申辰煜

(太原工業(yè)學(xué)院 思政部，山西 太原 030008)

我國(guó)傳媒學(xué)界圍繞馬克思主義新聞思想已經(jīng)進(jìn)行諸多研究，并取得較為豐碩的研究成果。在已有研究中，部分學(xué)者針對(duì)馬克思主義輿論引導(dǎo)問題進(jìn)行研究，有的把研究側(cè)重點(diǎn)放在輿論監(jiān)督思想方面，但在輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督之間的關(guān)系問題上研究則相對(duì)較少。近些年來，學(xué)術(shù)界關(guān)注新聞報(bào)道的正負(fù)效應(yīng)及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)，尤其是關(guān)于輿論功能提出一些獨(dú)到觀點(diǎn)。但從總體上來說，學(xué)界結(jié)合我國(guó)國(guó)情對(duì)該領(lǐng)域問題研究還相對(duì)不足，且研究本身存在兩大誤區(qū)問題。誤區(qū)一，在理解馬克思著作某理論時(shí)存在片面性，未能結(jié)合我國(guó)實(shí)際來進(jìn)行正面宣傳，沒有充分發(fā)揮輿論監(jiān)督所具有的作用。誤區(qū)二，認(rèn)定西方媒體專門的“揭丑”現(xiàn)象是正理，未能做好輿論正面引導(dǎo)及宣傳工作。很顯然，這兩大誤區(qū)不符合我國(guó)實(shí)際，存在明顯的理論偏激問題。尹韻公指出，輿論報(bào)道應(yīng)注重掌握其中的“度”，這不僅重要且極為關(guān)鍵。(1)尹韻公：《論習(xí)近平新聞?shì)浾撚^的實(shí)踐基礎(chǔ)和時(shí)代關(guān)切》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2020年第3期。我國(guó)一直堅(jiān)持和不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，在該制度下應(yīng)如何界定輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督之間的關(guān)系，這除了涉及相對(duì)應(yīng)科學(xué)認(rèn)知之外， 還牽扯到意識(shí)形態(tài)方面的問題等。為此，本文從馬克思辦刊經(jīng)歷及其觀點(diǎn)出發(fā)，探究“輿論紙幣”的由來及其運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)而反思輿論監(jiān)督與輿論引導(dǎo)之間的辯證關(guān)系。

一、報(bào)刊作為“輿論紙幣”理論的由來

新聞媒介是“輿論紙幣”的重要載體，其物質(zhì)形態(tài)直接決定了其輿論傳播方式及其社會(huì)后果。19世紀(jì)中期，新聞媒介所主導(dǎo)的輿論風(fēng)向?qū)τ诠と穗A級(jí)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生重大的影響。在某種程度上，輿論得失決定社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng)的成敗。馬克思、恩格斯在其著作中就多次出現(xiàn)“輿論”概念，出現(xiàn)次數(shù)多達(dá) 300 多次。(2)陳力丹：《精神交往論——馬克思恩格斯的傳播觀》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2016 年，第 135 頁(yè)。他們從社會(huì)發(fā)展視角闡述輿論的本質(zhì)及特征，指出輿論傳播的媒介載體及其在社會(huì)發(fā)展中的突出功能等，所取得的研究成果初步構(gòu)成馬克思主義輿論思想體系。16世紀(jì)以來，空想社會(huì)主義躍入公眾視野，盡管在當(dāng)時(shí)該理論還不成熟，但卻在一定程度上反映無產(chǎn)階級(jí)的各種訴求?？障肷鐣?huì)主義者非常重視輿論研究，在各個(gè)發(fā)展階段均有針對(duì)性的輿論研究，托馬斯·莫爾指出：“凡屬認(rèn)為重要的事都要提交攝護(hù)格朗特會(huì)議，由攝護(hù)格朗特通知各人所管理的住戶，開會(huì)討論，將決定報(bào)告議事會(huì)。有時(shí)問題須交全島大會(huì)審議。”(3)〔英〕托馬斯·莫爾：《烏托邦》，戴鎦齡譯，北京: 商務(wù)印書館，1996 年，第 55 頁(yè)。18世紀(jì)以來，空想社會(huì)主義者有意識(shí)借助報(bào)刊輿論來宣傳自身的主張。對(duì)此，巴貝夫和菲·邦納羅蒂認(rèn)為報(bào)刊輿論既可以贊揚(yáng)個(gè)體精神及體力上的種種德性，也可以批評(píng)某些社會(huì)不良現(xiàn)象。(4)張昆、陶喜紅：《論空想社會(huì)主義新聞傳播思想》， 《新聞學(xué)論集》2007 年第 19 輯。19世紀(jì)初，圣西門、歐文及傅立葉等空想社會(huì)主義者深度挖掘報(bào)刊的輿論導(dǎo)向功能，并將其作為政治教化的重要手段。圣西門認(rèn)為輿論在重要性方面不言而喻，它就是“世界女皇”，并指出輿論是高于政府力量的新型權(quán)力。(5)[法]昂利·圣西門：《圣西門選集》第 3 卷，董果良、趙鳴遠(yuǎn)譯，北京: 商務(wù)印書館，1985 年，第148 頁(yè)。由于受到當(dāng)時(shí)資本主義等因素影響，空想社會(huì)主義者所持的輿論觀尚不成熟，過分?jǐn)U大輿論的社會(huì)功能，不過，他們所提出的觀點(diǎn)為馬克思主義輿論思想體系形成提供了經(jīng)驗(yàn)支持。

