樊鵬
就在不久前,美國(guó)還宣稱要維護(hù)“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序”。遺憾的是,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),讓這一說(shuō)法的實(shí)踐支撐和道德基礎(chǔ)瞬間破產(chǎn)。美英主導(dǎo)的所謂秩序,是自認(rèn)為具有正當(dāng)統(tǒng)治地位且具有“實(shí)力”的一方單方面追求自我絕對(duì)安全的秩序;所謂“規(guī)則”也只是美英小圈子的政治利益和政治算計(jì)的表達(dá),充斥著對(duì)他國(guó)實(shí)施政治規(guī)訓(xùn)的強(qiáng)烈意圖。戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和可預(yù)見(jiàn)的持續(xù)說(shuō)明,只要美英繼續(xù)堅(jiān)持這種既定的規(guī)則思維和政治倫理,全球范圍內(nèi)的沖突就一刻不會(huì)停歇,包含美英戰(zhàn)略利益在內(nèi)的既定國(guó)際秩序?qū)⒓铀偻呓猓撬麄冋暡⒅鲃?dòng)修正自己的規(guī)則意識(shí)與政治倫理。
二戰(zhàn)以來(lái),在復(fù)雜的地緣政治和戰(zhàn)略空間格局中,依賴于以美蘇兩大集團(tuán)為代表的大國(guó)權(quán)力均衡以及必要的政治妥協(xié),全球獲得長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的相對(duì)穩(wěn)定;美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的西方集團(tuán)為國(guó)際領(lǐng)域基本秩序構(gòu)建提供了必要的軍事防務(wù),為確保全球安全提供了約束性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。然而,戰(zhàn)后幾十年中,美英同時(shí)也將國(guó)際體系管理當(dāng)成一門(mén)生意,他們演變成國(guó)際體系中的強(qiáng)勢(shì)“分利集團(tuán)”。在蘇聯(lián)解體后,美英更是以勝利者的高傲姿態(tài),向全世界索取高額政治回報(bào)和超常規(guī)安全保障,不斷擴(kuò)展軍事威懾,操控地緣政治格局,破壞戰(zhàn)略空間平衡。美英集團(tuán)還將所有他者劃分成三六九等:贊同的就是政治盟友,反對(duì)的就是邪惡軸心;即使在自家的同盟隊(duì)伍里,也搞政治算計(jì)和超級(jí)暗黑,在針對(duì)俄烏地緣政治游戲的操控中,就包含著既拖垮政治對(duì)手又搞爛歐洲盟友的禍心。美國(guó)用自己的實(shí)踐向全世界兜售了一種嚴(yán)重扭曲的政治倫理,表面是意識(shí)形態(tài)劃界,深層是權(quán)力結(jié)構(gòu)的規(guī)制,目的是永遠(yuǎn)做贏者通吃的莊家。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)昭示,強(qiáng)勢(shì)政治集團(tuán)如果只追求單方面的絕對(duì)安全,而忽略他人的安全需求,這必然會(huì)帶來(lái)反抗、斗爭(zhēng)和沖突。如果為了自己的絕對(duì)安全可以時(shí)刻把刀架在別人脖子上,這樣一種國(guó)際倫理能夠成為一種天然的“正當(dāng)”,那么相應(yīng),受脅迫的對(duì)象采取任何手段出手反擊,是否也可以獲得必然絕對(duì)的“正當(dāng)”? 如果英美執(zhí)意要繼續(xù)這么做,繼續(xù)堅(jiān)持自己小圈子的政治文化,繼續(xù)把小圈子以外的人都當(dāng)作被懷疑對(duì)象,當(dāng)作必然的軍事威脅,那么,已經(jīng)被英美小圈子按照自己的標(biāo)準(zhǔn)提前確認(rèn)為“壞人”或那些吃了啞巴虧還要認(rèn)領(lǐng)被污名化為“政治賤民”身份的國(guó)家,就會(huì)真的變成壞人和秩序的破壞者。換句話說(shuō),英美的小圈子理論事實(shí)上反而為各種形式的反抗、反擊和破壞規(guī)則提供了絕對(duì)正當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>
