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走近民法典:述往知來與管窺錐指

2022-03-16 06:17王世進(jìn)
玉溪師范學(xué)院學(xué)報 2022年4期
關(guān)鍵詞:法典人格權(quán)民法

王世進(jìn),李 先

(大連交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 大連 116028)

2020年5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。同年6月,《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記題為《充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》的重要文章,號召全面部署民法典的普法工作,強(qiáng)調(diào)“必須讓民法典走到群眾身邊,走進(jìn)群眾心里”①習(xí)近平.充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益[J].求是,2020(12):1-3.。

一、民法典之述往知來

1.世界近代各國民法法治文明潮流

眾所周知,西方社會的法律體系因?yàn)闅v史傳統(tǒng)、法律淵源、法的分類、法典編撰、訴訟程序等方面的不同,基本上可分為兩大類:大陸法系和英美法系。大陸法系國家承襲古典羅馬法的傳統(tǒng),在古典自然法學(xué)的理性主義的推動下,法律規(guī)范的制定一般采用法典形式,因此大陸法系國家又被稱為成文法國家,主要以法國和德國為代表。英美法系國家則主張自由裁量主義,認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)比邏輯推理更可靠,法官在遵循先例的基礎(chǔ)上兼采衡平法的價值理念,結(jié)合案件的具體事實(shí),進(jìn)行裁定和判決。英美法系國家雖然也制定單行法律、法規(guī),但并不傾向采用法典形式,因此英美法系國家又被稱為不成文法國家或判例法國家,主要以英國和美國為代表。在以成文法為主要形式的大陸法系國家中,其法典化的過程基本都是從民事法律規(guī)范的法典化開始的。

1815年,法蘭西帝國皇帝拿破侖·波拿巴被流放到圣赫勒拿島,淪為了囚徒,他對自己戎馬倥傯的一生感慨道:“我的光榮不在于打勝了四十個戰(zhàn)役,滑鐵盧會摧毀這么多的勝利……但不會被任何東西摧毀的,會永遠(yuǎn)存在的,是我的民法典?!雹谀闷苼龇ǖ洌ǚ▏穹ǖ洌跰].李浩培,吳傳頤,孫鳴崗,譯.北京:商務(wù)印書館,1997:譯者序iii.原來,1799年拿破侖發(fā)動霧月政變后意識到,法國當(dāng)下的一切混亂都是由于沒有法律所造成的,而剛剛?cè)〉酶锩鼊倮男屡d資產(chǎn)階級也急需要一部法律將其革命成果以法律的形式確認(rèn)下來。所以,拿破侖執(zhí)政僅僅4個月后就制定了民法典草案,又經(jīng)過了4年的仔細(xì)審查,于1804年正式付諸實(shí)施?!斗▏穹ǖ洹吠耆^承了羅馬法傳統(tǒng),在體例上完全照搬羅馬法學(xué)家蓋尤斯的《法學(xué)階梯》的體例①陳上海,何春.堅毅與果敢:《法國民法典》的編纂歷程[J].政法學(xué)刊.2017(5):5-12.。隨后,拿破侖以武力征服過許多國家并把民法典帶到當(dāng)?shù)?,對這些國家后來立法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,至今盧森堡、比利時和一些法國的前殖民地仍將《法國民法典》作為自己的法典來使用。還有很多國家在制定本國的民法典時以這部法典為藍(lán)本或參考,例如1838年的《丹麥民法典》、1855年的《智利民法典》、1867年葡萄牙的《塞亞布拉法典》、1869年的《阿根廷民法典》、1889年的《西班牙民法典》。

實(shí)際上,近代第一位提出民法典理念的人不是拿破侖,而是德國哲學(xué)家、數(shù)學(xué)家萊布尼茨。由于受到近代力學(xué)偉大成就的激勵,萊布尼茨相信理性既可以認(rèn)識物理世界也可以認(rèn)識人類社會,憑借理性人們有望創(chuàng)造一部法典為人類社會關(guān)系找到矛盾的解決方案。后來,德國民法學(xué)家繼承和發(fā)揚(yáng)德國哲學(xué)的思辨力和嚴(yán)謹(jǐn)性,創(chuàng)造了許多重要的民法概念,諸如法律行為、法人、物權(quán)、債權(quán)、人格權(quán)、時效等②陳華彬.19、20世紀(jì)的德國民法學(xué)[J].法治研究,2011(6):28-36.。1896年《德國民法典》正式頒布,在隨后的整個20世紀(jì)逐漸取代了《法國民法典》對世界民事立法的影響。

