金曉彤 路越
[摘要]互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用,同時(shí)也在改變著我國(guó)的城鄉(xiāng)收入格局。文章將“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),基于中國(guó)2003年至2018年285個(gè)地級(jí)以上城市面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入水平的影響及其作用機(jī)制,并進(jìn)一步探討了互聯(lián)網(wǎng)普及背景下的城鄉(xiāng)收入格局演變。研究發(fā)現(xiàn),“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)帶動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施普及促進(jìn)了農(nóng)村居民人均收入提升。動(dòng)態(tài)特征檢驗(yàn)結(jié)果表明,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民的增收效應(yīng)在逐年增強(qiáng)。作用機(jī)制分析發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)村居民增收的重要原因。即便如此,由于雙向“數(shù)字排斥”等原因,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著拉大了城鄉(xiāng)收入差距。因此,應(yīng)當(dāng)辯證看待互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的收入分配效應(yīng),在加大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度的同時(shí),提高互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的親貧性和普惠性,充分利用互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施;“寬帶中國(guó)”;農(nóng)村居民收入;城鄉(xiāng)收入差距;創(chuàng)業(yè)
[中圖分類號(hào)] F3238;F224[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1673-0461(2022)01-0044-09一、引言與文獻(xiàn)評(píng)述
受限于市場(chǎng)距離、人口密度、地形和地理偏遠(yuǎn)等因素,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本較高、發(fā)展較為滯后[1]。也正因?yàn)槿绱?,相?duì)于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨著更強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施約束,基礎(chǔ)設(shè)施不平等也被認(rèn)為是城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大的重要原因[2]。為此,國(guó)家實(shí)施的各項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策中,幾乎都涉及到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題;一些基礎(chǔ)設(shè)施的投入和使用也更加注重城鄉(xiāng)之間的均等化發(fā)展[3]。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了良好的保障。例如,QIN等(2020)[4]基于蘇北地區(qū)農(nóng)村數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),交通基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素,并且具有邊際效應(yīng)遞增的特征。DEL RIO等(2017)[5]研究發(fā)現(xiàn),公共交通系統(tǒng)的改善為農(nóng)村居民創(chuàng)造了更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)了農(nóng)民收入和健康水平提升。而互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播和溝通交流的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收產(chǎn)生重要影響。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,電信網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為滿足個(gè)人或組織基本通訊需求的重要方式,網(wǎng)絡(luò)也成為商務(wù)、交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要平臺(tái)[6]。為此,一些國(guó)家相繼啟動(dòng)了寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,加大了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。例如歐洲國(guó)家推出的“歐洲數(shù)字議程”、日本政府推出的“eJapan”戰(zhàn)略以及中國(guó)推出的“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略方案等。在此背景下,現(xiàn)有研究越來(lái)越多地關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響[7]。其中,網(wǎng)絡(luò)普及背景下的農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收成為當(dāng)前研究的重要話題,并且現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從以下三個(gè)方面展開(kāi)了系列研究。
第一,數(shù)字排斥(Digital Exclusion)和農(nóng)村居民面臨的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施約束。農(nóng)村居民面臨的數(shù)字排斥主要源于兩方面原因:一方面,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性以及網(wǎng)絡(luò)使用的知識(shí)與技術(shù)門檻導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)在一定程度上排斥農(nóng)村居民[8],這也被稱作城鄉(xiāng)居民間的“數(shù)字鴻溝”[9]。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程的城鄉(xiāng)間差距導(dǎo)致農(nóng)村居民難以享受到與城市居民均等的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)[10],即使是在網(wǎng)絡(luò)普及度達(dá)到90%的加拿大,仍有63%的農(nóng)村家庭難以獲取達(dá)到“基本服務(wù)”目標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)[9]。LANE等(2016)[11]研究顯示,盡管全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施有了顯著改善,但澳大利亞農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及仍面臨巨大缺口。另一方面,農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)也持有排斥心理,這是由于互聯(lián)網(wǎng)意味著成癮與孤立,打破了農(nóng)村居民內(nèi)部的親密感[12]。這種網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村居民的“雙向排斥”導(dǎo)致農(nóng)村居民使用互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施面臨著種種約束。例如,REN等(2018)[13]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民個(gè)體對(duì)數(shù)字金融應(yīng)用的技能局限以及數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等條件約束導(dǎo)致農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨著金融排斥問(wèn)題。
