王 碩，王紅平

（福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院，福州 350002）

一、引言

2018年6月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普置中美雙方已經(jīng)形成的共識(shí)于不顧，批準(zhǔn)對(duì)約500億美元的中國(guó)商品征收關(guān)稅，并由此引發(fā)了中美之間互相征加關(guān)稅的反制與被反制行為，中美貿(mào)易戰(zhàn)從此爆發(fā)。2018年6月—2020年1月，由中美貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的人民幣匯率持續(xù)走低，及中美之間的關(guān)稅壁壘使得我國(guó)進(jìn)出口受到了很大影響。然而跨境電商貿(mào)易與傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易不同，卻呈現(xiàn)出逆勢(shì)而上的態(tài)勢(shì)，持續(xù)保持著較高的增長(zhǎng)率和較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)2018年跨境電商進(jìn)口總額達(dá)19 000億元，同比增長(zhǎng)26.7%；使用跨境網(wǎng)購(gòu)的用戶(hù)人數(shù)達(dá)8 850萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)34%?？缇畴娚膛c傳統(tǒng)外貿(mào)不同，其具有特有的優(yōu)勢(shì)——空間上的無(wú)邊界性質(zhì)和物質(zhì)媒介的數(shù)字化交易方式，有效解決了營(yíng)銷(xiāo)渠道問(wèn)題，打破了地理空間對(duì)貿(mào)易的約束。這些技術(shù)有效降低了企業(yè)成本，增進(jìn)了經(jīng)營(yíng)效率。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，跨境電商提高了資源分配效率，減少了中間成本，開(kāi)拓的新興市場(chǎng)成為傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng)的有益補(bǔ)充。

與此同時(shí)，在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易研究領(lǐng)域，電商成為學(xué)者研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題之一。電商對(duì)于國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易具有顯著的促進(jìn)作用?？缇畴娚滩粌H是電商的重要組成部分和形式，更是國(guó)際貿(mào)易未來(lái)發(fā)展的新趨勢(shì)。學(xué)界對(duì)于跨境電商對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和戰(zhàn)略影響開(kāi)展了大量研究，包括對(duì)跨境電商的現(xiàn)狀與困境研究、跨境電商的影響因素及對(duì)策研究、跨境電商交易流程研究，還有跨境電商對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)施“走出去”的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、零售企業(yè)以及中小外貿(mào)企業(yè)等帶來(lái)的影響研究。研究普遍認(rèn)為：中國(guó)跨境電商快速發(fā)展，不僅有力地促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)，也為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和健康發(fā)展注入了新動(dòng)力，提供了新動(dòng)能。

國(guó)內(nèi)對(duì)電商的研究存在以下問(wèn)題：第一是對(duì)中國(guó)跨境電商政策環(huán)境的綜合分析深度不夠，缺乏實(shí)證分析研究成果。特別是對(duì)于完善當(dāng)前跨境電商的深層次發(fā)展問(wèn)題思考不多，對(duì)跨境電商的系統(tǒng)邏輯還有所欠缺。關(guān)于現(xiàn)狀、問(wèn)題和展望的研究居多，問(wèn)題大多集中在監(jiān)管政策是否合理、地方發(fā)展跨境電商應(yīng)集中解決的物流、人才、金融等具體問(wèn)題，以及傳統(tǒng)外貿(mào)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)的解決方案的思考問(wèn)題等，按照實(shí)證研究的要求去開(kāi)展計(jì)量分析的論文非常稀缺。第二是對(duì)政企協(xié)同研究的文獻(xiàn)不足。開(kāi)展研究的專(zhuān)家學(xué)者大多為高校學(xué)者和在校生，也有一少部分政府部門(mén)官員。因此，很多研究觀點(diǎn)未能夠充分利用和結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，缺乏對(duì)整個(gè)政策體系邏輯思維的全面思考與總結(jié)。第三是對(duì)國(guó)外借鑒和研究的不多。一方面是因?yàn)榭缇畴娚瘫旧沓霈F(xiàn)的時(shí)間短，國(guó)外并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的行業(yè)和商業(yè)模式對(duì)應(yīng)。另一方面，中國(guó)的模式創(chuàng)新與配套政策出臺(tái)過(guò)快，已經(jīng)走在世界的前列。因此，盡管政府和學(xué)術(shù)界都強(qiáng)調(diào)要引入國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，但事實(shí)上，大家都無(wú)法從認(rèn)識(shí)上到實(shí)踐上，恰當(dāng)?shù)厝〉脟?guó)外可供參照的有益借鑒。從理論層面上來(lái)說(shuō)，西方的研究成果，大多是從機(jī)理上進(jìn)行的研究，沒(méi)有完全脫離傳統(tǒng)商業(yè)模式另辟蹊徑，僅僅是把在線(xiàn)電商看成傳統(tǒng)商業(yè)流通體系的一種補(bǔ)充而已。在這一點(diǎn)上，中國(guó)的學(xué)者并沒(méi)有明確觀點(diǎn)和態(tài)度，也沒(méi)有主動(dòng)借鑒國(guó)外的商品流通理論和現(xiàn)代商業(yè)理論去分析跨境電商的本質(zhì)問(wèn)題。

