劉 麗，倪 濤

（1.江西開放大學(xué)，江西 南昌 330046；2.吉林大學(xué)，吉林 長春 130012）

2019 年3 月，習(xí)近平總書記在全國思想政治理論課教師座談會上強調(diào)：“思想政治理論課作用不可替代，思想政治理論課教師隊伍責(zé)任重大。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！辈⑦M(jìn)一步指出：“教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。思政課教師，要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩?。”［1］這為新時代成人開放教育思政課教師隊伍建設(shè)指明了努力方向，提出了新的要求。結(jié)合新時代成人開放教育育人對象的特點，通過了解專職思政課教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，進(jìn)而提出加強其隊伍建設(shè)的對策，這不僅有利于增強思政課思想性、理論性和親和力、針對性，還有利于將思政課講深、講透、講活。

一、新時代成人開放教育思政課教師與育人對象的主要特點

習(xí)近平總書記強調(diào)：“思政課的本質(zhì)是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活，老師要用心教，學(xué)生要用心悟，達(dá)到溝通心靈、啟智潤心、激揚斗志?！保?］新時代成人開放教育思政課教師與育人對象是教育教學(xué)活動中的兩個基本構(gòu)成要素。思政課教師是教育教學(xué)的主體，承擔(dān)教書育人的使命，是育人對象學(xué)習(xí)活動的參與者、引導(dǎo)者和合作者，是教育教學(xué)活動的組織者、促進(jìn)者和指導(dǎo)者。育人對象主要是指思政課授課對象或成人開放教育的學(xué)生，是具有能動性的受教育對象，是學(xué)習(xí)的主體，是以學(xué)習(xí)為主要任務(wù)的個人。

1.成人開放教育思政課教師的特點

成人開放教育的教學(xué)方式方法不同于普通高等教育，這決定了相對普通高等教育思政課教師，成人開放教育思政課教師承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)顯著不同。成人開放教育思政課教師需要掌握大量遠(yuǎn)程教育相關(guān)技能，并且對教師的線上操作性要求較高。許多成人開放院校同時兼顧高職教育，思政課教師要兼任高職教師，兩種不同教學(xué)方式的靈活切換成為成人開放教育思政課教師必須肩負(fù)的重要任務(wù)。因此，成人開放教育思政課教師呈現(xiàn)了共性與個性的兩個方面特點。

第一，遠(yuǎn)程線上教學(xué)是開放教育的一大特點，教師由臺前走向幕后，通過線上錄播或直播的形式開展教學(xué)。成人開放大學(xué)的思政教育同樣是線上教學(xué)模式，要求思政課教師必須熟練掌握信息化教學(xué)手段，并對大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)等新理念新技術(shù)具有一定的把握能力。同時，新媒體技術(shù)運用以及相關(guān)線上教學(xué)實踐經(jīng)驗，對于年長的思政課教師是一項新的挑戰(zhàn)。

第二，由于成人高校辦學(xué)情況的特殊性，作為開放大學(xué)的思政理論課教師，同時也是高職院校的專職教師，育人對象既有成人開放學(xué)生，又有全日制專科學(xué)生。如何因地制宜地探索適合育人對象的教學(xué)模式，因材施教、正確運用教育教學(xué)方法和手段，是成人開放院校思政課教師的又一項新的挑戰(zhàn)。

2.成人開放教育育人對象的特點

成人開放教育的育人對象與普通高等教育的育人對象顯著不同，且該群體在社會背景、年齡結(jié)構(gòu)、從事職業(yè)、思想道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)動機等方面差異較大。成人開放教育的育人對象呈現(xiàn)四個方面的特點。

第一，成人開放學(xué)生社會背景的差異。成人開放教育對象的職業(yè)、社會背景都具有較大差異，既有剛畢業(yè)的學(xué)生，又有企事業(yè)單位的職員，還有領(lǐng)導(dǎo)干部、科研工作者，甚至有下崗失業(yè)人員，不同的經(jīng)歷使他們的政治信念更容易受不同思想的影響，這增加了遠(yuǎn)程開放教育思想政治教育開展的復(fù)雜性和艱巨性。

