郭海紅

摘要：民辦高校的建立及其教育國(guó)際化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物。然而，伴隨著教育國(guó)際化的深入發(fā)展，也出現(xiàn)了許多新的問題?，F(xiàn)以上海外國(guó)語大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院為例，探討研究其國(guó)際化辦學(xué)實(shí)踐中的問題，并對(duì)國(guó)家的政策、市場(chǎng)的需求進(jìn)行分析，為進(jìn)一步推進(jìn)民辦高等教育國(guó)際化發(fā)展提供對(duì)策、建議。

關(guān)鍵詞：民辦高校;國(guó)際化;一帶一路

高等教育的國(guó)際化是提升高校競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的選擇。民辦高校只有發(fā)展好國(guó)際化，才能在眾多公辦高校中突圍。2016年《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》審議通過，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。上海外國(guó)語大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院（以下稱“上外賢達(dá)學(xué)院”）建校初期就以國(guó)際化教育為發(fā)展路線，發(fā)展至今在教育國(guó)際化的過程中所面對(duì)的障礙只是眾多民辦高校所面對(duì)問題的一個(gè)縮影。所以，通過對(duì)上外賢達(dá)學(xué)院國(guó)際化發(fā)展中遇到的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行研究，對(duì)當(dāng)前國(guó)家政策、市場(chǎng)需求分析，國(guó)外成功辦學(xué)模式的介紹，為民辦高等教育進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展提供對(duì)策、建議。

一、高等教育國(guó)際化的背景及意義

國(guó)際化人才的培養(yǎng)是各國(guó)在全球化進(jìn)程中的必經(jīng)之路。2017年2月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》將國(guó)際交流合作與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新一并列入高校的“五大重要使命”，將對(duì)高校國(guó)際交流合作的認(rèn)識(shí)提高到新的戰(zhàn)略高度^[1]。2019年2月的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》將“開創(chuàng)教育對(duì)外開放新格局”作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一進(jìn)行了重點(diǎn)部署^[2]。

由于教育的國(guó)際化，各國(guó)高校能更快地汲取全世界優(yōu)秀的文化成果，促進(jìn)文化交流，推動(dòng)發(fā)展。于中國(guó)而言，推進(jìn)教育國(guó)際化，更有助于觸摸世界尖端科技，培養(yǎng)科技人才，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、上外賢達(dá)學(xué)院國(guó)際交流與合作現(xiàn)狀

上外賢達(dá)學(xué)院于創(chuàng)立之初便走國(guó)際化教育路線，以培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型人才為目標(biāo)。學(xué)院依托上海外國(guó)語大學(xué)的師資力量、外語教學(xué)與研究等方面的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以語言、商科類學(xué)科為重點(diǎn)、其他學(xué)科（專業(yè)+英語）協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。^[3]隨著國(guó)際化辦學(xué)模式的深入和摸索，也取得了一定的成績(jī)。

上外賢達(dá)學(xué)院目前與英、美、德、法、埃及、中國(guó)香港等十多個(gè)國(guó)家及地區(qū)50多所院校簽訂合作協(xié)議，舉辦各類別、不同層次的國(guó)際交流合作項(xiàng)目。有SQA-AD國(guó)際本科項(xiàng)目、A-level國(guó)際高中項(xiàng)目、本科雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目、3+1本碩連讀項(xiàng)目等，此外，還有短期學(xué)分互認(rèn)項(xiàng)目、赴美帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目等短期項(xiàng)目作為補(bǔ)充。

三、問題及分析

（一）對(duì)高等教育國(guó)際化的認(rèn)識(shí)還不夠深入、缺少全面的、系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí)。

1.課程設(shè)置動(dòng)態(tài)更新欠缺

上外賢達(dá)學(xué)院在國(guó)際化辦學(xué)的過程中遇到了不少的問題。比如由于國(guó)內(nèi)外行業(yè)需求及發(fā)展程度的差異，在做專業(yè)對(duì)接時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外同專業(yè)開設(shè)課程不同，匹配度不夠高;已對(duì)接好的專業(yè)在海外大學(xué)對(duì)課程做出更新、調(diào)整后，國(guó)內(nèi)大學(xué)沒有及時(shí)更新導(dǎo)致課程銜接出現(xiàn)問題。相較于國(guó)外專業(yè)課程的更新和調(diào)整速度，我們的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容仍然墨守成規(guī)，對(duì)專業(yè)在國(guó)際上的新動(dòng)向和行業(yè)的新需求反應(yīng)速度不夠快，教學(xué)內(nèi)容的更新滯后。

