鄧佳麗

（安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部，安徽銅陵244000）

建筑法規(guī)與合同管理是土木建筑類專業(yè)的一門重要專業(yè)基礎(chǔ)課，也是全國(guó)注冊(cè)建造師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員從業(yè)資格考試必考的科目之一。課程主要培養(yǎng)學(xué)生從事施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算、建筑工程造價(jià)、招投標(biāo)代理、合同管理等工作具備的知識(shí)和能力，系統(tǒng)講解建筑工程有關(guān)法律法規(guī)、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理三部分內(nèi)容，是一門專業(yè)性、實(shí)踐性和政策性均很強(qiáng)的課程。本文從任務(wù)驅(qū)動(dòng)入手，采取師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、校企互動(dòng)的教學(xué)模式，對(duì)本門課程教學(xué)改革進(jìn)行了建設(shè)性的探索分析。

一、建筑法規(guī)與合同管理課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）教材內(nèi)容更新速度慢，無(wú)法適應(yīng)土木建筑行業(yè)的快速發(fā)展

建筑法規(guī)作為建筑教育中的重要環(huán)節(jié)，實(shí)際教學(xué)中長(zhǎng)期處于邊緣化課程的地位。該課程無(wú)高質(zhì)量教材，現(xiàn)有教材基本上是法律規(guī)范匯編，沒(méi)有從建筑學(xué)專業(yè)角度來(lái)梳理相關(guān)法律、規(guī)范的系統(tǒng)教材[1]。建筑法規(guī)與合同管理內(nèi)容涉及建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程各方面的法律規(guī)定。具體包括三方面的內(nèi)容：一是基本建設(shè)程序諸方面的專業(yè)知識(shí)；二是建筑法規(guī)體系的基本知識(shí)；三是涉及招標(biāo)投標(biāo)、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、合同、質(zhì)量、安全等諸多方面的有關(guān)知識(shí)[2]。由于不是法學(xué)專業(yè)教材，課程內(nèi)容更新慢，無(wú)法與國(guó)家法律修訂步調(diào)一致。例如，有些教材中《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》的規(guī)定還是2016 年版本，沒(méi)有緊跟國(guó)家法律改革進(jìn)程，導(dǎo)致許多知識(shí)陳舊，無(wú)形中也增加了教師備課的負(fù)擔(dān)。尤其是《民法典》實(shí)施后，《合同法》《物權(quán)法》等很多內(nèi)容都有變動(dòng)。教材更新慢，直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)相對(duì)滯后，學(xué)生的綜合能力受到局限，也影響到學(xué)生考證和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些建筑工程法規(guī)與合同管理的教材編排有一些局限性。建設(shè)法規(guī)體系包含建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，而一般教材的編排順序與此過(guò)程并不一致，教材中案例選擇相對(duì)獨(dú)立，缺乏必要的連貫性、邏輯性，學(xué)生理解掌握知識(shí)未成體系，很難對(duì)一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從項(xiàng)目論證到竣工驗(yàn)收、交付使用的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)性把握。

（二）高校學(xué)生對(duì)新知識(shí)接受水平存在偏差，不適應(yīng)無(wú)差別化教學(xué)

隨著高校擴(kuò)招，高校學(xué)生生源質(zhì)量發(fā)生了變化。本科院校生源質(zhì)量變化不大，但是高職院校生源質(zhì)量存在較大差異。競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高職院校，擁有更多挑選高質(zhì)量生源的機(jī)會(huì)，可以兼顧生源質(zhì)量與數(shù)量，更容易取得好的教學(xué)效果。處于劣勢(shì)的高職院校，更多處于招生數(shù)量第一、質(zhì)量次之的無(wú)奈之中。有些學(xué)生招進(jìn)學(xué)校，學(xué)習(xí)熱情不高，缺乏學(xué)習(xí)積極性。這樣的生源質(zhì)量、學(xué)情基礎(chǔ)給高職院校的教師帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

