[摘 要]人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,是文明不斷更新的過(guò)程,生態(tài)文明是人與自然和諧發(fā)展的必然要求。習(xí)近平生態(tài)文明思想是科學(xué)闡述人與自然和諧發(fā)展的理論體系,其思想的形成有著深厚的理論基礎(chǔ)、歷史文化淵源傳承和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐根基,蘊(yùn)含生態(tài)生存觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)法治觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)共贏觀等豐富的內(nèi)容,對(duì)于青島踐行生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)消費(fèi)、生態(tài)法治、生態(tài)民生建設(shè)都具有重要的指導(dǎo)意義。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;生態(tài)生存;生態(tài)發(fā)展;生態(tài)法治
[中圖分類號(hào)]A8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372(2022)01-0016-06
On the source and connotations of Xi Jinpings ecological civilization thought and its enlightenment to the construction of ecological civilization in Qingdao
LI Xia
(College of Marxism, Qingdao University of Science and Technology, Qingdao 266061, China)
Abstract:The development of human society is a process of continuous renewal of civilization, and ecological civilization is an inevitable requirement for the harmonious development of man and nature. Xi Jinpings thought on ecological civilization is a theoretical system that scientifically expounds the harmonious development of man and nature. It is rooted in profound theoretical and foundation, and the historical and cultural heritage. This thought contains abundant contents such as ecological survival view, ecological development view, ecological livelihood view, ecological rule of law view, ecological win-win view, etc.? It is of important guiding significance for Qingdao to practice ecological production, ecological consumption, ecological rule of law and ecological livelihood.
Key words:ecological civilization; ecological survival; ecological development; ecological rule by law
習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)理論與我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的最新理論成果,為人類生態(tài)文明新形態(tài)的走向提供了科學(xué)的理論框架和邏輯思路。從人與自然雙向互動(dòng)的關(guān)系型思維出發(fā),習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻剖析了人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)法律的約束性與生態(tài)環(huán)保意識(shí)的自律性、生態(tài)需求與物質(zhì)需求、生態(tài)殖民主義與生態(tài)共贏理念之間的關(guān)系,對(duì)馬克思主義生態(tài)理論進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展,為美麗中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)指南。
一、習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的理論基礎(chǔ)、傳統(tǒng)文化淵源及實(shí)踐根基
習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成有深厚的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ),馬克思、恩格斯的生態(tài)觀為其提供了理論依據(jù),中國(guó)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的生態(tài)思想為其提供了文化基因傳承的土壤,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)探索為其提供了重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(一)習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的理論基礎(chǔ)
馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的闡述包含豐富的生態(tài)理念,是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的理論依據(jù),習(xí)近平提出的“人與自然是生命共同體”的論斷與馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然互為一體的生態(tài)理念一脈相承?!白匀唤纾退陨聿皇侨说纳眢w而言,是人的無(wú)機(jī)的身體。人靠自然界生活。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系,不外是說(shuō)自然界同自身相聯(lián)系,因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。”[1]161人類是自然界的有機(jī)組成部分,人類對(duì)生產(chǎn)資料和生活資料的獲取都離不開(kāi)自然界。自然界就是人的“無(wú)機(jī)身體”,是人的生命不至于死亡而必須與之進(jìn)行物質(zhì)能量交換的場(chǎng)所。習(xí)近平在闡釋人與自然的關(guān)系時(shí),指出“人因自然而生,人與自然就是共生的統(tǒng)一體”,這正是對(duì)馬克思、恩格斯“人與自然互為一體”思想的繼承?!叭咳祟悮v史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在。因此,第一個(gè)需要確認(rèn)的事實(shí)就是這些個(gè)人的肉體組織以及由此產(chǎn)生的個(gè)人對(duì)其他自然的關(guān)系?!盵1]519“只有在社會(huì)中,自然界才是人自己的合乎人性的存在的基礎(chǔ)?!盵1]187一方面,自然界是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),離開(kāi)了自然界,人類將無(wú)法生存;另一方面,人類生產(chǎn)活動(dòng)的限度深刻影響著人與自然的平衡關(guān)系。恩格斯曾經(jīng)告誡過(guò):“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”[2]對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境的危害,習(xí)近平有同樣的論述:“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué)、失之難存?!盵3]360當(dāng)人類合理利用自然時(shí),自然界會(huì)慷慨回報(bào)人類,而當(dāng)人類無(wú)節(jié)制掠奪自然時(shí),自然的懲罰是無(wú)情的,人類對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類。