2.教學(xué)方法、形式與國(guó)外的對(duì)接仍然存在問題

通過對(duì)海外就讀學(xué)生的調(diào)研顯示，相當(dāng)比例的學(xué)生在國(guó)外學(xué)習(xí)時(shí)，對(duì)于國(guó)外作業(yè)和考核采用學(xué)術(shù)報(bào)告的形式進(jìn)行難以適應(yīng)，即使英文程度相對(duì)好的同學(xué)應(yīng)付起來也感到吃力，他們更能適應(yīng)以考試形式作為考核的課程。這一現(xiàn)象反映了初步的課程接軌的表象下，國(guó)內(nèi)教學(xué)的方式、考核形式等深層次的國(guó)際化對(duì)接仍有欠缺。

（二）國(guó)家、地方的支持政策與高校缺乏聯(lián)動(dòng)

在我國(guó)高等教育國(guó)際化開始起步時(shí)，英、美、加、澳、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為世界高等教育服務(wù)的提供國(guó)，辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)模、影響力等方面都已經(jīng)相當(dāng)成熟。政府對(duì)于海外留學(xué)生也出臺(tái)了很多鼓勵(lì)政策。以英國(guó)為例，越來越多的英國(guó)大學(xué)宣布開始接受中國(guó)學(xué)生以高考成績(jī)直接申請(qǐng)。在2020年疫情爆發(fā)后，英國(guó)高校迅速調(diào)整，在國(guó)內(nèi)雅思等語言考試不能舉辦的情況下，眾多高校認(rèn)可多鄰國(guó)、托福IBT等多類型的語言考試成績(jī)，甚至認(rèn)可英語四六級(jí)考試成績(jī)，更是將授課方式改為線上線下同時(shí)進(jìn)行，讓國(guó)際學(xué)生不至于耽誤學(xué)業(yè)，高校的入學(xué)率也能得到保障。英國(guó)政府重新開放PSW工作簽證，讓國(guó)際生能夠獲得工作機(jī)會(huì)。政府獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置、簽證的利好消息、靈活的入學(xué)政策，這一系列政府和高校的組合拳，快速而有效，是我們國(guó)所欠缺的。

（三）國(guó)際化發(fā)展不均衡、科研力量薄弱，缺乏學(xué)科帶頭人

來自政府的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，民辦高校國(guó)際化的發(fā)展艱難，辦學(xué)條件和質(zhì)量受到影響，科研投資不足、硬件設(shè)施和相關(guān)投入缺少，所以對(duì)于人才的吸引力不足，師資隊(duì)伍也不夠穩(wěn)定。目前上外賢達(dá)學(xué)院以青年教師居多，雖然充滿活力，但是缺乏學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀的科研工作者。根據(jù)《中國(guó)公辦大學(xué)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力排行榜》、《中國(guó)民辦大學(xué)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力排行榜》兩榜比較可看出，現(xiàn)階段，民辦大學(xué)與公辦大學(xué)在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力方面差距巨大，民辦大學(xué)的國(guó)際化科研部分是空白?？蒲辛α康谋∪?，是民辦大學(xué)辦學(xué)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面原因造成的。

五、民辦高校國(guó)際化辦學(xué)的機(jī)遇與策略

針對(duì)以上提出的一些問題，想要有所突破，擺脫困境，就必須搭好國(guó)家政策的順風(fēng)車以及采取以下措施。

（一）緊跟政府政策，積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議

民辦高校必須把握機(jī)遇，搭乘政策的順風(fēng)車，積極響應(yīng)《新時(shí)期教育對(duì)外開放若干意見》和《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的精神，加快留學(xué)事業(yè)的發(fā)展步伐?！耙粠б宦贰钡膶?shí)施為高等教育的國(guó)際化提供了新的內(nèi)驅(qū)力和外在機(jī)遇。上海處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這一交匯點(diǎn)，是中國(guó)對(duì)外開放的重要門戶和樞紐，上海的高等教育應(yīng)該以構(gòu)建“一帶一路”教育共同體為總體目標(biāo)，為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、智力支撐和人才保障。上外賢達(dá)學(xué)院應(yīng)該發(fā)揮外語加專業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)英語及小語種學(xué)生的培養(yǎng)，凝練特色，與“一帶一路”國(guó)家擴(kuò)大深化已有的項(xiàng)目，開發(fā)小語種加專業(yè)培養(yǎng)的海外合作項(xiàng)目，比如新加坡、馬來西亞、埃及等“一帶一路”沿線國(guó)家。這些國(guó)家在政府層面雙方已經(jīng)簽署高等教育諒解備忘錄，高校之間的項(xiàng)目合作、國(guó)際化交流也將有所保障。