第二,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的影響。對(duì)于這一問(wèn)題,現(xiàn)有文獻(xiàn)更多探討的是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,并且多數(shù)研究肯定了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村居民就業(yè)與增收的重要作用[14]。例如,YIN等(2020)[15]研究認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于空置農(nóng)房市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)以及農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。馬俊龍等(2017)[16]考察了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的影響,研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。YANG等(2021)[17]研究認(rèn)為,以互聯(lián)網(wǎng)為載體的電子商務(wù)平臺(tái)為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)和增收擴(kuò)寬了渠道,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。邱子迅等(2021)[18]基于中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),電子商務(wù)促進(jìn)了農(nóng)村居民增收和農(nóng)村內(nèi)部居民收入格局改善。但也有文獻(xiàn)認(rèn)為,由于“數(shù)字排斥”以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“臨界質(zhì)量”等原因[19],互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出的影響并不顯著[20]。
第三,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大,在此背景下,中國(guó)政府提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字村”等一系列信息化戰(zhàn)略,旨在通過(guò)信息技術(shù)的普及,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展[21]。諸如淘寶村、農(nóng)村電商服務(wù)中心等形式的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)也相繼建立起來(lái),為農(nóng)村電商發(fā)展和居民增收提供了便利條件[22]。但即便如此,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響仍未達(dá)成一致觀點(diǎn)。例如,IVUS等(2015)[23]基于加拿大的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)普及縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距;GAO等(2020)[24]發(fā)現(xiàn),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)使用促進(jìn)了城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置,進(jìn)而縮小了城鄉(xiāng)收入差距。而由于農(nóng)村居民缺乏網(wǎng)絡(luò)使用的設(shè)施條件和技能條件[25],F(xiàn)UTCH等(2009)[26]等研究認(rèn)為,農(nóng)村居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以享受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的收益,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效縮小城鄉(xiāng)收入差距。LI等(2021)[21]基于中國(guó)面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)普及和電子商務(wù)發(fā)展對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響呈現(xiàn)出先拉大、后縮小的“倒U型”特征。
基于上述分析可見(jiàn),現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入以及城鄉(xiāng)收入差距影響的研究結(jié)論仍舊存在諸多分歧。并且現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于該主題的研究大多基于微觀層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的宏觀收入分配效應(yīng)研究。此外,互聯(lián)網(wǎng)使用和農(nóng)村居民收入之間存在著逆向因果關(guān)系[20]:一方面,互聯(lián)網(wǎng)使用會(huì)促進(jìn)農(nóng)村居民收入水平提升;另一方面,農(nóng)村居民收入直接決定了其對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可得性。然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)并未對(duì)這一內(nèi)生關(guān)系做出較好的處理。因此,本文基于“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)這一外生政策沖擊,從城市層面考察互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入的影響及其作用機(jī)制,以試圖補(bǔ)充現(xiàn)有文獻(xiàn)。
本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在如下方面。第一,本文基于“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)這一外生政策沖擊,運(yùn)用雙重差分模型,從城市層面考察互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入影響的宏觀特征。這可以在很大程度上避免微觀層面研究所面臨的內(nèi)生性問(wèn)題。同時(shí),為了進(jìn)一步檢驗(yàn)回歸結(jié)果是否存在內(nèi)生性問(wèn)題,還基于生存分析方法檢驗(yàn)了反向因果關(guān)系,并進(jìn)行了一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn),確保了實(shí)證結(jié)果的可靠性。第二,本文基于中介效應(yīng)模型分析了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過(guò)帶動(dòng)地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民增收的作用機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步做了Bootstrap檢驗(yàn)和Sobel檢驗(yàn)。在創(chuàng)業(yè)水平的測(cè)度方面,本文從就業(yè)結(jié)構(gòu)和中小企業(yè)數(shù)量?jī)蓚€(gè)角度加以衡量,并且兩次分析得到的中介效應(yīng)值非常接近。因此,本文的作用機(jī)制分析結(jié)果是非常穩(wěn)健的。第三,本文進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)收入差距指標(biāo),探討了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響及其動(dòng)態(tài)特征,豐富了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的收入分配效應(yīng)研究。
