周屹峰 謝 旭

(常州大學(xué) 藥學(xué)院， 江蘇 常州 213164)

2019年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，我國約有196萬學(xué)生黨員[1]。從年齡結(jié)構(gòu)來看，絕大部分學(xué)生黨員都是高校學(xué)生。作為當(dāng)代大學(xué)生中比較優(yōu)秀的群體代表，高校學(xué)生黨員肩負學(xué)習(xí)宣傳馬列主義和中國特色社會主義思想的重要任務(wù)，是學(xué)生群體中的“頭雁”，也是未來建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的中堅力量。從黨的建設(shè)角度來看，對高校學(xué)生黨員進行廉潔教育，是推進依規(guī)治黨和全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。從人才培養(yǎng)角度來看，對學(xué)生黨員開展廉潔教育，是新時期社會主義高校落實立德樹人的內(nèi)在需要。鑒于此，高校在對學(xué)生黨員進行教育培養(yǎng)和日常管理的過程中，需要特別重視廉潔教育，在他們從“校園人”向“社會人”轉(zhuǎn)變之前，不斷強化其黨性修養(yǎng)，幫助他們牢固樹立拒腐防變的思想之堤，使其成為社會主義偉大事業(yè)的忠誠建設(shè)者和可靠接班人。

1 高校開展學(xué)生黨員廉潔教育的重要性

1.1 是切實加強依規(guī)治黨的內(nèi)在需要

黨要管黨，依規(guī)治黨，是黨的宗旨意識的內(nèi)因使然。每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)該時刻對照黨章和黨規(guī)黨紀，經(jīng)常性地進行自我剖析，查擺問題與不足。高校學(xué)生黨員作為偉大政黨的一分子，要充分認識自身的雙重身份，在認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷練就過硬本領(lǐng)的同時，時刻牢記黨員身份，強化廉潔自律意識。廉潔本身就是一種規(guī)矩，高?？赏ㄟ^廉潔教育對學(xué)生黨員進行全面從嚴治黨和依規(guī)治黨的教育與管理，可見，廉潔教育是管黨治黨的內(nèi)需使然。新時代的高校學(xué)生黨員將會投身社會主義事業(yè)各行各業(yè)的建設(shè)中。因此，在校期間不斷強化學(xué)生黨員的廉潔意識，夯實廉潔思想之基，不斷增強全體黨員的廉潔自覺意識，是當(dāng)代加強依規(guī)治黨和全面從嚴治黨的內(nèi)在需要。

1.2 是縱深推進全面從嚴治黨的必然要求

從黨的十八大到十九大，再到即將迎來的二十大，過去十年，我們黨始終注重加強自身建設(shè)，從全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略部署到更進一步向基層延伸的縱深推進，都是新時代黨對初心宗旨的繼承與發(fā)展，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的事實需要。學(xué)生黨員作為基層黨組織中的一分子，是貫徹落實全面從嚴治黨向基層延伸，向縱深推進的直接目標對象；作為偉大事業(yè)的建設(shè)者和接班人，其廉潔自律意識的高低將會影響黨和國家未來的發(fā)展前途。因此，高校在學(xué)生黨員的日常教育管理過程中，應(yīng)切實加強廉潔教育，幫助學(xué)生黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀[2]，，使其不斷從百年黨史中汲取奮進力量，繼承和發(fā)揚偉大的建黨精神，領(lǐng)悟并踐行初心使命的具體內(nèi)容，自覺抵制社會不良風(fēng)氣的誘惑侵蝕，增強拒腐防變的定力。這是高校將全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸的具體實踐，也是當(dāng)前高校推進落實全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求。

1.3 是落實立德樹人教育任務(wù)的重要環(huán)節(jié)

2007年，國家頒布《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，廉潔教育成為面向全體學(xué)生開展的全過程、全方位教育。2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》指出：“全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。要把加強廉潔文化建設(shè)作為一項推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐?！盵3]當(dāng)前，高校立德樹人的任務(wù)使命已然明確，就是為黨育人、為國育才，培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義時代新人。廉潔教育作為德育范疇，應(yīng)該擺在重要位置。學(xué)生黨員是高校黨建工作的重要參與對象，通過思政理論課、課程思政和日常思想政治工作等諸多渠道落實立德樹人這一根本任務(wù)，就必須包含廉潔自律、腐敗預(yù)防教育等內(nèi)容，以堅定大學(xué)生的理想信念，埋下廉潔的種子。因此，系統(tǒng)且有針對性的廉潔教育是高校落實立德樹人教育任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。

