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1943年莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議的多維觀(guān)察

2022-04-07 05:01:19李國(guó)亮劉冰瑤
關(guān)鍵詞:中蘇關(guān)系四國(guó)宣言

李國(guó)亮,劉冰瑤

(湘潭大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖南 湘潭 411105)

為加強(qiáng)反法西斯同盟國(guó)之間的團(tuán)結(jié),國(guó)際社會(huì)籌備召開(kāi)蘇、美、英三國(guó)首腦峰會(huì),1943年10月19日至30日,三國(guó)外長(zhǎng)莫洛托夫(蘇)、赫爾(美)、艾登(英)及各自軍政參謀于莫斯科舉行會(huì)議,會(huì)后發(fā)布了會(huì)議公報(bào)及《中蘇美英四國(guó)關(guān)于普遍安全的宣言》《蘇美英三國(guó)關(guān)于意大利的宣言》《蘇美英三國(guó)關(guān)于奧地利的宣言》和《蘇美英三國(guó)關(guān)于德國(guó)暴行的宣言》4個(gè)宣言。對(duì)這一會(huì)議,國(guó)民黨當(dāng)局極為重視,當(dāng)時(shí)的社會(huì)輿論及中國(guó)共產(chǎn)黨亦對(duì)其給予了高度關(guān)注。嚴(yán)格來(lái)講,歷史事件在旁觀(guān)者中的觀(guān)感也是構(gòu)成其歷史認(rèn)知的一個(gè)重要方面。下文即從這一思路出發(fā),試圖還原當(dāng)時(shí)各方對(duì)會(huì)議的認(rèn)識(shí),并著重比較這些看法的差異。

一、國(guó)民黨政府:參與即勝利

在莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)前,國(guó)民黨政府便已獲悉該會(huì)議可能邀請(qǐng)中國(guó)參與簽署一個(gè)四國(guó)宣言。1943年9月21日,美國(guó)國(guó)務(wù)院通過(guò)宋子文將四強(qiáng)宣言草案送交國(guó)民黨當(dāng)局。嚴(yán)格來(lái)講,由于有美國(guó)的居中“泄密”,這使得國(guó)民黨政府在事實(shí)上已成為會(huì)議的“準(zhǔn)參與者”。1943年9月28日,王世杰將宣言草案研究意見(jiàn)呈報(bào)蔣介石,并指出美方擬就的宣言草案對(duì)中方十分有利,中方應(yīng)力促其盡快通過(guò)。對(duì)此,蔣介石深以為然,即令外交次長(zhǎng)吳國(guó)楨速向美方表明中方對(duì)此草案完全贊同,并希望美方能隨時(shí)與中方就宣言問(wèn)題進(jìn)行磋商。可見(jiàn),一方面,不提任何條件的回復(fù)表明國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)自己“準(zhǔn)參與者”的身份頗有自知之明;另一方面;國(guó)民黨當(dāng)局也渴望能參與到宣言?xún)?nèi)容的磋商進(jìn)程中來(lái)。事實(shí)上,會(huì)議中蘇方代表莫洛托夫就是否簽署四國(guó)宣言提出疑義,堅(jiān)稱(chēng)中方代表未參加會(huì)議,無(wú)理由簽署一個(gè)四國(guó)宣言。不過(guò),在美國(guó)的一再斡旋下,會(huì)議最終同意以四國(guó)的名義發(fā)表宣言。1943年10月30日,四國(guó)代表共同簽署了《關(guān)于普遍安全的宣言》。盡管簽署宣言并不代表中國(guó)已有“四強(qiáng)”實(shí)力,但中國(guó)國(guó)際地位因這次會(huì)議而獲極大提升卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