俄羅斯已經(jīng)宣布,不會(huì)要求美國(guó)和西方國(guó)家取消制城。這是一種立場(chǎng)和意志的表達(dá)與宣示,也是對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的政治行動(dòng)和某種復(fù)雜局面的昭示。美西方選擇持續(xù)的打壓和制裁,表面看是給受壓者造成損失,實(shí)際反而降低了反抗者的成本,帶來(lái)的必然是絕地反擊和持續(xù)動(dòng)蕩,這'就是目前可見(jiàn)的全球基本結(jié)構(gòu)。美英如果繼續(xù)堅(jiān)持自己的方式,不僅必然會(huì)面臨同俄羅斯之間的全面軍事沖突,而且還必須接受可能出現(xiàn)的全球政治的“次生災(zāi)害”和“蝴蝶效應(yīng)”,這值得包括中國(guó)在內(nèi)的各方高度警惕。
只要戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù),就根本不存在所謂的“全球反俄同盟”,歐洲國(guó)家的某些表現(xiàn)已經(jīng)透露出,在美英構(gòu)筑的這個(gè)同盟體系中存在一道深刻的戰(zhàn)略裂痕,這本身就意味著規(guī)則的解體;如果俄在某個(gè)時(shí)機(jī)有機(jī)會(huì)回首東顧,在亞太地區(qū)重新追求它的軍事威懾,可以想見(jiàn)對(duì)日韓政治行為的深刻影響,美英澳自冷戰(zhàn)以來(lái)構(gòu)筑的“奧庫(kù)斯”軍事結(jié)盟也將不得不面對(duì)它的結(jié)局。這種變化同樣也會(huì)引發(fā)亞太地區(qū)其他國(guó)家對(duì)自身戰(zhàn)略處境的重新考量,包括印度、越南甚至西太平洋地區(qū)國(guó)家都將會(huì)重構(gòu)其安全策略,從而也將徹底改變中國(guó)的周邊環(huán)境和戰(zhàn)略處境。
按照這一設(shè)想,原有規(guī)則體系和全球基本秩序?qū)⒓铀偻呓?,?guó)'際體系將重回“叢林狀態(tài)”。這種狀態(tài)還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化全球方興未艾的極端保守主義政治思潮,焦灼、脫嵌、分裂,各種復(fù)雜政治關(guān)系的交叉蔓延,各種非正式安全機(jī)制的泛濫,對(duì)殘存的政治權(quán)威和制度資源的反噬,列強(qiáng)政治將會(huì)重新席卷上臺(tái)。在這樣的政治環(huán)境中,如果臺(tái)海出現(xiàn)重大沖突,恐怕中國(guó)也要面臨單方應(yīng)對(duì)的處境。這就是未來(lái)二十:年到三十年可見(jiàn)的全球政治景觀,世界正在詮釋一個(gè)真正的動(dòng)蕩變革期。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)際領(lǐng)域的“叢林”狀態(tài)的預(yù)演,短期看考驗(yàn)的是底線、實(shí)力和承受力,長(zhǎng)期看必須依靠成本投入和付出代價(jià)的決心,絕不是小圈子的小算盤(pán)就能擺平的游戲,美英似乎忘記了這條基本政治準(zhǔn)則。英美如果依然堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)劃界區(qū)分?jǐn)秤眩廊徊蛔鹬馗鲊?guó)尤其是大國(guó)的利益關(guān)切和權(quán)力平衡,不懂得尊重和妥協(xié)的重要性,全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)陰云就一天也不會(huì)消散,各方入心不安,魅魅超魅叢生,災(zāi)難不期而至。近期,福山和弗里德曼在內(nèi)的一些英美知識(shí)精英竟然還在重提歷史終結(jié)論,謊稱在戰(zhàn)爭(zhēng)陰霾中看到了實(shí)現(xiàn)普遍自由的希望,這種狂妄自大,透露著美西方精神腐敗的氣息,自嗨中伴隨著慢性自殺的傾向。
英美必須認(rèn)知、學(xué)習(xí)并接受一種新的規(guī)則意識(shí)和政治倫理?!凹核挥饘櫽谌恕?,一國(guó)只能保護(hù)一國(guó)的利益,如果要保護(hù)其他國(guó)家的安全,必須由一個(gè)開(kāi)展商談和集體決策的公共機(jī)制來(lái)決定,而不是通過(guò)英美小圈子建立的各種同盟關(guān)系。這不再是一種空洞的政治理想,而是一種必須要做的現(xiàn)實(shí)安排。中國(guó)主張維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,根本原因就是在目前的全球發(fā)展格局中,這是真正符合大多數(shù)國(guó)家利益的也是更加公平合理的制度安排。
平危局,應(yīng)變局,世界需要一種彼此更加尊重的新機(jī)制和新操守。中國(guó)乃至包括美國(guó)的部分盟友在內(nèi),在當(dāng)前形勢(shì)下,在對(duì)所有正在上演的軍事沖突保持距離的同時(shí),同樣也做好了準(zhǔn)備,耐心地等待英美小圈子可以真正改變自己的規(guī)則意識(shí),重塑自己的政治倫理,至于結(jié)果讓我們拭目以待?!ㄗ髡呤侵袊?guó)社科院政治學(xué)研究所研究員)