管桂翠 羅 歡

（湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖南省黨建理論研究基地，湖南 湘潭 411201）

黨的二十大報(bào)告指出：“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’‘灰犀?！录S時(shí)可能發(fā)生?！保?］世界百年未有之大變局與世紀(jì)疫情交織疊加，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革，各種安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域涉及面廣、政治性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，歷來(lái)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的前沿地帶和主要戰(zhàn)場(chǎng)，要充分認(rèn)識(shí)防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的極端重要性，做好安全和穩(wěn)定工作。那如何在防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患中站好崗放好哨，就成為亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的價(jià)值意蘊(yùn)

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“團(tuán)結(jié)就是力量。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶?！保?］這一重要論斷深刻揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的革命、建設(shè)和改革發(fā)展歷程中的重要地位和作用。新時(shí)代新征程，防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，從戰(zhàn)略上把握主動(dòng)權(quán)，對(duì)于鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線力量，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）匯聚政治力量，構(gòu)筑同心圓大統(tǒng)戰(zhàn)格局

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于國(guó)家受辱、民族危難之時(shí)，自成立之日起就承擔(dān)起為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史使命，百年來(lái)始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，凝聚政治合力和智慧共識(shí)，建設(shè)符合中國(guó)具體國(guó)情的統(tǒng)一戰(zhàn)線格局，不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是同心圓政治格局的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與維護(hù)中華兒女大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，固守圓心，才能實(shí)現(xiàn)最穩(wěn)固、最堅(jiān)強(qiáng)的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)既前所未有又包含了一些新變化，統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也隨之增大。統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)異常激烈，其本質(zhì)就是兩條道路、兩種制度的矛盾和較量。越是面臨重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，越需要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶來(lái)團(tuán)結(jié)各種力量凝聚政治智慧和政治力量，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

（二）激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)治理效能，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足中國(guó)基本國(guó)情，適應(yīng)時(shí)代之變，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極因素應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)多元主體平等、廣泛地參與國(guó)家治理，提升國(guó)家治理體系的制度化、科學(xué)化，將中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)、廣泛凝聚共識(shí)。［3］統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，在凝聚共識(shí)、人才匯聚、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮獨(dú)特作用，能有效凝聚共識(shí)形成制度體系，將制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，有助于提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)期，我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)新舊矛盾交織疊加，“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”，利益主體和訴求更加多元化和復(fù)雜化，如何解決多元利益需求、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍、涉及對(duì)象廣泛，在民意訴求表達(dá)、信息獲取和利益表達(dá)上體現(xiàn)了參與主體的平等地位，有效化解社會(huì)矛盾和安全隱患，能夠更好地推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的民主化和公平性。

（三）增進(jìn)共識(shí)，夯實(shí)共同體意識(shí)認(rèn)同基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出：“一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！保?］我國(guó)是多民族國(guó)家，中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本，是各民族增強(qiáng)對(duì)國(guó)家和民族歸屬感的認(rèn)同基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，黨中央強(qiáng)調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)各族人民要像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)、守望相助，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革時(shí)期的各個(gè)階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終都是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下深度聚焦并服務(wù)于推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線包括“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的聯(lián)盟”。當(dāng)前，世界之百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，我國(guó)發(fā)展環(huán)境也面臨前所未有的矛盾與挑戰(zhàn)，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域涉及政黨制度、民族、宗教、黨外知識(shí)分子等各方面，一直是西方打壓遏制和輸入風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。因此，必須要科學(xué)防范和化解統(tǒng)一戰(zhàn)線重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)促發(fā)展，在多樣性中尋求和諧和最大公約數(shù)，求同存異，畫出最大同心圓，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，激勵(lì)全體中華兒女大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴力量。

二、統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患分析

統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患是國(guó)家治理中政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、對(duì)外等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)，對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的認(rèn)知，需要堅(jiān)持馬克思主義總體性原則和方法，從事物發(fā)展的整體性中把握重大風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解。

