文/朧明

魯爾區(qū)位于德國西部北威州的中心區(qū)域，萊茵河下游支流魯爾河蜿蜒流淌，好似一根波光粼粼的絲帶貫穿其間，魯爾區(qū)也因此得名。全區(qū)人口580萬，約占德國總?cè)丝?%，人口密度則是全德平均水平的5倍。密集而相互交錯的工業(yè)、住宅、交通等網(wǎng)絡(luò)沿魯爾河谷連接成片，形成由多座大中型城市組成的魯爾都市集群。當(dāng)代魯爾區(qū)人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、文化燦爛、群星閃耀、蔚為壯觀，其經(jīng)濟、社會、文化特質(zhì)在德國乃至歐洲獨樹一幟。

中國讀者對魯爾區(qū)的興趣和關(guān)注是長久的。這既是源于魯爾區(qū)被譽為“德國工業(yè)的心臟”，為“二戰(zhàn)”后德國創(chuàng)造“經(jīng)濟奇跡”發(fā)揮了重要的引擎作用；更是由于它綿延曲折、濃墨重彩的發(fā)展歷史，在進(jìn)入衰退期后頑強求存，完成成功的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“常青樹”。這將為面臨相似發(fā)展困境的中國老工業(yè)基地提供“模范生”樣本。

地理與歷史：看魯爾區(qū)依然鮮活的工業(yè)文明史

《莊子》講，四方上下為宇，往古來今為宙。要真正理解魯爾區(qū)富有傳奇色彩的來龍去脈，必須以地理的全局性、歷史的前瞻性眼光來考察。

首先映入讀者眼簾的是地理環(huán)境因素。在魯爾區(qū)工作的幾年間，筆者反復(fù)聽到一個觀點：獨特的資源稟賦和優(yōu)越地理位置所賦予的區(qū)位優(yōu)勢是魯爾區(qū)得以發(fā)展的重要原因。

從區(qū)位看，魯爾區(qū)堪稱“上帝的寵兒”，處于東西歐往來的“圣路”，也是北歐通向中歐、南歐的捷徑，正應(yīng)了一個四通八達(dá)的“中”字，成了當(dāng)之無愧的歐洲的十字路口。在近代資本主義的發(fā)展中，魯爾區(qū)又位于歐洲經(jīng)濟發(fā)達(dá)的“金三角”內(nèi)：西邊與法、荷、比、盧工業(yè)區(qū)呼應(yīng)，北邊與丹麥以及瑞典南部工業(yè)區(qū)相距不遠(yuǎn)，東北鄰近德國下薩克森經(jīng)濟重心區(qū)；南面毗鄰萊茵河下游科隆—杜塞爾多夫工業(yè)區(qū)。

魯爾區(qū)擁有豐富的煤炭資源，在大規(guī)模開采前，地質(zhì)儲量為2190億噸，占德國總儲量的3/4，其中可采儲量220億噸，占德國總儲量90%。除礦產(chǎn)資源外，魯爾區(qū)水陸交通十分便利。特別是萊茵河通海航運，使得它與沿海地區(qū)同樣具有廉價運費條件，地處魯爾河和萊茵河匯合處的杜伊斯堡港是世界第一大內(nèi)河港。

馬克思主義認(rèn)為，環(huán)境是與人類社會所處的地理位置相聯(lián)系的各種自然條件的總和，是社會生存和發(fā)展的永恒的、必要的條件。

當(dāng)人們回顧魯爾區(qū)的歷史，不禁會發(fā)出這樣的感嘆：這堪稱一部活生生的人類工業(yè)文明發(fā)展脈絡(luò)和趨勢走向的寫照。為方便讀者形象化理解，筆者將魯爾區(qū)進(jìn)入工業(yè)文明高速發(fā)展快車道后的歷史進(jìn)程大至分為以下幾個時期。