四國(guó)宣言的簽訂既是盟國(guó)間合作的需要,更是美英蘇大國(guó)間力量博弈的結(jié)果,這點(diǎn)從中國(guó)“被參與”會(huì)議的經(jīng)歷中即可窺得一二。傅秉常雖代表中國(guó)簽署了四國(guó)宣言,但其不能參與外長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議內(nèi)情也基本來(lái)自于英美參會(huì)人員的主動(dòng)透露??梢?jiàn),囿于國(guó)力,國(guó)民黨政府在這場(chǎng)大國(guó)角力的會(huì)議中幾乎沒(méi)有什么籌碼,自然在宣言的修訂及簽署過(guò)程中也不可能展現(xiàn)出多少外交話(huà)語(yǔ)權(quán),更多情況下只能被動(dòng)承認(rèn)和接受結(jié)果,國(guó)民黨政府抱著“參與即勝利”的心態(tài),將注意力基本放在了四國(guó)宣言能否順利簽署上。

二、社會(huì)輿論:從狂歡到理性

在中國(guó)參與簽署了四國(guó)宣言后,《大公報(bào)》專(zhuān)發(fā)社評(píng)稱(chēng)贊“莫斯科會(huì)議已圓滿(mǎn)閉幕,其收獲之豐富,實(shí)遠(yuǎn)出一般想象之外”[1]。與此同時(shí),《東方雜志》也一連兩號(hào)發(fā)文慶祝,盛贊莫斯科會(huì)議由于發(fā)表了四國(guó)宣言,“使它成為一個(gè)真正創(chuàng)時(shí)代的會(huì)議”[2],特別是在戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)緊迫的時(shí)刻,“四國(guó)這次重大而莊嚴(yán)的宣言,實(shí)在是令人感到十二分安慰和鼓舞的事”[3]!

對(duì)莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議的成就,特別是四國(guó)宣言,輿論界作了較為詳細(xì)的分析。首先,是關(guān)于宣言?xún)?nèi)容的解讀。輿論界普遍認(rèn)為四國(guó)宣言是對(duì)盟國(guó)《大西洋憲章》與《聯(lián)合國(guó)家宣言》的補(bǔ)充和發(fā)展。對(duì)此,《大公報(bào)》認(rèn)為“四國(guó)宣言,可以說(shuō)是這次世界大戰(zhàn)的‘大憲章’,它擴(kuò)大了大西洋憲章的疇范,詳細(xì)說(shuō)明了聯(lián)合國(guó)宣言的實(shí)行步驟,而把歷次羅丘會(huì)議決定的一般問(wèn)題,予以原則化,具體化”[1]。在這點(diǎn)上,《東方雜志》也持同樣看法,稱(chēng)“四國(guó)宣言的真正價(jià)值,因?yàn)樗@然補(bǔ)充了以前兩種文件中的重要缺陷。如是關(guān)于爭(zhēng)取絕對(duì)勝利和戰(zhàn)后建設(shè)的原則,益臻完密”[2]。其次,分析了四國(guó)宣言簽署的意義。《大公報(bào)》社評(píng)認(rèn)為,四國(guó)宣言的全部條款“皆光明正大,謀慮宏遠(yuǎn)。不特堅(jiān)定了戰(zhàn)時(shí)的共同步驟,更對(duì)戰(zhàn)后的和平安全確立了強(qiáng)固基礎(chǔ)。這一紙宣言,不特是聯(lián)合國(guó)家的勝利左券,尤其可能是戰(zhàn)后百年和平的保證”[4]。《東方雜志》亦稱(chēng)“四國(guó)莫斯科宣言的最大作用,就在于一方面,它更進(jìn)一步地鞏固了華盛頓宣言以來(lái)正義陣線(xiàn)的聲勢(shì)和各構(gòu)成分子間的關(guān)系;另一面,對(duì)于戰(zhàn)后的人類(lèi)社會(huì)和世界,它也為我們揭出了明確的努力目標(biāo)和大致步驟”[3]。對(duì)于宣言第四條提到的盡速成立一個(gè)普遍性的國(guó)際組織,《東方雜志》敏銳地指出這是同盟國(guó)就如何維護(hù)戰(zhàn)后和平提出的最新構(gòu)想,“這使怎樣維持國(guó)際和平與安全的問(wèn)題,產(chǎn)生了一個(gè)有效的工具”[2]。對(duì)于宣言中“根據(jù)一切愛(ài)好和平國(guó)家主權(quán)平等的原則”及“所有這些國(guó)家無(wú)論大小,均得加入為會(huì)員國(guó)”[5]403的條文,《大公報(bào)》則據(jù)此表示“從今以后,所有愛(ài)好和平的國(guó)家,可以減除對(duì)戰(zhàn)后組織被少數(shù)國(guó)家包辦的顧慮,也不必再恐懼這次戰(zhàn)后,將再蹈上次大戰(zhàn)的覆轍”[1]。