馬克思、恩格斯在辦刊實(shí)踐過程中逐步形成關(guān)于報(bào)刊輿論的新聞?dòng)^。在馬克思看來，輿論是社會(huì)公眾心理的集中反映，本質(zhì)上是社會(huì)一般關(guān)系的集約表達(dá)，也是一種社會(huì)普遍交往心態(tài)在報(bào)刊等傳播媒介上的直觀呈現(xiàn)。(6)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯全集》第 1 卷，北京：人民出版社，1995 年，第 384 頁(yè)。馬克思與以往的思想家如雅克·盧梭等具有相似的社會(huì)輿論觀。盧梭最早定義公共輿論的內(nèi)涵和外延，并從啟蒙角度闡釋現(xiàn)代輿論概念的起源。在《社會(huì)契約論》中，盧梭首次用“公眾”與“意見”詞匯界定輿論的含義。黑格爾認(rèn)為，輿論本質(zhì)上是個(gè)體主觀自由的內(nèi)在需要，它通過對(duì)普遍事務(wù)的理性評(píng)價(jià)來實(shí)現(xiàn)的，這些自由的集合被稱為公共輿論。(7)黑格爾：《法哲學(xué)原理》，范楊、張企秦譯，北京：商務(wù)印書館，2009 年，第 316 頁(yè)。“輿論紙幣”理論是對(duì)報(bào)刊和輿論關(guān)系的喻證，具體說來，報(bào)紙是作為社會(huì)輿論紙幣而流通的，該論斷歸納總結(jié)報(bào)刊和輿論之間的內(nèi)在規(guī)律，是馬克思主義輿論思想的經(jīng)典內(nèi)容。1850年11月1日，馬克思和恩格斯率先提出“輿論紙幣”概念，并將其收入《1848—1850年法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)》單行本之中。后來部分學(xué)者在論及這個(gè)喻證時(shí)，認(rèn)為是馬克思提出的觀點(diǎn)，事實(shí)上，是由馬克思和恩格斯二人共同提出和論證的觀點(diǎn)。該概念具有兩層含義：一是社會(huì)輿論傳播需要有介質(zhì)提供支撐，報(bào)刊就是該介質(zhì)載體。二是報(bào)刊流通發(fā)展需要輿論予以支持，這是因?yàn)闆]有各種輿論的吸引，很難激活公眾購(gòu)買報(bào)刊的欲望，在這種情況下，報(bào)刊自然很難實(shí)現(xiàn)有效傳播及發(fā)展。

1848年歐洲爆發(fā)革命，法國(guó)各黨派陷入各種紛爭(zhēng)狀態(tài)，為此法國(guó)政府結(jié)合當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展需要出臺(tái)出版法。在該提案發(fā)布之后，馬克思和恩格斯研究發(fā)現(xiàn)提案的規(guī)定存在不足，如收取郵戳費(fèi)、每篇文章都要署名等規(guī)定缺乏合理性。針對(duì)這些不足，馬克思和恩格斯批判該法案的不合理之處，指出：“如規(guī)定每篇文章都要署名，則報(bào)紙就會(huì)淪落為知名人士的作品集?！?8)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯全集》第 10 卷，北京：人民出版社，1998 年，第 232 頁(yè)。實(shí)際上，1848年歐洲革命期間，各個(gè)革命黨派負(fù)責(zé)的報(bào)紙所發(fā)表文章基本上屬于匿名發(fā)表，因此形成一種報(bào)刊文章都不署名的社會(huì)風(fēng)氣。報(bào)刊作為輿論傳播的陣地，它把個(gè)人意見轉(zhuǎn)化為公共的理智力量，從而擴(kuò)大報(bào)刊對(duì)社會(huì)發(fā)展及革命實(shí)踐的影響力。1843年1月，馬克思負(fù)責(zé)主持《萊茵報(bào)》的各項(xiàng)工作，針對(duì)匿名發(fā)文現(xiàn)象指出：“我確信不署名是由報(bào)紙的實(shí)質(zhì)所決定的，因?yàn)椴皇鹈梢允箞?bào)刊由許多個(gè)別意見的集合點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)精神的機(jī)關(guān)?！?9)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯全集》第1卷，第212頁(yè)。由此可見，不署名的自由可以營(yíng)造讀者公正自由的評(píng)價(jià)氛圍，從而客觀公正地評(píng)價(jià)媒體報(bào)道之事。當(dāng)發(fā)表在報(bào)刊上的文章都不署名時(shí)，在人們的潛意識(shí)里認(rèn)為報(bào)刊作為公共輿論媒體，其本身具有某種信息交流與評(píng)價(jià)功能，就如同市場(chǎng)上的紙幣一樣具有某種普遍流通功能。而法國(guó)政府發(fā)布法案，規(guī)定所有文章都要署名，這會(huì)暴露作者的身份，進(jìn)而引發(fā)部分支持革命的文化人不再投稿，即便他們還愿意投稿，基于風(fēng)險(xiǎn)因素考慮也很難做到暢所欲言。這必然會(huì)對(duì)報(bào)紙?jiān)斐蓸O大負(fù)面影響，如體現(xiàn)在報(bào)紙上的這些文章觀點(diǎn)只能和政府立場(chǎng)相同，或者是反饋虛假輿論信息等。在這種情況下，報(bào)紙公信力遭受損害也就成為必然，即在規(guī)定署名之前報(bào)紙是擁有較高信用度的紙幣，而在規(guī)定每篇文章都需署名之后，則轉(zhuǎn)變?yōu)榭尚哦葮O低的“單戶期票”。馬克思和恩格斯圍繞法國(guó)出臺(tái)的新法案之不足展開闡述，認(rèn)為報(bào)紙是一種社會(huì)輿論并進(jìn)行流通的“紙幣”等，這是他們就報(bào)紙和輿論關(guān)系形成的精辟觀點(diǎn)。

