陳思舒

摘? 要： 隨著建筑行業(yè)的高度發(fā)展，人們對工程造價審計工作的要求也越來越高。從目前工程造價審計工作的整體發(fā)展?fàn)顩r來看，工程審計與工程 造價控制結(jié)果密切相關(guān)，高質(zhì)量的工程審計能夠?qū)こ淘靸r進(jìn)行嚴(yán)格控制，所以作為其中必經(jīng)的重要環(huán)節(jié)，工程造價并不僅需要結(jié)合工程設(shè)計當(dāng)中的成 本支出問題進(jìn)行分析，而且還需要監(jiān)督檢查工程實(shí)際發(fā)生的環(huán)節(jié)，通過整體把控工程狀態(tài)，提高其質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化資金利用效率的目的。

關(guān)鍵詞： 工程造價審計;風(fēng)險;防范對策

1 工程造價審計風(fēng)險的主要特點(diǎn)

（ 1 ）客觀性。工程造價審計內(nèi)容較多，數(shù)據(jù)體量龐大，如果不能對工 程建設(shè)全過程施加嚴(yán)格的審計，容易造成數(shù)據(jù)誤差，增加工程成本風(fēng)險。 工程造價審計工作需要對工程的多項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，在收集的過程中，也 容易產(chǎn)生誤差。另外，數(shù)據(jù)存檔也是一項(xiàng)對精確度要求較高的工作，在這 一過程中，相關(guān)人員的疏忽容易造成數(shù)據(jù)失準(zhǔn)。更嚴(yán)重的是，這些數(shù)據(jù)可 能會對造價審計的工作結(jié)果直接產(chǎn)生影響，讓審計工作的精確度降低。工 程造價審計工作需要審計人員全程參與，這樣才能保證不在某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生 疏漏。就工程造價審計工作所要采集的數(shù)據(jù)來說，誤差是難以避免的，再 嚴(yán)格的人為控制也不能杜絕誤差的產(chǎn)生，因此，工程造價審計風(fēng)險具有一 定的客觀性。（ 2 ）普遍性。工程造價審計風(fēng)險中，有一部分指的是建筑 工程設(shè)計和實(shí)際預(yù)算之間的差異，這一差異受人為因素的影響，是難以避 免的。通常情況下，這一誤差出現(xiàn)有多重因素，工程造價審計工作的每一 個環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生誤差。因此，工程造價審計風(fēng)險具有一定的普遍性， 而這一普遍性是由建筑工程相關(guān)造價的影響因素誘發(fā)的。影響工程造價的 因素異常繁雜，比如施工人員的數(shù)量不夠準(zhǔn)確、工程質(zhì)量的評估缺乏公正 性、工程結(jié)算資料失準(zhǔn)等，這些都會對工程造價審計的結(jié)果造成影響，還 會在一定程度上增加工程造價審計出現(xiàn)的風(fēng)險。因此，相關(guān)人員在進(jìn)行工 程造價審計時，有必要根據(jù)具體情況采取對應(yīng)的措施，對施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行 更加嚴(yán)格的把控，確保工程造價審計的準(zhǔn)確性。

2 應(yīng)對審計風(fēng)險的有效措施

2.1? 設(shè)立并完善工程造價審計制度體系

控制或降低工程造價審計風(fēng)險，可以從如下幾方面著手。一是擬定工 程造價審計制度并投入使用，在制度執(zhí)行過程中根據(jù)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)不斷完善 該制度，并逐步系統(tǒng)化。一個優(yōu)秀的工程造價審計體系明確規(guī)定了審計人 員的職責(zé)范圍及職業(yè)操守，有利于對其進(jìn)行合規(guī)管理。此外，審計體系對 于審計人員而言可以在保證工程造價審計結(jié)果準(zhǔn)確、可靠的前提下提高工 作效率，并且能夠以該體系為參考，切實(shí)執(zhí)行有關(guān)審計的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是 在工程造價審計過程中，不斷完善管理項(xiàng)目成本的制度，明確審計人員的 職責(zé)，即在進(jìn)行工程造價審計工作時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄項(xiàng)目的每一項(xiàng)支出，并 進(jìn)行合理分析，管理項(xiàng)目成本的制度應(yīng)當(dāng)做到確保審計工作公開化、透明 化。三是審計工作進(jìn)行時應(yīng)重視如何在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下進(jìn)行合理的 成本控制。保證項(xiàng)目質(zhì)量與控制成本既有聯(lián)系，又有一定的區(qū)分。審計過 程中應(yīng)當(dāng)避免采取以損害項(xiàng)目質(zhì)量為前提的控制成本的方法，進(jìn)而在一定 范圍內(nèi)降低工程造價審計中的審計風(fēng)險及其負(fù)面影響。

2.2? 深入了解工程項(xiàng)目的建設(shè)過程

在正式開始工程造價審計工作前，項(xiàng)目的審計人員首先應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng) 目的建設(shè)全過程有一個完整、深入的了解，其目的在于保證后期能夠順利 地開展工程造價審計工作，盡可能地提高工程造價審計結(jié)果的準(zhǔn)確程度和 可靠程度。簡單來說具體內(nèi)容包括不限于，項(xiàng)目預(yù)算、施工速度及進(jìn)展和 設(shè)計方案改變等各項(xiàng)內(nèi)容。在進(jìn)行工程造價審計工作的同時，也需要深入 了解并掌握建設(shè)單位各方面的信息，如公司各職能崗位的人員數(shù)量、公司 的財務(wù)狀況、公司規(guī)章制度和公司在工程領(lǐng)域的綜合能力等等。掌握了公 司自身情況以及工程項(xiàng)目建設(shè)的完整過程后方可確保工程造價審計工作的 結(jié)果具有專業(yè)性、完備性。