19世紀(jì)上半葉，魯爾區(qū)開始大規(guī)模開采煤礦和生產(chǎn)鋼鐵，并憑借獨特的資源稟賦和良好區(qū)位條件，迅速發(fā)展成為以煤鋼等重工業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)的全球最大的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這里出現(xiàn)了歐洲歷史最悠久的城鎮(zhèn)集聚區(qū)，形成了多特蒙德、埃森、杜伊斯堡等著名工業(yè)城市?！岸?zhàn)”時期，魯爾區(qū)的重工業(yè)一度成為納粹德國發(fā)動戰(zhàn)爭的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“二戰(zhàn)”以后，由于石油消費量的增加，魯爾區(qū)煉油業(yè)和石化業(yè)也迅速發(fā)展起來。其后，電氣、電子產(chǎn)業(yè)也有了較大發(fā)展。魯爾區(qū)在最興盛的時期一度占據(jù)全德工業(yè)產(chǎn)值的40%，硬煤產(chǎn)量的80%，焦炭產(chǎn)量的90%，集中了全德鋼鐵產(chǎn)能的2/3，電子、化工、煉油、軍事工業(yè)等均在全國名列前茅，成為德國當(dāng)之無愧的“工業(yè)引擎”。

魯爾區(qū)的飛速發(fā)展是一把雙刃劍，在經(jīng)濟快速增長的同時，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。魯爾區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)長期局限于煤炭、電子、鋼鐵、機械、化工等傳統(tǒng)工業(yè)部門。20世紀(jì)50年代后期開始，煤炭在世界能源消費構(gòu)成中的比重逐漸降低，技術(shù)的發(fā)展使煉鋼的耗煤量逐漸減少，魯爾區(qū)的煤炭產(chǎn)量也由此減少。同時世界鋼鐵生產(chǎn)國和出口國日益增加，鋼鐵市場的國際競爭日趨激烈。20世紀(jì)70年代，全球經(jīng)濟危機和鋼鐵替代品的廣泛應(yīng)用令世界鋼鐵市場需求急劇下降。于是魯爾區(qū)的經(jīng)濟衰退如同山崩海嘯般不可避免地到來，一些大型煉鋼聯(lián)合企業(yè)關(guān)閉、大量工人失業(yè)。此外，重化工業(yè)集聚帶來的環(huán)境污染、用地緊張、交通擁擠等問題，迫使許多企業(yè)向德國南部轉(zhuǎn)移，這使得魯爾區(qū)一度輝煌的工業(yè)發(fā)展難以為繼。

觀景臺上眺望魯爾區(qū)

從20世紀(jì)60年代開始，魯爾區(qū)開始進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面的綜合整治。這是一個伴隨著脫胎換骨式疼痛、漫長而曲折的成長過程，大至分為三個階段。

保守觀望、動力不足階段（20世紀(jì)60—70年代）：面對經(jīng)濟衰退，魯爾區(qū)最初采取防守戰(zhàn)略，在力保傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上僅進(jìn)行微調(diào)，地方政府主要采取礦區(qū)整改、價格補貼、稅收優(yōu)惠等施扶持和改造煤鋼行業(yè)，繼續(xù)給“夕陽產(chǎn)業(yè)”輸血。不少大型重工業(yè)企業(yè)認(rèn)為，傳統(tǒng)工業(yè)衰退只是周期現(xiàn)象而非結(jié)構(gòu)性趨勢，轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力普通缺失。出于路徑依賴、退出成本高等原因，曼內(nèi)斯曼、克虜伯等區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)試圖通過繼續(xù)投資煤鋼板塊、擴大規(guī)模、提高生產(chǎn)水平等手段提升競爭力?；陉惻f的工業(yè)改造思路，加之受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、地方利益集團等保守勢力的影響，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路推進(jìn)緩慢、成效不彰。