（三）教學(xué)方法單一，重理論教學(xué)輕實(shí)踐鍛煉

以筆者所在院校為例，建筑法規(guī)與合同管理教學(xué)中，往往是理論灌輸式教學(xué)。本門課程核心內(nèi)容是法律條文，相對(duì)抽象和無(wú)趣，加之大部分學(xué)生對(duì)法律課有先入為主的思維，認(rèn)為法律課是嚴(yán)肅的、枯燥的，導(dǎo)致本門課程課堂氛圍不活躍，學(xué)生學(xué)習(xí)不主動(dòng)、沒(méi)興趣。即使是采用案例教學(xué)法，教學(xué)過(guò)程上也是基本的問(wèn)答式、對(duì)話式，學(xué)生總體處于一種被動(dòng)的環(huán)境中。再次，建筑法規(guī)與合同管理在教學(xué)側(cè)重點(diǎn)選擇上存在盲區(qū)。本門課程是高職院校建筑工程技術(shù)、工程測(cè)量、工程造價(jià)等專業(yè)學(xué)生通過(guò)相關(guān)職業(yè)資格考試必考的科目之一，也是必須具備的崗位技能之一。過(guò)往的教學(xué)更重視理論知識(shí)的教學(xué)，對(duì)于實(shí)踐性知識(shí)實(shí)訓(xùn)不足。同時(shí)，許多教師是大學(xué)畢業(yè)后直接從事教師職業(yè)，其本身缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不能進(jìn)行很好的整體設(shè)計(jì)，這也會(huì)造成學(xué)生無(wú)法進(jìn)行實(shí)踐能力的培養(yǎng)[3]。學(xué)校僅僅開(kāi)設(shè)理論課，缺少實(shí)操課程，或者有實(shí)操課程，但也缺乏一個(gè)整體的實(shí)訓(xùn)安排，導(dǎo)致學(xué)生很難理論與實(shí)踐相結(jié)合，這對(duì)于日后的執(zhí)業(yè)也十分不利。

（四）學(xué)生評(píng)價(jià)方式單一，考核結(jié)果片面

傳統(tǒng)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)考核，多是“按分定人”，通過(guò)平時(shí)成績(jī)+ 考試成績(jī)確定最后分?jǐn)?shù)，一張?jiān)嚲矶ǔ蓴?，有“唯分?jǐn)?shù)”論的嫌疑。這一評(píng)價(jià)考核體系中，學(xué)生更多是被動(dòng)接受任何教師的考核評(píng)價(jià)，重視理論知識(shí)的積累，而忽視了實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。尤其是法規(guī)類課程，如果采用傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核體系，考的是學(xué)生的記憶能力、背誦能力，而缺少對(duì)實(shí)踐能力、適應(yīng)未來(lái)職業(yè)崗位能力的考核。考試題型的設(shè)置也過(guò)于古板，名詞解釋、選擇題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等題型設(shè)置，從另一個(gè)角度鼓勵(lì)學(xué)生死記硬背。教師在閱卷過(guò)程中，過(guò)分依賴標(biāo)準(zhǔn)答案，導(dǎo)致許多學(xué)生有想象力、創(chuàng)新性的答案都不被認(rèn)可。最終高分學(xué)生不是學(xué)得好、用得好，而是記得好、背得好。這嚴(yán)重扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維。

二、課程教學(xué)改革措施

（一）兼顧工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，有重點(diǎn)的選取教學(xué)內(nèi)容

一般的《建筑法規(guī)》教材內(nèi)容涉及面非常廣，由于學(xué)校課時(shí)量的限制，不可能面面俱到，頁(yè)頁(yè)講解。這需要任課教師結(jié)合多方面因素進(jìn)行取舍選擇，可以根據(jù)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的先后順序，兼顧學(xué)生考證和就業(yè)需要，并結(jié)合歷屆學(xué)生及建筑單位的反饋，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新編排和選擇，使得課程的教學(xué)有邏輯性、有連貫性，便于組織課堂教學(xué)和模擬實(shí)踐?？梢园凑展こ探ㄔO(shè)的先后階段，將整個(gè)教學(xué)內(nèi)容分工程建設(shè)法律概論、工程建設(shè)招投標(biāo)法律制度、合同管理、建設(shè)工程施工合同示范文本解讀、工程建設(shè)爭(zhēng)議處理制度五個(gè)單元，將教材中的相關(guān)法規(guī)知識(shí)進(jìn)行有機(jī)整合，教學(xué)內(nèi)容根據(jù)崗位技能要求進(jìn)行重新選擇編排。

（二）設(shè)置任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)，嘗試多元化教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)

為啟迪學(xué)生的積極思維，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)生的邏輯推理能力，教師可以在課程教學(xué)設(shè)計(jì)中，選取一到兩個(gè)具有代表性的工程項(xiàng)目，將該項(xiàng)目從前期階段直至驗(yàn)收保修階段全過(guò)程可能出現(xiàn)的問(wèn)題編寫(xiě)成一個(gè)系列案例，并在課堂上按此順序介紹相關(guān)法律法規(guī)，使課程教學(xué)具有一致性與連貫性，學(xué)習(xí)內(nèi)容也更加貼近于工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，學(xué)生印象較為深刻[3]。教學(xué)中將上述選擇編排的五個(gè)單元內(nèi)容設(shè)置成五個(gè)工作任務(wù)，設(shè)置模擬工作場(chǎng)景、實(shí)踐環(huán)境，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)進(jìn)行教學(xué)，改變傳統(tǒng)的灌輸式教育。