(二)習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的傳統(tǒng)文化淵源
中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深,蘊(yùn)含豐富的生態(tài)思想,為習(xí)近平生態(tài)文明思想的產(chǎn)生提供了肥沃的文化土壤。中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)注人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)理念,人與自然和諧相處構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)觀的主基調(diào)。自古以來(lái),中國(guó)人就講求天人合一、道法自然,儒、道兩家的思想都體現(xiàn)了尊重自然、保護(hù)自然、遵循自然規(guī)律的生態(tài)理念。首先,儒家的和諧思想蘊(yùn)含天人萬(wàn)物融為一體的生態(tài)理念,尊重自然、兼愛(ài)萬(wàn)物、遵循自然規(guī)律是其重要的思想內(nèi)容。其次,道家明確提出人與自然和諧的“天人合一”理念,比較系統(tǒng)地闡述了其樸素的生態(tài)思想,充分肯定人是自然界的一部分,人應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然,遵循自然規(guī)律。習(xí)近平在闡述人與自然的關(guān)系時(shí)大量引經(jīng)據(jù)典,比如引用《莊子 · 齊物論》中的“天地與我并生,而萬(wàn)物與我為一”,《荀子 · 天論》中的“萬(wàn)物各得其和以生,各得其樣以成”,以及《呂氏春秋》中的“竭澤而漁,豈不獲得?而明年無(wú)魚(yú);焚藪而田,豈不獲得?而明年無(wú)獸”等,體現(xiàn)了人與自然相互依存、相互制約、和諧共生的關(guān)系,包含著人與自然是“生命共同體”的生態(tài)意識(shí)。習(xí)近平生態(tài)文明思想的“生命共同體意識(shí)”就是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化生態(tài)理念“天人合一”“道法自然”的繼承和創(chuàng)造性發(fā)展。
(三)習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的實(shí)踐根基
改革開(kāi)放四十多年以來(lái),中國(guó)在社會(huì)各領(lǐng)域的建設(shè)取得了巨大的成就,主要表現(xiàn)在我國(guó)生產(chǎn)力水平逐步提升、人民生活水平明顯改善、經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體等方面。不可否認(rèn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展舉世矚目,但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),日益暴露出嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。由此,黨的十八大作出重大決定,要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平指出:“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái),將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)?!盵4]3良好生態(tài)環(huán)境是維系人類生存和可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)前提,是滿足人民群眾美好生活的重要保障?!凹纫?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!盵5]老百姓對(duì)美好生活的向往不再是“溫飽需求的滿足”,而是追求高品質(zhì)生活的提升。正是因?yàn)轫槕?yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要,習(xí)近平提出了一套科學(xué)的生態(tài)文明思想體系,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、解決社會(huì)主要矛盾的突破口。習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅是對(duì)當(dāng)今中國(guó)生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行探索的經(jīng)驗(yàn)概括,也是對(duì)習(xí)近平多年來(lái)踐行生態(tài)文明建設(shè)的成果總結(jié)。習(xí)近平從帶領(lǐng)梁家河村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、在河北正定發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)、在福建謀劃生態(tài)城市建設(shè)到綠色浙江建設(shè)、上海生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),他一直在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐中探索,這些豐富的探索活動(dòng)是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的實(shí)踐根基。
二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)涵
習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)馬克思、恩格斯生態(tài)思想及中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)智慧的繼承與創(chuàng)新,其核心內(nèi)容包括五個(gè)方面,即生態(tài)生存觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)法治觀、生態(tài)共贏觀,是一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的思想體系。生態(tài)生存觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的哲學(xué)依據(jù),生態(tài)發(fā)展觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的物質(zhì)基礎(chǔ),生態(tài)法治觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的制度保障,生態(tài)民生觀、生態(tài)共贏觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的價(jià)值歸宿。
(一)以“生命共同體”為哲學(xué)依據(jù)的生態(tài)生存觀