二、機(jī)制分析與研究假說(shuō)
互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)通過(guò)多種渠道促進(jìn)農(nóng)村居民增收。首先,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最直接的方式是為農(nóng)村電商發(fā)展提供了平臺(tái),促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品直銷;并且信息的有效供給降低了農(nóng)產(chǎn)品流通的中間差價(jià),保障了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格[27],進(jìn)而提升了農(nóng)戶收入水平。例如,胡倫等(2019)[28]研究發(fā)現(xiàn),使用互聯(lián)網(wǎng)會(huì)顯著提升農(nóng)戶收入水平,其中一個(gè)重要的作用渠道是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升。同時(shí),農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)也為農(nóng)村居民提供了新的創(chuàng)業(yè)渠道[17],進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民增收[29],因此,當(dāng)前電商扶貧工程已經(jīng)成為國(guó)家推動(dòng)和支持農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)和增收的重要方式[30]。其次,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及打破了長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)間信息壁壘,提高農(nóng)村居民信息獲取效率,為農(nóng)村居民增收提供了更多的信息和渠道;同時(shí),也有利于我國(guó)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。例如,劉曉倩等(2018)[31]從信息化角度分析了互聯(lián)網(wǎng)使用對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè)可以降低農(nóng)民搜尋、獲取交易信息的成本,農(nóng)民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)了解市場(chǎng)行情,根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化銷售決策,最終實(shí)現(xiàn)增收。最后,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還為提高農(nóng)民就業(yè)水平、增加工資性收入創(chuàng)造了條件。農(nóng)村居民可以借助互聯(lián)網(wǎng)獲取更多非農(nóng)就業(yè)信息,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程職業(yè)技能學(xué)習(xí),在提高自身技能的同時(shí)使自己更好地與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相契合[28]。例如,馬俊龍等(2017)[16]研究表明,互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞可以從提高勞動(dòng)者社會(huì)資本、減少家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間兩個(gè)方面增加非農(nóng)就業(yè)的幾率,也會(huì)提高自我雇傭的概率,從而改變農(nóng)民收入來(lái)源單一的狀況,增加農(nóng)村居民的非農(nóng)工資性收入。此外,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的普及還會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)營(yíng)管理效率;網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在作物種植、病蟲(chóng)害防治、自然氣象預(yù)測(cè)等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到應(yīng)用。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民可以更加便捷地學(xué)習(xí)掌握數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,并進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[32]。因此,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)戶的收入提高產(chǎn)生了較為積極的影響,并且有研究發(fā)現(xiàn),隨著時(shí)間的推移,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)村居民增收的邊際效應(yīng)還在不斷擴(kuò)大[7]。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體充分挖掘市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和潛能,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并以此促進(jìn)農(nóng)村居民增收?;ヂ?lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的普及降低了交易成本,減少了交易雙方的信息不對(duì)稱,為地方創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了技術(shù)上的實(shí)現(xiàn)條件[17]。而地方創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)通過(guò)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)、社會(huì)保障擴(kuò)散效應(yīng)等方式促進(jìn)農(nóng)村居民增收。例如,李政等(2017)[33]研究認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有較強(qiáng)的正外部性,可以創(chuàng)造就業(yè)、吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)村居民就業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)收入來(lái)源多樣化,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民增收。并且在我國(guó)強(qiáng)化勞動(dòng)者保護(hù)的政策約束下,創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)促進(jìn)社會(huì)保障向農(nóng)村居民延伸,間接促進(jìn)農(nóng)民增收。因?yàn)檫M(jìn)入新創(chuàng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者也會(huì)被納入國(guó)家醫(yī)療、住房等社會(huì)保障體系,使農(nóng)村居民擁有社會(huì)保障收入[33]。