二、福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易特征

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，福州對(duì)外貿(mào)易總體受到了較大程度的影響，福州對(duì)外貿(mào)易總額呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)，人民幣匯率下跌。然而跨境電商貿(mào)易卻持續(xù)保持逆勢(shì)而上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以新興的、動(dòng)態(tài)化的數(shù)字貿(mào)易形式維持著較高的增長(zhǎng)率和較強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這就為解決福州當(dāng)期中小微企業(yè)、零售行業(yè)進(jìn)口貿(mào)易窘境，破除區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易依存度，拉動(dòng)福州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的發(fā)展動(dòng)能。

2019年1—11月福州跨境電商累計(jì)進(jìn)口總票數(shù)為528.93萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)80.34%；進(jìn)口銷(xiāo)售總額為79 115.63萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.91%。

在2018年6月—2020年1月“雙十一”期間及綜試區(qū)業(yè)務(wù)模式全覆蓋之后，福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易均出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，其中2018年12月—2019年3月期間則由于政策監(jiān)管服務(wù)層面原因?qū)е赂Ｖ菘缇畴娚踢M(jìn)口貿(mào)易出現(xiàn)小幅回落?？缇畴娚踢M(jìn)口不僅降低了福州對(duì)外貿(mào)易的門(mén)檻，為廣大中小企業(yè)拓寬國(guó)際市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)，更大大提高了國(guó)際貿(mào)易的效率（詳見(jiàn)表1）。

表1 2018年6月-2020年1月福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易情況

（一）福州跨境電商進(jìn)口模式

在2018年6月—2020年1月期間，福州跨境電商進(jìn)口模式主要有9610（海外直購(gòu)模式）和1210（網(wǎng)購(gòu)保稅備貨）兩種。9610海外直購(gòu)模式主要有CC和BC兩種模式，CC指的是個(gè)人物品的直接郵遞，無(wú)需報(bào)關(guān)，但是物品需要抽檢到中國(guó)交通銀行郵稅；BC則指的是報(bào)關(guān)清關(guān)入境程序，需要海關(guān)三單核驗(yàn)程序進(jìn)行報(bào)關(guān)。1210網(wǎng)購(gòu)保稅備貨是指保稅進(jìn)口模式，需要海關(guān)三單核驗(yàn)。

（二）福州跨境電商進(jìn)口來(lái)源國(guó)

2019年福州跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品主要國(guó)家為：澳大利亞25.9%、韓國(guó)12.6%、美國(guó)12.3%、新西蘭8.6%、日本5.6%、泰國(guó)4.7%、法國(guó)3.6%、其他26.7%。從主要國(guó)家分布來(lái)看，澳大利亞、韓國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家依然是福州跨境電商進(jìn)口的主要來(lái)源地，其原因是占福州進(jìn)口比重較高的化妝品、營(yíng)養(yǎng)品、保健品等產(chǎn)品大部分來(lái)自這些國(guó)家（詳見(jiàn)圖1）。

圖1 2019年福州跨境電商進(jìn)口來(lái)源國(guó)

福州商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年福州跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品類(lèi)別主要集中在化妝品、營(yíng)養(yǎng)品和保健品這三大類(lèi)上，占總值的50%以上，其中化妝品占比41.80%，營(yíng)養(yǎng)品占比5.60%，保健品占比5.30%，其他占比47.30%。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)人民幣匯率變動(dòng)的影響

