邢愛玲 山東省菏澤市成武縣交通運(yùn)輸局
隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的顯著增強(qiáng),各行各業(yè)發(fā)展迅猛,尤其是在改革開放以后,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日漸形成,交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展迅速,且每年的交通運(yùn)輸量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,給行業(yè)創(chuàng)造巨大產(chǎn)值的同時也給國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了巨大力量。但經(jīng)濟(jì)管理作為交通運(yùn)輸行業(yè)中需關(guān)注的重點問題,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展環(huán)境,處于交通運(yùn)輸行業(yè)中的每個企業(yè),都要緊跟最新的發(fā)展理念,積極進(jìn)行發(fā)展變革,加大在經(jīng)濟(jì)管理方面的資金、技術(shù)等投入,保持經(jīng)濟(jì)管理的高效性。
在如今的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下,人們對于運(yùn)輸方面的需求也在不斷增加,而公路交通運(yùn)輸在實際的經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中也將面臨著更大的挑戰(zhàn),這也是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中非常關(guān)鍵的一部分,也是整個社會生產(chǎn)力發(fā)展過程當(dāng)中的基礎(chǔ)條件。隨著社會經(jīng)濟(jì)的改革,各自企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,都會引進(jìn)一些現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備來提高自身企業(yè)的水平,從而有效增長企業(yè)整體的競爭能力,而企業(yè)的生產(chǎn)力對于經(jīng)濟(jì)方面的收益來說有著直接的關(guān)系,并且生產(chǎn)力主要來源于生產(chǎn)需求,而生產(chǎn)需求能夠?qū)ιa(chǎn)力產(chǎn)生一定的反作用,為了能夠更好地去保障行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,需要在經(jīng)濟(jì)管理方面引起足夠的重視,這樣才能夠使交通運(yùn)輸企業(yè)在如今的社會發(fā)展過程當(dāng)中,更加符合社會方面的需求。另外,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革也是當(dāng)前社會發(fā)展當(dāng)中的必然趨勢,因為在如今的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中所采取的一些發(fā)展制度,主要以市場為主,從而形成一種多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。因此,在如今的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下,需要加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,這樣才能夠更好地促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。
從長期角度來看,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的問題還是比較多的,這些都需要迅速進(jìn)行改善和調(diào)整,否則可能對我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的持續(xù)開展造成不良影響。在此過程中,需要注意以下幾點。
我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)涉及我國交通運(yùn)輸?shù)亩鄠€方面。然而,目前我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)仍然采用比較傳統(tǒng)的管理手段,管理方式落后,人工成本高,未能利用先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)和智能技術(shù)進(jìn)行管理。在交通運(yùn)輸?shù)墓芾磉^程中,存在管理空白、監(jiān)督不力等問題,影響著我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,交通運(yùn)輸?shù)墓芾碇贫冗€不太完善,有些管理制度未能真正執(zhí)行,管理水平較低,致使交通運(yùn)輸管理中存在諸多漏洞,加大了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故頻發(fā),給人們生命及財產(chǎn)安全帶來極大損失。特別是在貨運(yùn)管理工作中,因各項管理不到位,未能對駕駛員、車輛進(jìn)行有效管理,客運(yùn)、貨運(yùn)人員的安全意識淡薄,存在違規(guī)操作的問題,加上運(yùn)輸企業(yè)的安全意識低,不重視安全運(yùn)輸問題,未能及時對車輛進(jìn)行維修和檢測,導(dǎo)致安全隱患的存在。