那么，馬克思和恩格斯為何把報(bào)紙比喻為“輿論紙幣”？關(guān)于紙幣流通，馬克思認(rèn)為：“紙幣實(shí)現(xiàn)流通具有其自身的特殊規(guī)律，該規(guī)律是基于紙幣作為金的代表。由此能表明的是紙幣得以發(fā)行，是基于它作為金或銀的代表，這就使得實(shí)際流通的是金或銀的數(shù)量”，“金因?yàn)橛袃r(jià)值才流通，而紙票卻因?yàn)榱魍ú庞袃r(jià)值”。(10)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第23卷，北京：人民出版社，1972年，第147頁(yè)。報(bào)紙與紙幣具有相似的運(yùn)作原理，報(bào)紙實(shí)際銷量如何，主要看報(bào)紙上的輿論是否具有可信性，以及是否具有真實(shí)性。報(bào)紙需反饋全社會(huì)的真實(shí)意見及聲音，而不是只讓其中的一些人發(fā)聲，只有這樣，報(bào)紙才能獲得受眾青睞，進(jìn)而在更廣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流通。馬克思和恩格斯將報(bào)紙比作“輿論紙幣”，這能反饋出兩方面信息：首先，報(bào)紙需要在市場(chǎng)上流通，在這方面和紙幣相同，報(bào)紙?jiān)谑袌?chǎng)上能不斷引申開來的根基，則為其所塑造的媒介公信力，并獲得讀者的認(rèn)可與信賴。其次，報(bào)紙作為一種商品，與紙幣相類似，需要有相應(yīng)的價(jià)值，報(bào)紙的價(jià)值體現(xiàn)在能承載輿論及反映輿論?！澳囊环N報(bào)刊代表著社會(huì)輿論，哪一種報(bào)刊在歪曲社會(huì)輿論！”(11)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第398頁(yè)。由此可知，在對(duì)報(bào)刊評(píng)判時(shí)，馬克思所持標(biāo)準(zhǔn)在于它有沒有歪曲輿論。除此之外，馬克思還有相類似“驢子”和“麻袋”的喻證，即“打麻袋來嚇驢子”。馬克思借此喻證，用來暗指德國(guó)掌權(quán)者打壓報(bào)刊和鉗制輿論，德國(guó)掌權(quán)者對(duì)民營(yíng)報(bào)刊的管制是為了打壓德國(guó)社會(huì)潛在的革命輿論及其實(shí)踐活動(dòng)，通過對(duì)署名作者迫害以達(dá)到恐嚇報(bào)刊的目的。這進(jìn)一步驗(yàn)證，報(bào)刊是社會(huì)輿論的集約表達(dá)，它具有輿論監(jiān)督和引導(dǎo)功能，在這個(gè)過程中只有做到客觀且公正，報(bào)刊和紙幣才具有社會(huì)信用，唯有此報(bào)刊才能實(shí)現(xiàn)更好的傳播和信息流通。