（一）統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域思想共識(shí)的凝聚面臨新風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)一直重視統(tǒng)一戰(zhàn)線理論建設(shè)工作，堅(jiān)持將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展，用科學(xué)理論思想凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)力量。當(dāng)前，和平與發(fā)展是世界的主題，但是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，國(guó)內(nèi)國(guó)際復(fù)雜的形勢(shì)變化也使得我國(guó)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)日趨嚴(yán)峻。習(xí)近平總書記指出：“西方敵對(duì)勢(shì)力一直把我國(guó)發(fā)展壯大視為對(duì)西方價(jià)值觀和制度模式的威脅，一刻也沒有停止對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透?！保?］意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)行和平演變、西化、分化的重要載體，西方相關(guān)國(guó)家多渠道、多形式地將西方文化和價(jià)值體系向我國(guó)兜售和滲透，攻擊我國(guó)意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、政治與社會(huì)制度，試圖攪亂我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端技術(shù)的成熟與普及，人們?cè)谒枷胗^念和價(jià)值觀上更容易受到網(wǎng)絡(luò)傳播信息多元化、碎片化、極端化等影響。西方意識(shí)形態(tài)滲透和西方話語(yǔ)霸權(quán)加劇了對(duì)我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想穩(wěn)定的沖擊。

（二）新的社會(huì)階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新挑戰(zhàn)

黨的十八大以來(lái)，在黨的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策引導(dǎo)和人才機(jī)制的完善下，越來(lái)越多的個(gè)體擺脫單位束縛，成為獨(dú)立的狀態(tài)，原來(lái)的工農(nóng)階級(jí)持續(xù)分化，獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體為滿足自身發(fā)展，與利益一致或價(jià)值觀相同的個(gè)體，組成新的基于市場(chǎng)化而形成的以社會(huì)化為基礎(chǔ)的社會(huì)團(tuán)體或組織，新的社會(huì)階層隊(duì)伍不斷壯大。但是新的社會(huì)階層人員構(gòu)成復(fù)雜，價(jià)值取向多元化，并且這些人知識(shí)層次高、流動(dòng)性強(qiáng)、思維活躍、影響力大、涉及面廣，但絕大多數(shù)沒有單位或固定單位，徹底打破了傳統(tǒng)意義上的單位人特征，給當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

（三）民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定面臨新風(fēng)險(xiǎn)

維護(hù)民族宗教領(lǐng)域大局和諧穩(wěn)定，始終是我們黨治國(guó)理政的重要內(nèi)容。但是國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力以“宗教自由”為由不斷對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，妄圖通過(guò)西化、分化、和平演變，大力扶植和庇護(hù)那些妄圖推翻中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和顛覆我國(guó)社會(huì)主義制度的組織、勢(shì)力和個(gè)人，他們打著人權(quán)和民主的旗號(hào)借國(guó)家大事、社會(huì)熱點(diǎn)炮制虛假信息，企圖在我國(guó)挑撥民族關(guān)系、制造民族糾紛，危害我國(guó)國(guó)家安全。西方一些國(guó)家鼓吹所謂的“普世價(jià)值”，并通過(guò)各種形式的文化滲透，使國(guó)內(nèi)一部分人推崇西方個(gè)人主義，背離我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)馬克思主義指導(dǎo)思想的地位帶來(lái)一定沖擊；并且惡意詆毀、攻擊我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨，破壞黨群關(guān)系，降低黨和人民政府在群眾當(dāng)中的威望，煽動(dòng)群眾對(duì)黨和政府產(chǎn)生不滿情緒，破壞我國(guó)民族團(tuán)結(jié)，挑動(dòng)民族矛盾，利用宗教制造事端，給我國(guó)民族宗教的和諧穩(wěn)定大局帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的對(duì)策路徑

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，必須發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，圍繞中心、服務(wù)大局，科學(xué)防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的理論遵循

新時(shí)代科學(xué)防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患在理論遵循上要做到“四個(gè)始終”。一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)共產(chǎn)黨防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的根本政治要求和基本方法。二是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，始終是“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的根本方法。三是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。堅(jiān)持實(shí)事求是是黨的思想路線，也是黨在百年奮斗中“風(fēng)險(xiǎn)斗爭(zhēng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，是防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要方法。四是始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為主題。要以正確處理一致性和多樣性關(guān)系為重要原則，以合作實(shí)現(xiàn)共生共存和善治，以最大公約數(shù)畫出最大同心圓。