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了信息和平臺(tái)條件,促進(jìn)農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)和增收。例如,周洋等(2017)[34]研究發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村普及會(huì)激發(fā)農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)意愿;同時(shí),網(wǎng)絡(luò)也為居民社交關(guān)系的維持、擴(kuò)展提供了便利,進(jìn)而幫助農(nóng)戶獲得更多的創(chuàng)業(yè)支持,改善農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)績(jī)效。劉曉倩等(2018)[31]同樣發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)可以為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供更多資源與信息,進(jìn)而提高農(nóng)村居民的自主創(chuàng)業(yè)與自我雇傭概率,增加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)性收入。此外,農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)原有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)配套非農(nóng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展,增加受雇農(nóng)戶的非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入,擴(kuò)寬農(nóng)村居民的收入來(lái)源[35]。綜合以上分析,本文提出如下假說(shuō):
假說(shuō)1:互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)村居民增收。
假說(shuō)11:互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村居民增收。
互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)村居民增收,而且對(duì)城市居民收入也會(huì)產(chǎn)生重要影響,并進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)收入格局。首先,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村居民之間存在前述“雙向排斥”現(xiàn)象。一方面,農(nóng)村居民難以獲得與城市居民同等水平的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);另一方面,農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民[10]。因此,城市居民更能有效利用互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的信息平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)來(lái)提高自身收入水平。相對(duì)于城市居民,農(nóng)民接觸互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少[36],對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用不充分。由此可見(jiàn),以電子商務(wù)為代表的新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)又具有偏向于城市居民和技能勞動(dòng)者的特性,這使得互聯(lián)網(wǎng)普及會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距[21]。其次,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“金融抑制”也是導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的因素之一[37]。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,數(shù)字金融被視作擴(kuò)大金融服務(wù)規(guī)模的一種低成本方式。然而,由于農(nóng)村地區(qū)面臨著長(zhǎng)期存在的“金融排斥”問(wèn)題[13],與城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村居民融資更為困難,由此加劇了城鄉(xiāng)收入不平等。最后,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)參與者提出了更高的人力資本門檻,城鄉(xiāng)居民技能差異會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉大城鄉(xiāng)收入差距?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的包容性,但由于自身技能條件差異,城鎮(zhèn)居民更能夠從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中獲益,而農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為滯后,勞動(dòng)者技能水平偏低[16],以互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺(tái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然也提高了農(nóng)村居民福利,但這種邊際效應(yīng)可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民[33]。綜合以上分析,本文提出如下假說(shuō):
假說(shuō)2:互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)模型設(shè)定
“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)是中國(guó)自上而下實(shí)施的一項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng),由中央政府主導(dǎo),并在部分城市實(shí)施。入選“寬帶中國(guó)”示范城市的既有北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)超前、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的發(fā)達(dá)城市,也有本溪、吳中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱的城市??傮w來(lái)看,試點(diǎn)樣本的選擇具有一定的隨機(jī)性特征。因此,本文將以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)政策為例,將該政策作為一次準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),基于雙向固定效應(yīng)的漸進(jìn)雙重差分模型考察中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入的影響及其作用機(jī)制。首先,為了考察互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村居民收入的影響效果,本文設(shè)定如式(1)所示漸進(jìn)雙重差分模型。其中,i為城市編號(hào),t表示年份。income表示農(nóng)村居民收入水平,did表示“寬帶中國(guó)”政策虛擬變量。X表示影響農(nóng)村居民收入水平的一系列控制變量的集合。
