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中國(guó)與馬達(dá)加斯加職教合作路徑探索

2022-03-29 10:37紅,梁
職業(yè)技術(shù) 2022年4期
關(guān)鍵詞:馬達(dá)加斯加職業(yè)發(fā)展

陳 紅,梁 孌

(天津工業(yè)職業(yè)學(xué)院,天津 300400)

0 引言

馬達(dá)加斯加是非洲地理位置上最接近中國(guó)的國(guó)家,印度洋上的航線(xiàn)能直通中國(guó),是21世紀(jì)絲綢之路的自然延伸[1],是“一帶一路”倡議下中國(guó)與非洲大陸的橋梁[2],加強(qiáng)與馬達(dá)加斯加教育領(lǐng)域的合作具有戰(zhàn)略意義。中國(guó)職業(yè)教育走進(jìn)非洲是響應(yīng)“一帶一路”倡議,服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要舉措,也是落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)提出的“能力建設(shè)行動(dòng)”,服務(wù)在馬國(guó)際產(chǎn)能的實(shí)踐訴求[3]。馬達(dá)加斯加近年來(lái)政局穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)民教育水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率提升速率收效甚微,國(guó)民受教育程度及質(zhì)量低;世界銀行調(diào)查顯示,崗位技能不足是造成其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、生產(chǎn)率低下的重要原因[4]。因此,分析馬達(dá)加斯加教育特征及問(wèn)題,梳理問(wèn)題產(chǎn)生的原因,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向探索中馬職教合作的有效路徑,不僅有普遍性的理論意義,也有助于提高中馬職業(yè)教育合作效率。

1 中馬職教合作的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 中馬開(kāi)展職業(yè)教育合作的必然性

1972年中馬建交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系發(fā)展順利,兩國(guó)先后簽署了一系列政治和經(jīng)貿(mào)合作文件。同時(shí),習(xí)近平在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上提出,在非洲設(shè)立10個(gè)魯班工坊,向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)。馬達(dá)加斯加魯班工坊是中國(guó)在非洲設(shè)立的第十個(gè)魯班工坊,中國(guó)在非魯班工坊是中非人文交流標(biāo)志性成果,并致力于建成從技能培訓(xùn)到學(xué)歷教育全覆蓋的職業(yè)教育國(guó)際合作體系,有利于打造國(guó)際教育品牌,為國(guó)際產(chǎn)能合作和當(dāng)?shù)靥峁﹪?guó)際化綜合型人才。

另一方面,自2015年起,中國(guó)連續(xù)六年為馬第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源地;2019年馬達(dá)加斯加注冊(cè)企業(yè)859家,其中中資企業(yè)170家,在外資投資者中排名第一,2020年中國(guó)企業(yè)在馬新簽承包工程合同總額達(dá)6.89億美元。隨著在馬中資企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,中國(guó)職業(yè)教育不僅肩負(fù)著促進(jìn)中非人文交流,構(gòu)建職教國(guó)際合作體系的責(zé)任,更肩負(fù)著服務(wù)中資企業(yè)“走出去”,服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能輸出的重任。

1.2 馬達(dá)加斯加發(fā)展迫切需要提升職教水平

馬達(dá)加斯加資源稟賦突出,發(fā)展?jié)摿薮蟆H欢R達(dá)加斯加是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,2019年人均GDP在非洲排名第48位;三大產(chǎn)業(yè)GDP占比分別為24.7%、17.8%、57.5%,工業(yè)化進(jìn)程處于初期[5];馬達(dá)加斯加整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)及家庭手工作坊為主導(dǎo),工業(yè)基礎(chǔ)體系薄弱、相關(guān)技術(shù)水平落后,幾乎沒(méi)有重工業(yè)生產(chǎn)部門(mén),且輕工業(yè)門(mén)類(lèi)沒(méi)有規(guī)?;?jīng)營(yíng)[6]。落后的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)迫切需求職業(yè)型、技術(shù)型人才來(lái)填補(bǔ)人才缺口。

然而,2020年馬達(dá)加斯加人口達(dá)2769.1萬(wàn)人,就業(yè)率為86.2%,從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口占比分別為63.8%、9.1%、27.1%。大量就業(yè)人口從事第一產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)人口結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率低下。馬達(dá)加斯加推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率急需提升就業(yè)人口技能水平,膨脹的人口及居高不下的青年失業(yè)率對(duì)職業(yè)教育有迫切的需求[7]。世界銀行對(duì)馬達(dá)加斯加的國(guó)別調(diào)查報(bào)告明確指出:教育普及率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、勞動(dòng)者技術(shù)水平低,是制約其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要原因[8]。

