周凡?彭隆?牛紅偉

摘要：隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，高職院校的發(fā)展速度日益增強(qiáng)，其中無(wú)形資產(chǎn)在高職院校綜合實(shí)力中的作用也越來(lái)越突出，但目前我國(guó)高職院校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理卻大大滯后，需要采取有力措施來(lái)保證無(wú)形資產(chǎn)發(fā)揮其在辦學(xué)中的作用。

關(guān)鍵詞：無(wú)形資產(chǎn);問(wèn)題;對(duì)策

隨著高職院校發(fā)展腳步加快，其綜合辦學(xué)實(shí)力也日益受到國(guó)家和社會(huì)的重視。不少高職院校開(kāi)始采取有效措施來(lái)保護(hù)學(xué)校的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，并使其在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮最大的作用。依據(jù)國(guó)際有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的通行規(guī)則和我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，研究高職院校無(wú)形資產(chǎn)的管理，將有利于提高高職教育的競(jìng)爭(zhēng)力，更有利于增強(qiáng)我國(guó)高職教育在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、什么是無(wú)形資產(chǎn)

2012年12月19日，財(cái)政部、教育部以財(cái)教〔2012〕488號(hào)印發(fā)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中第四十六條對(duì)無(wú)形資產(chǎn)定義為：無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。相對(duì)于有形資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)形資產(chǎn)具有非實(shí)體性，也稱(chēng)無(wú)形性、壟斷性、不確定性、高效性、長(zhǎng)期性、共享性等特點(diǎn)。無(wú)形資產(chǎn)能給高職院校帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，而未來(lái)高職院校的競(jìng)爭(zhēng)，將主要表現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理是十分重要和迫在眉睫的。

二、無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

高職院校對(duì)于有形的固定資產(chǎn)管理制定了較完整的管理制度，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，使用部門(mén)也有相關(guān)的人員進(jìn)行管理。而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)，由于其不具備實(shí)物形態(tài)，看不見(jiàn)，摸不著，具有較強(qiáng)的隱蔽性，則往往缺乏認(rèn)識(shí)，疏于管理，發(fā)生流失和損失的情況比較常見(jiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.管理認(rèn)識(shí)不充分

對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的重要性和潛在價(jià)值認(rèn)識(shí)的不足，使得無(wú)形資產(chǎn)存在不同程度流失現(xiàn)象，進(jìn)而影響高職院校資產(chǎn)及綜合辦學(xué)實(shí)力評(píng)價(jià)。

2.制度建設(shè)不健全，缺乏科學(xué)有效的無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)制

高職院?，F(xiàn)行的資產(chǎn)管理部門(mén)往往只注重對(duì)有形資產(chǎn)的管理，在清產(chǎn)核資時(shí)常常將無(wú)形資產(chǎn)排除在外，從而導(dǎo)致學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)管理基本上處于無(wú)序狀態(tài)。大多數(shù)高職院校在無(wú)形資產(chǎn)管理上沒(méi)有統(tǒng)一部門(mén)，存在管理分散、權(quán)責(zé)不清、各自為政等情況，并缺少有效的監(jiān)管部門(mén)。當(dāng)出現(xiàn)人才外流時(shí)，極易造成無(wú)形資產(chǎn)流失。

3.保護(hù)意識(shí)不到位，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化不科學(xué)

高職院校普遍缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化、保護(hù)意識(shí)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）校企合作是高職院校產(chǎn)學(xué)研合一的重要途徑之一，但在許多合作研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和課題中，學(xué)校的權(quán)益沒(méi)有得到很好的保護(hù)。對(duì)合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款不夠重視，成果的歸屬和利用缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，致使某些成果被合作企業(yè)占用或使用。（2）科研成果成功轉(zhuǎn)化率低.缺乏專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，在成果轉(zhuǎn)讓時(shí)，不考慮成本支出，收益偏低。

