劉 艷

政治價(jià)值觀是政治主體所具有的指導(dǎo)其政治活動(dòng)的各種政治價(jià)值在其價(jià)值系統(tǒng)中的優(yōu)先排序，是政治主體基于自身的價(jià)值判斷，在處理各種政治矛盾、沖突、關(guān)系時(shí)所持的基本價(jià)值立場(chǎng)、價(jià)值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來(lái)的基本價(jià)值取向，較之政治認(rèn)知、政治情感和評(píng)價(jià)更具穩(wěn)固性、持久性。當(dāng)前世界處于百年未有之大變局，當(dāng)代中國(guó)正處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，隨之而來(lái)的是世界政治格局發(fā)生的深刻變革，各種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)思潮不斷影響著黨內(nèi)政治文化形態(tài)以及黨員的政治價(jià)值觀念，而政治價(jià)值觀對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，是能夠影響全體黨員行為的關(guān)鍵性要素。因此，立足于新時(shí)代這個(gè)新的歷史方位，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)，能夠?yàn)辄h員對(duì)政治現(xiàn)象的評(píng)價(jià)提供基本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)滿足黨員的價(jià)值需求來(lái)獲得認(rèn)同，從而引導(dǎo)黨員的思想與行為。

一、問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)回顧

“追求價(jià)值不僅是人類(lèi)活動(dòng)的一種目的、意向，而且是人們積極從事各種活動(dòng)的最終動(dòng)因?！?1)袁貴仁：《價(jià)值觀的理論與實(shí)踐——價(jià)值觀若干問(wèn)題的思考》，北京：北京師范大學(xué)出版社，2013年，第11頁(yè)。價(jià)值論是哲學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域，因其與社會(huì)及其社會(huì)個(gè)體的認(rèn)知、判斷、行動(dòng)等密切相關(guān)，因而無(wú)論是對(duì)社會(huì)還是個(gè)體都有著直接而深刻的影響。在社會(huì)發(fā)展的歷史過(guò)程中，會(huì)有各種價(jià)值并存，但總會(huì)有一種或幾種價(jià)值處于核心地位，支配并影響著社會(huì)成員的思想和行為。處于支配地位或優(yōu)先排序的價(jià)值即這個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀。價(jià)值觀對(duì)于引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步、凝聚社會(huì)共識(shí)、規(guī)范社會(huì)行為，從而保證整個(gè)社會(huì)理性健康發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。在社會(huì)生活中，因?yàn)檎嗡哂械臋?quán)威性，政治價(jià)值在價(jià)值系統(tǒng)中的排序總是處于優(yōu)先地位。但政治主體的各種政治價(jià)值同樣是按一定的重要性和邏輯意義進(jìn)行前后優(yōu)先排序和聯(lián)結(jié)在一起的層次序列。政治價(jià)值觀就是政治主體所具有的指導(dǎo)其政治活動(dòng)的各種政治價(jià)值在其價(jià)值系統(tǒng)中的優(yōu)先排序，即認(rèn)為何種政治價(jià)值是最重要的和最優(yōu)先的。政黨作為政治活動(dòng)中最重要的政治主體，其政治價(jià)值觀對(duì)政黨自身建設(shè)及其政治發(fā)展無(wú)疑是最重要的。

