朱杰堂,焦冉晴,岳 超
(1.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院,河南 鄭州 450046 2.鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院,河南 鄭州 451150)
進入21世紀,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)將世界經(jīng)濟發(fā)展帶入一個充滿不確定性的大變局,但這同時也為推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機遇。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合而產(chǎn)生的“效益擴散”紅利日益受到人們的關(guān)注。2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,初步形成了國家層面上指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合發(fā)展的重要政策文本,“互聯(lián)網(wǎng)+”也從新技術(shù)的應(yīng)用提升至國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的新高度,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新動能。進入數(shù)字經(jīng)濟時代,信息通信技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系將更加緊密,尤其是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷朝著高級化、合理化的方向發(fā)展。探索如何有效利用這種新的發(fā)展模式,對實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
已有文獻指出互聯(lián)網(wǎng)在支持金融發(fā)展[1]、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型[2]、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)[3]、促進消費升級[4]和提升企業(yè)創(chuàng)新績效[5]等方面都具有顯著的積極影響,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,會受到外商直接投資[6]、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[7]、經(jīng)濟體制改革[8]以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新[9]等多種因素的影響。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,當(dāng)前學(xué)界尚未有一致結(jié)論。多數(shù)觀點認為“互聯(lián)網(wǎng)+”蘊含著巨大的數(shù)字信息新動能,能夠有效實現(xiàn)資源的優(yōu)化再配置,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級[10][11]。趙雪梅和侯經(jīng)川(2020)基于SCP模型探討“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,最終分析表明“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅可以通過改變市場行為、結(jié)構(gòu)和績效直接促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,還可以通過引發(fā)制度變遷間接促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[12]。但也有學(xué)者認為“互聯(lián)網(wǎng)+”也可能會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,這是因為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率效應(yīng)存在著巨大差異,而這種難以逾越的鴻溝反而會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化的方向調(diào)整[13],抑或是導(dǎo)致其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用難以有效發(fā)揮[14]。
通過對文獻的梳理發(fā)現(xiàn),關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)濟效應(yīng)和對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響因素的研究已較為豐富,但鮮有文獻就“互聯(lián)網(wǎng)+”行動對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的效果進行評估。鑒于此,本文從理論和實證兩個角度來研究“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策效果、異質(zhì)性影響及其傳導(dǎo)機制。
“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng),進而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生促進作用。從產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的角度來看,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使市場需求的變化明顯加快,各生產(chǎn)主體會傾向于選擇在地理層面上進行集聚的柔性生產(chǎn)方式來適應(yīng)消費需求。另一方面,眾多商家在電商平臺、配送平臺等建立了在線產(chǎn)業(yè)群,有效降低了地理集聚的搜尋和擁擠成本,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集聚”的虛擬產(chǎn)業(yè)集聚。從產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)的角度來看,“互聯(lián)網(wǎng)+”可以通過“業(yè)務(wù)→市場→產(chǎn)業(yè)”這種自下而上的機制促進產(chǎn)業(yè)融合?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得企業(yè)內(nèi)部客戶關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理等業(yè)務(wù)日益融合,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)間的交易活動在平臺上也開始出現(xiàn)交叉滲透,來自企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的力量會進一步推動行業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)之間的再融合。產(chǎn)業(yè)集聚的過程會釋放資源配置優(yōu)化、市場需求擴張和制度環(huán)境完善等紅利,而產(chǎn)業(yè)融合過程中衍生的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)也會拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化和合理化動態(tài)調(diào)整,最終將促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級[15]。