2 馬達(dá)加斯加教育體系及教育中存在的問(wèn)題

2.1 馬達(dá)加斯加教育體系及規(guī)模

馬達(dá)加斯加公辦教育一般分為4個(gè)等級(jí):5年基礎(chǔ)教育、4年初中教育、3年高中教育以及高等教育[5]。馬達(dá)加斯加5年小學(xué)教育為免費(fèi)義務(wù)教育,5年級(jí)學(xué)生通過(guò)考試獲得小學(xué)畢業(yè)證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)CEPE);初中學(xué)制4年,分為普通中學(xué)和技術(shù)中學(xué),順利完成學(xué)業(yè)的學(xué)生將被授予第一周期學(xué)業(yè)證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)BEPC),即初中畢業(yè)證書(shū)。普通高中學(xué)生3年結(jié)束并通過(guò)考試后獲得中學(xué)教育證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)BES);職業(yè)技術(shù)高中3年結(jié)束時(shí),學(xué)生參加考試會(huì)獲得技術(shù)教育證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)BET);所有擁有BES或者BET的學(xué)生都可以申請(qǐng)綜合性大學(xué),高等教育分為本科、碩士、博士,見(jiàn)圖1。

據(jù)馬達(dá)加斯加國(guó)民教育部統(tǒng)計(jì),2016—2017學(xué)年,馬小學(xué)共有32353所,在校學(xué)生共501萬(wàn)名;初中5701所,在校學(xué)生113萬(wàn)名;高中1632所,在校學(xué)生36萬(wàn)名[5]。截至2019年,馬達(dá)加斯加高等教育院校共280所,其中公立大學(xué)26所、公立博士生院30所、輔助醫(yī)療學(xué)院101所、私立大學(xué)120所、私立博士生院3所,其中六大公立高校在校學(xué)生7萬(wàn)名、教師總數(shù)1766名[5]。

2.2 馬達(dá)加斯加教育存在的主要問(wèn)題

2.2.1 教育供給失衡

就規(guī)模而言,馬達(dá)加斯加教育普及率較低,教育供給難以滿(mǎn)足國(guó)民教育需求。盡管馬達(dá)加斯加統(tǒng)計(jì)的2015年學(xué)生入學(xué)率基本上超過(guò)100%,但6~10歲的兒童中有140萬(wàn)人失學(xué);11~14歲的青少年中大約有60%(19萬(wàn)人)在完成小學(xué)3年級(jí)之前輟學(xué),大約10%的人從未入學(xué)[8];到2015年,每年約有60萬(wàn)名學(xué)生從小學(xué)畢業(yè),但中學(xué)系統(tǒng)每年只能容納其中三分之一的學(xué)生就讀[10],2018年馬達(dá)加斯加成人識(shí)字率71.6%。教育供給不足問(wèn)題在職業(yè)教育中更為嚴(yán)重,2002年馬達(dá)加斯加僅有315所職業(yè)教育學(xué)校,其中255所私立學(xué)校和60所公立學(xué)校,中學(xué)階段職業(yè)教育學(xué)生占比僅為17%[10],而世界銀行的調(diào)查表明,勞動(dòng)者缺乏職業(yè)技能是制約其發(fā)展的重要原因[8]。

圖1 馬達(dá)加斯加基本教育體系[9]

從教育體系結(jié)構(gòu)看,馬達(dá)加斯加以普通教育為主,職業(yè)教育主要為高中階段并行的3年職業(yè)技術(shù)教育及高等教育階段對(duì)高級(jí)技師的培訓(xùn)(圖1),且職業(yè)教育及非正式職業(yè)培訓(xùn)無(wú)明顯層次劃分,難以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不同層次技能型人才。另一方面,就服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,教育的結(jié)構(gòu)性失衡還表現(xiàn)在教育難以為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供就業(yè)所需的實(shí)用型技能,教育體系與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)[4]。

2.2.2 教育質(zhì)量不理想

從教學(xué)質(zhì)量方面看,自2000年以來(lái),馬達(dá)加斯加的教育成效明顯降低。以1998年至2012年間馬達(dá)加斯加五年級(jí)學(xué)生參加非洲法語(yǔ)國(guó)家考試(PASEC)的法語(yǔ)和數(shù)學(xué)成績(jī)?yōu)槔?,全?guó)法語(yǔ)平均成績(jī)下降了16個(gè)百分點(diǎn),數(shù)學(xué)成績(jī)下降了19個(gè)百分點(diǎn)。馬達(dá)加斯加是非洲小學(xué)教育階段留級(jí)率最高的國(guó)家之一,學(xué)生從小學(xué)畢業(yè)平均需要16.2年[10]。