日本是亞洲第一個制定民法典的國家。1853年美國佩里將軍的艦隊陳兵東京灣,以炮艦威逼日本打開國門,這些事件迫使日本結(jié)束閉關(guān)鎖國政策,產(chǎn)生脫亞入歐和全盤西化思潮,主動向西方尤其是歐洲文明學(xué)習(xí)。1896年在參考借鑒《德國民法典》基礎(chǔ)上,日本制定了自己的民法典。

早在18世紀(jì),法國啟蒙思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中說:“在民法慈母般的眼里,每一個人就是整個國家。”③孟德斯鳩.論法的精神[M].北京:商務(wù)印書館,2014:580.民法中蘊(yùn)育著平等、公平和包容的理念和原則,事無巨細(xì)地關(guān)注著每一個人從出生到死亡的每一項權(quán)利。從近代歷史和人類法治文明發(fā)展來看,民法典的編纂和頒布是一個國家、一個民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。

2.中國民事立法變遷

中國古代第一次公布成文法,是公元前536年鄭國執(zhí)政子產(chǎn)的“鑄刑書”,而第一部系統(tǒng)的成文法典是戰(zhàn)國時期魏國李悝制定的《法經(jīng)》,之后又有《魏律》《齊律》《唐律》《宋刑》《明律》《大清律例》等成文法典。可以看出,每個封建王朝都重視自己的成文法典的編纂。雖然這些法典無論在體系上還是在內(nèi)容上,更突出地表現(xiàn)為對刑法和刑罰的重視,但絕非像某些西方學(xué)者斷言的“只有刑法,沒有民法”。中華法系的一個重要特征就是禮法合治,禮的許多內(nèi)容被用來調(diào)整社會交往中的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,并形成相應(yīng)禮制。我國歷代制訂的律、令、例等形式多樣的成文法中也包含為數(shù)不少的民事法律規(guī)范,涉及婚姻、家庭、繼承、土地、契約等許多事項④謝鴻飛.民法典具有深厚文化底蘊(yùn)[N].人民日報,2022-06-27.。

1840年鴉片戰(zhàn)爭以后,西方侵略者用大炮轟開了中國大門。歐美的政治法律知識和商品一起輸入,對中國的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑都產(chǎn)生影響,延續(xù)了兩千多年的封建法律開始解體⑤張晉藩.中華法系特點(diǎn)探源[J].法學(xué)研究,1980(4):48-54.。清末變法以來,清政府借鑒近代德國民法的法典化經(jīng)驗(yàn),并在日本法學(xué)家松岡義正的協(xié)助下,于1911年起草了《大清民律草案》。隨著清政府被辛亥革命所推翻,變法所制定的一系列法律規(guī)范都變成一堆廢紙。

1926年北洋政府起草民法典草案。1929年國民政府制定實(shí)施《中華民國民法典》,完成了近代意義上民法典的編纂。這部法典在體例結(jié)構(gòu)上直接吸收《德國民法典》五編制的民法體系,分為總則、債權(quán)、物權(quán)、親屬、繼承五編。1949年2月,中共中央發(fā)布了《關(guān)于廢除國民黨的六法全書與確定解放區(qū)的司法原則的指示》,施行近20年的中華民國民法隨后被完全廢棄①張新寶,張紅.中國民法百年變遷[J].中國社會科學(xué),2011(11):67-78.。今天臺灣地區(qū)仍在一直沿用民國時期制定的《中華民國民法典》,據(jù)考證有將近70%的內(nèi)容幾乎是直接照搬的《德國民法典》。

中華人民共和國成立后,黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后4次啟動民法典的制定編撰工作,但都因當(dāng)時歷史條件的限制而中途擱置。20世紀(jì)80年代初,由于當(dāng)時市場經(jīng)濟(jì)體制尚未形成,社會關(guān)系尚處于急劇轉(zhuǎn)型期,立法機(jī)關(guān)決定按照“成熟一個通過一個”的工作思路,先制定民事單行法律。《繼承法》(1985年)、《民法通則》(1986年)、《擔(dān)保法》(1995年)、《合同法》(1999年)、《收養(yǎng)法》(1999年)先后被制定出來的,此后又陸續(xù)出臺了《物權(quán)法》(2007年)、《侵權(quán)責(zé)任法》(2009年)。

2012年,黨的十八大召開,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置,高度重視民法典編纂工作,將編纂民法典列入黨中央重要工作議程,并對編纂民法典工作任務(wù)作出總體部署。2014年,黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出“加強(qiáng)市場法律制度建設(shè),編纂民法典”的目標(biāo)。2015年3月,全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典第五次編纂工作,至此民法典編纂駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