第二，成人開放學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)差異較大。70%以上的學(xué)生年齡集中在20-40 歲，且大多具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗和成熟的“三觀”。但由于缺乏系統(tǒng)的理論知識儲備，分析與理解問題本質(zhì)的能力和水平相對薄弱，對于思想政治教育的認(rèn)知往往源于個人體會，且不夠客觀、全面和深入，并受到社會消極因素的影響較大。

第三，開放教育學(xué)生成長道路各異，思想道德素質(zhì)良莠不齊。不少學(xué)生擔(dān)負(fù)著工作和家庭雙重壓力，希望盡快拿到文憑，這類學(xué)生對于專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性相對較高，至于政治理論學(xué)習(xí)、思想道德修養(yǎng)的提高，通常則認(rèn)為是可有可無。這些因素導(dǎo)致成人開放教育學(xué)生出現(xiàn)了思想政治學(xué)習(xí)變得“說起來重要，做起來次要，忙起來不重要”的現(xiàn)象。

第四，成人開放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)動機不同。一部分學(xué)生是為了充實和提升自我；一部分是為了獲取學(xué)歷學(xué)位；一部分則是為了提高自己的知識水平和技能，實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)；還有一部分學(xué)生是借此豐富自己的文化生活，提高自身的能力水平。因此，不同的社會背景、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)動機使得成人開放教育育人對象不僅具有不同的思想政治理論水平與素養(yǎng)，還在知識儲備、學(xué)習(xí)能力和積極性等方面存在差異性，這些現(xiàn)實條件和各類影響因素是成人開放教育思政課教師所必需面對的問題。

二、新時代成人開放教育專職思政課教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

為深入了解成人開放院校專職思政理論課教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，課題組根據(jù)成人教育思政課實際和教師隊伍特點，制定“專職思政課教師隊伍建設(shè)情況調(diào)查問卷”“專職思政課教師隊伍建設(shè)情況訪談問卷”，涵蓋教師個人的理想信念、知識水平、業(yè)務(wù)能力、身心素質(zhì)、薪酬收入、職業(yè)壓力等情況，以及教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、師生配比、成果產(chǎn)出、課程開展、培訓(xùn)深造等21項指標(biāo)和5個方面的設(shè)問。選取江西開放大學(xué)專職思政理論課教師作為調(diào)研樣本，采取問卷調(diào)查、實地訪談等方法路徑，重點調(diào)研成人開放教育思政課教師隊伍建設(shè)情況。

1.專職思政課教師的基本情況

本課題調(diào)研對象僅限于江西開放大學(xué)省校專職思政課教師，共10人。經(jīng)調(diào)研得知本校專職思政課教師隊伍的男女比例差距較大，女教師占70%，而男教師僅占30%。年齡分布較為均衡，分別是：30歲以下占20%，31-40歲占30%，41-50歲占30%，50歲以上占20%。學(xué)歷層次方面，研究生及以上占80%，本科占20%。職稱層次分布較為均衡，中、高級職稱分別占比40%和50%。從任職年限看，兩極分化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，從教不滿5年的教師占50%，6-10 年的10%，11-15 年人數(shù)為0，15 年以上的占40%。薪酬方面，50%的教師年薪集中在10-20萬。