在對(duì)待人與自然的關(guān)系問(wèn)題上,習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持人與自然和諧共生的生態(tài)生存理念?!叭伺c自然共生共存,傷害自然最終將傷及人類。空氣、水、土壤、藍(lán)天等自然資源用之不竭、失之難續(xù)?!盵6]544和諧共生的生態(tài)生存觀蘊(yùn)含人與自然良性互動(dòng)的價(jià)值導(dǎo)向,為研究自然界與人類社會(huì)的平衡提供了一種嶄新的思維視角。從“人與自然良性互動(dòng)”的主客體關(guān)系型思維出發(fā),強(qiáng)調(diào)自然人化與人化自然的相互轉(zhuǎn)化過(guò)程,突破了西方近代形成的“人類主體”論和“自然主體”論這兩種單向認(rèn)知模式的局限性。這兩種片面的認(rèn)識(shí)方式造成了對(duì)自然界要么是“竭澤而漁”式的開(kāi)采,要么是原生態(tài)式的盲目保護(hù)。殊不知,人與自然的和諧共生要求人類對(duì)自然界的利用是在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)?!叭祟惪梢岳米匀?、改造自然,但歸根到底是自然的一部分,必須呵護(hù)自然,不能凌駕于自然之上?!盵6]525自然是生命之源,構(gòu)建人與自然的雙向良性互動(dòng)是人類生存和發(fā)展的基本條件。人類發(fā)展史就是人與自然良性互動(dòng)、共生、共榮、共享的演進(jìn)史。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”[3]361,“人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身”[6]394。人類對(duì)自然界的利用必須以自然界的承載力為界限,不能打破自然界自我更新和自我凈化的能力;破壞生態(tài)環(huán)境,無(wú)異于人類自虐。
人與自然和諧共生的理念要求我們用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看待自然界的發(fā)展變化?!叭说拿}在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)?!盵3]363自然界的良性循環(huán)是人類可持續(xù)生存和發(fā)展的物質(zhì)保障?!叭伺c自然的和諧共生不是一種靜態(tài)的共生,而是一種人與自然良性互動(dòng)的共生;不是一種暫時(shí)的當(dāng)下的共生,而是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史的共生;不是一種片面的只為經(jīng)濟(jì)效益的共生,而是一種全面的系統(tǒng)的和諧性共生。”[7]人類要生存與發(fā)展,就必須和自然和諧共處,保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類,建設(shè)生態(tài)文明就是保護(hù)人類現(xiàn)在和未來(lái)的生存環(huán)境。
(二)以“發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)共贏”為物質(zhì)基礎(chǔ)的生態(tài)發(fā)展觀
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩者之間孰輕孰重,如何實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng),是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在以“人類為主體”或“自然為主體”單向認(rèn)識(shí)論的主導(dǎo)下,西方資本主義國(guó)家要么陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)嚴(yán)重污染的誤區(qū),要么陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、人民生活窘迫的困境。
針對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“生態(tài)環(huán)?!钡膬呻y選擇,習(xí)近平創(chuàng)造性地提出了“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展觀,不同于西方國(guó)家走過(guò)的要么片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要么片面重視生態(tài)保護(hù)的老路,開(kāi)創(chuàng)了一條兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的新路。綠色發(fā)展觀辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。首先,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有對(duì)立的一面,只要發(fā)展經(jīng)濟(jì),肯定會(huì)消耗自然資源,對(duì)自然資源的消耗及廢棄物的排放肯定會(huì)影響生態(tài)環(huán)境。其次,生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展又具有統(tǒng)一的一面。自然資源不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且具有生態(tài)價(jià)值,要發(fā)揮自然生態(tài)資本的保值增值優(yōu)勢(shì),在保護(hù)自然生態(tài)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!熬G水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的關(guān)鍵就是把握人類的實(shí)踐活動(dòng)尺度,人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)限制在自然可承受的幅度內(nèi),形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)之間的張力,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合。習(xí)近平指出:“要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線?!盵3]362堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展理念就是要遵循生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律,在確保自然資源再生能力的前提下擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。“國(guó)家可以根據(jù)財(cái)力和糧食供求狀況,重點(diǎn)在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),安排一定面積的耕地用于休耕,對(duì)休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助。”[6]390以上舉措表明,耕種糧食的面積應(yīng)根據(jù)土地的承受力合理規(guī)劃,對(duì)土地資源的使用要控制在它本身可持續(xù)更新、恢復(fù)的限度以內(nèi),避免高污染、低產(chǎn)出的開(kāi)發(fā)模式,只有兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的均衡,才有可能實(shí)現(xiàn)人與自然之間的良性循環(huán)。
(三)以“生態(tài)制度的約束性和環(huán)保意識(shí)的自律性”為保障的生態(tài)法治觀