二、突出新聞媒介在輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督中的主導(dǎo)作用

新聞媒介是輿論功能的物質(zhì)載體，其媒介屬性決定了輿論傳播的方式及其領(lǐng)域，因而新聞媒介主導(dǎo)輿論引導(dǎo)與監(jiān)督功能在社會(huì)領(lǐng)域的基本形態(tài)及其影響。19 世紀(jì) 30 年代末，德國(guó)封建專制制度所存在的弊端問題越發(fā)凸顯，為此馬克思和恩格斯借助報(bào)刊媒介進(jìn)行批判。在他們看來，報(bào)紙可以干預(yù)日常社會(huì)生活，并成為各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)的“喉舌”，進(jìn)而整體上反映社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。(12)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第7卷，北京：人民出版社，1959 年，第 3 頁(yè)。報(bào)刊具有自身重要職責(zé)，其中反映社會(huì)輿論，以及引導(dǎo)好社會(huì)輿論是其主要職能。報(bào)紙作為“輿論紙幣”而廣泛流通于社會(huì)各個(gè)階層，階層訴求通過報(bào)紙媒介向全體社會(huì)成員傳達(dá)，由此形成代表各個(gè)利益階層的不同類型的包含形態(tài)，如 “石印通訊是奧地利當(dāng)局出版的半官方出版物，目的是根據(jù)需要影響社會(huì)輿論”(13)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第43卷，北京: 人民出版社，1982 年，第 567 頁(yè)。。報(bào)刊是社會(huì)輿論最重要的媒介載體之一，但社會(huì)輿論表達(dá)形式并不能局限于報(bào)刊本身，而是隨著社會(huì)媒介技術(shù)的發(fā)展衍生出更多樣化的物質(zhì)承載者。社會(huì)輿論和報(bào)刊之間是一種相互依存的辯證關(guān)系，馬克思形象地將其比喻為“袋子”與“驢子”關(guān)系，歐洲各國(guó)掌權(quán)者為了牽制和打壓公眾輿論(驢背上的袋子)而去攻擊各種形式的報(bào)刊(驢子)。(14)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第12卷，北京: 人民出版社，1962 年，第 658 頁(yè)。社會(huì)輿論是時(shí)代的產(chǎn)物，1848年歐洲革命時(shí)期以自由名義出現(xiàn)的報(bào)刊承載著社會(huì)輿論的生產(chǎn)及傳播機(jī)制。1848年，馬克思、恩格斯創(chuàng)辦《新萊茵報(bào)》時(shí)指出，報(bào)紙的使命在于向社會(huì)公眾傳遞社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、改良及變革的條件與方法，并形成社會(huì)輿論引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展。(15)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第43卷，第 489 頁(yè)。因而，報(bào)刊是革命發(fā)展的重要輿論陣地，只有持續(xù)向社會(huì)傳播革命信息才能持久地引導(dǎo)社會(huì)輿論走向。報(bào)刊在對(duì)私人利益進(jìn)行定義時(shí)，把其界定為普遍利益，只有報(bào)紙才能讓這些貧困狀況成為廣泛關(guān)注對(duì)象，獲得普遍同情，并減輕或者緩解貧困問題。

不過，報(bào)刊與輿論是兩個(gè)不同的概念，換言之，不能直接把報(bào)刊等同于輿論。輿論是近代社會(huì)持續(xù)不斷解放的產(chǎn)物，隨著生產(chǎn)方式過渡到資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)，大眾民意的覺醒催生了社會(huì)輿論場(chǎng)。這一時(shí)期隨著社會(huì)各階層被資本主義生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單劃分為資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)，導(dǎo)致社會(huì)矛盾和各種意識(shí)形態(tài)的尖銳沖突，社會(huì)輿論成為資本主義社會(huì)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的直接形式。報(bào)刊則是輿論表達(dá)的載體，各種社會(huì)階層在社會(huì)大變革中通過報(bào)刊傳遞本階級(jí)的利益訴求，因而報(bào)刊與輿論是應(yīng)運(yùn)而生的社會(huì)民意收集傳播者和利益表達(dá)者。馬克思和恩格斯認(rèn)為并非所有的報(bào)刊，均能發(fā)揮正面輿論引導(dǎo)作用，也存在“好” 和“壞”之區(qū)分。 以英國(guó)《泰晤士報(bào)》為例，它們代表資產(chǎn)階級(jí)利益，并為當(dāng)局的社會(huì)政策站臺(tái)而成為“黃褲奴”和 “婆羅門”。(16)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第15卷，北京: 人民出版社，1963 年，第 490 頁(yè)。在某程度上，輿論被認(rèn)為是民意的表達(dá)，尤其是在改革或革命的關(guān)鍵時(shí)期，是否獲得民意支持成為其合法性的重要依據(jù)，如馬克思在英國(guó)國(guó)內(nèi)改革問題上曾指出《泰晤士報(bào)》“屈從于輿論”(17)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第15卷，第 335 頁(yè)。。報(bào)刊發(fā)文的匿名性是對(duì)作者的保護(hù)，尤其是在當(dāng)報(bào)刊新聞自由無法有效保護(hù)時(shí)，匿名發(fā)文可以有效規(guī)避作者群體免受政府迫害。此外，“當(dāng)報(bào)刊是匿名的時(shí)候，它是廣泛的無名的社會(huì)輿論的工具”(18)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯選集》第1卷，第 473 頁(yè)。，只有報(bào)刊在文章不署名情況下才能使得個(gè)別意見轉(zhuǎn)為公共理性觀點(diǎn)。