幾十年的時間內(nèi),我國在交通設(shè)施建設(shè)方面的資金投入相對較大,逐步在全國范圍內(nèi)構(gòu)建了完善的交通網(wǎng)絡(luò),覆蓋全國的公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò),給交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。但因為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,還存在著一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),這些經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展水平偏低,主要是因為這些地區(qū)的地形地質(zhì)等條件惡劣,交通設(shè)施的建設(shè)難度較大,并未在這些地區(qū)內(nèi)構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),正是因為交通設(shè)施的薄弱性,給交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理帶來了一定的限制。
從整體上看,我國的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)還不夠健全,地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,使得交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計的合理性降低,從而影響了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。尤其是隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的廣泛使用,人們的流動性和物流量急劇增長,對交通的需求量也越來越大。尤其是大城市,由于交通網(wǎng)絡(luò)不能滿足人民的需要,交通壓力很大,公路交通堵塞,導(dǎo)致商品的運(yùn)輸和流通速度降低,對人民生活、工作、企業(yè)發(fā)展帶來了很大的困擾,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的影響。
隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的收入越來越高,對運(yùn)輸?shù)囊笠苍絹碓蕉鄻踊痆2]。但目前的交通設(shè)施和服務(wù)仍不能完全適應(yīng)人民的需要,因此,必須采取一些有效的措施來減輕城市的擁堵,為人民提供更好的交通服務(wù)。此外,由于交通成本、經(jīng)費(fèi)等原因,公路交通基礎(chǔ)設(shè)施不能得到合理更新,加之行政人員的專業(yè)水平和自身素質(zhì)等原因,導(dǎo)致其服務(wù)觀念相對落后,交通運(yùn)輸業(yè)難以向公眾提供個性而優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更無法滿足公眾的多項交通需求。這不僅限制了我國城市交通的發(fā)展,還限制了城市的發(fā)展空間,降低了城市的經(jīng)濟(jì)效益。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個需要大量的、持續(xù)的資金支持的行業(yè)。不僅交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量人力物力,道路交通的維護(hù)也需要大量的資金支持。在山區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的地區(qū),缺少資金支持是制約其交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的一大關(guān)鍵因素。山區(qū)的道路建設(shè)成本比一般道路的建設(shè)成本高,道路的維護(hù)要求也比較高,加上山區(qū)道路建設(shè)的融資難度相對較大,這成為我國山區(qū)或者說經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后地區(qū)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難點。
對于交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展而言,其往往需要交通基礎(chǔ)設(shè)施保障,但因為交通基礎(chǔ)設(shè)施多為大規(guī)模項目,在此類項目建設(shè)時需投入較大的資金和資源,但部分區(qū)域的交通建設(shè)資源投入十分有限,資源的有限性嚴(yán)重制約了現(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng)的行程。隨著經(jīng)濟(jì)社會的全面變革,勞動成本、工藝水平都明顯提高,建材價格也持續(xù)上漲,這就使得在交通設(shè)施建設(shè)時的投入明顯增大,在開展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中,受到資源資金的限制,經(jīng)濟(jì)管理難以達(dá)到預(yù)期的效果,從而制約了行業(yè)的總體進(jìn)步[3]。
