劉 慧 耿佳薇 盧鍇鋒 董雅潔 李修明 劉 巖 計(jì)小清*

（承德醫(yī)學(xué)院 河北·承德 067000）

鄉(xiāng)村振興是民族復(fù)興的重要任務(wù)。在貧困地區(qū)建立中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈，是促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保證產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有效舉措。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章中，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為鄉(xiāng)村振興的“助推器”，為許多農(nóng)民脫貧的“黃金草”。中醫(yī)藥助力鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)教融合模式的提出將有效解決當(dāng)前承德市貧困地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，建立“政府—高?！髽I(yè)—中醫(yī)藥生產(chǎn)基地”三平臺(tái)一基地，是在產(chǎn)教融合模式下實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。希望通過以新模式為切入點(diǎn)，以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“抓手”，拓展中藥原料、研發(fā)、生產(chǎn)、流通及終端產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

1 承德市中藥材資源現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.1 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)與道地藥材資源

承德市位于燕山腹地，氣候具備多樣性的特點(diǎn)，光照充足,晝夜溫差大，是一個(gè)典型的山區(qū)市，素有“塞北明珠”之稱，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和地理?xiàng)l件適合多種中藥材的種植培養(yǎng)，在清朝時(shí)期被稱為皇家藥莊。已知野生中藥材有670余種，其中道地藥材種類占70余種，名貴藥材20多種，其中熱河黃芩、蒼術(shù)、柴胡、苦杏仁等藥材是中藥生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料[1]。

1.2 中藥材人工栽培區(qū)域及開發(fā)規(guī)模

根據(jù)承德市各類型人工栽培區(qū)域的氣候等特點(diǎn)，圍場、豐寧、隆化縣為主的北部地區(qū),主要種植以黃芩、桔梗、黃芪、枸杞、沙棘、連翹、射干和玫瑰等為主的品種。以興隆縣、寬城為主的南部種植帶，以栽培黃芩、丹參、北豆根為主[2]。以承德縣、灤平、平泉為主的中部種植帶，主要以栽培黃芩、桔梗、防風(fēng)、五味子等為主要品種。

抓住京津冀協(xié)同發(fā)展契機(jī)，在頸復(fù)康藥業(yè)、天源藥業(yè)等承德龍頭企業(yè)引領(lǐng)下，到2021年底，建成中藥提取、飲片、保健品等中藥產(chǎn)品科技研發(fā)加工中心。承德市政府鼎力支持綠色中藥材生產(chǎn)種植示范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以建設(shè)中國北方最具影響力的國家生態(tài)綠色、健康的中藥材生產(chǎn)基地為目標(biāo)，推動(dòng)中藥材規(guī)范化和規(guī)?；N植，在承德市建設(shè)千畝以上的中藥種植園54個(gè)[3]，中藥材種植面積87.5萬畝，居河北省首位。

2 承德市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1 外部優(yōu)勢(shì)

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇，居民消費(fèi)生活水平不斷提升，健康養(yǎng)生觀念日益增強(qiáng)，國外市場認(rèn)可度逐漸增強(qiáng)，為承德市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇[4]。具有健康綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來了健康發(fā)展的一個(gè)黃金階段時(shí)期，成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來，國家高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，大力促進(jìn)發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。按照新時(shí)代發(fā)展理念中的綠色發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧是一條扶貧產(chǎn)業(yè)的綠色、可持續(xù)的發(fā)展之路[5]。

2.2 內(nèi)部優(yōu)勢(shì)

承德貧困地區(qū)擁有道地藥材資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和地理?xiàng)l件適合多種中藥材的培養(yǎng)種植，擁有600余種野生中藥材資源。中藥材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，具產(chǎn)業(yè)扶貧和促經(jīng)濟(jì)增長的潛力[6]。大力發(fā)展承德道地藥材黃芩、蒼術(shù)等道地中藥種植加工，吸引大型企業(yè)、藥材市場建設(shè)中藥材種植基地。以中藥種植為引領(lǐng)，完善藥材加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈，助力鄉(xiāng)村振興。

