黃 丹

（四川工商學(xué)院教師發(fā)展中心，四川 成都 611745）

引言

國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究表明，國(guó)際上開展雙師型職業(yè)類教育較早，且累計(jì)了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。這些教育模式的變革，不僅為國(guó)家培養(yǎng)了一批高素質(zhì)技能型人才，也為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了人才保障。作為我國(guó)立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基的制造業(yè)目前面臨著工程師數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，產(chǎn)業(yè)尚處于全球價(jià)值鏈的中低端，亟待蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革和發(fā)展。十八大以來(lái)，黨中央確立了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)為人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。 2015年，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》,提出加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，高校勢(shì)必要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)。產(chǎn)教融合恰好在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化人才培養(yǎng)體系方面具備優(yōu)勢(shì)。

1 新時(shí)代背景下建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍的意義

2018年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》對(duì)雙

師型教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的任務(wù)要求。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要也提出了對(duì)于創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)的要求。2019年國(guó)家提出把產(chǎn)教融合型企業(yè)打造成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的“學(xué)習(xí)工廠”，將企業(yè)參與產(chǎn)教融合改革從“要我做”變成“我要做”。2021年新修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》第五條指出：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！痹俅蚊鞔_了教育應(yīng)面向社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求。

“致天下之治者在人才。”形成高水平的人才培養(yǎng)體系，服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)是高等教育的重要目標(biāo)。有學(xué)者提出“雙師型”教師指既有扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ),了解本學(xué)科發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和前沿科技成果,能夠勝任高校專業(yè)理論教學(xué),同時(shí)又精通相關(guān)行(專)業(yè)工藝原理和實(shí)務(wù)技能,熟悉生產(chǎn)實(shí)踐,能從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)開發(fā),具備指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐的能力。作為應(yīng)用型本科院校，培養(yǎng)好適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的應(yīng)用型人才，關(guān)鍵在于雙師型的教師隊(duì)伍。目前，我國(guó)雙師型師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量均有待提高，要推動(dòng)高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，需要借助于新時(shí)代的產(chǎn)教融合。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中指出“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。”正式將產(chǎn)教融合升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。

簡(jiǎn)言之，產(chǎn)教融合是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下對(duì)人才轉(zhuǎn)型提出的新要求，是解決企業(yè)人才需求與高校人才供給脫節(jié)的有效途徑。要做好產(chǎn)教融合，首先要建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的雙師型教師隊(duì)伍，這支隊(duì)伍既要吸納企業(yè)的產(chǎn)出需求和技術(shù)技能，還要深耕系統(tǒng)理論和教授教學(xué)技巧，是企業(yè)和高校之間知識(shí)和信息傳遞的紐帶和橋梁。借助于雙師型教師的媒介身份，可以有效促進(jìn)校企雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，同時(shí)也能不斷提升自我技能和理論知識(shí)水平，通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)三贏。

2 地方高校實(shí)施產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀及問題

2013年國(guó)家提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”后，各地政府、企業(yè)和高校也在積極響應(yīng)，但由于推行時(shí)間尚短，配套的具體政策措施還未落細(xì)落地，加之雙師型教師本身面臨著學(xué)習(xí)要求的多樣性和多重管理的復(fù)雜性，培養(yǎng)工作也存在一定的困難和問題。

2.1 產(chǎn)教融合制度體系不健全

有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)教融合存在問題的根本原因在于政府的產(chǎn)教融合政策細(xì)化不夠，配套政策缺失或不完善，加之監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)和高校合作不暢，產(chǎn)教融合效果不盡如人意。褚靜靜等學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家在政策文件中雖然明確給予產(chǎn)教融合型企業(yè)相應(yīng)的激勵(lì)，但因缺乏具體實(shí)施細(xì)則和具體實(shí)施辦法，如何落地尚處于探索階段，使企業(yè)實(shí)際利益不明朗，企業(yè)參與熱情不高。對(duì)企業(yè)而言，高校輸出的畢業(yè)生掌握的技能技巧不能直接參與到生產(chǎn)中，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，企業(yè)還需對(duì)其技能實(shí)施再培訓(xùn)，導(dǎo)致生產(chǎn)力成本提高，也是企業(yè)參與積極性不高的原因之一。

2.2 課程體系與生產(chǎn)實(shí)際銜接不暢

隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)、調(diào)整，學(xué)校的人才培養(yǎng)方案及專業(yè)設(shè)置也在隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不斷更新。然而，人才培養(yǎng)所需的階段性與日益更新的生產(chǎn)方式目前還不能完全匹配。實(shí)踐教學(xué)體系與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際融合不夠，學(xué)校在人才培養(yǎng)及專業(yè)設(shè)置方面與企業(yè)需求的側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致校企雙方在實(shí)現(xiàn)人才接駁時(shí)很難融入，集中表現(xiàn)在專業(yè)領(lǐng)域無(wú)法契合，這在一定程度上阻礙了產(chǎn)教融合進(jìn)程。高婷婷認(rèn)為：“地方本科院校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)，出現(xiàn)供過(guò)于求、供不對(duì)求等現(xiàn)象。地方本科院校要對(duì)接供給側(cè)改革需求，明確培養(yǎng)目標(biāo)定位；優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；建設(shè)應(yīng)用型師資隊(duì)伍?！?/p>

2.3 雙師型教師缺乏鍛煉平臺(tái)