痛下決心、蛻皮破繭階段（20世紀(jì)80—90年代）：隨著《魯爾行動計劃》（1979年）、“礦冶地區(qū)未來動議”（1989年）等措施相繼出臺，魯爾區(qū)進(jìn)入大力培育新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。政府通過補貼等優(yōu)惠政策吸引環(huán)保、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域新興企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺?，多地大力發(fā)展工業(yè)旅游、法律咨詢、廣告、多媒體等文創(chuàng)和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代中期起，北威州政府逐步將政策重點從吸引投資轉(zhuǎn)移到推動創(chuàng)新。RAG集團、蒂森、克虜伯等大型企業(yè)開始在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)力并取得良好業(yè)績。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，魯爾區(qū)同時加大對工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)治理的投入，在區(qū)域內(nèi)精心打造包含埃森關(guān)稅同盟煤礦博物館、紅點設(shè)計博物館、杜伊斯堡北景觀公園、奧伯豪森巨型儲氣罐等著名工業(yè)旅游景點的“工業(yè)文化之旅”，創(chuàng)造“從礦山到公園”的工業(yè)遺產(chǎn)保護和再利用模式。

創(chuàng)新發(fā)展、百花齊放階段（21世紀(jì)以來）：進(jìn)入新世紀(jì)，魯爾都市區(qū)各城市因地制宜，激發(fā)內(nèi)生動力，逐漸形成各具特色的產(chǎn)業(yè)格局。杜伊斯堡發(fā)揮其港口優(yōu)勢，打造歐洲首屈一指的物流貿(mào)易集散中心，日漸成為“一帶一路”建設(shè)及中歐班列在歐洲西部的重要交通樞紐。埃森憑借其豐富的森林和水資源、工業(yè)文化遺存，成為休閑和服務(wù)業(yè)龍頭，當(dāng)選2010年“歐洲文化首都”和2017年“歐洲綠色首都”。多特蒙德依托眾鑫高校和科研機構(gòu)大力發(fā)展軟件業(yè)。

近年來，魯爾區(qū)圍繞兩大重點領(lǐng)域持續(xù)強化轉(zhuǎn)型“后勁”。

第一個重點領(lǐng)域是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近年來北威州信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平位居德國前列，業(yè)已成為信息技術(shù)企業(yè)在德國的重要聚集地和數(shù)字化小微企業(yè)孵化地。多特蒙德大學(xué)信息安全數(shù)字化相關(guān)專業(yè)實力在德國高校名列前茅，各地政府電子政務(wù)、信息公開建設(shè)成效顯著。

第二個重點領(lǐng)域是積極擴大投資區(qū)位優(yōu)勢。硬件方面，水陸空多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)不斷完善，建成德國最稠密的高速公路和軌道交通網(wǎng)。軟件方面，高校和研究機構(gòu)密集，高素質(zhì)勞動力資源豐富。各地還競相打造富有特色的“歡迎文化”，多地政府下設(shè)經(jīng)濟和投資促進(jìn)機構(gòu)，為擬赴當(dāng)?shù)赝顿Y企業(yè)提供一站式咨詢服務(wù)，在北威州投資興業(yè)的中國企業(yè)約有1200家，占在德中國企業(yè)總數(shù)的半壁江山。在英國《金融時報》發(fā)布的“歐洲未來城市與地區(qū)”年度排名中，北威州不止一次憑借強大的吸引外資能力榮登榜首。

北景觀公園成為兒童探索世界的樂園

同時也要看到，魯爾區(qū)的轉(zhuǎn)型升級仍處于“進(jìn)行時”，仍面臨一些結(jié)構(gòu)性瓶頸，如失業(yè)率多年來超過10%，明顯高于德國平均水平，區(qū)域內(nèi)超過1/5的人口仍面臨陷入貧困的威脅，是德國西部就業(yè)和貧困形勢最為嚴(yán)峻的地區(qū)之一。此外，經(jīng)濟增長新動力不足等問題依然難解，魯爾區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

總體看，魯爾區(qū)的發(fā)展演進(jìn)史正是這樣一部“地理環(huán)境”與“歷史人文”因素共同作用下鮮活生動的工業(yè)文明史。

水與火的交響：給魯爾區(qū)的一幅肖像畫

每次來到一個新的地方，我總會向長期生活于此的居民詢問他們對當(dāng)?shù)氐母惺?。然后我會像印象派畫家一樣，將腦海中的光和影，混合著當(dāng)?shù)孛姘【葡隳c青草的味道、人們臉上的悲喜哀愁、陽光下汩汩流淌的河水、藍(lán)天下工廠煙囪里冒出的白煙，一一投射到畫布上，為這個地方作一幅印象肖像。這次到魯爾區(qū)也不例外。