值得注意的是,出于媒體的身份自覺(jué),《大公報(bào)》并沒(méi)有沉醉于會(huì)后的狂喜,而是迅速回歸理性,發(fā)表了一篇“降溫”社評(píng),指出“我們現(xiàn)在接受舉世友邦的尊敬,要格外感覺(jué)惶悚,而以自強(qiáng)自?shī)^的精神,來(lái)肩荷這個(gè)無(wú)比的重任;假使因?yàn)榭吹剿膹?qiáng)這個(gè)名詞,便沾沾自喜,虛驕狂妄,以為我們的確已成為世界的柱石,那便真悲哀而無(wú)可救藥了”!基于此,《大公報(bào)》隨即為政府開(kāi)出“藥方”,力言應(yīng)借躋身“四強(qiáng)”之機(jī)繼續(xù)努力,在國(guó)防工業(yè)上迎頭趕上別人,在政治氣象和社會(huì)風(fēng)氣上實(shí)行民主并改善民生[6]。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨:另一種解讀

三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后,恰逢蘇聯(lián)國(guó)慶。1943年11月6日,為慶祝蘇聯(lián)十月革命勝利26周年和莫斯科會(huì)議重大成就,中共中央辦公廳召開(kāi)了一個(gè)干部紀(jì)念晚會(huì)。晚會(huì)上,毛澤東高度評(píng)價(jià)了這次會(huì)議的成就,并代表中國(guó)共產(chǎn)黨明確表示“我們共產(chǎn)黨人,我們八路軍新四軍,我們?nèi)珖?guó)愛(ài)國(guó)的軍民同胞,應(yīng)該一齊努力,堅(jiān)決擁護(hù)四國(guó)宣言”[7]。可見(jiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議是持高度肯定態(tài)度的。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)主要包括以下3個(gè)方面。首先,是盟國(guó)間的軍事戰(zhàn)略問(wèn)題。會(huì)議制定了確切行動(dòng)計(jì)劃以縮短對(duì)德國(guó)及其聯(lián)盟的作戰(zhàn)時(shí)間,《解放日?qǐng)?bào)》在社論中指出,這是三國(guó)會(huì)議最重要的成績(jī),因?yàn)檫@是“當(dāng)前最重要的具體問(wèn)題”[8]。只有先談妥軍事戰(zhàn)略問(wèn)題,戰(zhàn)后和平問(wèn)題才有談的必要和基礎(chǔ)。其次,有關(guān)戰(zhàn)后和平問(wèn)題。決議對(duì)這一問(wèn)題貫穿著兩項(xiàng)基本精神:一是懲辦法西斯戰(zhàn)犯,二是如何在戰(zhàn)后分配民主權(quán)利。與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨也并不滿(mǎn)足于作一些原則性的表態(tài),而是更加具體地提出了自己的要求,表示“只有反法西斯的力量,在將來(lái)國(guó)際普遍安全的機(jī)構(gòu)中和各國(guó)國(guó)內(nèi)可以享受民主權(quán)利”,且其標(biāo)準(zhǔn)“是依這個(gè)力量對(duì)反法西斯斗爭(zhēng)的貢獻(xiàn)來(lái)規(guī)定”[8]。此外,四國(guó)宣言中也表達(dá)了需盡快成立一個(gè)普遍性的國(guó)際組織的構(gòu)想。相較于已名存實(shí)亡的國(guó)聯(lián)來(lái)講,毛澤東對(duì)這一新的國(guó)際組織寄予厚望,表示“這種新的國(guó)際聯(lián)盟,將和戰(zhàn)前的老的國(guó)際聯(lián)盟(雖然在其后期有蘇聯(lián)參加在內(nèi),但那時(shí)不容許蘇聯(lián)起重要作用)大不相同,它將是真能保障和平安全的聯(lián)合機(jī)構(gòu)”[7]。最后,有關(guān)會(huì)議對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)的影響問(wèn)題,中國(guó)共產(chǎn)黨一方面對(duì)中國(guó)能夠簽署宣言表示贊許,稱(chēng)四國(guó)宣言的簽署“是我國(guó)國(guó)際地位提高的有力證明”[9],另一方面也指出了中國(guó)在簽署四國(guó)宣言后所肩負(fù)的歷史責(zé)任,強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨當(dāng)局需持“臨事而懼”的心態(tài),不容懈怠[10]。

