王 芳

(安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 體育教育管理系，安徽 合肥 230051)

大學(xué)城作為高等教育的一種現(xiàn)象，較早出現(xiàn)在高等教育比較發(fā)達(dá)的英美國(guó)家。隨著中國(guó)高等教育的大眾化和普及化，大學(xué)城在中國(guó)得到蓬勃發(fā)展。大學(xué)城內(nèi)高校擁有豐富的體育資源，但缺乏合作共享和有效整合，這導(dǎo)致公共性體育資源被閑置[1]。共享體育資源有助于緩解大學(xué)城高校的資源壓力，并優(yōu)化資源配置。體育教師是體育資源中的無(wú)形資源，對(duì)體育教師資源進(jìn)行有機(jī)整合和合理配置能夠?qū)崿F(xiàn)高校教育功能的最大化[2-3]。鐘曉雄等[4]以廣州大學(xué)城為例，提出體育師資資源共享是大學(xué)城發(fā)展的重要路徑之一。陳頗[5]認(rèn)為，只有充分發(fā)揮重慶大學(xué)城各高校的體育資源功效，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能真正實(shí)現(xiàn)體育資源一體化。張和平[6]研究發(fā)現(xiàn)，杭州下沙大學(xué)城未能利用好體育資源社區(qū)化的便利條件，缺少互學(xué)及資源共享，體育教師共享僅停留在兼課方面。合肥市是中國(guó)重要的科研教育基地，合肥大學(xué)城位于合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，目前擁有合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽建筑大學(xué)和合肥師范學(xué)院等17所高校。下文對(duì)合肥大學(xué)城體育教師資源進(jìn)行調(diào)查，對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，以期探索一條共享體育教師資源的路徑，為大學(xué)城的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

一、實(shí)施體育教師資源共享的意義

合肥大學(xué)城高校間實(shí)施體育教師資源共享不僅為創(chuàng)新高校管理制度提供了方向，而且為學(xué)生提供了良好的育人環(huán)境，有助于提升教學(xué)效果。

(一)為創(chuàng)新高校管理制度提供了方向

目前，大多數(shù)高校采用傳統(tǒng)的條塊管理體制，對(duì)資源校際共享認(rèn)識(shí)不足，缺乏合作動(dòng)力。區(qū)域內(nèi)高校體育教育資源共享對(duì)各高校的資源調(diào)配、人事管理和利益分配提出了挑戰(zhàn)，有助于促進(jìn)高?，F(xiàn)行管理體制改革，打通學(xué)校之間的“壁壘”，從而使教育資源效益實(shí)現(xiàn)最大化。

(二)為學(xué)生提供了良好的育人環(huán)境

資源共享建立在各高校的共同利益或價(jià)值訴求基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了高等教育的普適價(jià)值，形成了高校之間平等、合作和共贏的新格局。體育教師資源共享使專業(yè)教師共同組成一個(gè)有機(jī)整體，有助于提升區(qū)域高等教育的整體品質(zhì)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)制度、文化和模式等教育生態(tài)環(huán)境的再造，從而創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

(三)能夠提高教學(xué)效果

高校秉持資源共享理念，通過(guò)優(yōu)化體育教師資源配置可實(shí)現(xiàn)教師的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，共享機(jī)制為體育教師提供了相互學(xué)習(xí)、交流和合作的平臺(tái)，有助于調(diào)動(dòng)廣大體育教師的工作積極性，提高其教學(xué)能力，最終提升體育課程教學(xué)質(zhì)量。

二、合肥大學(xué)城體育教師在資源共享中存在的問(wèn)題

為了研究體育教師資源的共享情況，以合肥大學(xué)城17所高校的體育教師為研究對(duì)象，采用問(wèn)卷調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法和訪談法對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行搜集整理，用邏輯分析法對(duì)搜集的數(shù)據(jù)及訪談內(nèi)容進(jìn)行分析。