2019年，我應(yīng)北威州杜塞爾多夫工商會邀請，來到位于埃森市蒂森克虜伯集團旗下的一家現(xiàn)代化煉鋼廠參觀。我出生的地方離著名的湖北武鋼不遠(yuǎn)，鋼鐵行業(yè)于我并不算陌生，但如此近距離地實地觀察整個生產(chǎn)流程還是第一次。

在訪客中心做好個人安全防護措施后，我們一行人便在領(lǐng)隊的帶領(lǐng)下，沿著貫穿于生產(chǎn)車間內(nèi)的“空中棧道”，開始我們的“鋼鐵叢林之旅”：鐵礦石在碩大的高爐中化成鋼水；鋼爐里沸騰著的滾滾鐵流被去除雜質(zhì)，得到較為純凈的鋼水；鋼水在調(diào)節(jié)成分后被澆入鑄模，一瞬間，火紅滾燙的鋼花飛濺而出，形成極度美麗絢爛的光影；冷卻、凝固后得到鋼坯；經(jīng)過軋制、拉拔或機械加工后，各種厚度、形狀的鋼材，在一刻不停忙碌的傳送帶上滾動。整個過程由高度自動化的程序控制，除了在運輸區(qū)和倉儲區(qū)，生產(chǎn)現(xiàn)場幾乎看不到工人。

如果把整個煉鋼的過程當(dāng)作審美的對象，它是富有韻律節(jié)奏、秩序美感、高潮迭起、激湍磅礴的藝術(shù)作品，好像格什溫燃燒著生命沖動的《藍(lán)色狂想曲》，或是凡高帶著昂揚激情的筆觸。

帶領(lǐng)我們參觀的領(lǐng)隊原是這家煉鋼廠的工程師，退休后返聘成為企業(yè)文化的宣傳者。結(jié)束參觀，我與領(lǐng)隊交談起來，我向他提了一個問題：“如果用最簡單的詞概括你們的企業(yè)文化，你會選擇什么詞？”我原以為他會說創(chuàng)新、勇氣之類的詞匯，沒想到他略微思忖，清晰地說了幾個最簡單的德語詞：“Wasser und Feuer”(意為：水與火）。

他進(jìn)一步解釋道：“遠(yuǎn)古的人們在觀察、認(rèn)知世界時，認(rèn)為天地萬物都是由元素構(gòu)成的，比如古希臘人認(rèn)為是土、氣、水、火這四種元素構(gòu)成了世界。在魯爾區(qū)，在鋼鐵企業(yè)，構(gòu)成我們所在世界的主要元素就是水與火。剛才你們在參觀時實地感受到了，沒有水與火，就煉不出鋼鐵。更進(jìn)一步講，水與火是我們企業(yè)的品格，也是我們當(dāng)?shù)厝说男愿?。?/p>

這讓我想起奧斯特洛夫斯基的名著《鋼鐵是怎樣煉成的》。當(dāng)一位英國記者問作者為什么以《鋼鐵是怎樣煉成的》作為書名時，奧斯特洛夫斯基回答說：“鋼是在烈火與驟冷中鑄造而成的。只有這樣它才能堅硬，什么都不懼怕?！痹谒c火中的淬煉鍛造就是“百煉成鋼”的過程。

從廠區(qū)出來，大巴車沿著映帶左右的魯爾河行進(jìn)，我思緒萬千。魯爾區(qū)的母親河曾經(jīng)養(yǎng)育一代代魯爾人，締造了魯爾區(qū)的輝煌過去，成為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)與生活的重要元素，但也被河流四周的工廠嚴(yán)重污染，讓魯爾區(qū)的人們在精神上一度失去了他們無比熱愛、心之向往的美麗家園。