一般而言，政治價(jià)值觀可以分為終極性政治價(jià)值觀和工具性政治價(jià)值觀兩類(lèi)。終極性政治價(jià)值觀用以表示政治存在的理想化終極狀態(tài)或結(jié)果，要解決的是“是什么”“要干什么”這些根本問(wèn)題。對(duì)于馬克思主義政黨而言，《共產(chǎn)黨宣言》鮮明地指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！?2)馬克思，恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言》，《馬列著作選讀》，北京：人民出版社，1991年，第74頁(yè)。這實(shí)際上指明了馬克思主義政黨是什么，即馬克思主義政黨代表“整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益”。作為用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨“代表中國(guó)最廣大人民根本利益，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在”。(3)本書(shū)編寫(xiě)組：《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《黨的十九屆六中全會(huì)〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》，北京：黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社，2021年，第63頁(yè)。這揭示的是中國(guó)共產(chǎn)黨“是什么”。對(duì)于共產(chǎn)黨“要干什么”，我們都知道是要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，建立一個(gè)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”(4)馬克思，恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言》，《馬列著作選讀》，北京：人民出版社，1991年，第85頁(yè)。的聯(lián)合體?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》在“總綱”部分也開(kāi)宗明義指出：“黨的最高理想和終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”這實(shí)際上指出了馬克思主義政黨的政治使命，也就是終極性政治價(jià)值觀。工具性政治價(jià)值觀是達(dá)到終極性政治價(jià)值目標(biāo)所采用的行為方式或手段，要解決的是“為什么能”的問(wèn)題。本文討論的主要是工具性政治價(jià)值觀。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政治價(jià)值觀建設(shè)高度重視。在2016年黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤?！?5)習(xí)近平：《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(節(jié)選)，《求是》2017年第1期。2017年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上進(jìn)一步明確提出，“要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟”。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記立足于新時(shí)代這個(gè)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，結(jié)合黨的政治建設(shè)實(shí)踐，再次重申要“弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀”。(6)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第80頁(yè)。黨的十九大報(bào)告提出的“忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔”十六字共產(chǎn)黨人價(jià)值觀與2016年黨的十八屆六中全會(huì)提出的二十四字共產(chǎn)黨人價(jià)值觀相比，更加精煉，體現(xiàn)了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的核心政治價(jià)值觀，表明了其在黨性修養(yǎng)、執(zhí)政理念和政治認(rèn)知等方面的價(jià)值判斷，彰顯了黨對(duì)自身建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。忠誠(chéng)老實(shí)，即對(duì)黨和黨的事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)，是對(duì)黨員第一位的要求，體現(xiàn)的是黨性原則；公道正派，即按照規(guī)矩用權(quán)，按照法律辦事，是黨員干部必須具備的道德品質(zhì)，體現(xiàn)的是黨的性質(zhì)宗旨；實(shí)事求是，即堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求，體現(xiàn)的是黨的行動(dòng)準(zhǔn)則；清正廉潔，即保持清清白白做事，干干凈凈做人，是對(duì)黨員干部的底線要求，體現(xiàn)的是黨的純潔性。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。”(7)《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——習(xí)近平同志代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告摘登》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月17日。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂，正是始終秉持了“忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔”的政治價(jià)值觀。