新的新聞出版法規(guī)定，報(bào)刊所有文章均需署名，而關(guān)于保證金的規(guī)定，使得革命報(bào)刊遭受致命遏制，并出現(xiàn)死亡。對(duì)此，人民認(rèn)為這是廢除普選權(quán)之后的一種報(bào)應(yīng)，但新法律在價(jià)值方面并非只體現(xiàn)在部分報(bào)刊上。報(bào)刊所代表的媒體力量是國(guó)家的第三種權(quán)力，同時(shí)也是廣泛反映和傳播社會(huì)輿論的重要平臺(tái)，此時(shí)實(shí)名發(fā)表文章的報(bào)紙直接淪落成為一些知名人士的作品集。馬克思和恩格斯指出，讓輿論反饋真相，對(duì)真相進(jìn)行反映，這是糾正輿論問題最為有效的方法，同時(shí)也是最為可靠的辦法。(19)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第10卷，第 318 頁(yè)。報(bào)紙應(yīng)體現(xiàn)真實(shí)性及客觀性，如實(shí)反饋社會(huì)輿論，才可正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，才能獲得公眾的認(rèn)可，這也是報(bào)紙實(shí)現(xiàn)生存乃至于發(fā)展的前提條件。1854年，塞瓦斯托波爾陷落的假消息，在世界上廣泛傳播導(dǎo)致其產(chǎn)生極為惡劣的影響，恩格斯對(duì)此評(píng)論道，資本家任何不公正對(duì)待工人的行為都要準(zhǔn)確及時(shí)的通過報(bào)刊向社會(huì)傳達(dá)，并付諸法律行動(dòng)進(jìn)而形成社會(huì)輿論，只有這樣才能捍衛(wèi)法律的權(quán)威而避免法律淪為一紙空文。(20)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第42卷，北京: 人民出版社，1979 年，第 415 頁(yè)。獨(dú)立性是報(bào)刊精神的基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的客觀中立報(bào)道起到至關(guān)重要的作用。馬克思、恩格斯對(duì)政府或黨派操縱而出現(xiàn)的各種虛假輿論極為反感，并指出報(bào)刊想要實(shí)現(xiàn)發(fā)展必須獲得社會(huì)多數(shù)民意的支持或者認(rèn)同?！叭嗣竦男湃问菆?bào)刊賴以生存的條件，沒有這種條件，報(bào)刊就會(huì)完全萎靡不振?！?21)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第 234 頁(yè)。資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)的政治反動(dòng)時(shí)代，既沒有反映工人階級(jí)利益的工人報(bào)刊，也沒有呼應(yīng)時(shí)代民主革命的社會(huì)主義報(bào)刊。對(duì)此，馬克思和恩格斯認(rèn)為創(chuàng)辦無產(chǎn)階級(jí)報(bào)紙，不僅重要且已經(jīng)迫在眉睫， 迫切需要報(bào)刊作為媒介來加強(qiáng)與群眾之間的聯(lián)系，并通過輿論引導(dǎo)來創(chuàng)造有利于無產(chǎn)階級(jí)的革命方式與反動(dòng)勢(shì)力斗爭(zhēng)到底。