四、各抒己見(jiàn):三方觀(guān)察中的主要差異

由于在政治地位、意識(shí)形態(tài)及參與程度等問(wèn)題上存在較大差異,因此同一會(huì)議在各方的觀(guān)察中呈現(xiàn)出多重面貌,這在三方對(duì)歐洲問(wèn)題的認(rèn)知及對(duì)中蘇關(guān)系走向的預(yù)期上表現(xiàn)得尤為明顯。

(一)三方在歐洲問(wèn)題上的認(rèn)知差異

如前所述,莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束時(shí)一共發(fā)布了5個(gè)文件,除了會(huì)議公報(bào)及有中國(guó)參與的四國(guó)宣言外,其余3個(gè)宣言皆為與歐洲事務(wù)有關(guān)的宣言??梢?jiàn),構(gòu)思戰(zhàn)局已趨明朗的歐洲事務(wù)也是本次會(huì)議的一大重點(diǎn)。國(guó)民黨政府雖對(duì)歐洲事務(wù)表現(xiàn)過(guò)一定的關(guān)切,但與中國(guó)有重大關(guān)系的四國(guó)宣言才是其關(guān)注的焦點(diǎn)。除此之外,即便在會(huì)后,國(guó)民黨當(dāng)局亦未就會(huì)議其他宣言公開(kāi)闡明自身態(tài)度。一方面,由于國(guó)力不濟(jì),外交話(huà)語(yǔ)權(quán)不強(qiáng),將視線(xiàn)集中在與自身有切實(shí)利益的議題上自是明智之舉;另一方面,對(duì)國(guó)家利益的考量也是其中的重要原因。歐洲問(wèn)題與英美及蘇聯(lián)直接有關(guān),過(guò)分涉入難免需在英美蘇之間選邊站,兩難抉擇的外交教訓(xùn)使得國(guó)民黨政府在是否介入歐洲事務(wù)問(wèn)題上顯得格外謹(jǐn)慎。

與國(guó)民黨政府類(lèi)似,當(dāng)時(shí)的社會(huì)輿論也將關(guān)注焦點(diǎn)置于四國(guó)宣言。對(duì)于這一會(huì)議,《大公報(bào)》除發(fā)表有關(guān)四國(guó)宣言的社評(píng)外,未就其他宣言專(zhuān)發(fā)社評(píng)?!稏|方雜志》更直陳時(shí)人“注意力都集中于四國(guó)宣言,好像它是會(huì)議中的唯一貢獻(xiàn)。事實(shí)上四國(guó)宣言只是莫斯科會(huì)議公報(bào)中的一部分,其余也都是很重要的”[11]。