政治價(jià)值觀作為政治文化的重要組成部分，最早根植于政治文化的研究。20世紀(jì)50年代，美國(guó)政治學(xué)家阿爾蒙德提出了政治文化的概念，在阿爾蒙德看來(lái)，政治文化是一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)于政治的一種價(jià)值取向，它是由公民對(duì)政治現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知、對(duì)政治系統(tǒng)的情感和對(duì)政治價(jià)值觀的評(píng)價(jià)組成的。(8)[美]加布里埃爾·A.阿爾蒙德：《比較政治學(xué)：體系、過(guò)程和政策》，曹沛霖等譯，上海：上海譯文出版社，1987年，第29頁(yè)。我國(guó)學(xué)者俞可平也認(rèn)為：“政治文化就是人們的政治取向模式。作為政治取向模式，政治文化包括五個(gè)基本組成部分，即人們的政治認(rèn)知取向、政治態(tài)度取向、政治信仰取向、政治情感取向和政治價(jià)值取向……政治價(jià)值即是對(duì)政治目標(biāo)的判斷和評(píng)價(jià)。”(9)俞可平：《權(quán)力政治與公益政治》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版，2000年，第85～87頁(yè)。國(guó)內(nèi)關(guān)于黨的政治價(jià)值觀研究開(kāi)始于20世紀(jì)90年代。在30多年的研究過(guò)程中，黨的政治價(jià)值觀研究經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段：1990年至2000年，屬于探索階段，這個(gè)階段國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于政治價(jià)值觀的研究主要集中在對(duì)西方相關(guān)理論的引進(jìn)、介紹和對(duì)某一群體的政治價(jià)值觀進(jìn)行闡述，其中也有學(xué)者關(guān)注到黨的政治價(jià)值觀?！蹲杂芍髁x》《保守主義》《社群主義》《民族主義》等西方極具典型的價(jià)值觀研究的理論著作就是這個(gè)階段引入國(guó)內(nèi)的。在研究對(duì)象上，陸建華從當(dāng)代青年這個(gè)群體入手，指出政治價(jià)值觀念是青年價(jià)值觀念的重要組成部分,它反映的是青年關(guān)于政治現(xiàn)實(shí)和政治理想的一般評(píng)價(jià)，(10)陸建華：《當(dāng)代青年的政治價(jià)值觀》，《青年研究》1991年第1期。這是國(guó)內(nèi)學(xué)者首次提出政治價(jià)值觀這個(gè)概念；孔繁斌從多個(gè)維度描述了中國(guó)農(nóng)民政治價(jià)值觀的結(jié)構(gòu)性變遷；(11)孔繁斌：《農(nóng)民政治價(jià)值觀變遷與權(quán)威分化：政治控制取向》，《南京社會(huì)科學(xué)》1998年第7期。劉心村對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的三大變化進(jìn)行了研究，指出改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)了三個(gè)變與不變的升華。(12)劉心村,金永芳,雷 磊：《論中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的三大變化──紀(jì)念改革開(kāi)放20周年》，《瀘州醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》1998年第6期。第二階段：2000年至2012年，屬于發(fā)展階段，這一階段國(guó)內(nèi)理論界對(duì)于黨的政治價(jià)值觀的研究不斷深入，研究范式、研究方法更加多元，特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的政治價(jià)值觀研究更趨成熟。李海濤把馬克思主義范式融入黨的政治價(jià)值觀的研究中，指出馬克思主義政治價(jià)值觀包括自由觀、民主觀、人權(quán)觀。(13)李海濤：《論馬克思主義政治價(jià)值觀》，《南京社會(huì)科學(xué)》2005年第9期。楊小云指出，鄧小平的政治價(jià)值觀就是“一切為了人民,人民利益至上”,是自始至終貫穿于社會(huì)主義價(jià)值觀的一根紅線。(14)楊小云：《鄧小平社會(huì)主義價(jià)值觀與當(dāng)代中國(guó)政治心理轉(zhuǎn)型》，《社會(huì)主義研究》2001年第3期。譚德宇指出促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展，是江澤民政治價(jià)值觀的核心。(15)譚德宇：《試論江澤民的政治價(jià)值觀》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社科版)2004年第7期。第三階段，2012年以后，這個(gè)階段由于黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)的重視，理論界積極進(jìn)行回應(yīng)，對(duì)黨的政治價(jià)值觀的內(nèi)涵、特征、實(shí)現(xiàn)機(jī)制等作了大量的探討。趙理富探索了中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的核心內(nèi)容與特征，并指出了黨的政治價(jià)值觀與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同質(zhì)性。(16)趙理富：《論中國(guó)共產(chǎn)黨的政治價(jià)值觀及其與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同質(zhì)性》，《社會(huì)主義研究》2014年第5期。顧友仁立足于近代中國(guó)的國(guó)情，詳細(xì)梳理了中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的歷史建構(gòu)，并指出不同歷史時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的不同特征。(17)顧友仁：《中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的歷史建構(gòu)》，《湖湘論壇》2020年第6期。王培洲以系統(tǒng)思維與系統(tǒng)分析為方法論,著力建構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的“體—用”系統(tǒng)，以期有效地回應(yīng)新時(shí)代的政治需要。(18)王培洲：《中國(guó)共產(chǎn)黨人政治價(jià)值觀“體—用”系統(tǒng)的建構(gòu)及功能釋放》，《治理研究》2020年第6期。唐寶全等學(xué)者對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治價(jià)值觀的信念系統(tǒng)、運(yùn)行機(jī)理及現(xiàn)實(shí)功效進(jìn)行了研究，并強(qiáng)調(diào)要讓中國(guó)共產(chǎn)黨人在踐行政治價(jià)值觀上達(dá)到知行合一。(19)王培洲,唐寶全：《中國(guó)共產(chǎn)黨人政治價(jià)值觀的信念系統(tǒng)、運(yùn)行機(jī)理及現(xiàn)實(shí)功效》，《學(xué)習(xí)論壇》2022年第2期。30多年來(lái)，國(guó)內(nèi)理論界對(duì)黨的政治價(jià)值觀的研究從無(wú)到有、從個(gè)別群體到整體把握、從黨的領(lǐng)導(dǎo)人到共產(chǎn)黨人，等等，這些理論成果界定了黨的政治價(jià)值觀的內(nèi)涵，明確了黨的政治價(jià)值觀在黨內(nèi)政治文化中的地位，分析了黨的政治價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)機(jī)理。但是，相比于黨內(nèi)政治文化研究取得的豐碩成果，黨的政治價(jià)值觀研究的成果是相對(duì)不足的，且主要集中在少數(shù)學(xué)者身上，這說(shuō)明理論界對(duì)政治價(jià)值觀的關(guān)注是明顯不夠的。此前的研究，對(duì)政治價(jià)值觀基本內(nèi)涵的界定還沒(méi)有達(dá)成基本的共識(shí)，對(duì)政治價(jià)值觀的地位和作用仍然存在不同的看法，特別是隨著新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的推進(jìn)，迫切需要對(duì)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)進(jìn)行重新審視，對(duì)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化，在這些方面理論界都未能及時(shí)做出積極的回應(yīng)。因此，本文試圖立足于我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)新的歷史方位，對(duì)加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)進(jìn)行研究，進(jìn)一步闡明加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)的重要性。