關(guān)于國(guó)家權(quán)力，馬恩將其劃分為三種，即行政、立法、報(bào)紙三大權(quán)力，這三種權(quán)力缺一不可，彼此之間互相牽制與約束?！敖y(tǒng)治關(guān)系形成的前提，就是要占有他人的意志”(22)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第 237 頁(yè)。，如“爭(zhēng)奪對(duì)德國(guó)輿論的統(tǒng)治地位即爭(zhēng)奪對(duì)德國(guó)本身的統(tǒng)治地位”(23)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第41卷，北京：人民出版社，1982 年，第 197 頁(yè)。。在此期間，不同的輿論主體之間展開了話語(yǔ)權(quán)博弈，并以這種方式交換思想與傳遞不同意見，進(jìn)而對(duì)社會(huì)發(fā)展走向及未來格局產(chǎn)生深刻影響。為了使反映統(tǒng)治階級(jí)利益的政策能有效推行，需要運(yùn)用報(bào)刊等輿論工具廣泛引導(dǎo)和宣傳以獲取多民意的支持，為此統(tǒng)治階級(jí)會(huì)高度重視社會(huì)輿論力量的引導(dǎo)和監(jiān)督功能。由此可見，社會(huì)輿論對(duì)政府權(quán)力形成制約，國(guó)王也不例外，普魯士國(guó)王在下發(fā)等級(jí)制帝國(guó)憲法過程中，沒有盲目地直接推行，而是主動(dòng)傾聽輿論導(dǎo)向而調(diào)整政府決策。(24)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第 541 頁(yè)。在用輿論監(jiān)督政治活動(dòng)過程中也會(huì)受到其影響，歐洲專制制度在推廣過程中以簡(jiǎn)單粗暴方式直接控制社會(huì)輿論，最直接的做法就是書報(bào)檢查制。在某些情況下也會(huì)把宗教當(dāng)成控制手段，不能容忍各種與權(quán)力組織相左的意見，進(jìn)而防止社會(huì)異見傳播。以暴力方式維持統(tǒng)治的做法根本得不到民心，難以保證統(tǒng)治地位的穩(wěn)固與長(zhǎng)久，因而在維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治權(quán)力時(shí)采用輿論控制甚至欺騙等方式鞏固其統(tǒng)治基礎(chǔ)。統(tǒng)治者要想得到更多的支持與擁護(hù)，需要靠自己輿論話語(yǔ)權(quán)來鞏固其統(tǒng)治地位，讓這樣的統(tǒng)治普遍獲得社會(huì)認(rèn)可，以鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位，并以輿論疏導(dǎo)方式來緩解社會(huì)輿論對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的壓力。為此，馬克思與恩格斯對(duì)這種類型的控制方式予以批判，認(rèn)為任何華麗的輿論控制外衣都不能掩蓋其階級(jí)統(tǒng)治及壓迫的本質(zhì)，統(tǒng)治階級(jí)只能把這當(dāng)成權(quán)宜之計(jì)，必定會(huì)把工人階級(jí)推向與自己對(duì)立的方向。

三、把握輿論引導(dǎo)與監(jiān)督的辯證關(guān)系，提高新聞媒介的社會(huì)作用

從理論角度看，以報(bào)刊為中心的新聞媒介其傳播引導(dǎo)與監(jiān)督的功能存在復(fù)雜的辯證關(guān)系，一方面二者相互對(duì)立，引導(dǎo)與監(jiān)督相互區(qū)別并構(gòu)成某種程度上的對(duì)立；另一方面，二者辯證統(tǒng)一，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化共同服務(wù)于新聞媒介的輿論使命。報(bào)紙作為“輿論紙幣”具有重要的引導(dǎo)和監(jiān)督功能。關(guān)于輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督之間的關(guān)系，我們應(yīng)該用辯證的態(tài)度看待其在實(shí)踐領(lǐng)域的差異性。實(shí)際上，“輿論紙幣”在不同國(guó)家的馬克思主義實(shí)踐過程中產(chǎn)生不同的實(shí)踐形態(tài)和理論定位，但其核心是圍繞著輿論自身的監(jiān)督與引導(dǎo)功能展開的。

“捍衛(wèi)黨的要求”和“監(jiān)督人民代表”是無產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊的首要職責(zé)。恩格斯認(rèn)為，黨刊的首要任務(wù)是傳播黨的主張和駁斥敵對(duì)勢(shì)力黨的妄斷 ，(25)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第4卷，北京：人民出版社，1965年，第300頁(yè)。而報(bào)刊首要職責(zé)是監(jiān)督政府并保護(hù)人民免于暴政劫難。(26)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第6卷，北京：人民出版社， 1965年，第280頁(yè)。在他看來，捍衛(wèi)黨的要求是報(bào)刊輿論監(jiān)督的首要職責(zé)。從表面看，這種觀點(diǎn)形成了某種矛盾，不可能同時(shí)存在兩種“首要”。實(shí)際上，二者同樣重要，因?yàn)椴还苣囊豁?xiàng)工作的開展，都是為了“維護(hù)人民利益”。在與普通百姓保持聯(lián)系時(shí)，“捍衛(wèi)黨的要求”成為一條重要紐帶。實(shí)際上，無產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊就是黨的“喉舌”，越是在復(fù)雜的階級(jí)斗爭(zhēng)背景之下，黨就越應(yīng)該借助于報(bào)刊來維護(hù)群眾利益，爭(zhēng)取與群眾時(shí)刻保持在一起，這是黨發(fā)展壯大的前提。在黨性原則之中，“捍衛(wèi)黨的要求”是黨刊最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，工人階級(jí)的報(bào)刊是與敵人斗爭(zhēng)的重要輿論武器。(27)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第22卷，北京：人民出版社，1965年，第 590頁(yè)。在維護(hù)人民利益時(shí)，要尤其關(guān)注怎樣才能發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，“報(bào)刊不僅有權(quán)利而且有義務(wù)嚴(yán)密地監(jiān)督人民代表先生們的活動(dòng)”(28)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第5卷，北京：人民出版社，1965年，第 203頁(yè)。。報(bào)刊的所有職責(zé)與功能都是人民提供的，這就需要反映人民群眾的心聲，要讓正確的思想在群眾中傳播，這是所有報(bào)刊創(chuàng)立的目的，是發(fā)展之源，也是立身之命。對(duì)于表達(dá)群眾心聲與思想，馬克思認(rèn)為應(yīng)該從兩方面進(jìn)行解釋：一要替人民考慮問題，報(bào)道各種關(guān)于人民的內(nèi)容；二要引發(fā)輿論，讓更多群眾對(duì)此表示關(guān)注?？梢姡瑘?bào)刊進(jìn)行輿論引導(dǎo)與監(jiān)督，絕不只是要滿足自身利益需求，更不能置人民利益于不顧而“看熱鬧”，而是反映和維護(hù)人民群眾的根本利益?！懊癖姷某姓J(rèn)是報(bào)刊賴以生存的條件， 沒有這種條件， 報(bào)刊就會(huì)無可挽救地陷入絕境 ?！?29)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第234頁(yè)。報(bào)刊的輿論引導(dǎo)與監(jiān)督同等重要，并不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的問題，沒有體現(xiàn)出哪一個(gè)更重要，都處于“首要位置”，缺一不可。