基于以上分析,提出假設(shè)1:“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”可以通過影響資源配置間接作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”催生的平臺模式與平臺經(jīng)濟使得產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊化,不同經(jīng)濟主體可以借助電商平臺進行外包等多種形式的合作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生邏輯建立起產(chǎn)業(yè)活動之間的聯(lián)系,有利于實現(xiàn)資本、勞動和技術(shù)由外部到內(nèi)部的轉(zhuǎn)變,促進資源要素的跨界整合與優(yōu)化配置[16];另外,“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的信息交互效應(yīng)有助于破除信息孤島,降低由于信息不對稱所帶來的企業(yè)行為的時間不一致性,加強企業(yè)之間的信息傳遞和協(xié)同運作,避免產(chǎn)品因為無法得到市場認可而形成投資沉淀成本,從而實現(xiàn)資源要素的跨時空整合[17]。在整合存量資源要素的基礎(chǔ)上,“互聯(lián)網(wǎng)+”還會引導(dǎo)增量資源要素更多地投向高競爭力、高附加值的第二、三產(chǎn)業(yè)。因此不僅原有的資源要素的流動會增強高生產(chǎn)率行業(yè)的競爭力,新增的資源要素也會再次強化這些行業(yè)的優(yōu)勢地位,最終會使資源配置效率較高的行業(yè)部門所占份額不斷上升,有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
基于以上分析,提出假設(shè)2:“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠通過優(yōu)化資源配置進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”可以通過影響技術(shù)創(chuàng)新間接作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”通過規(guī)模效應(yīng)、競爭效應(yīng)和倒逼機制來促進傳統(tǒng)企業(yè)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。首先,規(guī)模效應(yīng)表現(xiàn)為生產(chǎn)者通過與互聯(lián)網(wǎng)的融合擴大了生產(chǎn)和市場占有率,能夠借助資本優(yōu)勢增強自身的競爭力和抗風(fēng)險能力,進一步可以把節(jié)約的生產(chǎn)成本補充為研發(fā)費用進行技術(shù)創(chuàng)新;其次,競爭效應(yīng)表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)使生產(chǎn)者之間的競爭加劇,而各生產(chǎn)者都有足夠的動力通過改善生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)技能等非價格手段以謀求降低成本并獲得競爭優(yōu)勢,這顯然有利于加快技術(shù)創(chuàng)新;最后,倒逼機制的主要力量來自消費環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)的普及使得居民的消費需求日趨多樣化,同時對商品新穎性的需求也在不斷增長,因此來自消費環(huán)節(jié)的力量會激勵生產(chǎn)者對產(chǎn)品進行升級換代,而這個過程同樣也是技術(shù)的改進和創(chuàng)新的過程[18][19]。進一步地,技術(shù)創(chuàng)新又會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生推動作用。從供給端來看,可以提高勞動生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出效率,從而成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要推動力;從需求端來看,技術(shù)創(chuàng)新能加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行自我革新,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級[20]。
基于以上分析,提出假設(shè)3:“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠通過推動技術(shù)創(chuàng)新進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
圖1 “互聯(lián)網(wǎng)+”促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制
基于2015年李克強總理簽批的《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,構(gòu)造準(zhǔn)自然實驗,使用雙重差分法評估“互聯(lián)網(wǎng)+”行動對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策效果。構(gòu)建的計量模型如下:
INDc,t=μ0+μ1IPc×Postt+λZc,t+Dc+Dt+εc,t
(1)
其中,c、t分別表示省份和時間,IP為本文的核心解釋變量,用于刻畫政策實施前后各個地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平,以連續(xù)變量識別“互聯(lián)網(wǎng)+”行動對不同地區(qū)產(chǎn)生的異質(zhì)性沖擊[21]。Postt用于識別政策實施的年份,當(dāng)t在2015年及2015年之前,Post取0;當(dāng)t在2015年之后,Post取1。Dc和Dt分別為地區(qū)固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng)。Zc,t和εc,t分別為控制變量和隨機擾動項。μ1為回歸系數(shù),用于衡量政策沖擊前后高互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平地區(qū)和低互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的平均差異。若μ1顯著大于0,則代表“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的推行促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,若μ1顯著小于0,則說明“互聯(lián)網(wǎng)+”行動不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,若μ1等于0或不顯著,則表示政策沖擊效果不明顯。
被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(IND)。參照周昌林等(2007)和李逢春(2012)的做法,從分工和專業(yè)化的角度出發(fā),分別用三次產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率(Li)和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重(Pi)相乘再求和來表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進和升級,其中勞動生產(chǎn)率用各產(chǎn)業(yè)增加值除以各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)來表示[22][23]。由于各產(chǎn)業(yè)內(nèi)的勞動生產(chǎn)率可能存在較大差異,故在實際計算中對其進行開方處理,公式如下:
(2)
核心解釋變量:互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平(IP)??紤]到“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施會帶來地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平的提升,本文在韓先鋒等(2019)和曾繁華等(2019)所建立評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上[19][24],結(jié)合數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和可得性,選取10個相關(guān)指標(biāo)采用主成分分析法構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平評價體系,如表1所示。