二、加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)的重大意義

黨內(nèi)政治文化是黨的靈魂，政治價(jià)值觀是黨內(nèi)政治文化的核心，對(duì)政治目標(biāo)和政治行為具有指導(dǎo)性作用。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，“加強(qiáng)”即意味著我們的黨內(nèi)政治文化還有不完善、不滿意的地方，這就對(duì)加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)提出了要求。因?yàn)辄h的政治價(jià)值觀處于黨內(nèi)政治文化的核心地位，決定了加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)不僅深刻影響黨內(nèi)政治文化建設(shè)，還對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有特殊重要的影響。

(一)加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)是消除黨內(nèi)不良政治亞文化的必然選擇

價(jià)值觀是人們區(qū)分好壞、分辨是非、分清主次、辨別真善美和評(píng)判輕重緩急的心理傾向和內(nèi)心尺度。每個(gè)人的思想觀念和行為模式都受價(jià)值觀的支配和主導(dǎo)，價(jià)值觀決定、調(diào)節(jié)、制約個(gè)性傾向中低層次的需要、動(dòng)機(jī)、愿望，是人的動(dòng)機(jī)和行為模式的定向器和控制器，是人的行為中較為穩(wěn)定的傾向性。當(dāng)前，由于受到傳統(tǒng)政治文化和西方政治文化的影響，“在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假、慵懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)”。(20)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)：《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，北京：法律出版社，2016年，第18頁(yè)。這些黨內(nèi)不良政治亞文化將會(huì)造成黨內(nèi)部分黨員的政治信仰模糊甚至缺失，長(zhǎng)此以往將嚴(yán)重影響黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因此，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)是消除黨內(nèi)不良政治亞文化的必然選擇。通過(guò)加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)，讓其對(duì)黨員干部的思想觀念和行為起到導(dǎo)向作用、動(dòng)力作用、規(guī)范作用和調(diào)適作用，消除黨內(nèi)不良政治亞文化的影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)路徑

習(xí)近平總書(shū)記高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在其領(lǐng)導(dǎo)起草的黨的十八大報(bào)告中提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公民的價(jià)值要求融為一體。共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，以馬克思主義為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，最鮮明地體現(xiàn)了黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的政黨性質(zhì)，既與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求更高，反映了中國(guó)社會(huì)最先進(jìn)分子群體的價(jià)值訴求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同樣也是黨的政治價(jià)值觀。這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的。社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要帶領(lǐng)人民建設(shè)和實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心就是要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)自由、平等、公正和法治的社會(huì)。黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，首先就要求每個(gè)黨員干部必須做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)共產(chǎn)黨所秉持和踐行的政治價(jià)值。習(xí)近平總書(shū)記在主持十八屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫?！薄笆购诵膬r(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有。”(21)習(xí)近平：《把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月26日。

(三)加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)是新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的迫切需要