由于中美之間貿(mào)易雙邊依存度較高，2018年6月—2020年1月期間中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品相對(duì)滯銷(xiāo)，進(jìn)而促使人民幣匯率持續(xù)走低，2019年8月5日美元兌人民幣匯率達(dá)到7.0之后仍然在較高位點(diǎn)徘徊（詳見(jiàn)圖2）。

這一現(xiàn)象的直接動(dòng)因來(lái)源于持續(xù)已久的中美雙邊貿(mào)易摩擦及愈演愈烈的中美貿(mào)易戰(zhàn)。由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主要以美元進(jìn)行結(jié)算，匯率的變動(dòng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口帶來(lái)重大影響，間接增加了我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口成本，增加了國(guó)際結(jié)算不確定性風(fēng)險(xiǎn)。中美之間的關(guān)稅壁壘所帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使得我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總體受到了很大程度的影響。

四、實(shí)證研究

實(shí)證部分主要分為三部分：首先，在前面研究的基礎(chǔ)上，建立完善的福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易評(píng)價(jià)體系，借此分析福州與七個(gè)主要跨境電商進(jìn)口國(guó)（澳大利亞25.9%、韓國(guó)12.6%、美國(guó)12.3%、新西蘭8.6%、日本5.6%、泰國(guó)4.7%、法國(guó)3.6%）在2018年6月—2020年1月期間雙邊貿(mào)易評(píng)價(jià)指標(biāo)影響情況。

通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選，構(gòu)建系統(tǒng)化的跨境電商引力模型，利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews9.0回歸結(jié)果，得出以人民幣匯率變化等評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額的影響情況。其中，由于獲取數(shù)據(jù)的過(guò)程當(dāng)中常常存在數(shù)據(jù)的缺失情況，故采用二次指數(shù)平滑法建模對(duì)缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行填補(bǔ)。

（一）福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易評(píng)價(jià)體系

以跨境電商進(jìn)口交易額為被解釋變量，以人民幣匯率、福州生產(chǎn)總值、福州實(shí)際利用外商投資額、福州跨境電商交易規(guī)模、跨境電商雙邊貿(mào)易地區(qū)距離五個(gè)變量作為解釋變量進(jìn)行回歸，建立匯率、經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、FDI、電商規(guī)模、地理距離五個(gè)特征向量對(duì)福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總量的系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系。

（二）福州跨境電商進(jìn)口數(shù)據(jù)

本文主要研究中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易變化情況，因此福州跨境電商進(jìn)口交易額作為被解釋變量，用來(lái)對(duì)福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展水平進(jìn)行衡量。但是，由于缺失福州對(duì)各國(guó)的跨境電商出口交易的具體數(shù)據(jù)，因此，在查閱了相關(guān)文獻(xiàn)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)網(wǎng)站之后，采用公式估算法得出福州與7個(gè)主要跨境電商進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口交易額。其公式如下：

公式中所涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)均出自UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)電商研究中心數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。

（三）二次指數(shù)平滑法建模對(duì)缺失數(shù)據(jù)的填補(bǔ)

在對(duì)上述解釋變量數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理的過(guò)程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)有幾組數(shù)據(jù)出現(xiàn)缺失，因?yàn)槎沃笖?shù)平滑法是基于時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的較優(yōu)方法，且符合本文所描述的動(dòng)態(tài)化、多維化變量影響情境，故本文利用該方法對(duì)缺失的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效填補(bǔ)。

二次指數(shù)平滑的基礎(chǔ)模型如下：其中m為預(yù)期超前期數(shù)，由以下遞推公式?jīng)Q定：

利用2018年6月—2020年1月期間前九個(gè)月的數(shù)據(jù)平均值作為M與M的初值，根據(jù)自相關(guān)系數(shù)確定加權(quán)系數(shù)。相關(guān)變量數(shù)據(jù)的自相關(guān)系數(shù)均控制在0.8左右，故取c=0.8，利用C語(yǔ)言編程得出a和b的值。在對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行填補(bǔ)時(shí)，需要先把原有序列順序進(jìn)行調(diào)換，以填補(bǔ)缺失數(shù)據(jù)。

（四）跨境電商進(jìn)口貿(mào)易引力模型

選取福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額（FBEM）作為被解釋變量，以人民幣匯率（RMB）、福州生產(chǎn)總值（GFP）、福州實(shí)際利用外商投資額（FFDI）、福州跨境電商交易規(guī)模（FBD）、跨境電商雙邊貿(mào)易地區(qū)距離（DISTij）5個(gè)解釋變量構(gòu)建貿(mào)易引力模型。