德國著名作家海因利?！げ疇栐?958年懷著沉重的心情這樣形容魯爾區(qū)：“比比皆是的焦炭工廠不斷冒著黑煙，鑄造廠不停排出紅褐色的污水，還有飄浮在空氣中的懸浮粒子，使得戶外一切東西都蒙上一黑灰，潔白的衣物穿出門去，不一會兒便成為灰色。紅瓦白墻、綠草如茵的家園更是遙不可及的夢想。沿岸化工廠林立的河流，有如一道被六萬多種不同化學(xué)藥品調(diào)成的雞尾酒?！?/p>

如今魯爾區(qū)的“水”元素重新煥發(fā)了生機。當(dāng)年如同被化工原料調(diào)出來的彩色雞尾酒，現(xiàn)在經(jīng)過環(huán)境治理變得水流清澈、芳草如茵，不時有游人河上泛舟、河邊垂釣，鳥兒上下翻飛著翅膀，孩子們在草地上嬉戲奔跑，河邊曬太陽、野餐的人盡情享受著藍(lán)天白云下的休閑時光。這正是魯爾區(qū)柔美而詩意的“水”的一面。

關(guān)于“火”，《菜根譚》里第一句就說道：“欲做精金美玉的人品，定從烈火中煅來?！比绻憧催^來自魯爾區(qū)多特蒙德足球隊激情四溢、沖勁十足的精彩比賽，如果你在賽場邊為他們縱情加油吶喊過，如果你聽過來自杜塞爾多夫的老牌樂隊“死褲子”帶著濃重工業(yè)味道的朋克搖滾，如果你欣賞過在世界攝影史上占據(jù)了一席之地的魯爾區(qū)工業(yè)攝影作品，那么你就會明白，對熱愛的事物執(zhí)著追求、全情投入、百折不回的“火”的一面，已經(jīng)深深滲透到魯爾區(qū)人民的骨子里，注入到他們的血液中，投射到社會生活的方方面面。

“水與火的交響”不僅鍛造出了魯爾區(qū)的鋼鐵和其他工業(yè)品，同樣也在經(jīng)年累月、潛移默化中塑造了魯爾區(qū)的生存品格，成為魯爾區(qū)自然與人文的傳神寫照。

“拆”還是“留”：這是一個值得考慮的問題

杜伊斯堡是魯爾區(qū)的重要城市，也是最早與中國締結(jié)友城關(guān)系的德國城市，2022年是杜伊斯堡與武漢結(jié)好40周年紀(jì)念。如今，杜伊斯堡已成為中歐班列在歐洲西部線路最廣、班次最多、運量和貨值最大的重要節(jié)點，還是魯爾老工業(yè)區(qū)成功轉(zhuǎn)型的杰出代表。在這里，人們可以感受到中德地方合作的有力脈動。

我曾問杜伊斯堡市政府負(fù)責(zé)人一個問題：推動轉(zhuǎn)型取得積極效果的重要因素是什么？這位負(fù)責(zé)人沒有直接回答我，而是推薦了杜伊斯堡北景觀公園。他介紹說，當(dāng)年魯爾區(qū)進(jìn)行廢棄工業(yè)區(qū)改造項目時，面臨著“拆”還是“留”的選擇。最后他們沒有簡單地選擇“拆”或者“留”，而是另辟蹊徑，走了不同尋常的“第三條路”。他建議我去那里走走，或許能從中找到答案。

在魯爾區(qū)陰雨連綿的季節(jié)，筆者來了場“說走就走”的探尋，坐標(biāo)：“魯爾區(qū)工業(yè)之路”網(wǎng)紅打卡地——北景觀公園。

公園原址是蒂森公司下屬的一家生鐵廠，1903年投產(chǎn)，1974年生鐵產(chǎn)量高達(dá)100萬噸，1987年隨著魯爾區(qū)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而關(guān)閉。這座曾經(jīng)與杜伊斯堡市共存超過4/5個世紀(jì)的工廠也同樣面臨著拆除或保留的艱難抉擇。最終選擇的策略既不是“廢舊立新”，也不是“守舊如舊”，而是“舊物再利用”，即盡可能保留原有工業(yè)遺跡和工業(yè)景觀的結(jié)構(gòu)，賦予這些舊設(shè)施以新的功能，既最大限度地保留了這些遺存的工業(yè)文化內(nèi)涵和技術(shù)美學(xué)特征，生動再現(xiàn)工業(yè)區(qū)的興衰歷史，又為人們提供后工業(yè)時代令人耳目一新、酷感十足的文化、休閑、運動、演出、博物館的場地，被譽為“后工業(yè)景觀公園”的經(jīng)典范例。