2.3? 創(chuàng)造良好的審計工作環(huán)境

為確保工程造價審計工作順利開展，有必要及時發(fā)現(xiàn)并消除對工程 造價審計工作有不利影響的外部因素，進(jìn)而保證工程造價審計工作順利 進(jìn)行，保障其結(jié)果的可靠程度。消除不利的外部因素后，即可創(chuàng)造一個 良性的外部條件。在此良性環(huán)境下，可以最大程度上規(guī)避外部不利條件對工程造價審計工作的負(fù)面影響。除此之外，對于審計人員還應(yīng)當(dāng)收集 工程相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，并對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理使之體系化，以加 深對工程項(xiàng)目的了解，有利于仔細(xì)評估工程造價的審計風(fēng)險。在此過程 中，工程造價審計人員需要與被審計單位保持密切聯(lián)系，在審計過程中 應(yīng)當(dāng)緊密配合，互為支撐，此做法可以進(jìn)一步提高工程造價審計環(huán)節(jié)產(chǎn) 出的質(zhì)量和工作效率。

2.4? 嚴(yán)格審計工程項(xiàng)目的簽證

工程項(xiàng)目中預(yù)結(jié)算審核的重要憑證之一是合格的簽證。負(fù)責(zé)審計簽 證的工作人員不僅需要掌握并熟悉工程項(xiàng)目中所有的簽證單，而且應(yīng)當(dāng)根 據(jù)相關(guān)條例或標(biāo)準(zhǔn)，逐一核查簽證單是否真實(shí)以及是否合法。如果遇到筆 跡模糊不清或表達(dá)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有歧義的簽證單必須按照一定的原則進(jìn)行詳 細(xì)的辨別，滿足基本要求后方可使用。此外，仍需將全部的憑證與項(xiàng)目的 完工設(shè)計圖進(jìn)行仔細(xì)的比對，以此確定憑證是否滿足設(shè)計的全部要求。假 設(shè)發(fā)生設(shè)計變更或者新增的情形則應(yīng)當(dāng)盡快告知有關(guān)部門并將所需材料補(bǔ) 足。審計人員在工程造價審計環(huán)節(jié)時應(yīng)當(dāng)駐扎在施工現(xiàn)場，審計人員在施 工現(xiàn)場可以監(jiān)督項(xiàng)目施工進(jìn)度，及時查驗(yàn)完工圖是否滿足要求，以及將收 支情況控制在一定的范圍內(nèi)。此做法有利于工程項(xiàng)目的有效施工。

2.5? 全程跟蹤工程造價審計過程

工程造價審計的工作內(nèi)容之一是對工程項(xiàng)目開展施工前、施工中和 施工后的全程審計。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀O(jiān)管和調(diào)控工程 造價審計工作，需監(jiān)管的審計環(huán)節(jié)包括不限于：工程項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)工 作、項(xiàng)目立項(xiàng)及策劃、更換簽證等。從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目交付的全過程均需 采用跟蹤審計方法。一般而言，監(jiān)管審計的過程可以交由審計單位獨(dú)立執(zhí) 行，也可以將此工作委托給專門的單位，也有些企業(yè)采取社會審計聯(lián)合內(nèi) 部審計的方法來開展此項(xiàng)工作，最終做到從根本上控制工程項(xiàng)目的年預(yù)算 費(fèi)用。

2.6? 加大對結(jié)算報告的審計力度

工程造價結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)便是工程量，在很大程度上工程量和工程 造價之間的關(guān)系成正比，只有對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確分析，才能夠提升審計工 作的質(zhì)量。從實(shí)際情況來看，任何工程項(xiàng)目的審計工作都具有復(fù)雜性，只 有充分掌握工程量的實(shí)時數(shù)據(jù)，結(jié)合設(shè)計方案進(jìn)行精準(zhǔn)分析，才能夠更好 地進(jìn)行工程造價控制。另外，工程的各項(xiàng)支出同樣也是工程造價的重點(diǎn)部 分，所以在審計過程中需要對各項(xiàng)支出的真實(shí)性、合理性進(jìn)行全方位的評 價，尤其是費(fèi)用額度較高的支出要進(jìn)行全方位審計，并對材料的型號、用 量、規(guī)格等進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保實(shí)際使用和設(shè)計時的一致性。對不同價 格、不同用處的材料也應(yīng)進(jìn)行分開管理，隱蔽工程中無法用肉眼查實(shí)的材 料還需要進(jìn)行重點(diǎn)審計。

3 結(jié)束語

總之，工程造價審計工作的開展必須嚴(yán)格遵循國家的法律法規(guī)及相 關(guān)制度，并且將科學(xué)規(guī)避風(fēng)險的理念融入工程造價審核的全過程當(dāng)中，借 助系統(tǒng)合理的計算方法，全方位地收集信息，形成精準(zhǔn)的工程造價審計結(jié) 果。并通過細(xì)節(jié)的強(qiáng)化來更好地提高審計工作的整體質(zhì)量，確保工程的各 項(xiàng)工作能夠正常開展，從而提升整體項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

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