“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的生態(tài)法治觀,強(qiáng)調(diào)制度和法治對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的強(qiáng)制約束性,具有強(qiáng)大的威懾力,是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。習(xí)近平非常重視法治建設(shè)的重要作用,他指出“要完善法律體系,以法治理念、法治方式推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)”[4]110。制度建設(shè)作為一種靜態(tài)的規(guī)范,具有管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的效用,制度的落實(shí)需要法治為它保駕護(hù)航,充分發(fā)揮生態(tài)法治對(duì)生態(tài)制度的正向促進(jìn)作用?!耙獓?yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見(jiàn)效。”[3]363-364實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)法治觀是對(duì)過(guò)去執(zhí)法不嚴(yán)的有力回應(yīng),表明了黨中央懲治破環(huán)生態(tài)環(huán)境行為的力度和決心。自然界的環(huán)境承載力是有限的,廢棄物的降解也需要足夠的時(shí)間,因此,人類對(duì)自然界的改造必須建立在自然界具有自我更新、自我凈化能力的范圍以內(nèi),形成人與自然之間物質(zhì)能量交換的良性循環(huán),為生態(tài)系統(tǒng)的平衡提供可靠的保障。制度的執(zhí)行需要法治來(lái)落實(shí),加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè)的關(guān)鍵在于明確不同層次主體開(kāi)發(fā)、使用自然資源的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,設(shè)定開(kāi)發(fā)自然資源的底線,對(duì)自然資源的使用實(shí)行付費(fèi)原則,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染要實(shí)施補(bǔ)償。
加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè),除了依靠生態(tài)法律制度的硬性約束之外,提高民眾環(huán)保意識(shí)的自律性也非常重要?!霸鰪?qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,開(kāi)展全民綠色行動(dòng),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)?!盵3]362-363生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生是由人類不合理的生產(chǎn)活動(dòng)和無(wú)節(jié)制的消費(fèi)行為引起的,要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,需全社會(huì)加快形成綠色的生產(chǎn)方式和生活方式?!耙訌?qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí),推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚?!盵6]396加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè),應(yīng)提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,廣泛開(kāi)展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提升民眾環(huán)保意識(shí)的自律性。
(四)以追求“良好生態(tài)環(huán)境就是普惠民生福祉”為價(jià)值歸宿的生態(tài)民生觀
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民主體地位的重要性,始終貫徹以人民為中心的執(zhí)政理念。堅(jiān)持人民主體地位,就要體現(xiàn)社會(huì)主義能夠比資本主義創(chuàng)造出更高水平的生態(tài)文明。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在工業(yè)化的早期階段,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出,嚴(yán)重威脅老百姓的健康和生命安全,大大降低了人民群眾的幸福指數(shù),一定要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境污染方面的教訓(xùn),踐行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)理念,密切關(guān)注老百姓的生態(tài)需求和生活質(zhì)量的提升。
堅(jiān)持人民主體地位,滿足人民對(duì)生態(tài)、環(huán)保的需求是我們黨執(zhí)政為民的價(jià)值導(dǎo)向。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境不僅是人民對(duì)美好生活的向往,也是共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,必須解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,使良好的生態(tài)環(huán)境成為增進(jìn)人民福祉的公共產(chǎn)品,回應(yīng)人民群眾追求高品質(zhì)生活的訴求,讓人民群眾呼吸上清潔的空氣,喝上干凈的水,吃上健康的食品,住上環(huán)保舒適的樓房。“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福?!盵3]362“讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗?!盵3]361“我們要維持地球生態(tài)整體平衡,讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財(cái)富,又能遙望星空、看見(jiàn)青山、聞到花香。”[8]由此可見(jiàn),良好生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越高,人民對(duì)生活的滿意度就越高,人民就越感到幸福。生態(tài)民生觀不僅關(guān)注人民群眾近期的現(xiàn)實(shí)利益,還關(guān)注人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展機(jī)會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的權(quán)益;不僅關(guān)注人民群眾合理性的物質(zhì)需求,還要關(guān)注人民群眾的生態(tài)需求??傊?,生態(tài)民生觀蘊(yùn)含豐富的人民情懷,形成了以滿足民生生態(tài)需求為目標(biāo)的價(jià)值導(dǎo)向。
(五)以“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”為價(jià)值目標(biāo)的生態(tài)共贏觀
在生態(tài)危機(jī)困擾人類社會(huì)生存的背景下,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,都在探索解決生態(tài)危機(jī)、走出生態(tài)困境的出路。在此背景下,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家通過(guò)對(duì)外進(jìn)行生態(tài)殖民主義、轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機(jī)的方式,以及向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)、把有害廢棄物傾銷到發(fā)展中國(guó)家的策略來(lái)保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境。西方發(fā)達(dá)國(guó)家損人利己的治污、排污方式不但極不道德,而且會(huì)加劇整個(gè)人類生存環(huán)境的惡化。