2.專職思政課教師業(yè)務(wù)方面的基本現(xiàn)狀

在生師配比方面，70%的教師認(rèn)為學(xué)生多、教師少，承擔(dān)的課程學(xué)時相對較多。在教學(xué)和科研成果產(chǎn)出方面，60%的教師認(rèn)為發(fā)表或出版的成果數(shù)量及質(zhì)量較為一般。在接受思政專項培訓(xùn)上，50%以上的教師參加年均3 次以上的培訓(xùn)；90%的教師認(rèn)為應(yīng)采取派出去或請進(jìn)來的方式對教師進(jìn)行培訓(xùn)；70%的教師認(rèn)為應(yīng)圍繞教學(xué)內(nèi)容，組織教師集體備課、鼓勵教師創(chuàng)新教學(xué)方式；60%的教師認(rèn)為每學(xué)期舉辦一次思政課教學(xué)獎競賽、結(jié)合教學(xué)實踐開展討論交流，這些對提升思政課教師的業(yè)務(wù)能力發(fā)揮著重要作用。在自學(xué)提高方面，80%的教師認(rèn)為學(xué)習(xí)非常重要，每天會抽出時間學(xué)習(xí)。80%的教師認(rèn)為應(yīng)注重教學(xué)成效，采取多樣化的教學(xué)評價體系衡量教師的業(yè)務(wù)能力。

3.專職思政課教師教學(xué)方面的基本現(xiàn)狀

由于思政課教材改版相對較快，授課內(nèi)容需要及時更新，60%的教師認(rèn)為實際教學(xué)的主要壓力來自于備課。在思政課課前準(zhǔn)備方面，60%的教師能夠提前很長時間精心準(zhǔn)備教案，僅10%的教師是提前幾天編寫。在思政課教學(xué)開展過程中，所有教師都能及時融入黨的重大會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，60%的教師能融入江西特色文化進(jìn)行教學(xué)。對于思政課應(yīng)該采取哪些授課方式，所有教師認(rèn)為應(yīng)結(jié)合時政，分析教學(xué)，其中90%的教師認(rèn)為通過案例分析，幫助學(xué)生加深理解及互動教學(xué)，師生互動、生生互動。40%的教師認(rèn)為任教的班級課堂較活躍，40%的教師認(rèn)為氣氛一般，認(rèn)為很活躍的僅占20%，無人認(rèn)為非常沉悶。所有教師都能正確認(rèn)識思政課教育教學(xué)的主要目的是立德樹人、增強政治素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生正確的三觀。

三、新時代成人開放教育專職思政課教師隊伍建設(shè)存在的問題

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心指導(dǎo)思政課教師隊伍建設(shè)，新時代成人開放教育專職思政課教師隊伍建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提升。同時，專職思政課教師隊伍在結(jié)構(gòu)配置、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)實踐等方面仍有較大的提升空間。

1.專職思政課教師結(jié)構(gòu)方面的不足之處

專職思政課教師的性別、教齡結(jié)構(gòu)不均衡，結(jié)構(gòu)斷層問題嚴(yán)重，一定程度上影響了教學(xué)與科研成果的產(chǎn)出。江西開放大學(xué)專職思政課教師隊伍中，女教師數(shù)量是男教師的3 倍，且近五年新進(jìn)專職思政課教師均為女性，就長遠(yuǎn)發(fā)展來看，會造成思政課教師梯隊中性別比例的長期失衡。江西開放大學(xué)專職思政課教師半數(shù)以上從教不滿5 年，且為青年教師。青年教師有活力、有熱情，易融入學(xué)生中，但青年教師在教學(xué)經(jīng)驗上較為缺乏，知識儲備較薄弱，對教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和準(zhǔn)確性、廣度和深度等方面的把握較為欠缺，教學(xué)方法與技能的運用上較為生澀。在面對層次差距較大的開放學(xué)生時，難以兼顧到各層次學(xué)生的特點和學(xué)習(xí)需求，有時存在教學(xué)方法失當(dāng)、效果不佳等問題。特別是青年教師由在校學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熃巧?，需要在業(yè)務(wù)能力、理論知識、教學(xué)技能等方面逐步提升，需要以更為端正的政治立場、更為深刻的學(xué)術(shù)認(rèn)知、更為廣博的知識積累、更為生動的課堂講授，引導(dǎo)學(xué)生立信念、樹“三觀”、學(xué)理論、拓知識。從執(zhí)教年限上看，執(zhí)教11-15 年教師為0，呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的執(zhí)教年限分布現(xiàn)象，這一數(shù)據(jù)反映出優(yōu)質(zhì)師資力量的缺乏，使得江西開放大學(xué)思政課教學(xué)帶頭人和骨干教師的嚴(yán)重不足，難以形成教學(xué)團(tuán)隊和教學(xué)梯隊，教學(xué)、科研等方面均難以取得高層次成果。因此，調(diào)查問卷亦顯示，60%的專職思政課教師認(rèn)為成果產(chǎn)出較為一般，認(rèn)為產(chǎn)出成果較少的占30%。