第五次編纂民法典采取“兩步走”的工作思路:第一步,制定民法總則,作為民法典的總則編。以1986年制定的民法通則為基礎(chǔ),系統(tǒng)梳理總結(jié)有關(guān)民事法律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領(lǐng)性的規(guī)則,制定民法總則。2017年3月,第十二屆全國人大五次會議審議通過民法總則,成為民法典總則編的基礎(chǔ)。至此,民法典編纂完成了關(guān)鍵的第一步。第二步,在原來單行民事法律規(guī)范的基礎(chǔ)上編纂民法典各分編。民法總則通過后,十二屆、十三屆全國人大常委會抓緊開展各分編編纂工作。2018年8月,十三屆全國人大常委會第五次會議首次審議了民法典各分編的草案,之后又進(jìn)行過多次拆分審議。2019年12月,各分編草案與民法總則合并,形成一部完整的民法典草案。2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議并高票通過了《中華人民共和國民法典》,同時向社會公開發(fā)布,并于2021年1月1日正式生效實(shí)施。

回顧新中國民法典的編撰歷史,《中華人民共和國民法典》最終得以頒布實(shí)施,從黨的十八屆四中全會明確提出編撰民法典算起是6年磨一劍,從1954年第一次編纂民法典算起是66年磨一劍,可謂“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金”。

二、民法典之管窺錐指

1.何謂法典

為了便于查閱、適用法律和消除法律規(guī)范存在的某些缺陷,需要對現(xiàn)行法進(jìn)行整理、使之系統(tǒng)化,這個過程被稱為法的系統(tǒng)化。法的系統(tǒng)化的方法有兩種:法典編纂和法律匯編。法典編纂,就是重新審定某一法律部門的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,廢除已經(jīng)陳舊的部分,修改相互抵觸的部分,彌補(bǔ)其缺陷或空白,使之成為基于某些共同原則、內(nèi)容協(xié)調(diào)一致、有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一法律,所形成的法律文件就稱為法典。換而言之,法典是指就某一部門法現(xiàn)行的法律文件進(jìn)行編纂而形成的比較系統(tǒng)的立法文件。

縱觀歷史上的立法可以看出,能夠被命名為“法典”的法律,大致包含以下三個明顯特征:

一是該立法的法律地位十分重要。民法典在國家法律體系中地位十分重要,這是因?yàn)槊穹ǖ恼{(diào)整對象包括社會成員的全部,調(diào)整的內(nèi)容包括社會成員衣食住行等社會活動的全部,是社會成員從事各種社會活動所必須遵循的最基本的原則和規(guī)則,正如習(xí)近平總書記所說:“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。”②習(xí)近平.充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益[J].求是,2020(12):1-3.可以說,民法典在我國法律體系中的地位僅次于憲法,稱得上是“國家重典”。

二是該立法的體系龐大。民法典所涉及的法律規(guī)范和法律制度體系十分龐大,立法體量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他法律文件。此次編纂完成的《中華人民共和國民法典》,其法律條文包括7編、84章、1,260條,字?jǐn)?shù)超過10萬,是我國現(xiàn)行法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律。

三是該立法的科學(xué)系統(tǒng)化水平高。民法典將多個單行的民事法律規(guī)范性文件中大量的民法規(guī)范和民事制度按照一定制度體系、價值體系,科學(xué)地編纂為一個有機(jī)整體,消除多個單行法律之間的矛盾、漏洞和重復(fù),使得民事法律規(guī)范內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)謹(jǐn),法律體系更加科學(xué)合理。因此相較其他法律文件,民法典的科學(xué)系統(tǒng)化水平非常高。

《中華人民共和國民法典》作為新中國第一部以“法典”命名的法律,完全符合這三個重要方面特征,以“典”冠名,實(shí)至名歸。

2.亮點(diǎn)特色

《中華人民共和國民法典》在體例上,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理,以民事權(quán)利為主線構(gòu)建整個民法典體系,采取了一種從權(quán)利到責(zé)任再到救濟(jì)的結(jié)構(gòu)安排。同時在內(nèi)容上,不僅維護(hù)了意思自治、誠實(shí)信用、公平正義等的基本私法價值理念,還強(qiáng)化了人文關(guān)懷?!吨腥A人民共和國民法典》亮點(diǎn)頗多,特色鮮明,在體系創(chuàng)新和具體法條的一些新規(guī)定方面尤其突出。