本文還借鑒BARON等(1986)[38]的研究思路,構(gòu)建如式(2)和式(3)所示回歸模型,以考察互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入影響的作用機(jī)制。其中,式(2)檢驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的影響;式(3)檢驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平對(duì)農(nóng)村居民收入的影響。式(1)至式(3)共同構(gòu)成了中介效應(yīng)模型。如果式(1)中α1顯著,說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入具有顯著影響。進(jìn)一步觀察互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的影響以及地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平對(duì)農(nóng)村居民收入水平的影響。若式(2)中β1和式(3)中γ2同時(shí)顯著,說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)通過(guò)影響地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平,進(jìn)而影響農(nóng)村居民收入;若兩者不同時(shí)顯著,則地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的中介效應(yīng)不顯著??刂屏耸剑?)中創(chuàng)業(yè)水平的中介效應(yīng)后,若γ1依舊顯著,則地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平為部分中介變量,表明互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)直接或通過(guò)其他作用機(jī)制間接影響農(nóng)村居民收入;若γ1不顯著,那么城市創(chuàng)業(yè)水平為完全中介變量,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅能通過(guò)影響地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而影響農(nóng)村居民收入水平,不存在直接或其他間接作用機(jī)制。
(二)變量選取
農(nóng)村居民收入水平是本文的被解釋變量。使用農(nóng)村居民人均純收入加1后取對(duì)數(shù)值作為農(nóng)村居民收入水平的測(cè)度指標(biāo)。同時(shí),本文還將農(nóng)村居民人均純收入作為被解釋變量進(jìn)行對(duì)比分析,以檢驗(yàn)結(jié)果是否穩(wěn)健。
“寬帶中國(guó)”政策是本文的核心解釋變量,依據(jù)城市是否入選“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)設(shè)置虛擬變量。若城市入選“寬帶中國(guó)”示范城市,則該城市在入選當(dāng)年及其以后年份賦值為1,之前年份賦值為0。若樣本期內(nèi)未入選“寬帶中國(guó)”示范城市,該城市的政策虛擬變量始終為0。
借鑒相關(guān)研究做法[37],本文設(shè)置如下控制變量:①城市化水平,用非農(nóng)業(yè)人口占城市年末總?cè)丝诘谋戎販y(cè)度;②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入,用人均耕地面積加以測(cè)度;③對(duì)外開(kāi)放水平,用城市實(shí)際利用外商直接投資金額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重測(cè)度;④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重測(cè)度;⑤高等教育水平,用高等學(xué)校在校生人數(shù)占城市年末總?cè)丝诒戎販y(cè)度;⑥最低工資標(biāo)準(zhǔn),用各地方政府設(shè)置的、當(dāng)年城區(qū)最低工資水平的對(duì)數(shù)值測(cè)度;⑦地區(qū)自然資源豐度,用城市就業(yè)人口中采礦業(yè)從業(yè)人員數(shù)占年末總?cè)丝诒戎販y(cè)度。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源與變量特征
本文使用中國(guó)2003年至2018年285個(gè)地級(jí)以上城市面板數(shù)據(jù)考察互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入水平的影響?!皩拵е袊?guó)”政策虛擬變量由作者依據(jù)城市入選“寬帶中國(guó)”示范城市的時(shí)間設(shè)定;最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)由作者依據(jù)各城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等政府部門官方網(wǎng)站所披露的市區(qū)最低工資整理獲得。其余數(shù)據(jù)皆來(lái)源于相關(guān)年份《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》。各變量統(tǒng)計(jì)特征如表1所示。
四、實(shí)證結(jié)果與分析
(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果
基于式(1)檢驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入水平的影響,結(jié)果如表2所示。從中可以看出,無(wú)論是基于對(duì)數(shù)化處理后的農(nóng)村居民收入水平指標(biāo),還是以農(nóng)村居民人均純收入作為被解釋變量進(jìn)行估計(jì),“寬帶中國(guó)”政策虛擬變量的估計(jì)系數(shù)始終在1%的水平下顯著為正。從回歸(3)中“寬帶中國(guó)”政策虛擬變量的估計(jì)系數(shù)可以看出,城市被納入“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)所帶來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善使得農(nóng)村居民人均收入提高了約841元。從動(dòng)態(tài)效應(yīng)來(lái)看,“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入的提升效應(yīng)逐年遞增:政策實(shí)施當(dāng)年,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就能夠帶動(dòng)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)近500元;納入示范城市建設(shè)第二年,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)為642元。而在納入“寬帶中國(guó)”示范城市的第五年,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村居民增收達(dá)2 366元。由此可見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)是提升農(nóng)村居民收入的重要抓手,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著提高了農(nóng)村居民收入,假說(shuō)1得以驗(yàn)證。因此,新時(shí)代推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,應(yīng)當(dāng)重視互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可得性,降低城鄉(xiāng)居民獲取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的不平等程度,彌合城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”,為農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)提供更好的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
1平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