從人才培養(yǎng)質(zhì)量方面看,馬達(dá)加斯加的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,隨著教學(xué)質(zhì)量的降低,經(jīng)學(xué)校培訓(xùn)過(guò)的勞動(dòng)力進(jìn)入人才市場(chǎng)缺乏應(yīng)有的實(shí)用技能。

2.3 造成問(wèn)題的主要原因

馬達(dá)加斯加教育中存在的問(wèn)題是多重因素綜合作用的結(jié)果,包括:政府管理層面、學(xué)校管理層面、家庭社會(huì)層面。

2.3.1 政府管理層面

資金投入不足。2008年以來(lái),盡管各階段學(xué)生的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,馬達(dá)加斯加教育經(jīng)費(fèi)投入的GDP占比卻呈下降趨勢(shì),從2008—2010年的3.1%,下降到2010—2012年的2.75%[8]。另一方面,隨著政府教育經(jīng)費(fèi)的削減,家庭在教育上的支出有所增加,家庭自付支出占家庭預(yù)算的比例從2005年的2.1%提高到2012年的3.5%[10]。2016年馬達(dá)加斯加各類(lèi)學(xué)生年均教育支出約為30美元,當(dāng)年人均GDP為476美元[5],政府教育經(jīng)費(fèi)的不足和家庭教育支出的增加是造成馬達(dá)加斯加教育普及率低的主要原因。

教育體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人才結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性有待增強(qiáng)。馬達(dá)加斯加教育失衡的主要原因是教育體制與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的脫節(jié),大量青年由于不具備相應(yīng)的職業(yè)技能而找不到工作[11]。一方面,教育體系能提供的技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)在規(guī)模和層級(jí)上都有限,難以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不同層次的技能型人才;另一方面,高等教育側(cè)重于社會(huì)科學(xué)而忽視經(jīng)濟(jì)需求, 2011年,43%的學(xué)生攻讀法律、管理或社會(huì)科學(xué)學(xué)科,將成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的儲(chǔ)備人才;而攻讀農(nóng)業(yè)、教育、工程、衛(wèi)生和科學(xué)技術(shù)等社會(huì)人才短缺學(xué)科的學(xué)生人數(shù)比例很小[4]。

2.3.2 學(xué)校管理層面

師資嚴(yán)重受限。首先,部分教師缺乏責(zé)任感,有相關(guān)調(diào)查表明:35.77%的教師不能完成教學(xué)大綱要求的教學(xué)內(nèi)容;10%的教師有缺勤記錄,且平均每月缺勤1~10天。其次,學(xué)校對(duì)教師的監(jiān)管不到位,只有8%的學(xué)校會(huì)定期監(jiān)測(cè)教師出勤情況,超過(guò)80%的學(xué)校負(fù)責(zé)人不報(bào)告教師缺勤率[10]。教師短缺及待遇問(wèn)題也是制約師資發(fā)展的重要因素,2016—2017學(xué)年馬達(dá)加斯加小學(xué)生師比約為45:1,中學(xué)教育階段也面臨同一問(wèn)題,為解決教師短缺問(wèn)題,教育系統(tǒng)中雇用了大量合同制教師,小學(xué)合同制教師占比達(dá)53%。馬達(dá)加斯加正式教師工資為合同制教師工資的4倍[10],合同制教師待遇較差。

教學(xué)資源不足。馬達(dá)加斯加學(xué)校數(shù)量不足,尤其中學(xué)數(shù)量遠(yuǎn)低于小學(xué),而且分布也不均勻,農(nóng)村學(xué)生受距離限制很難接受中學(xué)教育[6]。在對(duì)教室資源的評(píng)價(jià)中,81%的農(nóng)村學(xué)生評(píng)價(jià)其教室為“破舊”或“非常破舊”。包括馬達(dá)加斯加在內(nèi)的許多撒哈拉以南非洲國(guó)家的學(xué)校缺乏足夠的學(xué)習(xí)資源,存在教材、教學(xué)資料不足等問(wèn)題[10]。而且學(xué)校信息化建設(shè)相對(duì)滯后,數(shù)字教學(xué)資源不足,信息化建設(shè)滯后是制約教育發(fā)展的重要因素。同時(shí),教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求脫軌,學(xué)校缺乏實(shí)際需求的實(shí)踐課程[10],學(xué)生在學(xué)校獲得的知識(shí)很少能被應(yīng)用于社會(huì)生活。

