蔡勁蓉

今年的全國兩會上，“人才”是一個熱門話題。當前，國際人才競爭日趨激烈，數(shù)字化時代已經(jīng)來臨，新的技術手段、工作模式、用人理念不斷出現(xiàn)，給政府人才宏觀管理和組織的微觀操作都帶來了很多新課題，對傳統(tǒng)的人才工作思路和管理提出了新挑戰(zhàn)。

中國人民大學勞動人事學院教授孫健敏從事人力資源管理教學、研究與咨詢30余年，曾被相關部委以及多家大型國有、民營企業(yè)聘請為人才工作專家，參與了華為公司《華為基本法》的起草和華為人才隊伍建設。日前，記者就人才話題專訪了孫健敏教授。

習近平總書記在2021年中央人才工作會議中明確指出，“要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本，信任人才，尊重人才，善待人才，包容人才”，“要建立以信任為基礎的人才使用機制”。今年政府工作報告也指出，“加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，完善人才發(fā)展體制機制”。

孫健敏中國人民大學勞動人事學院教授

如何完善人才發(fā)展體制機制？孫健敏表示，從大方向上，構建基于信任和包容的人才發(fā)展機制，是全社會的任務，上至中央，下到社區(qū)、用人單位，乃至村鎮(zhèn)家庭等，從政策和制度，到觀念和方法，都需轉型?！耙痪湓?，服務型和支持型的政策和工作方式必將取代管控型的人才工作方式?！睂O健敏說，中央人才工作會議強調對人才的信任和寬容，是文化自信的最好詮釋。組織對員工的信任，體現(xiàn)在組織的經(jīng)營理念、規(guī)章制度、組織文化、組織結構、領導風格（決策方式與作風）、工作環(huán)境等多個方面。

孫健敏強調信任的重要性，他舉例說，《哈佛商業(yè)評論》2017年發(fā)表的一篇文章介紹，感受到被信任的員工，工作投入程度提高了76%，工作效率提高了50%，工作倦怠降低了40%，生活質量提高了29%，病假天數(shù)減少了13%。也就是說，信任也是生產(chǎn)力，可以帶來人才和用人主體的雙贏。

“信任人才還有一個非常重要的方面，就是要懂得并尊重人才成長的規(guī)律?！睂O健敏告訴記者，有三個規(guī)律值得注意，一是時間周期規(guī)律，人才成長需要過程，培養(yǎng)人才要有耐心;二是同伴支持規(guī)律，強調團隊合作，一個人的成功，離不開周圍人的支持和配合;三是環(huán)境適應規(guī)律，一個人的特長必須與所在的環(huán)境相匹配，才能促進人才成長。

近年來，隨著新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，原有業(yè)態(tài)受到了不小的沖擊，今年兩會就有代表建議鼓勵年輕人少送外賣、多進工廠。但實際上，愿意“進廠”的年輕人越來越少。這背后也凸顯出產(chǎn)業(yè)工人“空心化”問題。

“我大學是學鍛壓的，所以對于制造業(yè)情有獨鐘，我也知道制造業(yè)的重要性。高科技再發(fā)展，也離不開制造業(yè)，飛機和飛船能上天，是因為地上的制造業(yè)基礎過關，制造業(yè)是一個民族的基石?！睂O健敏表示，產(chǎn)業(yè)工人、高技能人才也為市場所必需，但是由于收入、社會地位等原因，很多人不愿意進入并在這些行業(yè)深耕，從而帶來了大學生失業(yè)和技能工人嚴重不足的結構性矛盾。政府在這方面要進行適當?shù)母深A，引導人才的流向。

在孫健敏看來，技術的進步催生了很多新的就業(yè)模式，使就業(yè)者可以有更多選擇?！熬蜆I(yè)選擇會落地到待遇、機會、地位、家庭等多重因素，除了大家都議到的工作時間靈活和收入因素，就業(yè)地點靈活以及下班后的生活方式也很重要?！睂O健敏曾經(jīng)做過一個從業(yè)人員壓力和幸福感的課題，對2000多位農(nóng)民工的調查顯示，他們都高度關注家庭關系。

“工業(yè)企業(yè)逐漸遷至郊區(qū)，且集中在工業(yè)發(fā)達的某些省份、地區(qū)的郊區(qū)。很多工人都是外地來的務工者，為了養(yǎng)家糊口，他們不得不背井離鄉(xiāng)，他們真的愿意這樣嗎？再看外賣小哥呢，散布在大大小小的城市，可以在家附近就業(yè)，不僅能兼顧家庭，工作之余還能享受城市現(xiàn)代化的生活方式?！睂O健敏說，還有另外一方面原因，就是很多工廠還沒有建立合理完善的管理機制，難以保障員工的合法權益，工人們怕被“套路”，與企業(yè)不能建立信任。

河北省唐山市豐潤區(qū)綜合職業(yè)技術教育中心飛機維修專業(yè)教師在給學生上課。

“最關鍵的是形成一套做法，營造適合人才生活和成長的環(huán)境。讓每個人在這個組織里都能成為最好的自己，讓每個人覺得能夠發(fā)揮自己的專長，既能看到工作的價值，又能感受生活的舒心美滿。”孫健敏表示，讓每個人都有機會成為人才，人們才能爭先恐后地努力做出成績。

今年政府工作報告中提到，要使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。

孫健敏認為，要實現(xiàn)“行行人才輩出”，還面臨不少挑戰(zhàn)。

“現(xiàn)在沒有相應的政策和制度保證不同行業(yè)的人才可以享受同等待遇，例如收入、戶口、身份等。解決這個問題，必須市場化，通過真正意義上的市場競爭來體現(xiàn)人才的價值，而不是由政府主導來評價人才價值?！睂O健敏說，政府要保證政策和制度的一致性、連貫性和均衡性。

“行行人才輩出”的另一個挑戰(zhàn)是教育資源的投入?！斑@包括受教育者和教育機構的投入。熱門的行業(yè)比如計算機、互聯(lián)網(wǎng)、金融等能吸引更多的人，從而帶來更多教育資源的涌入，而對技能人才的教育投入則相對偏少。這就需要政府這只看得見的手來調配，加大高技能人才的培育力度，引導人才進入并深耕這些行業(yè)。”

此外，孫健敏認為還有一個挑戰(zhàn)是觀念上的挑戰(zhàn)?！拔覀儌鹘y(tǒng)觀念里習慣‘學而優(yōu)則仕’，讀書為做官，不習慣于干一行愛一行，一輩子干一行。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念、對不同職業(yè)的刻板印象甚至偏見，導致對某些工作趨之若鶩，某些工作無人問津。”孫健敏表示，要從根本上解決問題，就要先轉變就業(yè)觀念和職業(yè)觀念。