李冰 李慧 劉海升

中圖分類號：G812? ?文獻標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）03-154-02

摘? 要? 本文以舉辦2022年冬奧會為契機，針對冰雪經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)問題進行研究。冬奧會推動我國冰雪文化旅游、冰雪體育運動、冰雪裝備產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，促進冰雪經(jīng)濟持續(xù)升溫。因此，研究冬奧會推動冰雪經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。研究冰雪經(jīng)濟的發(fā)展問題，應(yīng)包括其發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進行分析，對其未來發(fā)展路徑進行探析。本文運用問卷調(diào)研、實地調(diào)研、實證分析、文獻資料等多種方法進行研究，為冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擬得出對策建議提供支撐依據(jù)。

關(guān)鍵詞? 冬奧會? 冰雪經(jīng)濟? 冰雪產(chǎn)業(yè)

一、冬奧會背景下我國冰雪經(jīng)濟現(xiàn)狀

（一）冰雪產(chǎn)業(yè)及冰雪經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

冰雪產(chǎn)業(yè)是在冰雪資源開發(fā)的基礎(chǔ)上形成的專業(yè)化資源型產(chǎn)業(yè)，始于1951年，直至2002年冰雪行業(yè)才開始獲得一定程度的市場認可。2022年1月19日，北京冬奧組委公布的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會體育遺產(chǎn)報告（2022）》顯示，截至2021年10月，中國已有3.46億人參過冰雪運動，已實現(xiàn)帶動三億人參與冰雪運動的目標(biāo)，冰雪運動也因此蘊藏著巨大的消費市場。許多地區(qū)都在大力貫徹落實“冰天雪地也是金山銀山”的理念，與此同時冰雪運動“南展西擴東進”的推進，正在促進全國眾多冰雪場地基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，冰雪運動也正逐漸成為近年來大眾生活的新風(fēng)尚。

各大網(wǎng)絡(luò)平臺也不斷增加相關(guān)話題。2020年小紅書已發(fā)表的滑雪相關(guān)的筆記同比增加了89%，2021年冬季為運營冰雪季的活動還邀請了滑雪大V站臺;抖音也不斷更新與冬奧相關(guān)的話題;愛奇藝還推出了與滑雪綜藝相關(guān)的綜藝。

（二）冰雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)《2019-2025年中國冰雪旅游市場發(fā)展趨勢研究報告》，中國冰雪產(chǎn)業(yè)的年市場規(guī)模約為4506億元，正處于強勁發(fā)展階段，同比增長13.33%，冰雪經(jīng)濟擴大。

冰雪旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，已成為推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)升級的重要驅(qū)動力。全國冰雪休閑旅游人數(shù)從2016-2017冰雪季的1.7億人次增加2020-2021冰雪季的2.54億人次，預(yù)計2021-2022冰雪季我國冰雪休閑旅游人數(shù)將達到3.05億人次。

2022年北京冬奧會成功舉辦也對中國冰雪旅游產(chǎn)生了積極影響。據(jù)調(diào)查，有68.4%的游客表示受北京冬奧會影響將會增加冰雪旅游的次數(shù)。中國旅游研究院冰雪旅游專項調(diào)查顯示：有90.1%的老百姓曾經(jīng)體驗過冰雪旅游，每年有63.3%的人體驗過1～2次冰雪旅游。

二、我國冰雪經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）品牌意識不強，競爭能力不夠

品牌是資源配置的沉淀，成熟的品牌可以實現(xiàn)有效的資源配置，提高競爭力。然而，從滑雪裝備來看，科技含量高的冰雪裝備仍需從國外進口原材料，滑雪運動裝備供應(yīng)商企業(yè)主要經(jīng)營形式為外商加工和貼牌生產(chǎn)，因此我國冰雪裝備競爭力是不足的。同時從消費者的角度來看，人們更加信賴國際品牌，冰雪場地供應(yīng)商為了保障安全，也更傾向于使用國際品牌設(shè)備。依賴國際品牌，在一定程度上會增加冰雪經(jīng)濟發(fā)展的成本，再加上我國冰雪經(jīng)濟起步晚，在技術(shù)和專業(yè)上有差距，對冰雪經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度有待加強，塑造品牌難度大。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條還不完善

冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條分為上游、中游和下游三部分。上游主要包括：提供冰雪裝備原材料和提供冰雪裝備的供應(yīng)商;中游主要包括：提供冰雪場地的供應(yīng)商、冰雪旅游企業(yè)、冰雪體育企業(yè)等;下游主要包括：冰雪產(chǎn)品分銷渠道、用戶等。冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的主要目的就是推動冰雪經(jīng)濟的發(fā)展，從而完全為社會提供各種冰雪產(chǎn)品服務(wù)，滿足消費者的需求。但目前來看中國這三部分的聯(lián)系還不夠密切，匹配度較低，信息難以實現(xiàn)共享，因此出現(xiàn)了明顯的供需矛盾和盲目開發(fā)冰雪資源的現(xiàn)象，重復(fù)建設(shè)和資源閑置，不利于冰雪經(jīng)濟整體效應(yīng)的發(fā)揮。

（三）保障冰雪經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)不夠健全

我國已經(jīng)建立了比較完善的法律體系。但是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)的法律法規(guī)還存在一些問題和不足，除了基本的《中華人民共和國體育法》，尚未形成一個完整的系統(tǒng)。然而，隨著我國冰雪經(jīng)濟覆蓋的產(chǎn)業(yè)越來越多，出現(xiàn)的矛盾沖突也隨之增加，冰雪產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級階段，需要相關(guān)部門不斷完善相關(guān)法律同時加強政策監(jiān)管，實現(xiàn)保護消費者、經(jīng)營者和投資者的權(quán)益的目的。所以，保障冰雪經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)需要進一步健全，從而滿足冰雪經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。

（四）冰雪經(jīng)濟發(fā)展人才短缺

冰雪經(jīng)濟發(fā)展需要的人才主要有：管理人才、技術(shù)人才、體育人才、服務(wù)人才等。冰雪經(jīng)濟銜接了多個服務(wù)行業(yè)，包括餐飲、住宿、戶外運動、出行等，所以冰雪經(jīng)濟的發(fā)展需要有相對專業(yè)的服務(wù)人才支撐，人才質(zhì)量是決定消費者體驗感的重要因素。從目前的情況來看，仍缺少既懂得管理，又擅長技術(shù)的人才，冰雪運動教練人數(shù)和專業(yè)陪練人員也并未因北京冬奧會而迎來爆發(fā)式增長。

（五）配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

我國各省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并不是完全相同，需要根據(jù)地方特色，實現(xiàn)因地制宜，因此對各地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)的布局也不盡相同，有些地區(qū)出現(xiàn)了冰雪場地和旅游景點相分離的情況，即使它們之間的距離不遠，但不完整的公共交通系統(tǒng)在一定程度上增加了消費者中轉(zhuǎn)的距離，延長了途中運輸?shù)臅r間，降低了消費者的體驗感。所以，怎樣科學(xué)合理地完善整體布局，成為有些地區(qū)阻礙冰雪經(jīng)濟發(fā)展是一個大問題。

三、北京冬奧會契機下我國冰雪經(jīng)濟的發(fā)展對策

（一）增強品牌意識，加強宣傳力，提高競爭力

互聯(lián)網(wǎng)時代不僅影響了人們的生活方式，還影響了企業(yè)的發(fā)展方式，讓各商業(yè)都越來越注重整體的品牌宣傳。借助多種營銷手段和營銷策略，將品牌推廣工作在全網(wǎng)鋪開，包括騰訊、新浪新聞、鳳凰網(wǎng)、搜狐等門戶媒體，通過權(quán)威媒體宣傳，幫助品牌迅速獲得消費者的高信任度，建立品牌在互聯(lián)網(wǎng)端的權(quán)威度和知名度。同時，社交媒體是人們獲取信息的重要來源，可以讓眾多關(guān)注者在社交中討論的眾多熱門話題，因此也要在社交網(wǎng)站、微博、微信、博客、論壇、知乎等進行推廣宣傳，借助人們彼此之間用來分享意見、見解、經(jīng)驗和觀點來提高品牌競爭力。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施及冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，讓更多社會資本進入冰雪市場

我國的冰雪產(chǎn)業(yè)時至今日也仍處于剛剛起步的階段，還沒有形成相對完整的多層次、多元化的產(chǎn)業(yè)鏈，仍然滯后于早期發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的國家。要解決這些問題，政府應(yīng)該增加資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，為消費者的出行、住宿和娛樂提供更多的方便。與此同時，政府應(yīng)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，參與提供冰雪裝備原材料供應(yīng)商、提供冰雪裝備供應(yīng)商和提供冰雪場地的供應(yīng)商等，不斷挖掘生產(chǎn)潛力，讓更多資本進入冰雪市場。

