù)的普及化、智能化。

結(jié)語

揚(yáng)帆新時(shí)代，奮斗正當(dāng)時(shí)。希望中國出版業(yè)能夠發(fā)揚(yáng)十九大以來積累的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人民為中心、以質(zhì)量為根本，守正創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)?shù)懒x，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整發(fā)展中不平衡不充分的因素，在我國文化事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

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