孫 凱 劉曉霞
(臨淄區(qū)生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)中心,山東 淄博 255400)
當(dāng)前階段,正是我國環(huán)境污染事故的高發(fā)期,對(duì)于環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測的頻率也呈現(xiàn)上升趨勢。特別是突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事故,對(duì)于造成這些事故的排放模式、排放途徑等都是難以確定的,而且它在短時(shí)間內(nèi)就能造成嚴(yán)重的大氣污染事故。這樣的事故具有治理難度大、范圍廣、影響周期長等特征。同時(shí),由于這類大氣環(huán)境污染的情況出現(xiàn)得突然,所以在采取跟蹤和控制的行動(dòng)時(shí)比較困難。應(yīng)急監(jiān)測,可以在事故出現(xiàn)時(shí)及時(shí)地響應(yīng),幫助工作人員在短時(shí)間內(nèi)認(rèn)清現(xiàn)場形勢,并且作為環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中的主要構(gòu)成,大氣環(huán)境的應(yīng)急監(jiān)測能在一定程度上提升整體環(huán)境的監(jiān)測水平,所以應(yīng)急監(jiān)測在對(duì)大氣環(huán)境的監(jiān)測中是十分必要的。
應(yīng)急監(jiān)測,首先可以相對(duì)及時(shí)地辨別這種大氣環(huán)境污染的種類、影響范圍,且能夠?yàn)橹卫憝h(huán)境提供可靠的信息來幫助措施有效執(zhí)行。其次,可以防止由于這種污染事故被夸大而引起經(jīng)濟(jì)損失,幫助維護(hù)社會(huì)的安定。有效地應(yīng)用應(yīng)急監(jiān)測,可以及時(shí)準(zhǔn)確地獲取并發(fā)布相應(yīng)的信息[1]。人們能夠及時(shí)地獲取這些信息,避免了出現(xiàn)緊張氣氛的狀況。
對(duì)于我國當(dāng)下的環(huán)境監(jiān)測工作,有研究表明,并不是所有的地區(qū)都將環(huán)境監(jiān)測工作納入日常工作,甚至很多地區(qū)還沒有給予這項(xiàng)工作一定的重視。在工作開展方面,部分地區(qū)由于經(jīng)費(fèi)有限,實(shí)行力度不夠大,都使得在工作中所要用到的設(shè)備沒有充足的資金去采購,繼而影響環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)那些突發(fā)性的環(huán)境事故時(shí),其主要的一項(xiàng)任務(wù)就是對(duì)污染物進(jìn)行采樣,然后分析這些采集來的樣本,從而得出排放污染物的種類。
但是,由于資金方面的限制,部分設(shè)備無法得到采購。例如,便攜式設(shè)備可以讓污染物在第一時(shí)間得到處理。但便攜式設(shè)備的缺少,就會(huì)導(dǎo)致污染物在送到實(shí)驗(yàn)室時(shí),沒有辦法在第一時(shí)間得到處理,影響人們快速地做出判斷。其實(shí)應(yīng)急監(jiān)測跟日常的環(huán)境監(jiān)測工作之間的區(qū)別之一就在于設(shè)備方面,并不是所有的儀器都隨時(shí)有用,甚至有的儀器在幾年內(nèi)都用不到,這時(shí)就需要相關(guān)人員在平時(shí)做好養(yǎng)護(hù),以保證在需要用到這些設(shè)備時(shí),它們能夠正常工作[2]。除此之外,還有一些消耗物品,如傳感器,是需要及時(shí)補(bǔ)充的,避免在使用過程中由于消耗品的缺少而影響監(jiān)測工作。
其實(shí)對(duì)于突發(fā)性的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的工作人員來說,壓力是非常大的。在工作人員工作的時(shí)候,需要滿足各種要求,不僅是對(duì)相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)的要求,身體素質(zhì)的要求也需要滿足。不過根據(jù)當(dāng)前的情形能夠發(fā)現(xiàn),很多應(yīng)急監(jiān)測的相關(guān)工作人員沒有同時(shí)滿足這兩個(gè)條件,而造成這一現(xiàn)象的主要原因是工作部門沒有落實(shí)對(duì)人員的培訓(xùn)。
在培訓(xùn)中,常常對(duì)培訓(xùn)的開展不夠上心,且部分對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的人員是非專業(yè)的,這常常導(dǎo)致培訓(xùn)效果不好。另外,很多環(huán)境監(jiān)測人員的責(zé)任心不夠強(qiáng),在工作中觀察得不夠細(xì)致,常在大氣環(huán)境污染的事故發(fā)生后,才進(jìn)行總結(jié)。這都會(huì)在一定程度上影響工作的效率。
我國對(duì)于大氣環(huán)境的保護(hù)還是非常重視的,所以做環(huán)境監(jiān)測工作的有關(guān)部門所要承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)都比較繁重。最近,隨著環(huán)境污染程度越來越深,不僅環(huán)境監(jiān)測工作的范圍越來越大,其重點(diǎn)監(jiān)測的內(nèi)容也有所調(diào)整。但是,我國環(huán)境監(jiān)測部門的人員數(shù)量是一定的,隨著工作量的增加,慢慢導(dǎo)致工作人員不能對(duì)所有的內(nèi)容進(jìn)行一一應(yīng)對(duì),甚至很多基層的站點(diǎn)出現(xiàn)了沒有人專職做應(yīng)急監(jiān)測工作的狀況。
要想解決這種情況,只能聘用一些兼職人員,但是這部分人不一定有專業(yè)的能力,導(dǎo)致工作質(zhì)量不高。所以,在當(dāng)前的工作中,還有一個(gè)問題就是專業(yè)人才的缺口比較大。