基于雙重差分模型考察互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入的影響,一個(gè)基本的前提是在試點(diǎn)政策實(shí)施前,實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組具有相同的變動(dòng)趨勢(shì)。為此,本文參考事件研究方法進(jìn)行平行趨勢(shì)檢驗(yàn)。具體模型設(shè)定如式(4)所示。
其中,didkit表示“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)這一政策實(shí)施的虛擬變量,k=-4,-3,-2,0,1,2,3,4。當(dāng)實(shí)驗(yàn)組樣本在入選“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)之前或之后的第k年時(shí),didkit=1,否則,didkit=0。以對(duì)數(shù)化處理后的農(nóng)村居民收入水平作為被解釋變量對(duì)式(4)進(jìn)行了估計(jì)。為了更為直觀地觀察平行趨勢(shì)檢驗(yàn)的結(jié)果,依據(jù)回歸結(jié)果繪制了在95%的置信區(qū)間下didkit的估計(jì)系數(shù)圖示,具體如圖1所示。
由圖1可以看出,did-4it、did-3it、did-2it的系數(shù)均不顯著,這一結(jié)果表明,在推行“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)政策前,實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組的農(nóng)村居民收入水平變化趨勢(shì)不存在顯著差異,滿足平行趨勢(shì)的要求。因此,雙重差分模型具有良好的適用性。此外,從試點(diǎn)政策實(shí)施后的各年政策虛擬變量的估計(jì)系數(shù)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民增收具有顯著且持續(xù)增強(qiáng)的促進(jìn)作用,與表2所示動(dòng)態(tài)回歸結(jié)果一致。
2基于匹配后樣本的再檢驗(yàn)
作為一項(xiàng)自上而下的國(guó)家行動(dòng),“寬帶中國(guó)”示范城市試點(diǎn)是由中央政府在全國(guó)范圍內(nèi)選定的。雖然從實(shí)驗(yàn)組樣本來(lái)看,示范城市的選擇具有一定的隨機(jī)特征,但也并非是完全隨機(jī)的過(guò)程,由此導(dǎo)致模型在一定程度上面臨著選擇性偏差的問(wèn)題。為此,采用傾向得分匹配方法對(duì)對(duì)照組樣本進(jìn)行篩選,在此基礎(chǔ)上重新進(jìn)行雙重差分估計(jì)。具體來(lái)講,本文將式(1)中控制變量作為匹配變量,對(duì)實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組進(jìn)行逐年匹配。在匹配方法的選擇上,分別基于半徑匹配、核匹配和近鄰匹配三種方式進(jìn)行樣本匹配?;谄ヅ浜髽颖痉謩e進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表3中回歸(1)至回歸(3)所示。其中,回歸(1)至回歸(3)分別是基于半徑匹配、核匹配和近鄰匹配三種方式進(jìn)行樣本匹配并基于匹配后樣本進(jìn)行估計(jì)的結(jié)果。從中可以看出,三次估計(jì)中“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)的政策虛擬變量的估計(jì)系數(shù)均顯著為正,與前述結(jié)論一致。
3生存分析
為了排除“寬帶中國(guó)”示范城市的選擇與農(nóng)村居民收入之間存在逆向因果關(guān)系的可能,借鑒BECK等(2019)[39]的做法,檢驗(yàn)農(nóng)村居民收入水平是否影響城市入選“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)。具體來(lái)講,本文設(shè)定如下風(fēng)險(xiǎn)回歸模型:
其中,T表示城市生存時(shí)間,income表示農(nóng)村居民收入水平,Xj表示影響城市是否能夠入選“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)的一系列控制變量的集合,繼續(xù)沿用式(1)相同的控制變量。假定城市生存時(shí)間服從Weibul分布,并使用加速失效時(shí)間模型估計(jì)式(5)所示回歸模型,結(jié)果如表3中回歸(4)和回歸(5)所示。從中可以看出,農(nóng)村居民收入水平對(duì)城市生存時(shí)間的估計(jì)系數(shù)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明入選“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)之前,農(nóng)村居民收入水平對(duì)其能否入選“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)不存在顯著影響。由此可見(jiàn),前述估計(jì)結(jié)果不受變量間逆向因果關(guān)系的影響,估計(jì)結(jié)果具有穩(wěn)健性。
4加入省份與年份的交互項(xiàng)
農(nóng)村居民收入受到經(jīng)濟(jì)、政策等多種因素的影響,而回歸分析過(guò)程中很難控制影響農(nóng)村居民收入的所有變量。為了盡可能降低遺漏變量對(duì)前述結(jié)果造成的影響,進(jìn)一步加入省份與年份的交互項(xiàng),即控制省份和年度交互固定效應(yīng),結(jié)果如表3中回歸(6)所示。從中可以看出,政策虛擬變量的估計(jì)系數(shù)仍顯著為正,表明前述結(jié)論具有穩(wěn)健性。
5安慰劑檢驗(yàn)
此外,還采取隨機(jī)設(shè)置實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的方式進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。在保證數(shù)據(jù)分布不變的前提下,隨機(jī)設(shè)置每個(gè)城市對(duì)應(yīng)的政策虛擬變量取值。具體來(lái)講,保持入選“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn)的時(shí)間不變,如果某一年有n個(gè)城市入選了“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)試點(diǎn),那么從當(dāng)年及其之前年份沒(méi)有入選試點(diǎn)政策的樣本中隨機(jī)抽取n個(gè)城市作為新的實(shí)驗(yàn)組,并在此基礎(chǔ)上基于新的樣本重新估計(jì)式(1)所示回歸模型。按照上述處理方式重復(fù)實(shí)驗(yàn)1 000次,并得到1 000個(gè)DID的估計(jì)系數(shù)。計(jì)算所有估計(jì)系數(shù)均值分布,具體如圖2所示。從中可以看出,政策虛擬變量的估計(jì)系數(shù)的t值主要分布在0附近,并且基本在-2到2的范圍內(nèi),說(shuō)明隨機(jī)設(shè)置的“寬帶中國(guó)”政策虛擬變量對(duì)農(nóng)村居民收入沒(méi)有顯著影響,前述估計(jì)結(jié)果有效。
(三)作用機(jī)制分析
為了檢驗(yàn)假說(shuō)11,即檢驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否通過(guò)促進(jìn)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平提升進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村居民收入水平提升的作用機(jī)制,分別以私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員數(shù)占城市就業(yè)人員比重(創(chuàng)業(yè)水平1)以及城市新增中小企業(yè)數(shù)量(創(chuàng)業(yè)水平2)測(cè)度城市創(chuàng)業(yè)水平,并基于Ender所編寫的Stata程序?qū)κ剑?)至式(3)所示中介效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表4所示?;貧w(1)至回歸(3)的中介變量為用私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員數(shù)占城市就業(yè)人員比重測(cè)度的城市創(chuàng)業(yè)水平。