（三）健全冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范化監(jiān)管

由于中國發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)較晚，冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)仍有所不足。許多歐美國家發(fā)展時間較長，相關(guān)法律體系較為完善，中國可借鑒冰雪產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)更完善的國家，同時結(jié)合本國現(xiàn)狀，彌補這一短板。據(jù)了解，不同的冰雪場地目前沒有統(tǒng)一的規(guī)劃來執(zhí)行，多是憑借以往的經(jīng)驗管理，隨意性很強，這就需要一個統(tǒng)一的規(guī)范。這個規(guī)范需要做的就是從接待客戶開始到接待客戶結(jié)束時，在這段時間面對客戶的不同需求需要做什么樣的規(guī)范動作、提供多少的規(guī)范化服務(wù)。應(yīng)規(guī)范服務(wù)員具體服務(wù)、服務(wù)員行為和語言，規(guī)范設(shè)施用具的標(biāo)準指標(biāo)，規(guī)范使用時間、設(shè)備維護等。

（四）培養(yǎng)助力冰雪經(jīng)濟發(fā)展的人才

針對目前的人才隊伍來說，首先，應(yīng)該開展定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)的課程需要季節(jié)的不同而有所不同，致力于將理論知識運用到實踐當(dāng)中去。其次，還需要引進國外專業(yè)領(lǐng)域人才，從而形成多層次的人才結(jié)構(gòu)，為促進我國冰雪經(jīng)濟的發(fā)展助力。最后，鼓勵各地區(qū)交流合作，相互借鑒管理經(jīng)驗。與此同時，各大高校可以開設(shè)相關(guān)專業(yè)，為我國冰雪經(jīng)濟的發(fā)展儲備人才，實現(xiàn)推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。為了能夠留住人才，應(yīng)該出臺相應(yīng)的措施為人才提供切實保障，包括薪資制度、福利機制、住房優(yōu)惠和落戶問題等?？偠灾?，要重視冰雪產(chǎn)業(yè)方面的人才，推動冰雪經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（五）鼓勵差異化開發(fā)與區(qū)域合作，提高供給質(zhì)量，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟新格局

從目前的情況來看，我國冰雪經(jīng)濟發(fā)展過程中，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴重的同質(zhì)化，因此各地區(qū)要因地制宜，堅持具體問題具體分析，突出區(qū)域特色，進行差異化開發(fā)，充分利用自己的優(yōu)勢，形成獨立的品牌形象，實現(xiàn)有效供給，提高供給質(zhì)量。借助我國舉辦2022冬奧會的這一歷史機遇，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，培育壯大冰雪產(chǎn)業(yè)，推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（六）促進冰雪產(chǎn)業(yè)全國普及、四季拓展，大力發(fā)展群眾性冰雪運動

群眾性是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，政府要積極引導(dǎo)群眾參與冰雪運動，要支持社會力量參與建設(shè)冰雪運動場館。同時，學(xué)校等相關(guān)部門應(yīng)支持開展青少年冰雪運動，鼓勵開展以冰雪運動為主題的冬令營活動，積極組織全國青少年冰雪賽事。除此之外，隨著我國不斷攻克人工造雪技術(shù)難題，人工造雪的成本在降低，為那些沒有天然雪場和冰場的地區(qū)提供了便利。但由于我國冰雪產(chǎn)業(yè)起步晚，還未成為冰雪運動強國，故此應(yīng)推動冰雪運動的發(fā)展應(yīng)打破地域和季節(jié)限制，豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進周邊地區(qū)客源共享，從而推動冰雪產(chǎn)業(yè)向全國普及、四季拓展。

★基金課題 課題項目：2021河北金融學(xué)院大學(xué)生科學(xué)研究基金資助項目;課題編號：DXSKYY2021001;課題名稱：冬奧會推動河北省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。

參考文獻：

[1]宋秋喜.北京冬奧會背景下河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟論壇，2021（02）：73-74

[2]楊紅艷，喬帥超.牙克石市冰雪經(jīng)濟初探[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報，2021，29（04）：15-18

[3]李紅，趙瑩，于桐.以產(chǎn)業(yè)協(xié)同視角探索冰雪經(jīng)濟發(fā)展之路[J].經(jīng)濟管理，2020（24）：73-74.