2.專職思政課教師師生比例尚不均衡

一所高校專職思政課教師師生比結(jié)構(gòu)直接決定每學(xué)期授課班級人數(shù)和授課班級數(shù)量，一方面班級人數(shù)過多將會很大程度上影響課堂的實際教學(xué)效果以及學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性、參與性；另一方面班級數(shù)量過多將會增加教師承擔(dān)教學(xué)的任務(wù)量，壓縮教師通過各種途徑提升教學(xué)水平、科研能力的時間和精力。根據(jù)《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》，要求配齊建強思政課專職教師隊伍。70%的專職思政課教師認(rèn)為學(xué)生多、教師少，實際上開放教育專職思政課教師存在缺額。同時，江西開放大學(xué)育人對象的思想道德素質(zhì)參差不齊、差異較大，這就需要更多的思政課教師對學(xué)生分類指導(dǎo)、引導(dǎo)規(guī)范思想道德行為。因此，思政課教師隊伍人員匱乏，不僅直接影響教育教學(xué)效果，還深刻制約教師個人能力和水平的提升，進(jìn)而形成影響思政課教師隊伍建設(shè)的瓶頸。

3.專職思政課教師業(yè)務(wù)能力的不足之處

專職思政課教師業(yè)務(wù)能力提升的力度和廣度是教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容和指標(biāo)。在訪談江西開放大學(xué)專職思政課教師過程中，50%的教師反映對于思政教師的培訓(xùn)力度不夠，缺少與高層次院校教師研討交流的機會。90%的教師認(rèn)為應(yīng)采取派出去或請進(jìn)來的方式對教師進(jìn)行培訓(xùn)，而目前學(xué)校尚未建立起教師進(jìn)修、訪學(xué)等相關(guān)保障機制。