進(jìn)入北景觀公園，我立即被豐富的細(xì)節(jié)感染，特別是色彩、明暗、結(jié)構(gòu)、景觀質(zhì)地肌理的碰撞和對比都給人帶來強烈的視覺沖擊。概括來講，筆者的感受主要有以下幾點。

第一，人與過往歷史的和諧統(tǒng)一。實地考察一番，不由得佩服公園設(shè)計者對“點線面”構(gòu)成的工業(yè)美學(xué)圖景的匠心獨運。原遺址由煉鋼高爐、煤氣儲罐、礦石料倉等獨立設(shè)施構(gòu)成的“點”，由鐵路、道路、水渠等構(gòu)成的“線”，由廣場、綠地、演出和活動場地構(gòu)成的“面”構(gòu)成——這些“點線面”的要素由設(shè)計者進(jìn)行了結(jié)構(gòu)分析和空間梳理，對遺址的骨架結(jié)構(gòu)和空間節(jié)點予以全部保留，這樣就使得舊廠區(qū)的整體布局和景觀特征得以原汁原味地延續(xù)并發(fā)揚光大。整個公園占地180公頃，從舊工廠內(nèi)部到煤礦運輸鐵道都可以探索。由于整體布局結(jié)構(gòu)和節(jié)點要素得到了全面保護，整個廠區(qū)呈現(xiàn)出“工業(yè)博物館”開放式模式，向公眾全面展示有關(guān)工礦企業(yè)的生產(chǎn)組織、技術(shù)流程、技術(shù)特點、工業(yè)設(shè)施、廠區(qū)景觀和綜合形象，映射了工業(yè)革命的歷史進(jìn)程，是當(dāng)之無愧的具有科普教育意義的巨型實景工業(yè)文明博物館。

第二，人與時代潮流的和諧統(tǒng)一。在園區(qū)內(nèi)，你會發(fā)現(xiàn)很多“技術(shù)可行性”與“經(jīng)濟效益”“時代新需求”緊密結(jié)合的成功示范。設(shè)計者對遺址上各種工業(yè)設(shè)施的創(chuàng)造性綜合利用，使景觀公園集合了參觀游覽、信息咨詢、餐飲美食、體育休閑、大型集會、文化展覽、文藝演出等多元化的功能，充分彰顯了該項目在設(shè)計上的技術(shù)可行性和經(jīng)濟現(xiàn)實性，體現(xiàn)了現(xiàn)代人的生活品味和時代需求。例如，儲氣罐被改造成潛水俱樂部的訓(xùn)練池；用來堆放鐵礦砂的混凝土料場，被設(shè)計成青少年的活動場地，墻體被改造成攀巖者的樂園；一些倉庫和廠房被改建成迪廳和音樂廳，甚至交響樂這樣的高雅藝術(shù)也在利用這些巨型的鋼鐵冶煉爐作為演奏的背景；公園門口的廢棄廠房經(jīng)過重新設(shè)計裝修，成為現(xiàn)代時尚的游客中心和一家人氣餐廳的所在地，這家網(wǎng)紅餐廳是杜伊斯堡及周邊居民都會特地驅(qū)車前來打卡的地方，異?；鸨?/p>