(1)體系創(chuàng)新上主要包括以下幾個方面:①增設(shè)人格權(quán)篇?!吨腥A人民共和國民法典》中人格權(quán)編是新法,其他各編都有原來的單行法作為編纂基礎(chǔ)。立法體例上增設(shè)人格權(quán)編,具有重大意義:首先,人格權(quán)單獨(dú)成編,強(qiáng)化了對人格尊嚴(yán)的維護(hù);其次,回應(yīng)了高科技時代互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等對法律造成的新挑戰(zhàn),解決人格權(quán)保護(hù)的時代難題;再次,在體系構(gòu)建上克服傳統(tǒng)民法典“重物輕人”的體系缺陷,充分體現(xiàn)了黨中央提出的“保護(hù)人民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”的要求。②合同編發(fā)揮債法總則的功能,設(shè)立“準(zhǔn)合同”分編,對不當(dāng)?shù)美?、無因管理加以規(guī)定。③侵權(quán)責(zé)任獨(dú)立成編。構(gòu)建完整的侵權(quán)責(zé)任體系,是對大陸法系民法典的重大貢獻(xiàn)。它適應(yīng)了風(fēng)險社會的需要,豐富了特殊侵權(quán)的類型和規(guī)則,使侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由體系更加完整。

(2)具體規(guī)定體現(xiàn)了時代特色,回應(yīng)了社會關(guān)切,以下分編具體列舉說明。

總則編:增加了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的內(nèi)容。第127條規(guī)定:“法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!痹摋l款體現(xiàn)了《民法典》與時俱進(jìn)的立法理念,增加了對數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)等新型權(quán)益的保護(hù),符合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代新型財產(chǎn)類型的保護(hù)需求。

物權(quán)編:①土地經(jīng)營權(quán)入市。第334條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)人依照法律規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓?!睂ν恋亟?jīng)營權(quán)的內(nèi)容作了較為詳細(xì)的規(guī)定,同時刪除耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,以適應(yīng)“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營權(quán)入市的改革需要。②將業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)單獨(dú)規(guī)定,設(shè)立專章,強(qiáng)化對業(yè)主權(quán)利的保護(hù)。

合同編:①確立住宅建設(shè)用地使用權(quán)“自動續(xù)期規(guī)則”,兜住了民眾“住有所居,居有所安”的愿望。第359條規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”②把物業(yè)服務(wù)合同單獨(dú)作為一種典型合同加以專門規(guī)定,并設(shè)立專章。

人格權(quán)編:①構(gòu)建開放的人格權(quán)體系。第990條規(guī)定:“人格權(quán)是民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。除前款規(guī)定的人格權(quán)外,自然人享有基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益。”這一規(guī)定構(gòu)建了一個開放的人格權(quán)體系,為今后隨著時代和社會發(fā)展有可能出現(xiàn)的新的人格權(quán)益(比如聲音、信用等)提供了法律保障。②禁止人體器官買賣。第1007條規(guī)定:“禁止以任何形式買賣人體細(xì)胞、人體組織、人體器官、遺體。違反本款規(guī)定的買賣行為無效?!雹凼状我?guī)范人體基因、人體胚胎的醫(yī)學(xué)和科研活動。第1009條規(guī)定:“從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德,不得損害公共利益?!雹芤?guī)定了性騷擾的民事責(zé)任和單位的反性騷擾義務(wù)。第1010條規(guī)定:“違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實(shí)施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施。防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。”⑤完善隱私權(quán)的概念和個人信息保護(hù)制度,首次給隱私下了定義。第1032條規(guī)定:“隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息?!钡?034條中明確了個人信息的內(nèi)涵:“個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等?!?/p>

婚姻家庭編:①設(shè)立婚姻冷靜期。第1077條規(guī)定:“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。”由于2003年頒布的《婚姻登記條例》取消了離婚審批期的規(guī)定,中國變成了世界上離婚手續(xù)最簡便、離婚最快捷的國家之一,一時沖動的草率離婚越來越多。設(shè)定30天婚姻冷靜期,可以減少“閃離”現(xiàn)象的發(fā)生,有助于維護(hù)家庭穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。②明確夫婦共同債務(wù),解決“被負(fù)債”問題,共同債務(wù)要求共債共簽。第1064條規(guī)定:“夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活所需要的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù)?!?/p>

繼承編:遺囑形式上,在原《繼承法》規(guī)定基礎(chǔ)上增加了打印遺囑和錄音錄像遺囑。在遺囑效力上,公證遺囑效力不再優(yōu)先,第1142條規(guī)定:“立有數(shù)份遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后的遺囑為準(zhǔn)?!边@些新規(guī)定既尊重了當(dāng)事人意愿,也順應(yīng)了時代發(fā)展。