公路運(yùn)輸行業(yè)想要在實際的發(fā)展過程當(dāng)中獲得更多的資金投入,首先要積極地去獲取財政方面的支持,這樣才能夠增加一些穩(wěn)定的資金投入,特別是在建設(shè)的前期,就要對整個項目進(jìn)行全面分析和把控,切實地考慮到項目的可行性以及之后可能會帶來的一些經(jīng)濟(jì)效益,只有做好充足的分析和判斷,才能夠保障項目的經(jīng)濟(jì)收益。之后也需要對于市場方面的信息進(jìn)行及時的獲取,掌握市場方面的各項動態(tài),這樣才能夠?qū)⒆约旱馁Y金使用在刀刃上。在建設(shè)的中期,也需要對于整個建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化的管理工作,把握所有的技術(shù)操作,這樣不僅能夠有效地提高建設(shè)項目整體的質(zhì)量,同時,也能夠有效地降低成本方面的消耗。在建設(shè)完成之后,也需要對于使用的情況進(jìn)行全面關(guān)注,查找建設(shè)過程當(dāng)中所存在的一些不足之處,為之后的工作奠定一定的基礎(chǔ),積攢豐富的經(jīng)驗。除此之外,對于資金方面的渠道方面的拓展,可以采用其他的模式來進(jìn)行資金引入,同時,也需要提高企業(yè)的品牌形象,這樣才能夠吸引更多的投資,從而實現(xiàn)一種共贏的局面。在當(dāng)前社會力量的幫助和支持下,資金短缺的問題能夠逐漸得到有效的解決,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也能夠得到更加穩(wěn)定的發(fā)展,為人們的出行和社會的運(yùn)輸提供更加穩(wěn)定的支持。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一種龐大的交通網(wǎng)絡(luò),其建設(shè)設(shè)計及運(yùn)行設(shè)計都需要較高的科學(xué)性,需要按照設(shè)計規(guī)劃全面搜集、整理該領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息,虛心聽取公眾反饋及觀點,按照交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實際,借鑒國外先進(jìn)案例及方法,結(jié)合我國國情,合理科學(xué)地制定交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),以在推動交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時推動我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)過程中,還應(yīng)注重交通運(yùn)輸區(qū)域發(fā)展的不平衡性。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,地理環(huán)境復(fù)雜,氣候惡劣,增加了交通運(yùn)輸建設(shè)成本,也影響了區(qū)域交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,國家應(yīng)從政策制定、資金投放等方面加大對欠發(fā)達(dá)區(qū)域的支持,改善其交通運(yùn)輸發(fā)展,緩解地方的資金壓力,從而有效縮短交通運(yùn)輸業(yè)的區(qū)域差異[4]。
公路運(yùn)輸行業(yè)在實際的發(fā)展過程當(dāng)中,會涉及各方面的信息和數(shù)據(jù)需要,對于這些數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行全面的整合分析,從而才能夠準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和動態(tài)變化,為之后的發(fā)展和管理工作提供更加準(zhǔn)確的信息支持。但是在傳統(tǒng)的信息整合工作當(dāng)中,主要是依靠人工處理的方式來進(jìn)行分析,整個過程所需要的時間非常久,并且信息整合的質(zhì)量較差,最終得出的結(jié)果也存在著較大的誤差。為了能夠有效地解決這方面的問題,就需要積極地引進(jìn)一些先進(jìn)的信息技術(shù),通過大數(shù)據(jù)技術(shù)來建立一個完善的信息管理系統(tǒng),這樣才能夠準(zhǔn)確地獲取更加全面的數(shù)據(jù)信息,從而進(jìn)行資源方面的優(yōu)化和整合。這方面也可以將管理系統(tǒng)和其他的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效的融合,讓所有的員工在工作的時候,能夠及時地獲取相關(guān)信息,同時,也能夠進(jìn)行全面的存儲。管理系統(tǒng)對于大量信息來進(jìn)行整理和規(guī)律,能夠有效地提高信息整合的速度和質(zhì)量,避免一些誤差的出現(xiàn)。依據(jù)這方面的數(shù)據(jù)信息,結(jié)果能夠讓企業(yè)制定出更加具有針對性的發(fā)展策略,從而才能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,為人們提供更加全面的服務(wù)。