貿(mào)易引力模型的基本形式為：

上式中，Ln（FBEM）、Ln（RMB）、Ln（GFP）、Ln（FFDI）、Ln（FBD）和Ln（DISTij）分 別 是IM、Y、Y、DIST的自然對(duì)數(shù)形式，是相應(yīng)變量的回歸系數(shù)。其中β為常數(shù)，β、β、β、β、β分別為人民幣匯率、福州生產(chǎn)總值、福州實(shí)際利用外商投資額、福州跨境電商交易規(guī)模、跨境電商雙邊貿(mào)易地區(qū)距離對(duì)福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額的影響程度；DIST表示各出口地區(qū)與福州之間的物理距離，反映跨境電商運(yùn)輸成本的高低，屬于貿(mào)易“阻抗因子”，其系數(shù)的預(yù)期符號(hào)為負(fù)值。

（五）模型實(shí)證結(jié)果分析

采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews9.0，回歸結(jié)果顯示，福州生產(chǎn)總值（GFP）、跨境電商雙邊貿(mào)易地區(qū)距離（DISTij）兩個(gè)解釋變量不能通過(guò)t檢驗(yàn)，將這兩個(gè)變量剔除后得到新的回歸結(jié)果，該結(jié)果顯示，人民幣匯率（RMB）、福州實(shí)際利用外商投資額（FFDI）、福州跨境電商交易規(guī)模（FBD）三個(gè)解釋變量都在1%的水平上通過(guò)了t檢驗(yàn)，方程擬合度較好，R結(jié)果為0.9633，DW值為1.4895，殘差項(xiàng)存在自相關(guān)的可能性比較?。Ｐ途唧w回歸結(jié)果詳見(jiàn)表2）。

表2 引力模型回歸結(jié)果

解釋方程為：Ln（FBEM）=-1.2895Ln（RMB）+0.5264Ln（FFDI）+0.4175Ln（FBD）+16.9876

由表2可知：福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額（FBEM）與人民幣匯率（RMB）呈負(fù)相關(guān)，人民幣匯率每上升1個(gè)百分點(diǎn)，福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額（FBEM）下降1.29個(gè)百分點(diǎn)；福州實(shí)際利用外商投資額（FFDI）、福州跨境電商交易規(guī)模（FBD）與福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額（FBEM）成正相關(guān)，當(dāng)其每增加或擴(kuò)大一個(gè)百分點(diǎn)，福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額（FBEM）分別上升0.53和0.42個(gè)百分點(diǎn)。

五、實(shí)證結(jié)論與建議

（一）實(shí)證結(jié)論

2018年6月—2020年1月由于中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，人民幣匯率大幅下跌不僅沒(méi)有使福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易受挫，反而帶來(lái)新的增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)幅度較大，這與實(shí)際貿(mào)易結(jié)果相吻合——福州利用跨境電商貿(mào)易的便利性進(jìn)一步擴(kuò)寬國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)；通過(guò)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升跨境電商服務(wù)監(jiān)管效率與能力，帶來(lái)福州跨境電商整體產(chǎn)業(yè)水平的提高。這一現(xiàn)象，從短期看，是緩解中美貿(mào)易戰(zhàn)所給福州進(jìn)口企業(yè)和進(jìn)口零售商所帶來(lái)的利益損失；從長(zhǎng)期看，可以進(jìn)一步加速福州產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，吸引更高質(zhì)量的進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)品。

另外，福州實(shí)際利用外商投資額、福州跨境電商交易規(guī)模均與福州跨境電商進(jìn)口貿(mào)易總額呈現(xiàn)出較強(qiáng)的相關(guān)性，這與定性分析結(jié)果也相吻合——福州實(shí)際利用外商投資額、福州跨境電商交易規(guī)模反映福州跨境電商進(jìn)口水平與進(jìn)口交易規(guī)模。

（二）相關(guān)對(duì)策建議

1.推進(jìn)福州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚

2019年12月底，福州成功獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)?！吨袊?guó)（福州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》于2020年3月正式印發(fā)；4月，福州綜試區(qū)相繼走通9610（海外直購(gòu)模式）、1210（網(wǎng)購(gòu)保稅備貨進(jìn)口模式），實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)模式全覆蓋，福州長(zhǎng)樂(lè)區(qū)跨境電商貨運(yùn)包機(jī)亦同步實(shí)現(xiàn)首航。2019年福州三百多家跨境電商企業(yè)齊聚金山橘園洲片區(qū)，其中億級(jí)以上（年?duì)I業(yè)額）十家。