“紅榜 ”與“黑榜 ”并用，是俄國(guó)馬克思主義輿論思想實(shí)踐的重要形式。關(guān)于輿論引導(dǎo)與監(jiān)督，列寧有著明確的階級(jí)立場(chǎng)，對(duì)這兩項(xiàng)功能作出了精彩解釋，提出了透辟的觀點(diǎn)。列寧認(rèn)為在輿論引導(dǎo)過程中要發(fā)揮出榜樣的力量；在報(bào)紙上以“黑榜”形式進(jìn)行監(jiān)督，同樣發(fā)揮出正、反兩種人物的引領(lǐng)作用?！鞍駱印弊畲蟮膬r(jià)值就是精神激勵(lì)。列寧曾表示， 榜樣力量是蘇維埃俄國(guó)的道義基礎(chǔ)， 同時(shí)也是強(qiáng)推勞動(dòng)組織的范例。(30)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《列寧全集》第34卷，北京：人民出版社， 1985年，第136 -137頁(yè)。列寧所說的“榜樣力量”實(shí)際上就是一種由共產(chǎn)主義實(shí)施的“組織競(jìng)賽”。在他看來，蘇聯(lián)要在生產(chǎn)方面樹立榜樣，要全面推行“星期六義務(wù)勞動(dòng)”，以這種方式樹立模范與典型。列寧多次表示，“榜樣”將發(fā)揮出無限的作用，這種作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是精神激勵(lì)，借助于“模范的”“榜樣”讓更多群眾對(duì)新生活的到來充滿激情；二是經(jīng)驗(yàn)推廣，以模范示例和典型人物的工作經(jīng)驗(yàn)推而廣之；三是教育群眾，以報(bào)刊形式宣傳“模范”“榜樣”，使更多群眾能接受宣傳教育。在列寧看來，當(dāng)前許多報(bào)刊并沒有對(duì)“模范”“榜樣”做出大量宣傳報(bào)道，他認(rèn)為這樣令人不滿，也批評(píng)一些沒有在這方面取得成績(jī)的報(bào)刊。報(bào)刊中的事實(shí)來自于生活之中并得到生活的檢驗(yàn)，要用生活事例教育群眾，這樣才能使報(bào)刊成為社會(huì)建設(shè)的重要工具。(31)吳飛主編:《馬克思主義新聞傳播思想經(jīng)典文本導(dǎo)讀》，杭州：浙江大學(xué)出版社，2005年，第173頁(yè)。在報(bào)刊上設(shè)置“黑榜”的目的，就是要發(fā)揮出輿論的震懾力。除了從正面輿論引導(dǎo)以外，還要求報(bào)刊及時(shí)揭露各種壞典型案例，要在輿論宣傳的過程中兩手同時(shí)抓。在報(bào)刊中設(shè)立“黑榜”是列寧所倡導(dǎo)的，就是要借助于輿論監(jiān)督作用根治經(jīng)濟(jì)生活中的一些不良現(xiàn)象，其中包括不講原則、不講秩序、好逸惡勞等。在報(bào)刊上同時(shí)設(shè)立“紅榜”與“黑榜”，就是要以榜樣的力量引導(dǎo)群眾言行，而后者則就是為了使報(bào)刊能起到巨大的輿論監(jiān)督作用。激勵(lì)、批評(píng)這兩種手段同時(shí)運(yùn)用，能讓輿論形成更有效的宣傳作用，能服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在分析輿論引導(dǎo)、監(jiān)督二者的關(guān)系時(shí)，列寧的輿論觀念形成了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，但也能讓人感受到列寧的這種觀點(diǎn)有一定的局限性。他“過度”強(qiáng)調(diào)了二者之間的張力，報(bào)刊“榜樣力量”如果以強(qiáng)制性的手段來推行，這種做法明顯不合理，因?yàn)閳?bào)刊應(yīng)該起到潛移默化的作用，應(yīng)該是一種逐漸滲透的力量。