從中可以看出,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市創(chuàng)業(yè)水平具有顯著的促進(jìn)作用,并且城市創(chuàng)業(yè)水平也會(huì)顯著提升農(nóng)村居民收入水平。從中介效應(yīng)值來(lái)看,地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的中介效應(yīng)為00039,約占總效應(yīng)的2605%。此外,為了檢驗(yàn)上述中介機(jī)制是否穩(wěn)健,還進(jìn)行了Sobel檢驗(yàn)和Bootstrap檢驗(yàn),結(jié)果均證實(shí)了地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的中介機(jī)制。以城市新增中小企業(yè)數(shù)量測(cè)度地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平,并將其代入中介效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如回歸(4)至回歸(6)所示。從中可以看出,“寬帶中國(guó)”政策虛擬變量對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的估計(jì)系數(shù)在1%的水平下顯著為正,而地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平對(duì)農(nóng)村居民收入水平的估計(jì)系數(shù)同樣顯著為正。由此可見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展提供了良好的信息和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)了地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平提升,以此帶動(dòng)了農(nóng)村居民增收。Sobel檢驗(yàn)和Bootstrap檢驗(yàn)也得出了同樣的結(jié)論。此外,依據(jù)回歸結(jié)果,城市創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的中介效應(yīng)為00036,約占總效應(yīng)的2408%。上述結(jié)果表明,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平提升,以此帶動(dòng)了農(nóng)村居民增收,并且采用不同指標(biāo)測(cè)度地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的回歸結(jié)果均肯定了上述機(jī)制。從估計(jì)系數(shù)來(lái)看,兩次中介效應(yīng)分析中,地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重十分接近,約為25%,假說(shuō)11得到驗(yàn)證。
(四)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用效果檢驗(yàn)
為了檢驗(yàn)假說(shuō)2是否成立,進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入差距指標(biāo),使用城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比測(cè)度城鄉(xiāng)收入差距,并將該指標(biāo)作為被解釋變量代入式(1)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表5所示?;貧w(1)結(jié)果表明,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著拉大了城鄉(xiāng)收入差距,與假說(shuō)2一致。這可能是由于:一方面,從“數(shù)字排斥”的角度出發(fā),城鄉(xiāng)居民享受的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)存在差距,相對(duì)于農(nóng)村居民,城市居民享受著更加便捷的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù);另一方面,城市居民往往具有更高的人力資本水平,能夠更加熟練和有效地利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),提升自身收入水平。進(jìn)一步將互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的拉大作用分?jǐn)偟交ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后的每一年,估計(jì)結(jié)果如回歸(2)所示。從中可以看出,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的城鄉(xiāng)收入差距也呈現(xiàn)出逐漸拉大的趨勢(shì)。由此可見(jiàn),在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中優(yōu)化城鄉(xiāng)收入分配格局,將共享發(fā)展內(nèi)置于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,是新時(shí)代我國(guó)面臨的重要任務(wù)。
五、研究結(jié)論與政策建議
作為信息供給和交流的重要平臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)提高居民收入具有重要影響。本文基于2003年至2018年全國(guó)285個(gè)地級(jí)以上城市面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民收入水平的影響及其作用機(jī)制。主要得出如下結(jié)論。第一,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著提高了農(nóng)村居民收入水平,并且“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)帶動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及會(huì)促進(jìn)農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)。同時(shí),基于反事實(shí)分析、生存分析、加入省份與年份的交互項(xiàng)等多種方法進(jìn)行的穩(wěn)健性檢驗(yàn)均支持上述結(jié)論。動(dòng)態(tài)分析結(jié)果表明,隨著時(shí)間推移,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民的增收效應(yīng)具有逐年遞增的趨勢(shì)。第二,基于中介效應(yīng)模型的分析結(jié)果表明,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以通過(guò)帶動(dòng)地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民增收,并且地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的中介效應(yīng)約占總效應(yīng)的25%。第三,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距,并且隨著地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的城鄉(xiāng)收入差距也具有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。