(一)體育教師隊(duì)伍配置不足

研究發(fā)現(xiàn)，只有合肥工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)這兩所211高校的體育教師隊(duì)伍在職稱、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)方面分布較為合理，專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力較高，賽事與教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也比較豐富。但其他院校尤其是公辦?？萍懊褶k高校的體育教師配置嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致個(gè)別體育項(xiàng)目課程及賽事無(wú)法開(kāi)展。

(二)資源共享機(jī)制不健全

教師人事和分配制度是實(shí)現(xiàn)校際體育教師資源共享的前提及保障。研究發(fā)現(xiàn)，高水平院校優(yōu)先滿足本校體育教學(xué)需求，不愿與其他院校分享優(yōu)質(zhì)教師資源。低層次院校則害怕優(yōu)質(zhì)體育教師流失，實(shí)行校際合作的積極性也不高。高校之間沒(méi)有建立完善的教師聘任制、聯(lián)合學(xué)分制以及激勵(lì)和約束機(jī)制，這些都對(duì)體育教師的資源共享造成阻礙。

(三)體育教師共享意愿不高

體育教師在高校內(nèi)處于“邊緣化”地位，職業(yè)壓力使其產(chǎn)生職業(yè)倦怠，教學(xué)質(zhì)量和工作效率不高。而高校未建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加之缺乏行之有效的共享平臺(tái)，導(dǎo)致體育教師對(duì)校際共享缺乏關(guān)注，體育教師資源共享模式流于表面形式。

三、建立體育教師資源共享的路徑

合肥大學(xué)城高校要真正實(shí)現(xiàn)體育教師資源共享，就必須建立完善的共享管理制度，構(gòu)建共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享保障機(jī)制，創(chuàng)新共享方式。

(一)完善體育教師資源共享管理制度

高校應(yīng)突破觀念束縛，創(chuàng)新體育教師資源校際共享理念[7]。為了使體育教師隊(duì)伍科學(xué)有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師資源的優(yōu)化配置，合作高校應(yīng)規(guī)范建立體育教師資源的共享內(nèi)容、共享方式、共享過(guò)程、考核監(jiān)督和激勵(lì)約束等制度，配套專項(xiàng)基金監(jiān)管等措施，通過(guò)持續(xù)管理和跟蹤機(jī)制來(lái)平衡各合作方利益，為創(chuàng)造自由開(kāi)放的校際師資聯(lián)動(dòng)環(huán)境提供長(zhǎng)期的機(jī)制保障。

(二)構(gòu)建體育教師資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

教師資源是高校體育資源的重要組成部分，建立校際間資源共享平臺(tái)不僅為優(yōu)秀體育教師在高校之間的自由流動(dòng)和共享提供了橋梁，而且有利于提升合作高校的整體教育水平[2]。為此，地方高校應(yīng)借助中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)網(wǎng)站上的“高校教師資源共享庫(kù)”來(lái)構(gòu)建體育教師資源校際共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)置信息發(fā)布、教師招聘、教師求職、信息咨詢和網(wǎng)絡(luò)論壇等專欄，定期對(duì)教師信息進(jìn)行更新、整理和分類。首先，各高校應(yīng)在網(wǎng)站上發(fā)布招聘專兼職體育教師的相關(guān)信息，內(nèi)容包括課程設(shè)置、體育教師、體育教學(xué)場(chǎng)地、器材設(shè)施、上課時(shí)間、地點(diǎn)，考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和成績(jī)等，以便高校間體育教師和學(xué)生相互查詢。其次，體育教師可通過(guò)網(wǎng)站上的體育教育師資人才庫(kù)填寫(xiě)并完善個(gè)人信息與成長(zhǎng)檔案，發(fā)布求職和自薦信息。學(xué)生則可進(jìn)入網(wǎng)站選擇自己喜歡的體育教師和課程。最后，學(xué)校、體育教師和學(xué)生可以利用網(wǎng)絡(luò)論壇，通過(guò)發(fā)帖和回帖等形式實(shí)現(xiàn)溝通互動(dòng)。