黨的政治價(jià)值觀是黨立足于新時(shí)代新的歷史方位，是與中國(guó)共產(chǎn)黨人所處社會(huì)關(guān)系中的地位以及所從事實(shí)踐活動(dòng)的方式緊密相連的，是指有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值、價(jià)值關(guān)系的總的看法和根本觀點(diǎn)，是處理各種價(jià)值問(wèn)題的根本態(tài)度和行為準(zhǔn)則，同時(shí)也是指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的價(jià)值指南。加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨保持先進(jìn)性和政治生命力的價(jià)值基礎(chǔ)。黨的建設(shè)和發(fā)展壯大離不開(kāi)政治價(jià)值觀的涵養(yǎng)和支撐，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)史上，黨內(nèi)政治價(jià)值觀歷來(lái)發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。其一，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)能推動(dòng)黨的政治建設(shè)?！捌鞄悯r明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想?！?22)中共中央辦公廳：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年2月28日?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出，推進(jìn)黨的政治建設(shè)必須發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，其中最重要的就是堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，(23)中共中央辦公廳：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年2月28日。增強(qiáng)全體黨員干部的政治定力、政治規(guī)矩、政治意識(shí)。其二，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)能引領(lǐng)黨的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)定理想信念是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)，就是讓全體黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。讓優(yōu)良的政治價(jià)值觀影響黨員個(gè)人的價(jià)值觀，真正堅(jiān)定黨員心中的信仰，引領(lǐng)黨的思想建設(shè)。其三，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)能加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“抓作風(fēng)建設(shè),首先要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對(duì)干部的要求?！?24)習(xí)近平：《強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月15日。一個(gè)人的行為正是受到理想信念、價(jià)值觀念等的引導(dǎo)與規(guī)約，因此，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)能夠在一定程度上規(guī)范全體黨員的行為，身體力行，持續(xù)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一種全新的政治理念，是“管理”向“治理”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家治理的主體，其成員共同遵守和信仰的政治價(jià)值觀是什么樣，其國(guó)家治理成效就是什么樣。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須推進(jìn)價(jià)值觀的建設(shè)。而推進(jìn)價(jià)值觀的建設(shè)，最重要的就是要加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)。其一，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)能夠推動(dòng)構(gòu)建價(jià)值共同體。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，國(guó)家治理現(xiàn)代化是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，讓社會(huì)群眾實(shí)現(xiàn)自治。在這個(gè)過(guò)程中，價(jià)值觀作為凝聚全體社會(huì)成員的精神力量，構(gòu)建社會(huì)價(jià)值共同體就至關(guān)重要。廣大黨員是國(guó)家治理的主干力量，發(fā)揮的是先鋒模范帶頭作用，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)，就是讓廣大黨員能夠在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的過(guò)程中真正做到忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔，以自身踐行黨的政治價(jià)值觀的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社會(huì)公眾參與到社會(huì)治理中，凝聚社會(huì)群眾的價(jià)值共識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值共同體與治理共同體的融合。其二，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)能夠強(qiáng)化全體社會(huì)成員對(duì)于國(guó)家治理現(xiàn)代化的認(rèn)同。政治價(jià)值觀對(duì)于人的重要影響之一就是實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的政治認(rèn)同，政治認(rèn)同是全體黨員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨組織、執(zhí)政理念、綱領(lǐng)、方針、制度和價(jià)值的贊同態(tài)度和支持行為，這種黨內(nèi)政治文化的政治認(rèn)同也會(huì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員對(duì)我們黨治理理念的政治認(rèn)同。全體社會(huì)成員對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大推動(dòng)力。其三，加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)能夠轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)踐的強(qiáng)大動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以黨的政治價(jià)值觀為引領(lǐng)。加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)，要求全體黨員要在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中做到人民至上、為民服務(wù)、清正廉潔，與全體社會(huì)成員共享國(guó)家治理的成果，同時(shí)讓全體黨員帶動(dòng)全體社會(huì)成員，形成社會(huì)成員的政治價(jià)值共識(shí)，凝聚社會(huì)發(fā)展的政治價(jià)值力量，轉(zhuǎn)化為建設(shè)國(guó)家治理的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治價(jià)值觀建設(shè)

從價(jià)值論的角度來(lái)看，政治價(jià)值觀是由政治主體的政治使命和政治需求所決定的。政治使命與政治主體的政治屬性密切相關(guān)，如馬克思主義政黨，其政治使命就是實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)者的解放，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義；資產(chǎn)階級(jí)政黨，其政治使命就是獲得執(zhí)掌政權(quán)的機(jī)會(huì)，政治使命不同，其政治價(jià)值觀也大不相同。政治需求則與政治主體所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等社會(huì)存在密切相關(guān)，這是歷史唯物主義物質(zhì)決定意識(shí)的基本原理。在政治價(jià)值觀中，最理想的狀態(tài)是政治使命與政治需求的平衡，這樣的政治價(jià)值觀是比較正常的。但在實(shí)際政治生活中，政治使命與政治需求往往是不同步的，要么權(quán)重偏向政治使命一些，要么權(quán)重偏向政治需求一些。權(quán)重偏向政治使命，雖然可以讓政治主體獲得足夠的精神動(dòng)力，但這種狀態(tài)是不可能長(zhǎng)久保持的，因?yàn)檫@不符合辯證法；權(quán)重偏向政治需求，如果不加以引導(dǎo)和規(guī)制，這種需求有時(shí)候就會(huì)異化為對(duì)“物質(zhì)”的追求，導(dǎo)致腐敗和墮落。所以，需要采取必要的措施對(duì)政治價(jià)值觀進(jìn)行糾偏，確保政治使命和政治需求的相對(duì)平衡，這實(shí)際上就是政治價(jià)值觀建設(shè)的過(guò)程。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)百年未有之大變局，我們黨如何始終走在時(shí)代前列，永葆先進(jìn)性和純潔性，更好地領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這對(duì)黨的政治價(jià)值觀的建設(shè)提出了新的更高的要求。加強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀建設(shè)，就是要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)變化對(duì)政治價(jià)值觀進(jìn)行調(diào)整和強(qiáng)化，或者對(duì)一些本身正確、但現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)偏差的價(jià)值觀進(jìn)行糾偏。經(jīng)過(guò)我們黨的百年鍛造，特別是黨的十八大以來(lái)，通過(guò)各種教育實(shí)踐活動(dòng)、力度空前的反腐倡廉以及不斷完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等的不斷糾偏和調(diào)整，黨的政治價(jià)值觀建設(shè)得到前所未有的重視和強(qiáng)化，但在一些方面還需要持續(xù)加強(qiáng)。