基于以上研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:首先,加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)支持力度,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村居民增收具有顯著的促進(jìn)作用,擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋范圍,是提高農(nóng)村居民收入的重要舉措。應(yīng)加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,在提高互聯(lián)網(wǎng)普及率的同時(shí),增強(qiáng)城鄉(xiāng)家庭網(wǎng)絡(luò)接入能力。應(yīng)提高農(nóng)村居民使用互聯(lián)網(wǎng)的能力,通過(guò)技能培訓(xùn)等方式緩解農(nóng)村居民面臨的“數(shù)字排斥”問(wèn)題,幫助農(nóng)村居民更好獲取和充分利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。其次,提高創(chuàng)業(yè)水平是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)農(nóng)村居民增收的重要作用機(jī)制。因此,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,制定政策鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和孵化器建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的培育和扶持力度,完善農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的配套支持政策,為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”發(fā)展提供更加完善的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件。最后,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然促進(jìn)了農(nóng)村居民增收,但也會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距。因此,應(yīng)當(dāng)注重城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的均等化發(fā)展,保障農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可得性。政府應(yīng)制定農(nóng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能培訓(xùn)計(jì)劃,讓更多農(nóng)村居民接觸互聯(lián)網(wǎng)、使用互聯(lián)網(wǎng);同時(shí)要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的普惠性特征,以共享發(fā)展為導(dǎo)向推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)諸如鼓勵(lì)數(shù)字普惠金融、數(shù)字農(nóng)業(yè)等措施,彌合城鄉(xiāng)之間存在的“數(shù)字鴻溝”,更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。
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JinXiaotong,LuYue
(Business School, Jilin University, Changchun 130012, China)
Abstract: As national strategic public infrastructure, Internet infrastructure plays an important role in promoting agricultural development and increasing rural residents’ income. At the same time, it is also changing the income pattern of urban and rural areas in China. Taking the construction of “Broadband China” demonstration cities as a quasi natural experiment, this paper empirically examines the impact of Internet infrastructure construction on the income level of rural residents and its functioning mechanism based on the panel data of 285 cities above prefecture level in China from 2003 to 2018, and further discusses the evolution of urban and rural income pattern under the background of Internet popularization. The empirical results show that the construction of “Broadband China” demonstration cities has led to the popularization of Internet infrastructure and increased the per capita income of rural residents; the test results of dynamic characteristics show that the income increasing effect of Internet infrastructure construction on rural residents is increasing year by year. According to the analysis of the functioning mechanism, the entrepreneurial economic development driven by Internet infrastructure construction is an important factor to increase the income of rural residents. Even so, due to twoway “digital exclusion” and other factors, Internet infrastructure construction has significantly widened the income gap between urban and rural areas. Based on the research results, it is proposed that the income distribution effect of Internet infrastructure construction should be viewed dialectically, and the government ought to increase the support for Internet infrastructure construction in rural areas, improve the pro poverty and universal benefits of Internet economy, and make full use of Internet infrastructure to promote agricultural development and increase rural residents’ income.
Key words:internet infrastructure; “Broadband China”; income of rural residents; income gap between urban and rural areas; entrepreneurship
(責(zé)任編輯:李萌)
收稿日期:2021-11-09
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目 (71902069)。
作者簡(jiǎn)介:金曉彤(1964—),女,吉林長(zhǎng)春人,吉林大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)營(yíng)銷;路越(1986—),男,遼寧沈陽(yáng)人,吉林大學(xué)商學(xué)院博士研究生,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)。DOI: 1013253/j.cnki.ddjjgl.202201006