表1 互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平指標(biāo)評價體系
控制變量。為了排除外部因素對本實驗的影響,結(jié)合現(xiàn)有文獻,本文還設(shè)置了政府參與程度(GP)、人力資本存量(HR)、對外開放水平(OP)、固定資產(chǎn)投資水平(INV)和金融發(fā)展水平(LOAN)作為控制變量。政府參與程度用地區(qū)財政支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;人力資本存量用各地區(qū)人均受教育年限表示;對外開放水平用各個地區(qū)進出口額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;固定資產(chǎn)投資水平用全社會固定資產(chǎn)投資總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比表示;金融發(fā)展水平用年末金融機構(gòu)貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比表示。
本文研究樣本為2009—2019年中國30個省級行政區(qū)(西藏自治區(qū)和港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)缺失嚴重,暫不考慮)所構(gòu)成的面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》以及《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。各變量描述性統(tǒng)計見表2。
表2 主要變量描述性統(tǒng)計
根據(jù)hausman檢驗結(jié)果,采用固定效應(yīng)模型對式(1)進行參數(shù)估計,結(jié)果如表3所示。第(1)列未控制地區(qū)層面的影響因素,結(jié)果顯示“互聯(lián)網(wǎng)+”行動對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著的正向促進作用,第(2)列中加入了政府參與程度、人力資本存量、對外開放水平、固定資產(chǎn)投資水平和金融發(fā)展水平等影響因素后,交叉項系數(shù)依舊正向顯著。上述結(jié)果表明,在實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動后,不同地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平受政策沖擊程度存在差異,受到政策沖擊程度較大的地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平的平均增長程度更高。綜上所述,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動有效促進了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,同時也發(fā)揮著刺激新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)的重要作用,進而有利于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,故假設(shè)1得到驗證。
表3 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響
為探討不同稟賦條件下“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響作用,本文分別從經(jīng)濟發(fā)展水平、地方政府效率和要素市場發(fā)育程度三個方面進行考察,結(jié)果如表4所示。
表4第(1)和(2)列顯示,在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū),“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)更強。這是因為經(jīng)濟發(fā)展水平較高地區(qū)在基礎(chǔ)配套設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿σ约百Y金供給等方面更有優(yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供了良好的基礎(chǔ),因此會強化“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。表4第(3)和(4)列的結(jié)果說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”更有利于政府運行效率較高地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。政府在經(jīng)濟系統(tǒng)運行中起到配置公共資源的重要作用,其運行效率的提高能夠解決一部分資源錯配問題,還能為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來正外部性,通過降低企業(yè)交易成本吸引更多高端產(chǎn)業(yè)入駐,這都將有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。表4第(5)和(6)列表明,要素市場發(fā)育程度越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”對該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進作用越明顯。已有研究表明,存在扭曲的資本和勞動力市場會嚴重阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的進程[25],而要素市場發(fā)育程度高則意味著市場機制更加完善,價格信號也能夠準(zhǔn)確地傳達,有利于引導(dǎo)資源要素在不同生產(chǎn)效率部門間自由流動,使“互聯(lián)網(wǎng)+”促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機制更易發(fā)揮作用。
表4 “互聯(lián)網(wǎng)+”在不同稟賦條件下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)
4.3.1平行趨勢假設(shè)檢驗
使用雙重差分法的一個重要的前提條件就是要保證實驗組和控制組在政策沖擊發(fā)生前必須具有可比性,本文將政策沖擊前后各取三年進行對比,用IPc與各個年份的虛擬變量相乘(為避免多重共線性,將政策沖擊的前一年即2014年剔除掉作為基準(zhǔn)),以考察互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動態(tài)影響。如圖2所示, “互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響在2015年之后才開始變得顯著,這一結(jié)果可以說明“互聯(lián)網(wǎng)+”行動對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用從2015年政策實施之后開始顯現(xiàn)。
圖2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級動態(tài)效應(yīng)
4.3.2預(yù)期效應(yīng)
為了保證實驗組和控制組在政策沖擊前不能形成有效預(yù)期,在估計中加入了IPc×D04t項,D04t為政策沖擊發(fā)生前一年的虛擬變量?;貧w結(jié)果如表5第(1)列所示,新增的該項系數(shù)不顯著,說明兩組樣本在政策沖擊前不存在預(yù)期效應(yīng),同時,本文所關(guān)注的IPc×Postt依舊在1%的水平上顯著,且相較于基準(zhǔn)回歸結(jié)果并沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化,這表明“互聯(lián)網(wǎng)+”行動具有較強的外生性。
4.3.3安慰劑檢驗