(一)加強(qiáng)人民至上的政黨價(jià)值觀建設(shè)

作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨一直把為人民服務(wù)和執(zhí)政為民作為最基本的價(jià)值導(dǎo)向，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，將為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興作為黨的歷史使命。人民至上的價(jià)值觀就是中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政中把維護(hù)人民的利益、滿足人民的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，放在一切工作的最重要的中心地位，黨的一切工作和努力都是為了人民。這一政治價(jià)值觀在黨的十八大之前在執(zhí)政實(shí)踐上有所削弱，被形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)所侵蝕，在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。為此，黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中整治“四風(fēng)”入手，全面加強(qiáng)人民至上的政黨價(jià)值觀建設(shè)。一是明確黨的奮斗目標(biāo)是滿足人民對(duì)美好生活的需要。2012年11月習(xí)近平剛當(dāng)選總書(shū)記后就明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?25)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年，第4頁(yè)。目標(biāo)就是方向，就是目的，就是努力所追求的最重要的價(jià)值。習(xí)近平總書(shū)記把人民對(duì)美好生活的向往確定為黨的奮斗目標(biāo)，明確了黨的工作的方向、黨執(zhí)政的價(jià)值追求和價(jià)值導(dǎo)向，明確了黨的執(zhí)政為了誰(shuí)這個(gè)根本性問(wèn)題。也就是說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的目的不是為了自己，不是為了滿足黨員干部的個(gè)人利益，而是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。二是強(qiáng)化黨的政治立場(chǎng)就是人民立場(chǎng)。政治立場(chǎng)就是黨在執(zhí)政過(guò)程中觀察和處理問(wèn)題的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，就是在政治上選擇站在哪一邊以及和誰(shuí)站在一起的原則性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終如一地以人民立場(chǎng)為立場(chǎng)，始終與人民站在一起，站在人民一邊，“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。(26)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第40頁(yè)。“黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開(kāi)闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國(guó)家，自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則?！?27)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年，第395頁(yè)。三是堅(jiān)持人民的主體地位不動(dòng)搖。在國(guó)家的政治活動(dòng)和黨的政治生活中，政治主體地位的確立關(guān)乎國(guó)之根基?！懊裾?，國(guó)之根也?！绷?xí)近平總書(shū)記始終堅(jiān)持人民的主體地位，人民在社會(huì)主義國(guó)家居于主體地位，人民是國(guó)家的根基，是國(guó)家的主人。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治，江山就是人民，人民就是江山，人民是國(guó)家的主人和主體?！包h的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”，(28)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第9頁(yè)。“堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基?！?29)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年，第27頁(yè)。堅(jiān)持人民的主體地位才能在黨的執(zhí)政過(guò)程中清楚依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。黨在執(zhí)政過(guò)程中要始終依靠人民，發(fā)揮人民的主體作用，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人民是歷史發(fā)展的主體，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的力量之源，智慧源泉。四是踐行以人民為中心的發(fā)展觀。黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)，而發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，這是習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持的發(fā)展觀?！鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！?30)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第270頁(yè)。“我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)?！?31)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第40頁(yè)。“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！?32)本報(bào)評(píng)論部：《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想》(人民觀點(diǎn))，《人民日?qǐng)?bào)》2022年3月28日。五是始終堅(jiān)守為中國(guó)人民謀利益的宗旨。為人民謀利益是人民至上價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為，民心所向，首先是其利益是否得到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)為“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。(33)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年，第28頁(yè)。“必須把為民造福作為最重要的政績(jī)”，(34)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第55頁(yè)。“要把人民利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民過(guò)上幸福生活，這才是最大的人權(quán)?！?35)光明日?qǐng)?bào)：《習(xí)近平會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員巴切萊特》，《光明日?qǐng)?bào)》2022年5月26日。