1.4 是繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實需要

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全體黨員以身作則，與廣大人民群眾一起艱苦奮斗、披荊斬棘，完成了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標，人民生活水平不斷提高。在此歷程中涌現(xiàn)出許許多多的時代楷模，他們秉持廉潔奉公的高尚節(jié)操，做新時代人民群眾最忠誠的公仆，詮釋了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。當(dāng)然，面對高懸的反腐利劍，一些腐敗墮落的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，在其懺悔和反思中，相當(dāng)一部分人表示沒有守住底線，思想防線被突破。我們黨許多優(yōu)秀做法和寶貴經(jīng)驗都來自優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，高校學(xué)生作為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)者和接班人，需要不斷加強傳統(tǒng)文化的教育，不斷繼承和發(fā)揚廉潔自律、艱苦奮斗等優(yōu)秀品質(zhì)。對學(xué)生黨員而言，更要筑牢拒腐防變的廉潔思想之堤，只有這樣，才能不斷保持黨員隊伍的思想純潔，更好地為早日實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢奠定基礎(chǔ)。

2 高校學(xué)生黨員廉潔教育的現(xiàn)狀

2.1 廉潔教育重視程度不夠

隨著全面從嚴治黨的不斷深入，高校黨委不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了諸多卓有成效的工作，取得了不少成績。然而，系統(tǒng)梳理后不難發(fā)現(xiàn)，高校在對學(xué)生黨員廉潔教育的過程中，并未將廉潔教育提升到應(yīng)有的高度。究其原因，首先，高校作為專業(yè)人才培養(yǎng)的單位，比較重視學(xué)生專業(yè)理論知識、專業(yè)實踐能力、專業(yè)科研素養(yǎng)等方面的教育培養(yǎng)，在專業(yè)教育上傾注的時間與資源較多；從培養(yǎng)方案上看，人文素養(yǎng)相關(guān)課程的編排較少，智育始終占據(jù)主導(dǎo)地位。其次，高校在推進全面從嚴治黨工作的過程中，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面?zhèn)戎攸h員教師群體，嚴抓重管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，對學(xué)生黨員的廉潔教育較為忽視，用通用的廉潔文化活動代替了原本應(yīng)更高要求的廉潔教育。最后，部分高校黨組織自身在推進黨風(fēng)廉潔教育的過程中，存在著“應(yīng)景式”的形式主義現(xiàn)象，認為廉潔教育是一種可有可無的教育，從而出現(xiàn)了“為完成任務(wù)而進行廉潔教育”的情況，導(dǎo)致廉潔教育空泛無力，起不到應(yīng)有的教育效果。

2.2 廉潔教育內(nèi)容形式單一

當(dāng)前，高校按照貫徹落實全面從嚴治黨向縱深推進的整體要求，在學(xué)生黨員的教育管理方面，側(cè)重對黨的理論知識、發(fā)展歷史等進行教育培訓(xùn)，在廉潔教育方面相對薄弱。一方面，從廉潔教育的內(nèi)容來看，教育內(nèi)容多為正面歌頌、反面批判式的案例教育。說教式的廉潔教育，形式化、任務(wù)化及痕跡化現(xiàn)象明顯，不僅在時空場域覆蓋率低，而且使學(xué)生黨員缺少發(fā)揮主觀能動性的機會。同時，一些教育內(nèi)容偏離學(xué)生實際情況，使學(xué)生無法形成價值共鳴，致其內(nèi)生動力不足，認同感不夠，大大削弱了廉潔教育應(yīng)有的效果，降低了廉潔教育在學(xué)生黨員群體中的滲透力與感染力。另一方面，從廉潔教育的形式來看，高校在開展學(xué)生黨員廉潔教育的過程中，多以講座或者參觀的形式進行，或者舉辦海報設(shè)計、書畫創(chuàng)作比賽等活動，借以加強學(xué)生黨員的廉潔教育。然而，這種教育活動不僅無法體現(xiàn)廉潔教育的特殊性和重要性，而且持續(xù)性也不夠，教育的效果較差。