為提升經(jīng)濟(jì)管理的整體水平,各個交通運(yùn)輸企業(yè)要建立健全預(yù)算管理機(jī)制,以通過科學(xué)預(yù)算使企業(yè)內(nèi)的資金分配更為科學(xué),避免資金未合理利用所造成的風(fēng)險。各個交通運(yùn)輸企業(yè)都要充分掌握自身的經(jīng)營狀況、戰(zhàn)略方向,從現(xiàn)有的發(fā)展情況出發(fā),構(gòu)建科學(xué)可行的預(yù)算管理機(jī)制,并通過預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行來提升企業(yè)的發(fā)展水平。預(yù)算管理機(jī)制的構(gòu)建過程中,企業(yè)內(nèi)部的決策者需充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,主動承擔(dān)相應(yīng)的崗位職責(zé),在整合企業(yè)信息的基礎(chǔ)上,對原有預(yù)算管理機(jī)制加以充分梳理,進(jìn)行預(yù)算管理機(jī)制的不斷調(diào)整和改革,以形成與企業(yè)發(fā)展完全匹配的預(yù)算管理機(jī)制。交通運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行過程中,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作的全部人員,都應(yīng)該在企業(yè)運(yùn)營的全過程中密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)金流變化,持續(xù)監(jiān)管財務(wù)工作,必要情況下采取科學(xué)的措施來降低企業(yè)的運(yùn)營成本,將更多的資金投入技術(shù)創(chuàng)新方面[5]。
新常態(tài)下在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中,為提升經(jīng)濟(jì)管理的總體水平,利用經(jīng)濟(jì)管理來解決交通運(yùn)輸過程中的諸多問題,各個企業(yè)在參與交通運(yùn)輸?shù)倪^程中,同樣需加強(qiáng)自身的內(nèi)部管理,經(jīng)由科學(xué)的內(nèi)部管理和監(jiān)督,給交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理提供管理保障。新常態(tài)的發(fā)展形勢下,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、發(fā)展要求同步調(diào)整,給交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部條件,但交通運(yùn)輸行業(yè)要保持長遠(yuǎn)穩(wěn)步的發(fā)展,需適應(yīng)外部條件的不斷變化,通過自身管理來提升行業(yè)的環(huán)境適應(yīng)性。根據(jù)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,交通運(yùn)輸企業(yè)要立足于自身的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷總結(jié)行業(yè)的發(fā)展趨勢、規(guī)律和要求,準(zhǔn)確把握自身發(fā)展中所存在的優(yōu)劣勢、未來發(fā)展方向,對原有的管理模式加以適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化,整合企業(yè)中的現(xiàn)有資源,不斷進(jìn)行資源的合理配置,加強(qiáng)人才調(diào)配,使得每個崗位人員能夠在自身的工作中發(fā)揮作用。
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中,同樣需增強(qiáng)合作雙方的法律意識,積極開展合同管理工作,用合同來約束雙方的行為。市場經(jīng)濟(jì)條件下的一切交易活動開展時,為保障交易雙方的合法權(quán)益,雙方之間往往需簽訂合同,且在合同簽訂之后,項目實施過程中,雙方都要切實履行職責(zé),嚴(yán)格按照合同規(guī)定做好相應(yīng)的工作。為提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的綜合水平,在經(jīng)濟(jì)管理活動開展時,各個崗位人員應(yīng)有足夠的法律意識,能夠嚴(yán)格執(zhí)行合同中每項條款的規(guī)定。在交通運(yùn)輸合同的簽訂環(huán)節(jié),需保障合同具有法律效力,一切合同內(nèi)容都需以國家法律法規(guī)作為前提。新常態(tài)下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,而交通運(yùn)輸在此背景下也促進(jìn)了自身發(fā)展。各個交通運(yùn)輸企業(yè)可在此環(huán)境下,加強(qiáng)與沿線國家的商業(yè)貿(mào)易合作,并在這些交通運(yùn)輸項目的實施中,逐步建立相對完善的合同管理制度,使得在項目實施的過程中,能夠通過科學(xué)的合同管理來解決在項目實施中的一切糾紛,細(xì)分各個部門和崗位人員的工作責(zé)任[6]。
綜上所述,新常態(tài)下的各行各業(yè)都進(jìn)入了新的發(fā)展階段,尤其是交通運(yùn)輸行業(yè)有了更大的發(fā)展可能性,為全面提升整體的行業(yè)發(fā)展水平,各個交通運(yùn)輸企業(yè)都應(yīng)該加大經(jīng)濟(jì)管理力度,嚴(yán)格通過經(jīng)濟(jì)管理來提升行業(yè)發(fā)展水平,以創(chuàng)造更高的效益。