(二)加強(qiáng)清正廉潔的權(quán)力價(jià)值觀建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“馬克思主義權(quán)力觀概括起來(lái)是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到公道用人、公正處事。”(36)習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，《中國(guó)黨政干部論壇》2010年第9期。共產(chǎn)黨所執(zhí)掌的權(quán)力是人民通過(guò)法律合法賦予的，權(quán)力具有公共性，必須權(quán)為民所用，黨員干部必須依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、公開(kāi)公平公正用權(quán)，廉潔用權(quán)，習(xí)慣于在監(jiān)督下有效用權(quán)，把權(quán)力作為報(bào)效國(guó)家、奉獻(xiàn)人民、服務(wù)社會(huì)的工具，牢固樹(shù)立清正廉潔的權(quán)力價(jià)值觀。中國(guó)共產(chǎn)黨一直重視反腐倡廉，培育廉潔清正的權(quán)力文化。黨的十八大之前，反腐敗斗爭(zhēng)的力度、廣度、剛度、韌度、深度、效度和持久性都與人民的期望存在著一定的距離，權(quán)力腐敗問(wèn)題未能得到有效解決。黨的十八大之后，在習(xí)近平總書(shū)記的親自領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，把加強(qiáng)清正廉潔的權(quán)力價(jià)值觀建設(shè)作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題”。(37)胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2012年，第54頁(yè)。在反腐敗上旗幟鮮明，直面問(wèn)題難題，全面徹底，立場(chǎng)堅(jiān)定，科學(xué)反腐，真抓實(shí)干，注重實(shí)效長(zhǎng)效，重點(diǎn)突破，堅(jiān)持中央以身作則，以上率下，落實(shí)責(zé)任，常抓不懈，零容忍，令行禁止，雷厲風(fēng)行，“老虎”“蒼蠅”一起打，注重預(yù)防和制度建設(shè)，依法反腐，標(biāo)本兼治，依靠群眾，多管齊下，高壓反腐，威懾常在，不斷優(yōu)化政治生態(tài)。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，“教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨員精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)”。(38)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年，第391頁(yè)。提倡“要弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀”，(39)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第507頁(yè)。努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。不斷健全和完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系，“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，(40)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第391～392頁(yè)。全面加強(qiáng)正確的權(quán)力價(jià)值觀建設(shè)。

(三)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀建設(shè)

中國(guó)作為一個(gè)超大型發(fā)展中國(guó)家，必須有一個(gè)權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)政黨進(jìn)行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。黨的十八大前，黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性和價(jià)值性沒(méi)有受到充分全面的重視，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛位缺位，尤其是黨的基層組織建設(shè)比較薄弱。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，根本扭轉(zhuǎn)了弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)的狀況。2017年黨的十九大報(bào)告提出“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，(41)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第20頁(yè)。重申了黨的領(lǐng)導(dǎo)就是全面領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)性規(guī)定，進(jìn)而通過(guò)制度安排確定黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性。2018年2月黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》中提出，要“完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排”。2018年3月全國(guó)人大通過(guò)的《憲法》(修正案)第一章第一條規(guī)定“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度”，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”。在黨章和憲法中更加明確了黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記主持制定或修訂《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)；作出一系列重大制度性安排，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，對(duì)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出全面部署。正是因?yàn)橛兄粤?xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值得到了全面的強(qiáng)化，認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)、理解黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為全黨和各族人民的共識(shí)。

(四)加強(qiáng)改革的價(jià)值觀建設(shè)