2.3.3 社會(huì)家庭層面

對(duì)教育重視不足。由于經(jīng)濟(jì)、文化、歷史的綜合原因,馬達(dá)加斯加國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)教育的重視有待提升。在對(duì)馬達(dá)加斯加首都周邊的昂巴村的田野調(diào)查表明:農(nóng)村家庭學(xué)齡兒童進(jìn)入小學(xué)前基本沒(méi)有機(jī)會(huì)和渠道接受正規(guī)教育,多數(shù)在家分擔(dān)家務(wù);入學(xué)年齡普遍偏大,一般為9~11歲;而且在小學(xué)畢業(yè)后就會(huì)選擇放棄繼續(xù)學(xué)習(xí),回家?guī)凸?。家庭在教育上的投入占比極少, 2014年農(nóng)村家庭支出中教育支出僅占1%[6]。

社會(huì)生活語(yǔ)言與教學(xué)語(yǔ)言不統(tǒng)一。馬達(dá)加斯加民族語(yǔ)言為馬達(dá)加斯加語(yǔ),官方語(yǔ)言為馬達(dá)加斯加語(yǔ)和法語(yǔ)。城市地區(qū)使用法語(yǔ)、馬達(dá)加斯加語(yǔ)教學(xué);農(nóng)村地區(qū)大部分中小學(xué)使用馬達(dá)加斯加語(yǔ)教學(xué)[5]。只有大約18%的馬達(dá)加斯加小學(xué)教師懂法語(yǔ),法語(yǔ)語(yǔ)言課程側(cè)重語(yǔ)法而輕實(shí)用性[10]。社會(huì)生活用語(yǔ)與教學(xué)語(yǔ)言不統(tǒng)一,增加了學(xué)生學(xué)習(xí)難度和時(shí)間成本,尤其對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生而言,語(yǔ)言問(wèn)題是阻礙貧困地區(qū)學(xué)生進(jìn)入初中的重要原因[6]。

3 中馬職業(yè)教育合作路徑探索

馬達(dá)加斯加教育問(wèn)題是導(dǎo)致該國(guó)教育普及率低、勞動(dòng)生產(chǎn)力低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的重要原因[4];大多數(shù)適齡人群難以順利地完成學(xué)業(yè),且輟學(xué)后只能從事不穩(wěn)定工作、領(lǐng)取較低勞動(dòng)報(bào)酬,進(jìn)而形成了貧窮在代際之間的循環(huán)。當(dāng)前,中國(guó)職業(yè)教育體制完備,已經(jīng)形成了初等、中等、高等職業(yè)教育體系。中國(guó)職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型,在改善發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、提升貧困人口文化素養(yǎng)等方面作用突出,在阻斷貧困代際傳遞方面能發(fā)揮關(guān)鍵性作用[12]。中國(guó)已建立世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了5000多萬(wàn)名畢業(yè)生。職業(yè)教育如何滿(mǎn)足市場(chǎng)需求正是當(dāng)前馬達(dá)加斯加的教育事業(yè)面臨的問(wèn)題。馬達(dá)加斯加要解決教育問(wèn)題,以教育發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步,就必須以培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技能型人才為抓手,改進(jìn)教育體系,加強(qiáng)職業(yè)教育建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性持久發(fā)展。

3.1 推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

一是共享先進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展理念,推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。職業(yè)教育發(fā)展理念決定著職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)、方向、路徑乃至成效,我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展取得的成效與自身與時(shí)俱進(jìn)、符合國(guó)情的發(fā)展理念密不可分。在中馬開(kāi)展職業(yè)教育合作的過(guò)程中,為緩解馬達(dá)加斯加教育供給失衡的現(xiàn)狀,馬達(dá)加斯加要借鑒中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展理念,加強(qiáng)職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì),制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,探索適合自身特點(diǎn)的發(fā)展模式和發(fā)展道路。必須對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)分析,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、規(guī)劃和目標(biāo),開(kāi)展教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,緩解教育結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)及在馬中資企業(yè)的技能型人才需求,在調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,對(duì)教育體系、制度、專(zhuān)業(yè)方面進(jìn)行調(diào)整。

二是持續(xù)教育援助,協(xié)助提升教學(xué)質(zhì)量。教育是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、更新觀(guān)念的關(guān)鍵手段,中國(guó)對(duì)非洲尤其是馬達(dá)加斯加的教育援助從未停止。結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力水平和職業(yè)教育實(shí)際,采取改善學(xué)習(xí)環(huán)境,為學(xué)生提供助學(xué)金,為教師提供津貼等激勵(lì)措施,提升師生積極性,通過(guò)提高當(dāng)?shù)貛熧Y水平以帶動(dòng)學(xué)生能力的提升,努力實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的援助轉(zhuǎn)型。協(xié)助職業(yè)院校提升信息化建設(shè)水平,共建教學(xué)資源庫(kù),提供電子教學(xué)資源、網(wǎng)絡(luò)視頻課程等,通過(guò)直接的資金援助、基礎(chǔ)設(shè)施援助、師資培訓(xùn)等,提高職業(yè)教育合作教學(xué)質(zhì)量。