2.3 廉潔教育師資力量薄弱

在學(xué)校教育的過程中，教師的作用舉足輕重，廉潔教育也不例外。高校在對學(xué)生黨員開展廉潔教育的過程中，由于諸多原因，往往難以配備專業(yè)的廉潔教育師資，在多數(shù)情況下是將廉潔教育納入支部活動和思想政治教育范疇，因此，廉潔教育的師資薄弱已然成為制約高校廉潔教育工作有效開展的痛點之一。一方面，紀檢干部、黨務(wù)部門同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔教育的理解認知往往與業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)，教學(xué)工作涉及不多，對教育對象的研究不夠，而且自身關(guān)于廉潔教育的研究并未形成較為系統(tǒng)的體系。另一方面，教師未能把廉潔教育作為思政工作的重點，有效地融入日常教學(xué)活動，充分發(fā)揮課程思政的作用?？梢姡咝Ｔ诹疂嵔逃龓熧Y方面依然相對薄弱，有待進一步提升。

2.4 廉潔教育過程脫鉤斷層

如果說高校學(xué)生黨員的廉潔教育是為了避免廉潔教育缺失或脫鉤，那么學(xué)生在高中學(xué)習(xí)階段廉潔教育的缺失，也是高校學(xué)生黨員廉潔教育存在脫鉤斷層問題的主要原因之一[4]。雖然國家教育主管部門已經(jīng)專門印發(fā)了關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育的文件，但是面對激烈的升學(xué)競爭，絕大部分高中擠占了理應(yīng)包含廉潔教育在內(nèi)的德育教育課程的時間，用以進行語數(shù)外等主干科目的學(xué)習(xí)。當(dāng)然，有的高校在入黨積極分子考察培訓(xùn)階段，往往以專業(yè)成績的排名確定參加黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極分子的名單。因此，廉潔教育的斷層也是網(wǎng)絡(luò)上一些高校的學(xué)生黨員、學(xué)生干部出現(xiàn)官僚主義言行舉止，產(chǎn)生嚴重官本位思想的原因之一。

3 加強高校學(xué)生黨員廉潔教育的路徑

3.1 高度重視，提高學(xué)生黨員廉潔教育覆蓋面

3.1.1將廉潔教育納入黨課培訓(xùn)專題 黨課是黨組織對黨員和入黨積極分子進行教育的主課堂，是每一名學(xué)生黨員的必修課,也是他們接受黨的教育最直接的渠道。廉潔教育是黨性培育的重要部分，要設(shè)計好廉潔教育的專題內(nèi)容，通過系統(tǒng)講授黨的反腐倡廉理論與實踐案例，不斷培養(yǎng)學(xué)生黨員的廉潔意識。高校要十分重視學(xué)生黨員的廉潔教育，在積極分子培訓(xùn)時要講，在發(fā)展對象培訓(xùn)時要講，在黨員日常教育管理時更要講，要把廉潔教育做到一以貫之，壓緊壓實。同時，在設(shè)計廉潔專題的課程教育時，要深入挖掘題材元素，緊密貼近學(xué)生實際，縮小教育案例中人物故事與當(dāng)代高校學(xué)生的時空差距，促進學(xué)生黨員的內(nèi)化吸收和價值認同，進而引導(dǎo)其實踐。

3.1.2將廉潔教育納入學(xué)生黨員考評體系 廉潔教育作為日常教育管理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的評判標準和考核機制。長期以來，高校在對學(xué)生黨員的考核中，往往與普通學(xué)生要求相當(dāng)，只注重遵紀守法和學(xué)業(yè)成績。一般而言，學(xué)生黨員都會兼任一些班級或?qū)W生社團的職務(wù)，以體現(xiàn)為學(xué)生服務(wù)的宗旨。高?？梢詫W(xué)生黨員廉潔行為納入考核體系，從參與廉潔校園建設(shè)、遵守廉潔紀律等方面制定量化的考核標準。當(dāng)然，高校也可以參考黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉的方式，要求學(xué)生黨員在民主生活會中就個人廉潔行為予以說明，以起到提醒和督促的效果。

3.1.3加強校園廉潔文化建設(shè) 廉潔文化貫穿各行各業(yè)，能鍛煉和培養(yǎng)黨員崇高的革命理想、對黨和人民的無限忠誠，以及和一切腐敗行為進行堅決斗爭的革命精神。高校應(yīng)當(dāng)充分認識并發(fā)揮廉潔文化對學(xué)生黨員的重要作用，持續(xù)推進廉潔環(huán)境潛移默化的教育功能。校園廉潔文化建設(shè)作為實現(xiàn)廉潔育人的重要舉措，要努力構(gòu)建多位一體的廉潔文化建設(shè)模式，將規(guī)章制度、教學(xué)科研、黨團活動及后勤保障等多個維度教育相結(jié)合，不斷將廉潔文化滲透校園日常生活中的方方面面，把廉潔教育這個黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工程不斷鞏固夯實，為全校師生營造風(fēng)清氣正的校園氛圍奠定基礎(chǔ)。