侵權(quán)責(zé)任編:①守護(hù)頭頂上的安全,破解高空拋物墜物難題。民法典完善了高樓拋物致人損害的責(zé)任,強(qiáng)化對高空拋物受害人的全面保護(hù)和救濟(jì)。第1254條“高空拋物墜物責(zé)任”,一方面強(qiáng)調(diào)了公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查、查清責(zé)任人,另一方面對物業(yè)管理的規(guī)范及管理責(zé)任予以明確,并規(guī)定了高空拋物墜物致害責(zé)任,解決了實(shí)踐中難以確定行為人、受害人難以得到賠償?shù)膯栴}。②回應(yīng)了強(qiáng)化環(huán)境資源保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要?!熬G水青山就是金山銀山”,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的人民的福祉。本編“第七章”專門增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的侵權(quán)責(zé)任,增加對生態(tài)破壞的修復(fù)責(zé)任,特別強(qiáng)調(diào)對惡意損害生態(tài)環(huán)境的,要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,這個新規(guī)則在民法歷史上是罕見的。

綜觀本部民法典,既對21世紀(jì)人工智能、網(wǎng)絡(luò)信息、大數(shù)據(jù)、人體基因研究等高科技發(fā)展做出了時代回應(yīng),又對社會熱點(diǎn)和百姓關(guān)切的諸如業(yè)主權(quán)利有效保護(hù)、隱私權(quán)保護(hù)、性騷擾、被負(fù)債和生態(tài)環(huán)境損害等問題進(jìn)行了直接回應(yīng),在許多方面都充分反映人民意愿,確認(rèn)并保障人民權(quán)益,彰顯了濃厚的人文關(guān)懷精神。

三、民法典之重大意義

《中華人民共和國民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,具有里程碑意義。多年前,新中國第一代民法人、中國政法大學(xué)老校長江平曾說:“中國的法制建設(shè)最后一個堡壘還沒有拿下來,就是我們的民法典?!雹俳?沉浮與枯榮:八十自述[M].北京:法律出版社,2014:310.如今,幾代民法人的夙愿終于得以實(shí)現(xiàn)。除此之外,民法典的頒布實(shí)施,還將為我國法典化法制建設(shè)開創(chuàng)新的局面,為環(huán)境法典、教育法典、行政基本法典、刑法典等其他領(lǐng)域立法法典化提供很好的范例。

民法典是民事權(quán)利的宣言書,被稱為“社會生活的百科全書”。從各國民法典的具體內(nèi)容不難看出,民法所調(diào)整的社會關(guān)系的范圍覆蓋了每個人的衣食住行等各個方面,人的一生各階段的權(quán)利都可以在民法典中找到答案,所有民事主體的法律行為也都可以在民法典中找到遵循②王利明.打造當(dāng)代中國的民事權(quán)利宣言書[N].民主與法制時報,2017-03-16.?!吨腥A人民共和國民法典》對人民群眾切身利益和民事權(quán)利的確認(rèn)與維護(hù),將會不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為實(shí)現(xiàn)人民群眾美好幸福生活提供有力的法治保障。

《中華人民共和國民法典》對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。國家治理體系和治理能力以全面依法治國為重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)以法律的手段來管理國家、管理社會,這就是人們通常說的法治。法治可以概括為“規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)”8個字。規(guī)范公權(quán),主要由憲法、行政法等公法來解決;保障私權(quán),主要由民法典來完成和實(shí)現(xiàn),這是因?yàn)槊穹ǖ浔举|(zhì)上是一部權(quán)利法,彰顯了保障公民私權(quán)的理念。

1804年《法國民法典》頒布的時候,人類社會正處在農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)換的階段;1896年《德國民法典》頒布的時候,人類社會正處在工業(yè)文明相對走向成熟的階段;今天在我們編纂和頒布民法典的時候,人類社會正處在從工業(yè)文明向信息文明轉(zhuǎn)換的階段,像AI、大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、基因編輯這些信息時代的科技文明成果,是法國、德國和日本起草民法典時不可能遇到和難以想象的。我國制定民法典時必然要對信息技術(shù)、生物技術(shù)等科技發(fā)展所帶來的法律問題作出回答,并對中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷改革深化所面臨的新挑戰(zhàn)有所回應(yīng)①李曉健,王利明.中國民法典應(yīng)體現(xiàn)時代特征[N].民主與法制時報,2015-01-01(003).。因此,《中華人民共和國民法典》是一部制定于人類社會從工業(yè)文明向信息文明轉(zhuǎn)換階段的民法典,應(yīng)當(dāng)成為21世紀(jì)民法典的代表之作和立法楷模。同時,由于其具有的中國風(fēng)格,所體現(xiàn)出的中國特色,也為人類法治文明的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧。

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