對(duì)當(dāng)前情況的研究發(fā)現(xiàn),我國基層環(huán)境監(jiān)測站普遍存在人員少的現(xiàn)象,很多人員在編不在崗,這種現(xiàn)象在一定程度上來講就是對(duì)監(jiān)測工作本身的不重視。雖然應(yīng)急監(jiān)測出現(xiàn)的時(shí)間并不是固定的,有一年,也有十幾年,但是這不是說對(duì)大氣環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測不重要。恰恰相反,正是因?yàn)槠涑霈F(xiàn)的時(shí)間是隨機(jī)的、不確定的,才要更加注重加強(qiáng)做好預(yù)防方面的工作,有效避免由于環(huán)境污染事故造成的損失。
針對(duì)這種情況,可以從機(jī)構(gòu)入手,人員方面,予以配備一定的專業(yè)人員,以確保在環(huán)境突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí)能夠做出及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)。在設(shè)備方面,在有充足經(jīng)費(fèi)的條件下,采購所需的設(shè)備與消耗品[3]。日常工作中,對(duì)于有使用期限的物品及時(shí)進(jìn)行更換,以避免在工作中影響監(jiān)測的結(jié)果。監(jiān)察部門等方面可以適當(dāng)加大對(duì)這一項(xiàng)目建設(shè)的資金投入,以幫助人員完善設(shè)備配置,以保證應(yīng)急監(jiān)測工作的有效進(jìn)行。
這一工作的難度和強(qiáng)度都比較大,主要原因在于它對(duì)監(jiān)測的工作人員有著較高的要求,專業(yè)素養(yǎng)、身體素養(yǎng)都需要達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)于監(jiān)測人員的綜合素養(yǎng)也要加強(qiáng),這樣一來才能保證應(yīng)急監(jiān)測工作的順利開展。同時(shí)達(dá)到這幾個(gè)要求是比較困難的,所以更要在這一方面投入更多的精力。
提高監(jiān)測人員的綜合素養(yǎng),要從相關(guān)部門入手,定期對(duì)相關(guān)人員開展培訓(xùn)工作,創(chuàng)建高質(zhì)量的應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍。在培訓(xùn)工作中進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)于負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)的人員質(zhì)量嚴(yán)格把控,讓專業(yè)知識(shí)豐富的人員來對(duì)監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),進(jìn)一步控制質(zhì)量,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),提高監(jiān)測分析的質(zhì)量,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測人員的工作責(zé)任意識(shí)與防范意識(shí),在工作中更加細(xì)心,對(duì)于事前防范給予足夠的重視。這樣一來,在突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí),監(jiān)測人員才能夠準(zhǔn)確迅速地采取有效措施,降低事故的影響,保證人們的安全。
首先,針對(duì)環(huán)境污染的專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)方面需要達(dá)到保障。根據(jù)預(yù)算的要求,將各項(xiàng)的費(fèi)用支出情況納入監(jiān)測的相關(guān)的考核中。其次,應(yīng)急監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)需要建立和完善。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要對(duì)各個(gè)環(huán)境監(jiān)測的機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行了解。在這個(gè)基礎(chǔ)上,把配備儀器的標(biāo)準(zhǔn)確定下來。最好是能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的情況來調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)[4]。最后,在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要考慮到實(shí)際情況,保證檢測工作能夠與當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的特征相匹配。
大氣環(huán)境污染的程度日益加深,突發(fā)性的大氣環(huán)境污染更會(huì)給整個(gè)社會(huì)造成巨大的負(fù)面影響和危害。大氣應(yīng)急監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)最大限度地滿足政府對(duì)突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事故出現(xiàn)時(shí)做出正確決策的需求,最大限度地保證人民的身體健康。盡管大氣環(huán)境的污染應(yīng)急監(jiān)測起步比較晚,但相關(guān)人員一定會(huì)在不懈努力下逐漸建設(shè)一個(gè)完整的應(yīng)急監(jiān)測體系,更好地為創(chuàng)建美麗家園作出貢獻(xiàn)。