王悅

摘要：為適應電力改革和國資國企改革新形勢，加強電費抄核收管理，推動傳統(tǒng)電力服務與新興能源服務深度融合，需要明確職責、深入應用營銷業(yè)務系統(tǒng)、規(guī)范電費抄核收作業(yè)。對于供電企業(yè)而言，做好抄核收工作至關(guān)重要，是基本的一項主要內(nèi)容，這項工作與企業(yè)的根本利益聯(lián)系十分緊密，只有充分做好電費抄核收工作才能夠保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè);電費抄核收;精益管理

引言

為適應電力改革和國資國企改革新形勢，加強電費抄核收管理，推動傳統(tǒng)電力服務與新興能源服務深度融合，需要明確職責，深入應用營銷業(yè)務系統(tǒng)，規(guī)范電費抄核收作業(yè)。努力建立電費抄核收實施規(guī)范化流程及標準化作業(yè)的管理模式，實現(xiàn)電費抄核收工作全過程的量化管控，提高標準化、精益化管理水平，保障抄表收費及資金安全。

1 電費抄核收管理現(xiàn)狀

1.1 電費核算時間短

各市縣公司根據(jù)用電客戶類型、地理位置分布、電量電費情況等，與客戶約定抄表例日，電費核算工作分布在月初、月中、月末等不同時期。2020年5月，某省實現(xiàn)購售兩側(cè)抄表周期統(tǒng)一后，全省所有發(fā)電企業(yè)、用電客戶抄表周期和抄表例日統(tǒng)一在次月1日，每月7日前完成全部用電客戶和發(fā)電企業(yè)電費核算、賬單發(fā)行工作。電費核算審核時間大大縮短，每月審核時間僅為6天，其中市場化客戶去除電量電費公示時間后僅有4天。電費核算員要在短時間內(nèi)完成電費計算及異常復核工作，并將需要現(xiàn)場核實的異常信息分發(fā)到各市縣公司、供電所。由于異常篩選時間被整體壓縮，現(xiàn)場核實反饋時間也被大大擠壓，這給電費核算工作帶來較大壓力。

1.2 抄核收費問題

隨著供電所管理工作的變化，人員管理從原來屬地管理變成了統(tǒng)招統(tǒng)配的異地管理模式。抄表收費人員剛分配到陌生的地方工作時，如果不擅長與客戶溝通，很容易被人誤會。筆者所在的供電所就發(fā)生過抄表收費人員在工作中由于沒攜帶相關(guān)證件被老百姓誤以為是小偷帶到了當?shù)嘏沙鏊?，供電所所長出面才消除了誤會。也有的抄表收費人員在工作中因發(fā)音問題造成與客戶溝通阻礙，誘發(fā)誤解遭到投訴等。抄表收費人員活躍在廣大農(nóng)村地區(qū)中，在客戶心目中是“萬能的”電力管理者，客戶出現(xiàn)用電問題時都會找他們反映、請求幫忙解決。抄表收費人員在抄收工作中碰到客戶的電氣維修需求，礙于情面難以推脫，可維修工作中既沒有監(jiān)護人、也沒有必要的防護器具，安全隱患較大，非常容易發(fā)生人身觸電傷害事故。

2 電費抄核收精益化管理措施

2.1 建立抄表集中模式

將所有用電行為均納入抄表管理，抄表周期一般為每月一次。采取本地費控的，在不影響用戶年度階梯結(jié)算準確性的情況下，抄表周期可為雙月一次。對高耗能高污染及產(chǎn)業(yè)過剩、存在關(guān)停并轉(zhuǎn)風險的、經(jīng)營狀況差、存在欠費記錄或列入社會征信體系黑名單實施聯(lián)合懲戒的企業(yè)，以及臨時用電的客戶，按國家有關(guān)規(guī)定或合同約定實行購電制、電費抵押等方式，防范回收風險。抄表周期變更時，應履行審批手續(xù)，并事前告知相關(guān)電力客戶，規(guī)范處理因抄表周期變更對居民階梯電費計算等帶來的影響。對于臨時用電和單點容量小、安裝分布廣、持續(xù)用電的網(wǎng)絡(luò)通信等用戶，具備裝表條件的必須裝表計量，確實不具備裝表條件的，納入?yún)f(xié)議定量戶專項管理，簽訂供用電協(xié)議，明確設(shè)備數(shù)量、設(shè)備容量等內(nèi)容，按期算量算費。

2.2 優(yōu)化電費核算管理

首先，按照專業(yè)類別優(yōu)化電量電費審核規(guī)則庫，劃分為用電檔案、業(yè)擴報裝、計量采集、電費電價、市場管理5類。其次，根據(jù)審核規(guī)則篩選的異常工單，自動傳遞到各抄表段、各專業(yè)負責人賬號下分類處理。最后，建立異常核實線上反饋模板，實現(xiàn)上線文本格式化選擇、照片自動識別等功能，各市縣管理單位自行核查無誤后自動反饋至省級核算員，核算員依托系統(tǒng)核查功能，對核查原因進行二次審核。通過重塑異常核實管理模式，將傳統(tǒng)的各單位線下分別核實的離散模式，調(diào)整為工單驅(qū)動的線上聚合模式，實現(xiàn)省、市、縣、所、段同時接收電費核算異常問題、異常問題分頭處理、核實原因線上反饋、屬實判定二次審核。

2.3 節(jié)約追費時間

進行遠程停復電，可以減少人力、物力的消耗，對于一些經(jīng)常拖欠電費的用戶，可以通過此方式來提高電費的回收率;而對于一些地址復雜、難以聯(lián)系的用戶，客戶經(jīng)理不用再苦惱于無法找到用戶，浪費大量時間。實行可以有效執(zhí)行基層減負的政策，降低客戶經(jīng)理追費量，為基層減負。分析A供電局2020年客戶經(jīng)理追費量可知，客戶經(jīng)理追費量最多可高達6500戶，且需進行二級催費和三級催費，打印催費單和停電單，還需到現(xiàn)場進行追費，耗費時間多、工作重復、回收效果差。采用低壓費控模式后，實行“先繳費、后用電”，電量電費低于閾值則需用戶充值，無須客戶經(jīng)理進行追費，現(xiàn)場追費工作量下降為0。

2.4 嚴格電費差錯

建立電費差錯考核制度，落實差錯責任追究，按照差錯級別進行考核。對出現(xiàn)因電費差錯導致企業(yè)遭受經(jīng)濟損失，或引發(fā)輿情、服務事件等情況的，按照《國家電網(wǎng)公司供電服務獎懲規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司員工獎懲實施細則》等規(guī)定進行處理。逐級編制、審核、匯總并按時上報各類電費報表和分析報告。建立電費報表數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程控制體系，定期開展電量電價、電費回收及風險分析。

3 結(jié)束語

優(yōu)化電費核算省級集約管理模式，調(diào)整電費核算系統(tǒng)流程，完善系統(tǒng)智能核算功能，進一步壓縮全省電費核算人員數(shù)量，增強全省電費風險管控能力，提高全量客戶電費核算省級集約管理質(zhì)效，提升營銷服務精益管理水平。

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