4.專職思政課教師在思政課教學(xué)中面臨的主要困難

專職思政課教師在思政課教學(xué)中面臨一些困難，一定程度上影響教師的課堂教學(xué)效果，尤其是信息時代學(xué)生關(guān)注的興趣點不盡相同，接收到的信息五花八門，不同程度地影響了對思想政治理論的認(rèn)知和體悟。第一，網(wǎng)絡(luò)不良思想對大學(xué)生價值觀形成造成嚴(yán)重危害。70%思政理論課教師認(rèn)為信息時代一些不良影響對學(xué)生價值觀的培養(yǎng)工作形成巨大的沖擊。隨著新媒體技術(shù)的廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)已然成為大學(xué)生相互交流、獲取信息的主要方式。與此同時，各種不良思想和負(fù)面信息借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，對大學(xué)生的思想造成了極大危害。從西方資產(chǎn)階級自由化思想的誘導(dǎo)，以及私利主義和享樂主義的誘惑，到現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)暴力、炫富拜金、賣慘獻(xiàn)丑等信息層出不窮，不僅惡化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還對大學(xué)生心靈造成了極大的侵害。一些網(wǎng)站為博流量、點擊量熱衷于推銷“高級黑”式的政治思想和政治主張，打著交流探討某個熱點話題的幌子夾帶私貨“帶節(jié)奏”，靠所謂的野史、八卦、秘聞吸引眼球；對國家發(fā)生的偉大變革和取得的偉大成就選擇性“失明”，惡意把小概率事件說成是制度體制問題，把偶發(fā)的問題無限放大為普遍存在的問題，把習(xí)俗習(xí)慣的問題歪曲為陋習(xí)劣習(xí)的問題，“雙標(biāo)”式地看待中國與外國的問題。這些不良信息和思想借助網(wǎng)絡(luò)的便捷性傳播，不僅給大學(xué)生思政教育帶來了較大影響，還對思政課教師培育學(xué)生產(chǎn)生了極大阻力。第二，思政課堂氛圍不夠活躍，影響學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效果。政治是一門抽象的藝術(shù)，可以容納大到世界關(guān)系，小到生活中的人際關(guān)系。思政課教學(xué)實質(zhì)上既需要像數(shù)學(xué)那樣嚴(yán)密的思維邏輯，又需要有語文敘事性的優(yōu)雅動人。不細(xì)致推敲教學(xué)設(shè)計和內(nèi)容，就會出現(xiàn)即使課堂上教師激情澎湃，但部分學(xué)生由于尚未領(lǐng)悟到思政課的真正內(nèi)涵，課堂上能夠被吸引的興奮點較少，導(dǎo)致課堂學(xué)習(xí)效率不高，影響課堂氛圍。40%的思政課教師認(rèn)為思政課堂上的學(xué)習(xí)氣氛一般。如何吸引學(xué)生，讓學(xué)生主動來學(xué)習(xí)思想政治理論，提高思政課的教學(xué)效果，是擺在思政課教師面前的一個重要課題。

四、新時代成人開放教育專職思政課教師隊伍建設(shè)存在問題的成因分析

成人開放教育專職思政課教師隊伍存在的問題，既有因不適應(yīng)高等教育發(fā)展，辦學(xué)歷史長期累積的諸多問題，也有因辦成人教育的理念相對滯后，缺乏體制機制保障和激勵的問題。

1.成人開放教育教師隊伍長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾

第一，與普通高校不同，自開放大學(xué)創(chuàng)辦以來，成人開放教育專職思政教師隊伍的總體師資力量較為薄弱，相關(guān)平臺建設(shè)和團(tuán)隊建設(shè)未曾形成規(guī)模和體系，加之教學(xué)對象一直是成人學(xué)生，其思想道德和價值觀念已逐步成型，導(dǎo)致思政教師的教學(xué)積極性逐漸降低，日積月累地形成了一種非良性循環(huán)效應(yīng)。

第二，成人開放教育創(chuàng)辦至今，思政課歷來作為公共課程講授，專職思政課教師的授課對象為非思政專業(yè)學(xué)生。成人開放教育院校的專職思政課教師沒有機會直接教授思政專業(yè)學(xué)生，缺乏教學(xué)相長的過程與環(huán)境，這顯然對于專職思政教師教學(xué)水平及教學(xué)技能的提升極為不利。

2.成人開放教育思政課缺乏完善的政策性支持和激勵性機制

第一，成人開放教育缺乏完善的政策性支持。長期以來，成人開放教育思政課鮮有指導(dǎo)性政策文件，缺乏針對性、整體性、系統(tǒng)性的遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要，很大程度上制約了成人開放教育發(fā)展。從成人開放高校層面看，對于思政課教師的等級晉升、職稱評聘及各項待遇的政策性文件沒有完全落地，這是另一個阻礙思政教師隊伍發(fā)展的原因。