(三)創(chuàng)新體育教師資源共享方式

建立教師資源共享機(jī)制能夠全面提升該地區(qū)高校的教師資源水平。武海英等[8]認(rèn)為，京津冀區(qū)域內(nèi)的教師資源共享主要有兩種形式，一是實(shí)行師資互聘聯(lián)聘制度，即教師資源的絕對(duì)流動(dòng)；二是采取跨校選修課程互認(rèn)學(xué)分模式，即教師資源的相對(duì)流動(dòng)。在教師的相互聘用方面，高校應(yīng)與參與共享的體育教師簽訂勞動(dòng)聘用合同和教學(xué)合同，以此規(guī)范校際間教師的無(wú)序流動(dòng)，提高教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。如福州大學(xué)城在高校公共體育教師資源共享時(shí)，通常采用短期聘任、臨時(shí)聘任和雙職聘任等方式[9]。高?？筛鶕?jù)體育專業(yè)教師的需求，允許專業(yè)教師參與校際間任教，擔(dān)任體育選修課教師、教練和體育指導(dǎo)員。在條件允許的情況下，同一個(gè)教師可以在多所學(xué)校同時(shí)任教，但需對(duì)教師的工作量進(jìn)行控制，這樣有助于協(xié)調(diào)平衡校際師資力量，滿足教學(xué)需求。各高校應(yīng)大力推進(jìn)學(xué)分互換制度、完全學(xué)分制、彈性學(xué)分制和課程認(rèn)證制度，通過(guò)建立統(tǒng)一的學(xué)分制度和課程學(xué)分指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)跨院系選修、跨校選修和學(xué)分互認(rèn)[5]。學(xué)分互認(rèn)制度和跨校選課教學(xué)模式有利于擴(kuò)展大學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇空間，為高校間體育教師資源的深層次共享打下基礎(chǔ)。學(xué)分互換和課程認(rèn)證制度在實(shí)施時(shí)，首先應(yīng)在同一區(qū)域同一層次的院校間進(jìn)行，在建立統(tǒng)一的學(xué)分制度和課程學(xué)分指標(biāo)體系之后再逐步擴(kuò)展到不同層次甚至更高層次高校之間的合作。

(四)構(gòu)建體育教師資源共享保障機(jī)制

合理規(guī)范的保障機(jī)制有助于激發(fā)廣大體育教師參與校際共享的積極性和工作熱情，提升高校體育教學(xué)質(zhì)量[9]。因此，高校應(yīng)建立完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，平衡各方利益訴求，為實(shí)現(xiàn)教師資源校際共享提供保障。根據(jù)相關(guān)機(jī)制規(guī)定，將參與校際體育共享教師的貢獻(xiàn)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升和優(yōu)秀評(píng)定掛鉤，剔除評(píng)價(jià)較差的教師，形成“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。高校應(yīng)制定科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系，遵循公開(kāi)、公平和公正原則以及考核評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)保障機(jī)制相結(jié)合的原則，對(duì)教師參與校際合作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)[10]。高校應(yīng)相互承認(rèn)參與共享教師的工作業(yè)績(jī)，對(duì)本校體育教師和參與共享的體育教師一起考核，以充分保證共享體育教師的工作質(zhì)量和效果。如福州大學(xué)城高校將共享體育教師的工作態(tài)度、出勤情況、工作效率和校際合作效果均納入考核范圍，并將其作為職稱評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)體系的重要條件。

綜上所述，體育教師資源共享不僅有助于創(chuàng)新高校管理制度，而且能夠優(yōu)化育人環(huán)境，提升教學(xué)效果。通過(guò)構(gòu)建完善的共享管理制度、共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享保障機(jī)制以及創(chuàng)新共享方式，可使體育教師資源共享得到良性發(fā)展。但要真正實(shí)現(xiàn)體育教師資源的深入共享，就有必要在合肥大學(xué)城成立高校教師教育聯(lián)盟，建立資源共享管理中心，深化體育教師資源共享內(nèi)容。教育主管部門(mén)只有在對(duì)高校教育資源進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的對(duì)策，才能從根本上提升高校的教育教學(xué)水平，真正實(shí)現(xiàn)體育教師的資源共享。