習(xí)近平指出:“生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來(lái),建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化需要世界各國(guó)同舟共濟(jì)、共同努力,任何一國(guó)都無(wú)法置身事外、獨(dú)善其身?!盵3]364在全球生態(tài)環(huán)境視域下,地球是人類共同生存的家園,人類是一個(gè)緊密聯(lián)系、榮辱與共的命運(yùn)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體,共建美麗和諧的生態(tài)環(huán)境是全人類的共同職責(zé)和使命?!爸袊?guó)將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù),同世界各國(guó)深入開(kāi)展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動(dòng)成果分享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園?!盵9]“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”的生態(tài)共贏觀,蘊(yùn)含構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,突破了西方環(huán)境治理的狹隘界限,對(duì)生態(tài)問(wèn)題的解決具有全局性、長(zhǎng)期性、整體性的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了世界各國(guó)同呼吸、共命運(yùn)的宏偉視野。面對(duì)全球性生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),任何單個(gè)民族都不可能獨(dú)善其身,需要各民族國(guó)家廣泛參與全球生態(tài)治理。中國(guó)作為一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó),應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)全球環(huán)境治理的責(zé)任。在2021年4月舉辦的中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)上,習(xí)近平宣布中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,表達(dá)了中國(guó)堅(jiān)定綠色低碳發(fā)展的決心,展現(xiàn)出發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
三、習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)青島市生態(tài)文明建設(shè)的啟示
習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義中國(guó)化的新發(fā)展、新境界,契合了時(shí)代發(fā)展的需要和人民的訴求,為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)指南,對(duì)青島市生態(tài)文明建設(shè)及踐行綠色生產(chǎn)方式、綠色消費(fèi)方式、綠色生態(tài)法治、綠色生態(tài)民生都有重要的啟示。
(一)推行綠色生產(chǎn)方式,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下,青島市結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際,提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、踐行綠色生產(chǎn)的發(fā)展理念,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)中的促進(jìn)作用。
為謀求綠色低碳發(fā)展,青島市自2019年以來(lái),加快建立節(jié)約資源、集約利用資源的體系,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,不斷推進(jìn)生產(chǎn)園區(qū)循環(huán)化、低碳化、生態(tài)化改造;優(yōu)化園區(qū)能源利用結(jié)構(gòu),探索利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能等可再生能源,?shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)型。在鋼材、石化、建材等行業(yè),青島市大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,推廣清潔能源和超潔凈排放先進(jìn)技術(shù);努力打造一批資源利用率高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè),逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,全面提高資源利用效率。2020年,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),萊西市成功創(chuàng)建全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地;青島西海岸新區(qū)紅石崖街道、萊西市院上鎮(zhèn)入選第一批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。除此之外,青島市加快推進(jìn)“零碳社區(qū)”項(xiàng)目的建設(shè),探索開(kāi)展產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最佳結(jié)合。
(二)踐行綠色生態(tài)消費(fèi)理念,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式
生態(tài)消費(fèi)就是一種適度、理性、可持續(xù)的消費(fèi),這種消費(fèi)既能滿足當(dāng)代人的基本生存和發(fā)展需要,又能滿足后代人可持續(xù)生存、發(fā)展的消費(fèi)需求?!百Y源開(kāi)發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過(guò)上幸福生活,也要為子孫后代留下生存根基。”[6]396早在2014年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上,習(xí)近平就對(duì)“住大別墅、開(kāi)豪華車、出入高檔飯店”等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行過(guò)批評(píng),并倡導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀,努力形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
青島市在踐行生態(tài)消費(fèi)理念的過(guò)程中,出臺(tái)了一些富有針對(duì)性的舉措。比如:2018年,青島市政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于《青島市節(jié)能與綠色發(fā)展行動(dòng)方案(2018—2020年)》,提出“推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,推進(jìn)煤改氣、煤改電,鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤”,逐步降低煤炭的消費(fèi)數(shù)量,走綠色生態(tài)消費(fèi)之路。為增強(qiáng)社區(qū)居民的低碳生活意識(shí),市環(huán)保局、市城市管理局積極倡導(dǎo)搭建綠色社區(qū)教育平臺(tái),開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),舉辦社區(qū)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品展覽,開(kāi)展綠色技能培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)公眾形成綠色環(huán)保的生活方式。為培育青島市民生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí),青島市積極構(gòu)建以“政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、家庭熏陶、公眾參與、社會(huì)支持”的環(huán)境教育體系,發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)的作用,形成推動(dòng)生態(tài)環(huán)境宣傳的合力。2020年,青島市實(shí)施生活垃圾分類工作方案,普及垃圾分類與可再生資源利用的宣傳活動(dòng),踐行綠色生態(tài)消費(fèi)理念;對(duì)居民進(jìn)行環(huán)境道德教育,培養(yǎng)具有“生態(tài)人格”的公民,提高全體市民的環(huán)保意識(shí)。