3 承德市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

3.1 中藥材產(chǎn)地沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

承德地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有完善的產(chǎn)業(yè)鏈。承德的中藥材產(chǎn)業(yè)以出售原料產(chǎn)品為主，缺少深加工產(chǎn)品以及便利的物流條件。中藥材產(chǎn)品品種單一，開發(fā)利用不足，缺乏保健、養(yǎng)生、康復(fù)等功能的藥品、食品、藥食同源產(chǎn)品等大健康產(chǎn)品。由于科技人才和資源的匱乏，很多藥食同源的藥材并沒有得到開發(fā)利用；總之，承德中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處在產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”的底部。

3.2 缺乏科學(xué)化中藥材種植和加工技術(shù)指導(dǎo)

中草藥種植業(yè)是中藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[7]。首先，藥農(nóng)對(duì)中草藥認(rèn)識(shí)不足，無法根據(jù)植物特征進(jìn)行培育，如中藥適宜的生長環(huán)境、日照、溫度等，缺乏科學(xué)的栽培技術(shù)知識(shí)；其次，對(duì)中草藥種子或幼苗的篩選和來源把控不足，導(dǎo)致藥材質(zhì)量缺乏統(tǒng)一，無法實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高質(zhì)的穩(wěn)定性。此外，病蟲害防治等預(yù)防方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，無法科學(xué)化種植，嚴(yán)重影響中草藥品質(zhì)。

3.3 社會(huì)資本投入低

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量之一是社會(huì)資本[8]。承德地區(qū)中藥材種植、研發(fā)、生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)建設(shè)不足，農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)能力弱，人才及培養(yǎng)基地稀缺，中藥材資源供應(yīng)品質(zhì)不穩(wěn)定，帶來了投資是否會(huì)有穩(wěn)定回報(bào)的問題，發(fā)展前景不明確、商業(yè)模式落后不足以吸引社會(huì)資本。

3.4 相關(guān)人才資源稀缺

現(xiàn)階段基層的農(nóng)技人員，中藥種植專家匱乏，導(dǎo)致藥材質(zhì)量差，影響藥材市場擴(kuò)大[9]。貧困地區(qū)的中藥材產(chǎn)業(yè)缺乏合適的市場環(huán)境，政策支持不足，無法吸引高端人才資源并完成科技轉(zhuǎn)化。

4 承德市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政府給予政策支持是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。首先，優(yōu)化中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。產(chǎn)前鼓勵(lì)科技人員研發(fā)適合中藥材種植的有機(jī)肥和病蟲害生物防治技術(shù)。產(chǎn)中研發(fā)中藥材種植設(shè)備。產(chǎn)后關(guān)注中藥材物流和深加工。其次，加大中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)相關(guān)企業(yè)的支持，并加大對(duì)頸復(fù)康藥業(yè)、天源藥業(yè)等龍頭企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。采取“政府引導(dǎo)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與+科技支撐”發(fā)展模式，健全中藥材產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，推進(jìn)中藥企業(yè)由中藥農(nóng)業(yè)向中藥研發(fā)、商業(yè)和物流等領(lǐng)域擴(kuò)展，構(gòu)建中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈，提升中藥材產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。

4.2 高校產(chǎn)教融合，科技助力鄉(xiāng)村振興

高校攜手中藥材企業(yè)充分發(fā)揮教育在專業(yè)、技術(shù)、人才等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，傳承中醫(yī)藥國粹，將本草科技落實(shí)到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)富民的一線工作中去[10]。中藥材科技團(tuán)隊(duì)下基層，深入一線，提供科技幫扶，開展科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)[11]。通過積極組織培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，為種植戶答疑解惑，提高承德市中藥材種植的管理水平和市場競爭力，支撐承德貧困山區(qū)中藥特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興，真正做到綠山富民。以仿野生種植、野生撫育、生態(tài)種植為主要方式，以熱河黃芩、北蒼術(shù)、北柴胡等道地優(yōu)勢(shì)為重要發(fā)展品種，按照“科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展要求，以“建集群、創(chuàng)園區(qū)、育精品”為抓手，補(bǔ)齊種植體系、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的短板，加快科技創(chuàng)新力度，做大做強(qiáng)深加工產(chǎn)業(yè)，為承德中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。