以學(xué)生為主體，積極嘗試多元化教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)。教學(xué)過(guò)程分為五個(gè)工作任務(wù)，將全班學(xué)生分成若干小組，以小組為單位進(jìn)行工作任務(wù)實(shí)戰(zhàn)。每個(gè)小組成員組成，既要尊重學(xué)生個(gè)人意愿，教師也要總體把控，按性格、能力進(jìn)行合理分組，保證各組實(shí)力均衡。如果缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，學(xué)生的勝負(fù)欲望也很難調(diào)動(dòng)，完成工作任務(wù)的積極性也無(wú)法保證。工作任務(wù)完成過(guò)程中，教師主要是程序性、原則性把控，解答學(xué)生完成任務(wù)過(guò)程中的疑問(wèn)。小組任務(wù)完成程度的評(píng)價(jià)，由自評(píng)分、小組相互評(píng)分和教師評(píng)分組成，一般教師評(píng)分最后進(jìn)行。這樣的課程設(shè)計(jì)，既可以實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，也能鍛煉學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、參與性。每個(gè)學(xué)生既是本小組工作任務(wù)的參與者，也是其他小組任務(wù)完成情況的評(píng)價(jià)者。教師最后評(píng)分，一方面利于教師進(jìn)行最后總結(jié)，而不是提前定調(diào)；另一方面可以讓學(xué)生充分闡述自己的想法、見(jiàn)解，拓展學(xué)生的思維和交流能力。

除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外，我們也可以嘗試把課堂設(shè)在實(shí)訓(xùn)室、工地、法庭和交易中心，讓學(xué)生能夠?qū)嶋H接觸到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使教學(xué)內(nèi)容生動(dòng)化、實(shí)踐化。同時(shí)，脫離了傳統(tǒng)教學(xué)束縛，師生互動(dòng)更加自然和生動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中教、在實(shí)踐中學(xué)，通過(guò)各種互動(dòng)式的教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。另外，結(jié)合各種信息化教學(xué)平臺(tái)，充分利用學(xué)生碎片化的學(xué)習(xí)時(shí)間，不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和效率。

（三）加強(qiáng)教師赴企業(yè)掛職鍛煉，增強(qiáng)教師的實(shí)踐能力。

近年來(lái)，各高校為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍能力建設(shè)，解決專業(yè)教師實(shí)踐操作能力不強(qiáng)、教師處理實(shí)踐問(wèn)題能力薄弱等問(wèn)題，鼓勵(lì)在校教師到企業(yè)掛職、參加企業(yè)培訓(xùn)、參加行業(yè)技能培訓(xùn)。我院每年暑假開(kāi)展教師企業(yè)掛職鍛煉，通過(guò)掛職鍛煉，教師在企業(yè)師傅的帶領(lǐng)下，深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致了解企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程以及產(chǎn)品，查閱企業(yè)師傅提供的技術(shù)資料，在得到企業(yè)允許的情況下，拍攝一些照片和視頻進(jìn)行記錄，不斷積累教學(xué)素材和案例。同時(shí)，掛職鍛煉過(guò)程中，也可以了解到企業(yè)在生產(chǎn)、管理、服務(wù)的過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，利用自身的知識(shí)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展合作，共同申報(bào)科研項(xiàng)目。

現(xiàn)階段, 案例教學(xué)已成為高校課堂的主要教學(xué)形式, 但是, 當(dāng)前不少課堂案例主要以小型單一的案例為主, 材料較為單薄, 針對(duì)課堂教學(xué)來(lái)說(shuō),對(duì)于一些知識(shí)點(diǎn),雖然具有一定的針對(duì)性,但是缺乏實(shí)用性;另外，缺乏貫穿整個(gè)課程所有知識(shí)點(diǎn)的大型案例和實(shí)用案例[4]。所以，通過(guò)掛職鍛煉，高校教師可以將企業(yè)掛職鍛煉中學(xué)習(xí)到的工藝流程、收集到的圖片視頻及案例用于課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，增加教學(xué)內(nèi)容的深度和廣度，也可以提高學(xué)生的聽(tīng)課積極性。

（四）積極拓展第二課堂、選修課活動(dòng)，把課堂延伸到課外

學(xué)生的職業(yè)技能要經(jīng)過(guò)反復(fù)訓(xùn)練，才能有效提高。但是課堂教學(xué)時(shí)間畢竟有限，因此把課堂延伸到課外，為學(xué)生訓(xùn)練技能提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。