三是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育縱向貫通體系,拓展初級(jí)、中級(jí)職業(yè)教育。馬達(dá)加斯加從小學(xué)到中學(xué),從初中到高中,每個(gè)階段都有大量學(xué)生因教學(xué)供給不足失學(xué)、輟學(xué),拓展初級(jí)、中級(jí)職業(yè)教育或短期職業(yè)技能培訓(xùn),為青少年提供更多技能學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),有助于提升勞動(dòng)力綜合素質(zhì),同時(shí)發(fā)展不同層級(jí)職業(yè)教育及培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不同層次的技能型人才。

3.2 政、校、企三方合作拓展職業(yè)教育培訓(xùn)

一是以中馬魯班工坊建設(shè)為基點(diǎn),拓展魯班工坊職教功能。中馬教育合作已經(jīng)有一定基礎(chǔ),中馬2009年已經(jīng)開(kāi)始合作建立孔子學(xué)院,到2017年塔那那利佛大學(xué)孔子學(xué)院注冊(cè)學(xué)員已超過(guò)1.2萬(wàn)人。2020年中馬魯班工坊實(shí)現(xiàn)云揭牌,中馬魯班工坊由天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和天津市機(jī)電工業(yè)學(xué)校與塔那那利佛大學(xué)理工學(xué)院共同建立,將結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、資源產(chǎn)業(yè)等多方面情況,配合中國(guó)企業(yè)“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作,為馬方培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)技能型人才。中馬魯班工坊是兩國(guó)職教合作的核心所在,以魯班工坊合作院校為突破口,輸出中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案,從課程開(kāi)發(fā),課程資源建設(shè),教師培訓(xùn)等方面入手,系統(tǒng)提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,打造馬達(dá)加斯加職業(yè)教育“增長(zhǎng)極”,并輻射其他院校。

二是深入開(kāi)展校企合作,提升技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。校企合作為提高中國(guó)的職業(yè)教育質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn),馬達(dá)加斯加對(duì)大學(xué)生企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的投入也逐年增長(zhǎng),但存在資金缺乏、管理效率低、成效不明顯等問(wèn)題[13]。中馬開(kāi)展職業(yè)教育的重要目標(biāo)是提升馬青年的就業(yè)能力,職業(yè)教育的特點(diǎn)在其“職業(yè)性”,中馬職業(yè)教育合作應(yīng)該深入調(diào)研雙方企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的要求,形成學(xué)校與企業(yè)雙重培養(yǎng)模式。企業(yè)參與的“中方院校+在馬中資企業(yè)+馬方院?!钡娜瞬排囵B(yǎng)模式,一方面增強(qiáng)了中國(guó)職業(yè)教育走入馬達(dá)加斯加的適應(yīng)性,減少了中方院校融入當(dāng)?shù)剡^(guò)程中在語(yǔ)言、習(xí)俗等方面的成本;另一方面為中資企業(yè)培養(yǎng)儲(chǔ)備人才,為當(dāng)?shù)厍嗄晏峁┝烁嗟膶?shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì),減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān),緩解了社會(huì)及家庭的培養(yǎng)壓力。將職業(yè)教育與援建項(xiàng)目、文化交流合作等領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合,拓展新的合作項(xiàng)目,探索馬方職業(yè)教育“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化發(fā)展路徑,發(fā)掘馬方職教發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著“一帶一路”倡議的不斷深化,中非在各個(gè)領(lǐng)域的合作將進(jìn)一步拓展延伸,教育尤其是職業(yè)教育是非洲區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)。當(dāng)前,作為中馬職教合作的先行者——馬達(dá)加斯加魯班工坊運(yùn)行良好,逐步成為中非合作中的“技術(shù)驛站”,并將中國(guó)職業(yè)教育與當(dāng)?shù)貒?guó)民教育體系和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體系相融合,實(shí)現(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育的教育標(biāo)準(zhǔn)、教育模式、教育技術(shù)在全球的推廣應(yīng)用[14]。同時(shí),中馬職業(yè)教育合作是提升當(dāng)?shù)丶寄苄腿瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量,推動(dòng)中資企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的關(guān)鍵,也有助于推動(dòng)馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維持社會(huì)的穩(wěn)定。

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