與之不同的是,中國(guó)共產(chǎn)黨十分關(guān)注會(huì)后發(fā)表的涉及歐洲問(wèn)題的宣言。根據(jù)《關(guān)于意大利的宣言》中“意大利人民應(yīng)有一切機(jī)會(huì)建立以民主原則為基礎(chǔ)的政府和其他機(jī)構(gòu)”[5]404和“意大利人民有權(quán)最終地選擇他們自己的政府形式”[5]405的表述,毛澤東認(rèn)為“這是一個(gè)原則性的聲明,這就是說(shuō)將來(lái)意大利人民選擇民主制度,還是選擇其他更進(jìn)步的制度,他們是有權(quán)利的。莫斯科會(huì)議對(duì)意大利宣言是一個(gè)范例,將來(lái)將以此對(duì)待一切法西斯國(guó)家”[7]。宣言這一表述實(shí)際上是給出了共產(chǎn)黨參政的法理依據(jù),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)宣言中這一提法表達(dá)了贊許,對(duì)其在遠(yuǎn)東進(jìn)一步“范例”化的可能性寄予了較大的期待。隨后,德黑蘭會(huì)議的召開(kāi)更強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨的這一判斷,認(rèn)定“今年希特勒敗亡之后,歐洲就是絕滅了法西斯匪徒的歐洲,就是社會(huì)主義與新民主主義的歐洲,這必然會(huì)大大影響東方,影響中國(guó)”[12]。由此可知,中共中央于1944年夏提出同各民主黨派組建聯(lián)合政府的主張并非一蹴而就,其至少?gòu)?943年底即從意大利的“范例”中獲到啟發(fā),經(jīng)歷了一個(gè)學(xué)習(xí)和醞釀的過(guò)程。

(二)三方對(duì)會(huì)后中蘇關(guān)系的走向認(rèn)識(shí)不盡一致

事實(shí)上,從蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后盛世才內(nèi)附國(guó)民黨當(dāng)局,到羅果夫點(diǎn)名批評(píng)國(guó)民黨頑固派煽動(dòng)迫害與消滅八路軍與新四軍后,中蘇雙方關(guān)系已近乎冰點(diǎn)。而在接下來(lái)的莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議中,由于美國(guó)的居中斡旋,四國(guó)宣言得以順利簽署,中蘇關(guān)系也隨之回暖。1943年11月7日,蔣介石特去電蘇聯(lián)蘇維埃最高會(huì)議主席團(tuán)主席加里寧致以國(guó)慶祝賀,稱(chēng)“欣逢貴國(guó)國(guó)慶,謹(jǐn)以本國(guó)政府人民及本人名義,馳電致賀,并對(duì)貴國(guó)軍隊(duì)之輝煌戰(zhàn)績(jī),表示賀忱”[13]。然而,蔣介石的國(guó)慶賀電不過(guò)是臺(tái)面上的禮節(jié)而已,而非雙方關(guān)系的真實(shí)表達(dá)。會(huì)議中蘇聯(lián)的讓步使得四國(guó)宣言得以順利簽署,這算是釋放了相對(duì)友好的信號(hào)。不過(guò),這種“友好”也僅止于暫時(shí)緩和矛盾而已,雙方關(guān)系遠(yuǎn)非臺(tái)面上的那般熱絡(luò),國(guó)民黨當(dāng)局也并未因宣言的簽訂而對(duì)中蘇關(guān)系抱以不切實(shí)際的期待,而是以“外熱內(nèi)冷”的態(tài)度謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)之。

不同的是,當(dāng)時(shí)輿論界對(duì)會(huì)后中蘇關(guān)系的走向給予了較高的期待。莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后不久,《大公報(bào)》即借慶祝蘇聯(lián)革命勝利26周年的機(jī)會(huì)表達(dá)了其對(duì)會(huì)后中蘇關(guān)系趨好的看法,稱(chēng)“由于華府二十六國(guó)共同宣言及蘇京四國(guó)宣言的先后簽訂,中蘇已完全處于同盟國(guó)的地位”[14]。可見(jiàn),《大公報(bào)》在評(píng)價(jià)中已將中蘇兩國(guó)定義為事實(shí)上的盟友,故其建議國(guó)民黨當(dāng)局“當(dāng)本四國(guó)宣言的精神,在世界政治上,尤其在東方大局上,與蘇聯(lián)親密合作”[14]。