積極開(kāi)展專業(yè)社團(tuán)活動(dòng)。通過(guò)社團(tuán)的實(shí)踐活動(dòng)，在發(fā)現(xiàn)和解決社會(huì)問(wèn)題的環(huán)境和氛圍中自主學(xué)習(xí)知識(shí)和技能。學(xué)生加入專業(yè)社團(tuán)更多的是基于自己的興趣愛(ài)好，社團(tuán)成員間相互交流、探討、開(kāi)展活動(dòng)，更能激發(fā)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣。

利用好選修課平臺(tái)，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。我院是一所工科院校，學(xué)生法律素養(yǎng)有所欠缺，學(xué)生的法律課程開(kāi)設(shè)比較少。經(jīng)過(guò)努力，筆者每學(xué)年開(kāi)設(shè)一門法律素質(zhì)選修課程“法律講堂”。前期的課程主要講述民法典、勞動(dòng)合同法和相關(guān)程序法，下一步將結(jié)合不同專業(yè)開(kāi)設(shè)相應(yīng)法律課程，不斷增加我院學(xué)生的法律知識(shí)儲(chǔ)備，不斷提高我院學(xué)生的基本法律素養(yǎng)，為日后的就業(yè)提供保障。

（五）改革傳統(tǒng)的課程考核方式，實(shí)行多元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段的課程考核方式，基本上都是重知識(shí)積累，輕能力養(yǎng)成。如前所述，在法律課程的考核中，采用傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核體系，考的是學(xué)生的記憶能力、背誦能力，而缺少對(duì)實(shí)踐能力、適應(yīng)未來(lái)職業(yè)崗位能力的考核。2018 年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括“堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向”。作為教師，要做到不拘一格“評(píng)”人才，讓不同專業(yè)、不同方向、不同特長(zhǎng)、不同愛(ài)好的學(xué)生都能得到公平的評(píng)價(jià)和合理的對(duì)待，從而激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。因此，在本門課程的評(píng)價(jià)體系中，不是一張?jiān)嚲矶ńK身，而是采取多元化的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，更加重視實(shí)踐能力的養(yǎng)成目標(biāo)。

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)效果等方面給予客觀評(píng)價(jià)，主要由平時(shí)表現(xiàn)（30%）、模擬實(shí)戰(zhàn)（40%）、卷面成績(jī)（30%）和附加表現(xiàn)分（10分）組成。設(shè)立一個(gè)附加分，獎(jiǎng)勵(lì)在工作任務(wù)實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中有突出表現(xiàn)的學(xué)生。每個(gè)工作任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)成績(jī)將成為學(xué)生評(píng)價(jià)的重要組成部分，更加重視教學(xué)過(guò)程中學(xué)生表現(xiàn)和發(fā)展。

學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)（30%）：參與課堂提問(wèn)、考勤、課堂紀(jì)律等組成，通過(guò)云課堂智慧職教系統(tǒng)進(jìn)行提問(wèn)、考勤自動(dòng)生成數(shù)據(jù)，作為考核依據(jù)之一。

模擬實(shí)戰(zhàn)成績(jī)（40%）：根據(jù)課程改革方案，本門課程所有內(nèi)容設(shè)置成五個(gè)工作任務(wù)，模擬工作場(chǎng)景、實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，全班學(xué)生以小組為單位進(jìn)行工作任務(wù)實(shí)戰(zhàn)，按小組任務(wù)完成程度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

卷面成績(jī)（30%）：理論知識(shí)掌握程度將作為期末的考核，重在考查學(xué)生對(duì)所學(xué)理論和知識(shí)的理解程度及應(yīng)用其分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

附加表現(xiàn)分（10 分）：主要獎(jiǎng)勵(lì)在工作任務(wù)實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中有突出表現(xiàn)的學(xué)生，學(xué)生可以是在實(shí)戰(zhàn)操作技能上的加分，也可以是在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中魅力加分，例如團(tuán)隊(duì)合作、迎難而上、自力更生等。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)建筑行業(yè)高速發(fā)展，建筑工程管理要求越來(lái)越規(guī)范化、精細(xì)化，對(duì)高校建筑專業(yè)畢業(yè)生的要求越來(lái)越高。建筑法規(guī)與合同管理作為工程管理的重要教學(xué)內(nèi)容，重要性不言而喻。當(dāng)下，高校對(duì)本門課程的改革都進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性、有效性的探索，本文從課程內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式上進(jìn)行創(chuàng)新，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)與互動(dòng)式教學(xué)為核心，突出學(xué)生的主體地位，改革學(xué)習(xí)內(nèi)容的邏輯性、系統(tǒng)性、實(shí)用性與時(shí)效性，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生，正向鼓勵(lì)學(xué)生，不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)感，提升教學(xué)效果，最終滿足社會(huì)專業(yè)實(shí)踐性人才的需求。