第三，人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。園區(qū)提供了完美的生態(tài)解決方案。設(shè)計者認(rèn)為，在工業(yè)舊址被污染的土壤中頑強生存的野生植被是生物學(xué)家難得的觀察和試驗對象，應(yīng)加以保護。據(jù)統(tǒng)計，園內(nèi)野生植被種類多達(dá)450余種。在園區(qū)和周邊接壤的邊緣地帶，還有大面積的原生態(tài)環(huán)境，猶如城市中的“綠洲”，成為多種植物自由生長和鳥類自在棲息的場所。流經(jīng)園區(qū)的埃姆舍河原是工業(yè)廢水、生活污水、雨水、垃圾的排放河道，水體常年污穢、氣味刺鼻。經(jīng)過改造，現(xiàn)在污水由直徑4米的地下污水管道排走，經(jīng)過凈化的水流入到園中的水渠。從建筑屋頂上收集的雨水經(jīng)過雨水管道進(jìn)入冷卻池，經(jīng)過清除污泥沉淀池過濾后，再進(jìn)入水渠濕地進(jìn)一步凈化。水體凈化設(shè)施主要坐落在園區(qū)中部，成為深受游人喜愛的科普性景觀。設(shè)置在水渠岸邊的“風(fēng)塔”可以利用風(fēng)力將水渠中經(jīng)過凈化的水從底部提升到高處，旱季時可以用于灌溉高處的植被。在非旱季，提升到高處的水又回到水渠中，一方面營造了富有意趣的水的循環(huán)、流動、跌落的視聽效果，另一方面增加了水體與氧氣的接觸，提高凈化質(zhì)量?！帮L(fēng)塔”裝置的關(guān)鍵是“風(fēng)輪”，它能保證在風(fēng)力較弱的時候依然產(chǎn)生較高的輸出效率。不得不說，園區(qū)美景中處處暗藏著生態(tài)環(huán)境技術(shù)的“玄機”和“妙用”，實現(xiàn)人與自然的平衡。

杜伊斯堡北景觀公園獲2000年第一屆歐洲景觀設(shè)計大獎，被英國《衛(wèi)報》評為世界十大最美麗的城市綠洲之一。

“橘”與“枳”：他山之石與走好自己的路

前不久我們開展了一場視頻對話活動，主題是：魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型對國內(nèi)老工業(yè)基地振興的啟示和借鑒意義。

這場對話會讓我重新想起杜伊斯堡北景觀公園。盡管它只是整個魯爾區(qū)浩大轉(zhuǎn)型工程中的一個小小的子項目，但作為典型范例，仍可以看到整個魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型的底層邏輯，我們可以稱為“系統(tǒng)性思維”。

首先是發(fā)展主軸，魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型秉持的是“經(jīng)濟、生態(tài)、社會、民生”協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，不偏廢其中任何方面；其次是配套工程，在完善體制機制、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動協(xié)同發(fā)展、提升教育科研水平、保障民生等方面綜合發(fā)力，形成一個完整的系統(tǒng)。

比如，在體制機制方面，出臺系列發(fā)展綱要、行動計劃、未來動議；在歐盟、聯(lián)邦、北威州各層級對煤鋼行業(yè)改造提供專項資金補貼；在促進(jìn)生物技術(shù)、信息、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提供土地政策、貸款利息等優(yōu)惠政策，簡化行政審批手續(xù)，為企業(yè)在稅費上松綁減負(fù)。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，堅決淘汰落后產(chǎn)能，自20世紀(jì)60年代起，開始推行兼并重組，對傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行集中化、精減化改造，對缺乏市場競爭力企業(yè)明確關(guān)停時間表；合并重組鋼鐵拳頭企業(yè)，提升行業(yè)核心競爭力，做到“人無我有，人有我優(yōu)”。區(qū)內(nèi)兩大鋼鐵巨頭蒂森和克虜伯于1999年強強聯(lián)手，加大研發(fā)以保持高科技含量的特種鋼生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先地位。

在新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資助力度，反對壟斷、鼓勵競爭，保持和扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；成立“初創(chuàng)企業(yè)中心”，為創(chuàng)業(yè)者提供一站式服務(wù)，為中小企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)；設(shè)立初創(chuàng)企業(yè)基金，評選“初創(chuàng)企業(yè)獎”，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；大力支持文化創(chuàng)意、數(shù)字化領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)，培育新業(yè)態(tài)企業(yè)生力軍。