（二）防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的實(shí)踐路徑

第一，正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。新時(shí)代新征程，我國(guó)面臨全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展態(tài)勢(shì)總體上是好的，但是世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，單邊主義、排外主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們要高度警惕和防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录＝y(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域涉及廣泛，是國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力意識(shí)形態(tài)滲透和風(fēng)險(xiǎn)輸入的重點(diǎn)領(lǐng)域，因此必須要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，做到居安思危、未雨綢繆；正確分析和把握深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，時(shí)刻準(zhǔn)備進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，認(rèn)識(shí)到防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的緊迫性和重要性，增強(qiáng)政治判斷力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一的辯證思維有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的辯證統(tǒng)一，防止眉毛胡子一把抓，要分清主次，對(duì)局勢(shì)的判斷既要看到機(jī)遇也要看到挑戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在權(quán)衡利弊中把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，善于轉(zhuǎn)化危機(jī)。

第二，加強(qiáng)防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的制度保障。習(xí)近平總書記指出，越是在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下，越要健全和完善各項(xiàng)制度，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。歷史和實(shí)踐已經(jīng)充分證明，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中最核心和最根本的問(wèn)題，黨的領(lǐng)導(dǎo)越是堅(jiān)強(qiáng)有力，統(tǒng)一戰(zhàn)線越是能匯聚各方智慧力量，形成真正的緊密的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。堅(jiān)持和完善中國(guó)新型政黨制度，中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與接受領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，民主黨派是中國(guó)共產(chǎn)黨的“好參謀、好幫手、好同事”，要增強(qiáng)黨員干部的多黨合作意識(shí)，充分信任民主黨派，以宣傳教育和民主協(xié)商進(jìn)一步引導(dǎo)民主黨派凝聚共識(shí)，積極發(fā)揮民主黨派的作用。充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度優(yōu)勢(shì)，提升民族區(qū)域自治效能，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)認(rèn)同感。

第三，善于開展統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要善于同國(guó)內(nèi)外各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮作斗爭(zhēng)，主動(dòng)維護(hù)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高預(yù)防預(yù)警能力、應(yīng)急管理能力、輿論引導(dǎo)能力。堅(jiān)定新型政黨制度自信和充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)效能，參政黨要運(yùn)用自身人才和話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)，主動(dòng)對(duì)重大內(nèi)政外交和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題“發(fā)聲亮劍”，積極傳遞“正能量”；防范和化解境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問(wèn)題挑事端、做文章；引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士在服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)，發(fā)揮聰明才智；團(tuán)結(jié)廣大海內(nèi)外同胞與分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)，并為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

第四，強(qiáng)化防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的科技支撐?？萍际菙U(kuò)展人類利用物質(zhì)、能量和信息的重要力量。保障科技安全是國(guó)家安全體系建設(shè)中非常重要的內(nèi)容，科技創(chuàng)新為維護(hù)國(guó)家安全和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供重要保障。提升統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患能力，必須要把握風(fēng)險(xiǎn)走向，精準(zhǔn)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，打好有準(zhǔn)備之仗?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，可以為風(fēng)險(xiǎn)防控獲取可視化、全面的數(shù)據(jù)分析，能夠高效、精細(xì)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、判斷和防范，因此在風(fēng)險(xiǎn)管控中必須要用好科學(xué)技術(shù)這個(gè)“最有力的武器”。提高防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的科技供給，就要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的科研攻關(guān)，運(yùn)用多學(xué)科力量加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，堅(jiān)持多條技術(shù)路線對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的體制機(jī)制。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患也會(huì)刺激科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。如在疫情防控期間統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的線上辦公技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)、AI（人工智能）技術(shù)、智慧生產(chǎn)等來(lái)不斷完善防疫管理機(jī)制。尤其是科技賦能風(fēng)險(xiǎn)治理會(huì)涉及政治、社會(huì)和倫理的風(fēng)險(xiǎn)，因此在人工智能、基因編輯、醫(yī)療等領(lǐng)域要加快科技預(yù)警體系的建設(shè)，切實(shí)做到科技賦能創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。