4.無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重

高職院校作為培養(yǎng)應(yīng)用型高技能人才的重要場(chǎng)所，科研能力和服務(wù)社會(huì)的能力不斷增強(qiáng)。在科技人員、教師等的調(diào)動(dòng)、辭職和離退休過(guò)程中，由于缺乏無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，常常讓這部分人員把本應(yīng)歸屬于學(xué)校的職務(wù)成果及其掌握的技術(shù)資料等也一并帶走，從而造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。

三、無(wú)形資產(chǎn)管理的對(duì)策

1. 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

學(xué)習(xí)、宣傳無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)，喚醒高職院校的無(wú)形資產(chǎn)的管理意識(shí)，樹(shù)立其核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。無(wú)形資產(chǎn)中如重大科技項(xiàng)目發(fā)明、知名校友等不僅能提高學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，更有利于吸引到優(yōu)質(zhì)生源和學(xué)術(shù)大師，從整體上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。所以，高職院校應(yīng)該從這一點(diǎn)人手，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)做好分類(lèi)整理，把其最具特色的無(wú)形資產(chǎn)作為一項(xiàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力標(biāo)志，以此展開(kāi)無(wú)形資產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳、普及活動(dòng)，強(qiáng)化員工對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，形成對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)學(xué)院樹(shù)立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力標(biāo)志。

2. 建全制度，統(tǒng)一管理

既然無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)一樣都是固定資產(chǎn)，就必須像有形資產(chǎn)一樣加強(qiáng)管理。首先必須明確管理的職能部門(mén)，進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理。其次必須建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，對(duì)學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行明確的界定，要像有形資產(chǎn)一樣，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制，將學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的管理納入規(guī)范化、制度化的軌道，使學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)不再流失，并實(shí)現(xiàn)保值增值。

3.建立科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估核算體系

在明確管理機(jī)構(gòu)，健全管理制度的基礎(chǔ)上，首先要對(duì)學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，建立學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)帳。其次要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，逐一確定其價(jià)值。第三要建立科學(xué)規(guī)范的無(wú)形資產(chǎn)核算方法與體系，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)取得、轉(zhuǎn)讓、分期攤銷(xiāo)、對(duì)外投資等的會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)收益、經(jīng)濟(jì)壽命、資本化率進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。

4. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)高職院校要依法加強(qiáng)管理，要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化、使用的相關(guān)規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者要制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)廣大教職員工不斷為學(xué)校創(chuàng)造新的無(wú)形資產(chǎn)。同時(shí)要建立科學(xué)合理的人事分配制度，用事業(yè)、待遇、感情留住各類(lèi)人才，盡量減少人才的流動(dòng)，減少無(wú)形資產(chǎn)不必要的流失。

在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)形資產(chǎn)增長(zhǎng)的步伐不會(huì)停止。高職院校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理任重道遠(yuǎn)，只有學(xué)習(xí)、掌握無(wú)形資產(chǎn)管理理論、經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷探索其合理發(fā)展途徑，逐步完善無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)管理制度，才能有效管理無(wú)形資產(chǎn)，進(jìn)而強(qiáng)化其獨(dú)具特色的無(wú)形資產(chǎn)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高職院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟吉和， 對(duì)高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理的思考，《南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年9月

[2]邊紅軍， 高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析，《考試周刊》，2015年第72期

[3]賈利霞，淺談高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理，《經(jīng)營(yíng)管理者》2016年7月

[4]肖寶玲，加強(qiáng)高職院校無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》，2014第18期

作者簡(jiǎn)介：周凡 （1972-）女 ，四川安岳人 ，助理研究員，研究方向：高等職業(yè)教育管理

彭隆 （1988-），男，四川樂(lè)山人，助理研究員，碩士研究生，研究方向：高等職業(yè)教育管理;

牛紅偉（1982—），男，河南周口人，館員，研究方向：圖書(shū)情報(bào)與信息化管理