為了檢驗不可觀測的遺漏變量是否會對估計結(jié)果產(chǎn)生影響,借鑒周茂等(2018)的做法[26],本文采用如下安慰劑檢驗法:首先由計算機隨機生成11個特定省份并產(chǎn)生政策沖擊,接著對這個隨機的政策沖擊過程重復(fù)400次,可以得到估計系數(shù)如表5第(2)列所示,相較于基準(zhǔn)回歸結(jié)果更加接近于0且變得不顯著,說明真實的政策效應(yīng)并不是隨機的,可以認為前面的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
4.3.4地區(qū)×?xí)r間固定效應(yīng)
本文在基準(zhǔn)回歸結(jié)果中已經(jīng)控制了時間和地區(qū)雙向固定效應(yīng)以減輕遺漏變量的影響,但仍有些因素會隨著時間和地點的改變而發(fā)生變化,這些因素同樣會影響到回歸結(jié)果。因此本文進一步在表5第(3)列中控制了地區(qū)×?xí)r間固定效應(yīng),回歸系數(shù)較基準(zhǔn)回歸結(jié)果無實質(zhì)性改變且依舊正向顯著,表明估計結(jié)果是穩(wěn)健可靠的。
表5 穩(wěn)健性檢驗
4.4.1資源配置效應(yīng)
表6 作用機制檢驗
4.4.2技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)
本文從技術(shù)創(chuàng)新投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出兩個方面來衡量地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平。技術(shù)創(chuàng)新投入包括人、財、物等資源,它是通過各個生產(chǎn)要素間的合理配置實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的過程。選取研究與開發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出作為技術(shù)創(chuàng)新投入的代理變量,可以更加直觀地反映投入能力的大小。創(chuàng)新投入和產(chǎn)出之間相輔相成,投入量關(guān)系著產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量。因此,本文選取國內(nèi)專利申請授權(quán)數(shù)量來衡量技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。如表6第(4)和(5)列所示,“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的實施對技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的影響都顯著為正,表明“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響是可以通過技術(shù)創(chuàng)新渠道實現(xiàn)的,驗證了假設(shè)3。隨著互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平的提升,新一代數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合催生出了眾多的新興產(chǎn)業(yè),在這個融合過程中,必將產(chǎn)生知識和技術(shù)的碰撞,發(fā)展的過程必將產(chǎn)生新的需求,新技術(shù)和新需求之間相互影響,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
以2009—2019年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)為樣本,基于2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”行動構(gòu)建準(zhǔn)自然實驗,采用雙重差分法實證評估了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策效果。研究發(fā)現(xiàn):
一是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動顯著促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,且由于受政策沖擊程度不同會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效果存在差異。
二是在初始稟賦條件不同的情況下,“互聯(lián)網(wǎng)+”對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性,其對經(jīng)濟發(fā)展水平高、政府效率高以及要素市場發(fā)育完善地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)更為顯著。
三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響主要來自同一地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)間的資源要素優(yōu)化再配置,其中持續(xù)生存產(chǎn)業(yè)之間調(diào)整的作用更為明顯;另外,技術(shù)創(chuàng)新在“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中也起到重要作用。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的視角分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟效應(yīng),研究結(jié)論對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的啟示,具體而言:
第一,積極拓展互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟融合的廣度和深度,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用。適度超前推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,并對開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)予以政策和稅收上的傾斜,引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)積極借助互聯(lián)網(wǎng)進行企業(yè)融資、人才管理和產(chǎn)品銷售等活動,加快互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟的深度融合。
第二,深化數(shù)據(jù)要素市場化改革,緩解資源要素在產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)性錯配問題。在加快實現(xiàn)資本和勞動等傳統(tǒng)要素自由流動的同時,也要重視數(shù)據(jù)、算法和算力等新型生產(chǎn)要素的積累和有效配置,通過互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)要素的有機結(jié)合進一步提升新型生產(chǎn)要素價值,依托要素市場化改革推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
第三,推動經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換,通過更高質(zhì)量的創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。創(chuàng)新驅(qū)動替代要素驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,需發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的先導(dǎo)作用,同時還要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,建立完善的創(chuàng)新激勵機制,以創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)行業(yè)進行自我革新,增強其與新興產(chǎn)業(yè)的融合能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。