較輿論界更進(jìn)一步,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇聯(lián)在會(huì)中所起的作用給予了高度評(píng)價(jià)。其在評(píng)價(jià)莫斯科會(huì)議的成就時(shí)稱(chēng),“莫斯科會(huì)議,由于社會(huì)主義的蘇聯(lián)在其中發(fā)揮了極其重大的作用,成為面目一新的一次國(guó)際會(huì)議。各國(guó)人民對(duì)它都表示興奮與滿(mǎn)意”[15]。又稱(chēng)宣言中“懲兇與民主兩大原則的具體詳密的規(guī)定,這是完全區(qū)別于第一次世界大戰(zhàn)的……這種區(qū)別是革命戰(zhàn)爭(zhēng)與帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的原則區(qū)別,這主要地是蘇聯(lián)參加這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果”[8]。如此表述似有夸大蘇聯(lián)作用之嫌,卻在一定程度上反映了其對(duì)蘇聯(lián)在會(huì)議中所起作用的看法?;谶@種認(rèn)識(shí),《新華日?qǐng)?bào)》社論隨即呼吁國(guó)民黨當(dāng)局須修好雙邊關(guān)系,“對(duì)外要和蘇、英、美等民主國(guó)家及人民團(tuán)結(jié)一致……應(yīng)該把蘇聯(lián)的每個(gè)勝利當(dāng)作自己的勝利,應(yīng)該歡迎三國(guó)會(huì)議的決定和四國(guó)宣言”[16]。限于當(dāng)時(shí)的政治地位,中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)會(huì)議細(xì)節(jié)的掌握上存在較多盲區(qū),如蘇聯(lián)實(shí)際上并不樂(lè)見(jiàn)中國(guó)參與簽署四國(guó)宣言,而美國(guó)在促成中國(guó)簽署宣言的過(guò)程中扮演了關(guān)鍵性的角色等,這些在評(píng)論中均無(wú)反映。

對(duì)于同一場(chǎng)會(huì)議,三方給出了3個(gè)不同版本的解讀,可謂各出其因、各取所需和各抒己見(jiàn)。值得注意的是,1943年的莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議具有超出其本身的標(biāo)志性意義。一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)會(huì)議《關(guān)于意大利的宣言》的解讀中斷定其中的一些條文為共產(chǎn)黨參政提供了法理依據(jù),而隨后歐洲形勢(shì)的發(fā)展也印證了這一點(diǎn)。在這一宣言的影響下,意大利、法國(guó)、荷蘭、丹麥和挪威等國(guó)共產(chǎn)黨先后參加聯(lián)合政府,歐洲出現(xiàn)了共產(chǎn)黨參政的高潮。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)歐洲政局的變化表示了極大的關(guān)注,這對(duì)其之后提出聯(lián)合政府的政治主張具有一定的理論啟發(fā)。對(duì)此,1945年毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨六屆七中全會(huì)的講話(huà)中就表示,聯(lián)合政府“這個(gè)口號(hào)是由于國(guó)民黨在軍事上的大潰退、歐洲一些國(guó)家建立聯(lián)合政府、國(guó)民黨說(shuō)我們講民主不著邊際這三點(diǎn)而來(lái)的”[17]。另一方面,會(huì)前中蘇關(guān)系幾近冰點(diǎn),而從這次會(huì)議開(kāi)始,在美國(guó)的居中斡旋下,雙方關(guān)系迅速回暖,這次會(huì)議成為抗戰(zhàn)后期中蘇關(guān)系回暖的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而在接下來(lái)的1個(gè)月中,開(kāi)羅會(huì)議及德黑蘭會(huì)議的相繼召開(kāi)使得雙方進(jìn)一步走近,中蘇關(guān)系也由此走出了低谷。從多維視角觀(guān)察1943年的莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議,可以捕捉更多細(xì)微的歷史線(xiàn)索,有助于明確相關(guān)事件的來(lái)龍去脈。

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