雙師型教師的培養(yǎng)需要多平臺(tái)的支撐，在教學(xué)、科研、行業(yè)技能等方面多棲發(fā)展。為積極推動(dòng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，很多院校都在積極改善和推動(dòng)雙師型教師的培養(yǎng)和認(rèn)定工作。比如鼓勵(lì)專業(yè)課教師到企業(yè)掛職鍛煉、聯(lián)系企業(yè)選派導(dǎo)師到高校任教等等，盡管如此，雙師型教師發(fā)展和鍛煉的平臺(tái)依然有限，還需從國(guó)家層面統(tǒng)籌，通過(guò)整合資源，打通地域、行業(yè)等壁壘為教師鍛煉創(chuàng)造更多條件，打造更多發(fā)展平臺(tái)。比如，企業(yè)導(dǎo)師到高校任教會(huì)受高?！敖處熧Y格”的限制，在當(dāng)下的有關(guān)政策條件下這部分老師無(wú)法被認(rèn)定為 “師資”，束縛了高校通過(guò)企業(yè)引進(jìn)導(dǎo)師的積極性，也在教師鍛煉平臺(tái)和互轉(zhuǎn)平臺(tái)上受到制約。

3 產(chǎn)教融合背景下雙師型教師培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展路徑

3.1 完善制度體系建設(shè)

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需要政府、企業(yè)和高校多主體共同參與。根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求，雙師型教師勢(shì)必要游走于企業(yè)和高校之間，期間會(huì)涉及相關(guān)管理等諸多問題，需要完善的制度體系和配套的政策予以保障。同時(shí)，雙師型教師在教師資格認(rèn)定、兼職任教、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面還需制訂完善的實(shí)施細(xì)則，各主體之間要展開深入探討與合作，政府給予相關(guān)的激勵(lì)政策來(lái)調(diào)動(dòng)多主體的積極性，從制度方面暢通雙師型教師的發(fā)展路徑。

3.2 對(duì)標(biāo)人才培養(yǎng)和課程體系

對(duì)于高校而言，培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)用型人才輸出，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。高校教師需要與產(chǎn)業(yè)人才需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，根據(jù)行業(yè)發(fā)展前景提升其專業(yè)能力。一方面，為確保應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，企業(yè)方應(yīng)積極參與到學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制訂中，與學(xué)校方共同探討建設(shè)課程體系和課程設(shè)置，共同開發(fā)教材、全過(guò)程參與人才培養(yǎng)。另一方面，結(jié)合應(yīng)用型高校青年教師較多的情況，雙方應(yīng)就青年教師入職后構(gòu)建其雙師型教師發(fā)展的培養(yǎng)體系，比如及對(duì)接行業(yè)企業(yè)，做好送到企業(yè)短期時(shí)間鍛煉，雙方共同明確管理權(quán)責(zé)、共同培養(yǎng)好青年教師。

3.3 搭建雙師型教師成長(zhǎng)平臺(tái)

充分利用產(chǎn)教融合的平臺(tái)，推動(dòng)校企緊密互動(dòng)。校企雙方進(jìn)一步明確組織架構(gòu)、人員分工，互派教師展開理論和實(shí)踐技能方面的深度交流，從本質(zhì)上開展合作。通過(guò)選派教師赴企事業(yè)單位掛職鍛煉、頂崗實(shí)習(xí)，與校外企事業(yè)單位合作，建立校企合作的人才培養(yǎng)基地等途徑搭建好合作平臺(tái)，促使教師將課堂理論與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，根據(jù)教師成長(zhǎng)發(fā)展及專業(yè)知識(shí)和掌握的技能情況，分級(jí)、分類做好教師的培養(yǎng)和雙師型教師資格的認(rèn)定工作，真正實(shí)現(xiàn)雙師身份的轉(zhuǎn)變。劉妍認(rèn)為校企雙方應(yīng)在機(jī)制上建立校企人員雙向流動(dòng)、相互兼職的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)“引智”、“培技”，提高教師企業(yè)實(shí)踐“實(shí)效”。

3.4 暢通校企雙方人員任教通道

探索建立校企“雙導(dǎo)師制”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵(lì)校企聯(lián)合培養(yǎng)師資團(tuán)隊(duì)，對(duì)于應(yīng)用型本科高校的學(xué)生，除了扎實(shí)的理論知識(shí)外，還需要掌握具體的實(shí)操技能。尤其是理實(shí)一體的課程，高校教師可以和企業(yè)導(dǎo)師協(xié)作共同完成課程的指導(dǎo)和實(shí)訓(xùn)，不僅能保證教學(xué)效果，還能促進(jìn)雙方教師的合作、交流，有益于學(xué)生、教師和企業(yè)導(dǎo)師共同成長(zhǎng)。企業(yè)在提供實(shí)踐鍛煉崗位給教師的同時(shí)，高校教師也能幫助企業(yè)解決某些理論層面的問題，雙方有效互動(dòng)，具有現(xiàn)實(shí)意義。

結(jié)語(yǔ)：

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的當(dāng)下，人才是發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方本科高校，理當(dāng)回應(yīng)時(shí)代的呼喚，在制度體系建設(shè)中積極推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的雙師型教師隊(duì)伍，在國(guó)家政策引領(lǐng)下，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)多主體形成合力，共同推動(dòng)地方產(chǎn)教融合深度合作，為培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才不懈努力。