在協(xié)同發(fā)展方面，從20世紀(jì)60年代起，魯爾區(qū)相繼成立魯爾大學(xué)、多特蒙德大學(xué)等5所綜合性大學(xué)和15所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，成為歐洲高校分布最密集的工業(yè)區(qū)，為日后成功轉(zhuǎn)型奠定了人力資源和科技創(chuàng)新基礎(chǔ)；眾多職業(yè)學(xué)校采用“雙元制”教育模式，顯著增強職業(yè)教育針對性和實用性；構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化體系，各高校均設(shè)有“技術(shù)轉(zhuǎn)化中心”，形成從技術(shù)到市場應(yīng)用體系。

在綠色發(fā)展方面，注重以綠色轉(zhuǎn)型為契機促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強廢棄礦區(qū)受污染地表的生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，提高空氣質(zhì)量；堅持區(qū)域一體原則，統(tǒng)籌推進(jìn)小生態(tài)與大環(huán)境協(xié)同建設(shè)，如進(jìn)行河流生態(tài)系統(tǒng)整治時，各城市相互協(xié)作治理流經(jīng)支流，確保匯入主河道時水體已被凈化；在環(huán)境治理過程中逐漸壯大的環(huán)保企業(yè)、研究機構(gòu)形成集聚效應(yīng)，成為德國環(huán)保和新能源產(chǎn)學(xué)研高地。

在發(fā)揮政府、企業(yè)、工會、行業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟活動參與者各自作用方面，從20世紀(jì)80年代末起，由企業(yè)和非政府協(xié)會發(fā)起的轉(zhuǎn)型計劃不斷增多，如民間力量于1989年發(fā)起成立的“魯爾倡議集團”，提出“創(chuàng)新城市魯爾區(qū)”計劃，為城市轉(zhuǎn)型帶來實實在在的企業(yè)項目和資金；政府則更多扮演“放牧”角色，形成有利于激發(fā)市場內(nèi)在活力的發(fā)展新體制，打造跨界聯(lián)動機制和政企研伙伴關(guān)系；轉(zhuǎn)型過程中，商會、行業(yè)協(xié)會等組織在制定產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)對外合作、幫助企業(yè)爭取政府資金、組織培訓(xùn)等方面發(fā)揮重要作用；各地還充分利用工會力量，與企業(yè)共商對策，解決勞資矛盾，達(dá)成改革共識，發(fā)揮了社會“黏合劑”的作用。

在民生保障方面，發(fā)揮各級政府、企業(yè)、社會組織優(yōu)勢，構(gòu)建再就業(yè)培訓(xùn)體系，建立大型職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，提高下崗職工再就業(yè)能力；結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)旅游項目發(fā)展文創(chuàng)、服務(wù)型企業(yè)，就地安置下崗職工。據(jù)不完全統(tǒng)計，1980—2000年的20年間，區(qū)內(nèi)有100萬名制造業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，僅服務(wù)業(yè)新增崗位就達(dá)到30萬個。

歷史上，從來沒有哪一個國家的經(jīng)驗?zāi)鼙凰麌P復(fù)制，并取得成功。這是為什么？

魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型是一個在政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、民生、科技、時代、不同訴求利益群體等復(fù)雜條件下進(jìn)行的，各聯(lián)結(jié)要素之間相互作用、相互影響、相互制約的深刻互動過程。這些聯(lián)結(jié)要素的條件是特定的，離不開魯爾區(qū)特有的時間、空間、歷史、地理、自然、人文特點。

因此，不同的老工業(yè)區(qū)之間并沒有直接的可比性，時間、空間、要素、稟賦這些條件差異很大。即使是成功的經(jīng)驗，依然不能簡單原樣照搬，否則就容易出現(xiàn)“南橘”變“北枳”的水土不服，引發(fā)“刻舟求劍”、求而不得的結(jié)果。所以，在轉(zhuǎn)型發(fā)展這件事上，除了政治意愿、治理能力，建立在“系統(tǒng)化思維”基礎(chǔ)上的精準(zhǔn)發(fā)展的理念、實事求是的決策、因地制宜的自我發(fā)展道路是關(guān)鍵。