3.2 強化研究，豐富學(xué)生黨員廉潔教育內(nèi)容與形式

3.2.1采用典型引領(lǐng)法，正向激勵 毛澤東同志曾經(jīng)說過：“典型本身就是一種政治力量?！盵5]正面典型的作用，是為學(xué)生黨員做示范、樹標桿、明導(dǎo)向。在教育學(xué)生黨員廉潔自律這個問題上，可以通過先進人物、廉潔模范事例的正向引領(lǐng)，幫助學(xué)生黨員對標看齊先進模范。學(xué)生黨員是學(xué)生群體中優(yōu)秀分子的代表，一般而言都有著比學(xué)趕超的上進心態(tài)，有著較強的是非觀念。因此，典型人物的示范引領(lǐng)是開展學(xué)生黨員廉潔教育的首選方式。

3.2.2采用過程參與法，知行合一 廉潔教育作為高校德育教育的重要組成部分，不是簡單的說教和空洞的理論。著名教育家陶行知先生就特別強調(diào)教育的知行合一。從思想政治教育的角度來看，知行合一就是要讓學(xué)生主動參與實踐活動，在實踐過程中學(xué)習(xí)并掌握廉潔規(guī)范，并不斷將之內(nèi)化為自身的行為指引。高?？梢酝ㄟ^開展廉潔主題的活動比賽，諸如廉政話劇比賽、“廉政周周講”等方式，讓學(xué)生在參與的過程中理解廉潔的意義，感受廉政人物的人格魅力。同時，高校還可以通過社會實踐，強化與屬地廉政教育基地的合作，鼓勵學(xué)生黨員參與廉政教育基地的實習(xí)講解，在實踐中深化廉潔認知。

3.2.3采用警示教育法，強化震懾 對學(xué)生黨員進行廉潔教育，相比于正向典型的引導(dǎo)，反面典型的警示教育同樣重要。廉潔教育要在學(xué)生黨員心中有記憶、有感染、有震撼，就不能一味地滿堂歌頌，需要下猛藥，深刻揭露反面典型違規(guī)、違紀行為，諸如用一些年輕違紀干部聲淚俱下的懺悔畫面在學(xué)生的腦海中形成警示烙印，時刻對照提醒。反面典型教育的作用，就是要讓學(xué)生黨員知敬畏、明底線、受警醒[6]，讓他們深刻領(lǐng)會“莫伸手，伸手必被抓”的道理，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

3.3 培育隊伍，打造專兼結(jié)合的廉潔教育師資團隊

3.3.1組建專業(yè)教師隊伍，強化廉潔教育教學(xué)研究 立德樹人是教育的根本任務(wù)，廉潔教育作為德育的教育內(nèi)容，是高校學(xué)生尤其是學(xué)生黨員的必修課。學(xué)校的教育效果在很大程度上取決于教師教學(xué)水平的高低和教師自身的人格魅力。針對廉潔教育師資緊缺的問題，高校應(yīng)加快對廉潔教育隊伍的構(gòu)建與考查[7]，組建一支專業(yè)化的廉潔教育師資隊伍，開展廉潔教育、廉潔文化的教學(xué)和相關(guān)研究工作，使校內(nèi)廉潔教育更具專業(yè)性、時代性，更貼近學(xué)生實際。

3.3.2聘請兼職廉潔教育師資 兼職廉潔教師可以有效彌補校內(nèi)師資不足的問題，也可以給教學(xué)活動帶來不一樣的體驗。高校兼職廉潔師資隊伍的建設(shè)可以從三個層面予以考量。一是可以聘請黨風(fēng)廉政基地的工作人員，讓其將廉政教育基地的教育內(nèi)容課堂化；二是可以聘請屬地黨委、黨校、紀檢監(jiān)察機關(guān)專門從事廉政研究的人員，這些人員對當(dāng)前廉潔教育的研究和理解更為專業(yè)；三是可以聘請校內(nèi)部分教學(xué)名師，尤其是一些深受學(xué)生敬重和喜愛的專家學(xué)者，激發(fā)學(xué)生對廉潔教育的熱情。