福州應(yīng)該抓住跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快深化跨境電商綜合試點(diǎn)改革，推動(dòng)以數(shù)字貿(mào)易為手段的跨境電商服務(wù)模式便捷化發(fā)展。在跨境電商服務(wù)模式創(chuàng)新過(guò)程當(dāng)中，要提高跨境電商的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者需求；加快完善公共服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，利用數(shù)字平臺(tái)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)工程等手段實(shí)現(xiàn)物流、支付和訂單信息時(shí)時(shí)共享，不斷提升跨境電商綜合服務(wù)效率與水平。

在積極構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的背景下，福州進(jìn)口貿(mào)易應(yīng)以“高水平引進(jìn)來(lái)”作為發(fā)展主線(xiàn)，同時(shí)搭建良好的國(guó)內(nèi)外合作交流平臺(tái)，積極對(duì)接海外大型企業(yè)與商戶(hù)，提升福州本地企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮公共服務(wù)體系的積極作用。

2.創(chuàng)新跨境電商物流模式，提高跨境電商物流效率

為了保證跨境電商的服務(wù)水平，福州應(yīng)做好物流模式創(chuàng)新，在現(xiàn)有物流模式的基礎(chǔ)上建立獨(dú)特的電商保稅區(qū)，建設(shè)綜合倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)中心，提高物流效率，實(shí)現(xiàn)貨物的有效配送。以創(chuàng)新跨境電商物流模式作為跨境電商發(fā)展的基本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以新零售的新興業(yè)態(tài)發(fā)展模式深化電商物流模式創(chuàng)新發(fā)展，打造個(gè)性化需求，帶動(dòng)電商貿(mào)易由低成本、低附加值轉(zhuǎn)向高附加值、高針對(duì)性的對(duì)點(diǎn)貿(mào)易。

福州還應(yīng)利用好海峽兩岸航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，建立無(wú)縫高效的海峽兩岸航運(yùn)通道，打造“海鐵互通+?？章?lián)運(yùn)+國(guó)內(nèi)配送”等多式聯(lián)運(yùn)模式相結(jié)合的立體快遞物流樞紐；利用好線(xiàn)上線(xiàn)下積極拓展電商服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下交易互動(dòng)，建立完善的跨境電商售后服務(wù)中心。

3.提升監(jiān)督服務(wù)水平，維護(hù)跨境電商市場(chǎng)穩(wěn)定

為提高跨境電商監(jiān)管服務(wù)水平，做好跨境電商模式創(chuàng)新，福州政府部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。如完善“跨境電商進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”，逐步形成“一次申報(bào)、批量核銷(xiāo)、口岸集中驗(yàn)放”的監(jiān)管模式，以更大力度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。在構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的背景下，福州還可以利用“海西跨境電商中心城市”建設(shè)契機(jī)，實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管，努力簡(jiǎn)化管理程序，幫助企業(yè)構(gòu)建信用體系，形成更優(yōu)化的公共信息服務(wù)平臺(tái)。

4.培養(yǎng)跨境電商專(zhuān)業(yè)人才，增強(qiáng)跨境電商服務(wù)創(chuàng)新能力

福州政府在加強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)該注重加強(qiáng)跨境電商專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)人才的層次化培育和人才的梯隊(duì)化建設(shè)。注重對(duì)不同類(lèi)型人才的培養(yǎng)，以定期舉辦跨境電商人才交流會(huì)等形式，促進(jìn)跨境電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，加快專(zhuān)業(yè)人才梯隊(duì)化建設(shè)，以專(zhuān)業(yè)人才培育作為“十四五職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步提高職業(yè)化教育質(zhì)量和水平，緩解我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口。

與此同時(shí)，福州應(yīng)抓住“數(shù)字中國(guó)”峰會(huì)契機(jī)，加快培養(yǎng)造就一批高水平研究型人才，以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”作為新型研究型人才建設(shè)內(nèi)容，以更好借助大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)貿(mào)發(fā)展作為研究課題，推動(dòng)福州服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)整體服務(wù)便捷化。