第二，成人開放教育思政課缺乏完善的激勵性機制。在國家高度重視高等教育和職業(yè)教育的背景下，成人開放教育思政課教師隊伍建設(shè)卻少有相應(yīng)的培養(yǎng)激勵舉措。培養(yǎng)培訓(xùn)機制是促進(jìn)思政課教師提升教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，而成人開放教育的培養(yǎng)培訓(xùn)機制亟待完善。比如，缺乏“請進(jìn)來”和“走出去”的研學(xué)實踐機制，亦欠缺鼓勵思政課教師開展學(xué)歷進(jìn)修、理論研修、社會實踐等培養(yǎng)計劃，以及對新入職教師結(jié)對幫扶、備課指導(dǎo)、教學(xué)觀摩、授課點評等培育制度。缺乏思政課教師擔(dān)任宣傳、組織、團(tuán)委、學(xué)工等領(lǐng)導(dǎo)崗位的選拔機制，難有以提升職業(yè)能力的跟崗學(xué)習(xí)、崗位鍛煉等機遇。此外，成人開放教育學(xué)習(xí)平臺、研學(xué)交流、學(xué)術(shù)活動等，未很好地向思政課教師傾斜。成人高校要謀劃思政課教師職業(yè)發(fā)展一系列支持政策和激勵機制，切實提高其幸福感、價值感、獲得感，充分激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，為成人開放教育思政課教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建有利的成長環(huán)境。

五、新時代加強成人開放教育專職思政課教師隊伍建設(shè)的對策

辦好思政課，教師隊伍責(zé)任重大。［3］從高校專職思政課教師隊伍建設(shè)的時代要求著眼，立足于新時代成人開放教育的辦學(xué)實際和特點，要充分調(diào)動思政課教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽感和責(zé)任感，科學(xué)構(gòu)筑適合本地區(qū)成人開放教育發(fā)展的思政課教師隊伍建設(shè)的機制和路徑，是加強新時代成人開放教育專職思政課教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。

1.加強專職思政課教師隊伍建設(shè)的保障力度

要根據(jù)學(xué)校的實際情況，配齊建強思政課教師隊伍，并制定相關(guān)政策，加強對專職思政課教師的培養(yǎng)，這是思政課教師隊伍建設(shè)的重點。

第一，大力吸引高層次思政專業(yè)人才。目前，有限的人才供給主要流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及層次更高的地區(qū)高?；蚱渌麊挝?，而流向成人高校的數(shù)量極少。作為在雙向選擇中處于劣勢的成人高校應(yīng)加大政策制定力度，最大限度地吸引思政專業(yè)的高層次人才。其一，要加大引才力度，開展多元化引才活動。結(jié)合江西省高層次人才引進(jìn)政策，借助江西省人社廳、教育廳等相關(guān)部門搭建的人才平臺，加大對學(xué)校高層次人才引進(jìn)的宣傳力度，派駐相關(guān)人員到高校開展博士等高層次人才的招聘活動。其二，加大引才投入，切實提高高層次人才待遇。近年來，國家大力加強對思政等專業(yè)的學(xué)科設(shè)置，力求培養(yǎng)更多的思政專業(yè)高層次人才，由于高校、科研院所對思政高層次人才的需求較大，仍然存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象。在這種人才競爭激烈的情況下，成人開放教育應(yīng)加大對思政高層次人才在待遇引進(jìn)方面的投入，例如：提高安家費、科研啟動基金等項目，以期在高層次人才引進(jìn)中占得優(yōu)勢。