(三)實(shí)施線上線下相結(jié)合的綠色生態(tài)法治,落實(shí)權(quán)責(zé)利對(duì)等的環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制
為深入貫徹習(xí)近平的生態(tài)法治理念,逐步提升生態(tài)治理水平,青島市在《2016—2030年城市環(huán)境總體規(guī)劃》中提出,全面開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單制度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,構(gòu)建有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展格局。2017年,青島市全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”,大大小小的河流與海灣都有負(fù)責(zé)人,河灣管理水平、生態(tài)質(zhì)量逐步提升,科學(xué)治污、依法治污取得明顯成效,為打造水清岸綠的藍(lán)色海灣創(chuàng)造了有利條件。在生態(tài)法治建設(shè)方面,青島市出臺(tái)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,基本形成了源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的制度體系,逐步完善責(zé)任主體明確、損害賠償鑒定、生態(tài)恢復(fù)有效的環(huán)境損害賠償制度。對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任主體,實(shí)施“誰(shuí)改善、誰(shuí)受益,誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,強(qiáng)化造成污染責(zé)任主體的損害賠償責(zé)任。為加強(qiáng)生態(tài)治理、精準(zhǔn)治污的針對(duì)性,青島市生態(tài)環(huán)境局利用互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),借助實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境執(zhí)法”,初步構(gòu)建“1+1+N”即“生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心、生態(tài)環(huán)境綜合管理云平臺(tái)和N個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用”的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)體系,推進(jìn)數(shù)字管理、數(shù)字服務(wù),提高環(huán)境執(zhí)法的精準(zhǔn)性,打破“企業(yè)污染、環(huán)境受損、政府買單”的僵局,踐行生態(tài)公平正義。
(四)倡導(dǎo)綠色生態(tài)民生觀,滿足人民對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求
一切為了人民、一切依靠人民、與人民共享是習(xí)近平生態(tài)文明思想的價(jià)值歸宿。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是我們黨堅(jiān)持以人為本、維護(hù)人民群眾根本利益的體現(xiàn),是關(guān)系人民群眾福祉的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事。
首先,在“人與自然生命共同體”思想的指引下,保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求。自2017年以來(lái),青島市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》,劃定“三區(qū)七線”(禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū);藍(lán)線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線、紅線),加強(qiáng)對(duì)本市山、海、河、灣及濕地的保護(hù),以維護(hù)城市山水林田海島灣的生態(tài)安全,為城市生態(tài)用地劃定界限,引導(dǎo)城市與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展?!皥?jiān)持保護(hù)修復(fù),維護(hù)山水林田海島灣生態(tài)安全。按照人與自然和諧共生的理念,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),提高生態(tài)安全保障水平?!盵10]
其次,落實(shí)習(xí)近平生態(tài)民生觀的惠民理念,滿足老百姓對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求。青島市認(rèn)真踐行生態(tài)惠民、生態(tài)便民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的民生理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力踐行環(huán)境基本公共服務(wù)均等化,滿足人民群眾對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求。始終堅(jiān)持人民至上的理念,把人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的追求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)一步深化提升。開(kāi)展民生傾聽(tīng)主題活動(dòng),視察民情、傾聽(tīng)民意、匯聚民智,把人民群眾高不高興、滿不滿意作為檢驗(yàn)生態(tài)環(huán)保工作成效的落腳點(diǎn),讓綠色成為城市最動(dòng)人、最溫暖的底色。青島市委、市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)民生觀,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,努力打造山海城共榮的生態(tài)環(huán)境,加快融入開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚、生態(tài)的元素,共建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化島城。
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[責(zé)任編輯 張桂霞]
[基金項(xiàng)目]山東省社科規(guī)劃研究項(xiàng)目(19CQXJ19);青島市社科規(guī)劃項(xiàng)目(QDSKL2001268)
[收稿日期]2021-10-11
[作者簡(jiǎn)介]李霞(1976-),女,山東聊城人,青島科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,博士。
青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2022年1期