（二）積極借鑒國(guó)外民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)合作

學(xué)習(xí)國(guó)外民辦大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、模式，從中獲得啟示。新加坡、馬來西亞等國(guó)，民辦教育的國(guó)際化已經(jīng)相當(dāng)成熟。比如馬來西亞，作為最早響應(yīng)“一帶一路”倡議的國(guó)家，馬來西亞的民辦高校積極開辦境內(nèi)外分校和國(guó)際合作項(xiàng)目，獲得了良好的效果。同時(shí)中國(guó)政府設(shè)立了“中國(guó)—東盟留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”，也對(duì)來華學(xué)生起到激勵(lì)作用。截止2017 年，中馬雙方高校已經(jīng)達(dá)成了10項(xiàng)涉及“一帶一路”建設(shè)的教育合作辦學(xué)項(xiàng)目。馬來西亞民辦高校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，吸引民間投資彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。在政府政策的保障下，積極開辦“雙聯(lián)課程”，民辦高校優(yōu)質(zhì)的國(guó)際化教育滿足了龐大的學(xué)生群體的需求。

就上外賢達(dá)學(xué)院而言，也可借鑒經(jīng)驗(yàn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，和企業(yè)進(jìn)行深度合作，吸引投資進(jìn)行定向培養(yǎng)精英學(xué)生的嘗試，制定具有國(guó)際交流能力的人才培養(yǎng)方案，為上海的“一帶一路”建設(shè)提供人才儲(chǔ)備和人才輸送。依托海外合作項(xiàng)目，繼續(xù)加大開放性辦學(xué)，與國(guó)外大學(xué)各專業(yè)深化交流，更新課程設(shè)置，防止教學(xué)內(nèi)容老化與社會(huì)需求脫節(jié)。搭建產(chǎn)學(xué)同教平臺(tái)，在注重與國(guó)外專業(yè)交流的同時(shí)，注重實(shí)踐課程的安排，讓培養(yǎng)應(yīng)用型人才這一目標(biāo)落到實(shí)地。

（三）開展形式豐富的國(guó)際交流活動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托發(fā)展遠(yuǎn)程教育

新冠疫情下，國(guó)外大學(xué)紛紛啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)授課來應(yīng)對(duì)國(guó)際學(xué)生面臨的障礙。經(jīng)過適應(yīng)和調(diào)整后，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，高等教育的教學(xué)、考核已經(jīng)適應(yīng)新的形式并且運(yùn)行良好，這一模式突破了時(shí)間和空間的限制，使得國(guó)際化交流有了新的發(fā)展方向和可能性。未來可以大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，讓更多的學(xué)生在不出國(guó)門的情況下，能夠以更經(jīng)濟(jì)、便捷的方式享受國(guó)際化的優(yōu)質(zhì)教育。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，同時(shí)增強(qiáng)教師間的國(guó)際化交流、舉辦國(guó)際文化活動(dòng)，國(guó)內(nèi)外高校間的競(jìng)賽等，擴(kuò)大上外賢達(dá)學(xué)院在國(guó)際合作伙伴中的影響，逐步樹立國(guó)際品牌形象。

民辦高校的國(guó)際化應(yīng)該面向未來，緊跟國(guó)家政策，抓住機(jī)遇，勇于挑戰(zhàn)不斷創(chuàng)新實(shí)踐，從更全面和深入的角度去規(guī)劃教育國(guó)際化的發(fā)展，通過不斷實(shí)踐在人才培養(yǎng)模式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。為更好的發(fā)展教育國(guó)際化，我們必須開發(fā)更多元化的國(guó)際合作交流，吸取各國(guó)高校的先進(jìn)理念、辦學(xué)形式、管理模式，從而培養(yǎng)出高質(zhì)量的國(guó)際化應(yīng)用型人才，同時(shí)積極輸出中國(guó)文化，講好中國(guó)故事，擴(kuò)大中國(guó)民辦高校在國(guó)際上的影響力。

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