第二，健全完善相關(guān)政策，加強對專職思政課教師培養(yǎng)。其一，成人開放教育應(yīng)加強青年教師培養(yǎng)，建立青年教師成長機制，力促思政課教師隊伍發(fā)展。如提供高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式組織研學(xué)實踐，對新入職思政理論課教師備課指導(dǎo)、教學(xué)觀摩、授課點評，為專職教師群體提供學(xué)歷進(jìn)修、理論研修、社會實踐等支持。其二，通過出臺一系列相關(guān)政策，有序擴大博士學(xué)位專項、推動協(xié)同聯(lián)合培養(yǎng)、開設(shè)在職研修班、制定進(jìn)修訪學(xué)政策等多種方式，大力推進(jìn)成人高校思政課教師學(xué)歷提升建設(shè)。其三，加大對專職思政課教師科學(xué)研究的支持力度，科學(xué)合理地分配思政課教學(xué)、科研任務(wù)，使其有精力潛心教學(xué)、專心科研。如設(shè)立思政專項、開設(shè)思政學(xué)術(shù)專欄，為思政科研立項、論文發(fā)表提供平臺等方式，持續(xù)有力地支持思政課教師開展教學(xué)研究，實現(xiàn)以科研促進(jìn)教學(xué)、以教學(xué)帶科研，不斷提升思政課教師隊伍整體實力。其四，創(chuàng)造更好條件組織教師積極參加社會實踐活動，引導(dǎo)教師增強對國情、黨情、社情、民情、世情的了解，并在社會實踐中汲取養(yǎng)分，增強理論聯(lián)系實際的能力，提高思政課教學(xué)的針對性。其五，將思政課建設(shè)列為成人開放教育的重點建設(shè)項目，做到思政專項經(jīng)費不低于其他院系教研經(jīng)費，充分發(fā)揮思政專項經(jīng)費的保障作用。通過實施對思政課教師發(fā)展的一系列支持和激勵的政策，提高他們的獲得感、幸福感和成就感，充分激發(fā)他們的創(chuàng)造活力。

2.加強專職思政課教師隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)

成人開放教育的思政課教研單位應(yīng)著眼于思政課教師隊伍微觀層面的建設(shè)，包括教師隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)培訓(xùn)體系及強化思想政治理論素養(yǎng)。

第一，著力構(gòu)建“橄欖型”教師隊伍結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)“啞鈴型”結(jié)構(gòu)的兩極分化。從專職思政課教師的年齡層次到學(xué)歷層次，再到從教年限，都應(yīng)避免出現(xiàn)兩極分化的結(jié)構(gòu)，任何一個因素的失衡都會導(dǎo)致教師隊伍建設(shè)的不完善、不健全。針對半數(shù)以上的思政教師從教年限不滿5 年的情況，應(yīng)采取專門引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合的辦法充實專職思政課教師隊伍，并在條件設(shè)置上規(guī)定教齡、職稱層次等要求，從而建設(shè)一支層次均衡的高素質(zhì)教師隊伍。

第二，加強專職思政課教師培訓(xùn)體系建設(shè)。“打鐵還需自身硬”，專職思政課教師需要過硬的本領(lǐng)。新時代高校思政課教師不僅需要研深悟透黨的重大理論成果，把握新征程上我國發(fā)展的時代特征和人類文明進(jìn)步的時代潮流，還要將教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，并進(jìn)一步化作話語體系靈活運用于課堂教學(xué)實踐中，這給一些思政課教師帶來了不小壓力。思政課教師要克服這種職業(yè)壓力，其中很重要的一條途徑就是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)強化職業(yè)本領(lǐng)。2020年1月，教育部頒布《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》強調(diào)：“主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全思政課教師專業(yè)發(fā)展體系，定期組織開展教學(xué)研討，保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業(yè)培訓(xùn)，新入職教師應(yīng)參加崗前專項培訓(xùn)?！保?］一般來說，教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)涵蓋了理論學(xué)習(xí)、教學(xué)設(shè)計、課堂組織、教學(xué)技巧、教學(xué)實踐等方面的內(nèi)容，具有較強的問題導(dǎo)向和較為科學(xué)的訓(xùn)練方法。成人開放教育的思政課教研單位可以根據(jù)專職教師的能力和水平制定個性化的培訓(xùn)計劃，并按計劃鼓勵教師參加相應(yīng)的全國高水平教師業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班，幫助教師有針對性地增強業(yè)務(wù)能力。同時，還要定期組織集體備課、聽課、說課等教學(xué)活動，與兄弟教研單位聯(lián)合舉辦教學(xué)示范、展示、研討等活動，促進(jìn)任課教師跨課程、跨學(xué)校進(jìn)行取長補短、相互交流，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教學(xué)理念、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法等內(nèi)容。