3.3.3強化網(wǎng)絡(luò)課程資源嵌入教育 后疫情時代，如何保障育人效果是所有教育工作者探討和研究的課題。從現(xiàn)有資源來看，線上教學(xué)可以打破時空的限制，使高校學(xué)生黨員廉潔教育不受疫情因素的影響。同時，學(xué)生也越來越適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)活動。因此，高校在開展學(xué)生黨員廉潔教育時，需要充分挖掘網(wǎng)絡(luò)課程資源，包括專家講座、經(jīng)典影視、廉潔短視頻等教育資源，必要時還可根據(jù)校本實際，制作具有學(xué)校特色、地方特色、時代特色的網(wǎng)絡(luò)廉潔課程教學(xué)資源，以幫助學(xué)生日常學(xué)習(xí)。

3.4 強化協(xié)同，有效補足廉潔教育全方位、全過程鏈條

3.4.1家校協(xié)同，家長教育和學(xué)校教育地域互補 從教育規(guī)律來看，對學(xué)生的全方位培養(yǎng)，一定包含著家庭教育、學(xué)校教育和社會教育等方面。高校對學(xué)生黨員的廉潔教育，需要與家長對學(xué)生的價值觀教育有機結(jié)合，同步推進。學(xué)校教育開展得再有特色，如果學(xué)生回歸家庭時接收到反向信息，那么會使廉潔教育的效果大打折扣。因此，作為家長，需要給學(xué)生作好榜樣，在家庭教育中給孩子廉潔自律的正向價值引領(lǐng)，實現(xiàn)與學(xué)校廉潔教育的同頻共振。這樣不僅可以彌補學(xué)校教育在時間和空間上的空缺，而且可以促進學(xué)生將廉潔思想內(nèi)化。因此，高校應(yīng)努力在第二課堂中開辟大學(xué)生廉政教育的新空間[8]。

3.4.2校際協(xié)同，高校教育與中學(xué)教育攜手對接 廉潔教育作為全社會倡導(dǎo)的美德教育，是每個學(xué)校義不容辭的責(zé)任。因此，為了讓社會主義高校培養(yǎng)的優(yōu)秀建設(shè)者和接班人更加符合社會需求和人民期盼，高校需要主動對接中學(xué)，加強互動合作，遴選出一些專家教授走進中學(xué)課堂，在傳遞專業(yè)思想的同時融入廉潔教育元素；中學(xué)要擯棄一味追求升學(xué)率的思想，從德智體美勞全方面對學(xué)生進行培養(yǎng)，加強對學(xué)生廉潔思想的教育，進而實現(xiàn)中學(xué)到高校廉潔教育的全過程鏈條。

3.4.3校內(nèi)協(xié)同，思想教育與專業(yè)教育共同發(fā)力 習(xí)近平總書記指出，課程思政有著“如鹽化水”的育人功能。高校學(xué)生黨員的廉潔教育不僅需要專職輔導(dǎo)員的思想教育，而且需要專業(yè)課教師在課堂教學(xué)中潛移默化地進行廉潔思想的植入。厚植學(xué)生黨員廉潔意識，單純依靠輔導(dǎo)員的思想工作，或者僅僅通過專業(yè)課教師的零星植入，其教育效果往往都收效甚微，需要二者相輔相成，互為補充，形成課堂和課后優(yōu)勢互補，把廉潔教育體現(xiàn)在思想教育和專業(yè)教育全過程，通過不斷強化來提高學(xué)生黨員的廉潔意識。

4 結(jié)語

步入新時代，在落實全面從嚴治黨基層延伸和依規(guī)治黨工作要求時，高校要以廉潔教育為抓手，通過多維度、多路徑在學(xué)生黨員中強化日常教育管理[9]。對高校學(xué)生黨員開展廉潔教育，要做到關(guān)口前移，不斷創(chuàng)新廉潔教育方式，積極有效發(fā)揮廉潔文化的育人功能，努力構(gòu)建全過程、全方位的廉潔教育體系，這既是高校校園建設(shè)的文化屬性要求，也是高校培養(yǎng)人才的全面性要求。高校要重視廉潔文化建設(shè)，嚴把素質(zhì)人才質(zhì)量關(guān)，拓展廉潔育人的思路，通過進一步培養(yǎng)和提升學(xué)生黨員的廉潔文化綜合素質(zhì)，幫助他們筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，提高他們對廉潔文化的認識，為黨和國家培養(yǎng)合格優(yōu)質(zhì)的偉大事業(yè)、偉大夢想的接班人。