輿論引導(dǎo)與輿論監(jiān)督之間存在正反配合、剛?cè)岵?jì)的辯證關(guān)系。關(guān)于輿論引導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系，毛澤東在馬克思、列寧輿論觀的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行中國(guó)化的實(shí)踐與反思，并結(jié)合國(guó)情把“榜樣”引導(dǎo)調(diào)整為“典型引路”。在此基礎(chǔ)上，毛澤東發(fā)揚(yáng)了這種思想，使之成為一種工作方法。借助于“典型引路”方法來讓更多中國(guó)人形成堅(jiān)定的馬克思主義信仰，不管是延安大生產(chǎn)，還是雷鋒精神、鐵人精神等，在不同的時(shí)期，報(bào)刊中的各種典型報(bào)道都對(duì)我國(guó)精神文明建設(shè)產(chǎn)生了極其重要的作用與意義。毛澤東認(rèn)為，報(bào)刊在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)，主要是為了遏制“官僚主義”的滋生，“凡典型的官僚主義、 命令主義和違法亂紀(jì)的事例， 應(yīng)在報(bào)紙上廣為揭發(fā) ”(32)《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第255頁(yè)。。毛澤東也重視反面教材的教育價(jià)值，他認(rèn)為真理都是在長(zhǎng)期與謬誤斗爭(zhēng)過程中形成的。關(guān)于輿論引導(dǎo)與監(jiān)督之間的關(guān)系，毛澤東強(qiáng)調(diào)正面引導(dǎo)的重要性：“將各地典型的好人好事加以調(diào)查分析和表?yè)P(yáng)， 使全黨都向這些好的典型看齊， 發(fā)揚(yáng)正氣， 壓倒邪氣 ?！?33)《毛澤東文集》第6卷，第255頁(yè)。在艱難的歲月里，毛澤東更是鼓勵(lì)報(bào)刊要以正面引領(lǐng)為主，希望用這種方式喚醒更多人的激情。他認(rèn)為，我們要向人們宣傳世界的未來必定是光明的、美好的，只有經(jīng)常這樣宣傳，才能讓人們對(duì)勝利充滿信心。在對(duì)社會(huì)主流輿論進(jìn)行宣傳，或是對(duì)“邪氣”進(jìn)行批判、壓制時(shí)，毛澤東都體現(xiàn)出了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，并以發(fā)展視角來分析中國(guó)革命和建設(shè)的具體問題。中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)前正在引導(dǎo)中國(guó)人民開展一場(chǎng)轟轟烈烈的建設(shè)事業(yè)，這項(xiàng)事業(yè)是前所未有的，所有投身于這一事業(yè)的群眾都值得頌揚(yáng)。毛澤東認(rèn)為輿論引導(dǎo)要以正面為主，要用正義壓倒邪惡，這種輿論思想能得到傳播，與當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)對(duì)英雄的推崇有關(guān)?？梢姡鞍駱恿α俊薄芭u(píng)與自我批評(píng)”這兩種監(jiān)督都能同時(shí)發(fā)揮出作用。

結(jié) 語(yǔ)

“輿論紙幣”具有引導(dǎo)與監(jiān)督的功能，馬克思強(qiáng)調(diào)了二者的平衡，卻沒有要將其有機(jī)整合。毛澤東在繼承馬克思、列寧輿論思想基礎(chǔ)上提出了“以正壓邪”的觀點(diǎn)。然而馬克思主義輿論觀的實(shí)踐過程，出現(xiàn)了兩種不良后果：一是理想化的輿論引導(dǎo)；二是偏激化的輿論監(jiān)督。馬克思主義新聞?shì)浾撚^中國(guó)化過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)了輿論引導(dǎo)的重要性，主張要強(qiáng)化正面宣傳和創(chuàng)造更高的社會(huì)效益，這種觀點(diǎn)經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)。自新中國(guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人把輿論引導(dǎo)與監(jiān)督相統(tǒng)一，認(rèn)為在特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)期要發(fā)揮主流價(jià)值觀的引導(dǎo)作用，這實(shí)際上就是根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)馬克思主義輿論思想進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了這一思想的中國(guó)化發(fā)展。當(dāng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了一定的程度之后，會(huì)出現(xiàn)各種新矛盾、新問題，這就需要用新思維、新方法進(jìn)行引導(dǎo)。在解決這些問題的過程中，制度是有效方式，但不是萬能的，傳媒文化是軟實(shí)力，能使制度力量達(dá)不到的角落問題得到解決，能用無形的精神力量化解矛盾。借助于媒體問政于民，用對(duì)話的形式對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾進(jìn)行分析與處理，這是構(gòu)建多元化社會(huì)輿論的主流做法，要在傳媒的輔助下體察民情民間，這是人本主義思想的本質(zhì)特征，社會(huì)輿論與文化多元是相輔相成的，要從根本上達(dá)成共識(shí)統(tǒng)一的馬克思主義新聞?shì)浾撍枷搿?/p>