第三，進(jìn)一步強化專職思政課教師的思想政治理論素養(yǎng)。思政課教師的首要崗位職責(zé)是講好思政課。［4］習(xí)近平總書記深刻指出，推動思政課改革創(chuàng)新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，要做到“八個相統(tǒng)一”。這就需要思政課教師全面強化思想政治理論素養(yǎng)，堅定政治立場、扎實理論功底、增強職業(yè)情懷和提升業(yè)務(wù)能力。特別是要系統(tǒng)地掌握思政課教學(xué)大綱，制定科學(xué)的教學(xué)方案和計劃，不折不扣地落實教學(xué)任務(wù)。因此，要有針對性地培養(yǎng)新進(jìn)教師教書育人使命感、責(zé)任感和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，加強對骨干教師教學(xué)能力和理論素養(yǎng)的培育，并定期開展黨的最新重大理論成果及前沿?zé)狳c、難點問題的專題學(xué)習(xí)，以此增強思政課教師的思想自信和本領(lǐng)自信，從而教育引導(dǎo)學(xué)生堅定“四個自信”、領(lǐng)會“兩個確立”。

3.加強專職思政課教師隊伍的職業(yè)能力建設(shè)

從專職思政課教師個人層面來說，要看到自身在思政課教學(xué)和研究中的重要職責(zé)，認(rèn)識到作為思政課教師在教書育人中的重要作用。

第一，堅定政治信仰，提升道德素養(yǎng)。習(xí)近平總書記強調(diào)∶“好的學(xué)校特色各不相同，但有一個共同特點，都有一支優(yōu)秀教師隊伍。對教師來說，想把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人，自己首先就應(yīng)該成為什么樣的人。老師應(yīng)該有“言為士則，行為世范”的自覺，不斷提高自身道德修養(yǎng)，以模范行為影響和帶動學(xué)生，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的大先生，成為被社會尊重的楷模，成為世人效法的榜樣?！保?］當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球范圍內(nèi)的各類社會思潮興起碰撞，其意識形態(tài)常常隱藏在各種文化的交流互鑒之中。培養(yǎng)一支經(jīng)得起國際社會風(fēng)云變幻考驗的思政課教師隊伍，以更好地完成培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興偉大重任的時代新人。［5］如果思政課教師理論學(xué)識、思辨能力匱乏，不僅是不能展開清晰辨識和有力批判，反而容易受到歷史虛無主義、新自由主義等思潮的影響，甚至迷失自我、誤入歧途，產(chǎn)生極壞的社會影響。因此，思政課教師必須通過不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)悟思想政治理論和前沿知識，方能把握馬克思主義的立場、觀點和方法，從思想上鞏固政治意識和政治覺悟，在行動上堅定馬克思主義信仰的實踐自覺。這是思政課教師在思政課堂上講正氣、有底氣、顯骨氣、聚人氣，引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)真懂真信的力量源泉。

第二，主動加強交流，謀劃職業(yè)發(fā)展。作為傳道者的思政課教師自己首先要明道、信道，才能傳好道，才能成為先行者和領(lǐng)路人。［6］其一，思政課教師應(yīng)端正心態(tài)，正確認(rèn)識自身的崗位職責(zé)，看到自身所從事職業(yè)的意義與價值，完成從“教書匠”到“大先生”的角色轉(zhuǎn)變，樹立以培養(yǎng)時代新人為己任的職業(yè)觀。其二，思政課教師要加強與其他專業(yè)課教師之間的交流互鑒，共同探討將理論內(nèi)化為信仰、將知識內(nèi)化為品格的多種方式，幫助其他專業(yè)課教師提升課程思政能力，充分發(fā)揮在“三全育人”格局中的主力軍作用。其三，思政課教師要將自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與思政課教學(xué)發(fā)展的要求相結(jié)合，并以此為基礎(chǔ)發(fā)掘自身的個性特質(zhì)和資源優(yōu)勢，合理地規(guī)劃自身的學(xué)習(xí)與實踐。