“改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”(42)習(xí)近平：《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日。改革通常是指為適應(yīng)時(shí)代的變化而對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑進(jìn)行局部或根本性的調(diào)整變動(dòng)以推進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)的發(fā)展，是對(duì)現(xiàn)存制度所進(jìn)行的調(diào)整和創(chuàng)新，是解決社會(huì)主要矛盾的基本方法。改革是一場(chǎng)從思想革命、自我革命到社會(huì)革命內(nèi)在統(tǒng)一的深刻革命。改革的目的是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化。改革不同于社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系根本性徹底性改變的革命。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程，作出了把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的關(guān)乎中國(guó)前途命運(yùn)的重大關(guān)鍵性決策，之后，中國(guó)共產(chǎn)黨一直把改革開(kāi)放作為基本國(guó)策而不斷推進(jìn)，成為全黨全國(guó)各族人民的價(jià)值共識(shí)。但在黨的十八大前，由于改革進(jìn)入深水區(qū)，中國(guó)在許多重大問(wèn)題上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，社會(huì)上對(duì)改革開(kāi)放這一歷史性決策出現(xiàn)一些不一樣的聲音。黨的十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記重申了改革的重要價(jià)值，將“全面深化改革”列入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確提出“改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”，(43)習(xí)近平：《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日。要“將改革進(jìn)行到底”。(44)習(xí)近平：《國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二○一八年新年賀詞》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年1月1日。2012年12月，習(xí)近平擔(dān)任總書(shū)記后首赴地方考察的第一站就是廣東的深圳，并作出“我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”的判斷，呼吁全黨上下“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”“做到改革不停頓、開(kāi)放不止步”。(45)光明日?qǐng)?bào)：《習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性做到改革不停頓開(kāi)放不止步》，《光明日?qǐng)?bào)》2018年12月12日。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，我們黨提出“必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展”。(46)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持改革的正確方向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，激發(fā)人民的首創(chuàng)精神，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走深走實(shí)，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放新局面，改革的價(jià)值得到進(jìn)一步確認(rèn)，全面深化改革在全黨全國(guó)達(dá)成前所未有的共識(shí)。但隨著實(shí)踐的發(fā)展、改革的深化，我國(guó)一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn)，各種矛盾和問(wèn)題日益突出，必須加強(qiáng)改革的價(jià)值觀建設(shè)，讓所有黨員、干部都充分認(rèn)識(shí)到，“改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，停頓和倒退沒(méi)有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革”。(47)中共中央政治局：《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日。

(五)加強(qiáng)法治的價(jià)值觀建設(shè)

法治是依據(jù)法律的治理，即法律之治，是法律在國(guó)家治理和社會(huì)生活中居于最高權(quán)威，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。法治強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、法律至上，法律具有最高的地位。法治的價(jià)值是捍衛(wèi)和促進(jìn)公平正義、維護(hù)公民權(quán)利、制約權(quán)力行使，保障人民安居樂(lè)業(yè)，解決社會(huì)突出矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻地認(rèn)識(shí)到，“法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。法律是什么？最形象的說(shuō)法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活，這就是法治”。(48)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第12頁(yè)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)法治的緊迫性和重要價(jià)值，認(rèn)為：“我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾凸顯，黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，其中大量矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。”(49)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第10頁(yè)。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義推進(jìn)全面依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)公正是法治的生命線，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“法律是治國(guó)之重器”，(50)習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，北京：人民出版社，2014年，第42頁(yè)?！皼](méi)有全面依法治國(guó)，我們就治不好國(guó)，理不好政”，(51)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第24頁(yè)。把法治的價(jià)值提高到了治國(guó)理政的前所未有的地位，并采取各種措施樹(shù)立法治信仰，推進(jìn)司法公正，維護(hù)人民權(quán)益，強(qiáng)化法治反腐，解決社會(huì)突出矛盾和問(wèn)題。黨的十八大首次將“法治思維”和“法治方式”寫(xiě)入報(bào)告，黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”，要堅(jiān)持“三個(gè)共同推進(jìn)”“三個(gè)一體建設(shè)”。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究全面依法治國(guó)重大問(wèn)題并作出《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，之后，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！皼](méi)有全面依法治國(guó)，我們就治不好國(guó)、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空?！?52)習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第145頁(yè)。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持用制度治黨、管權(quán)、反腐、治吏，加快構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系，將其納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)之中，推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能，不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。同時(shí)，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善，《民法典》在2020年制定完成并實(shí)施；頒布實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015～2020年)》，建立健全法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度，加速法治政府建設(shè)。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)力推動(dòng)和一系列的有效舉措，法治中國(guó)建設(shè)向縱深發(fā)展，全社會(huì)法治觀念和人權(quán)法治保障意識(shí)顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義法治權(quán)威逐步樹(shù)立，遵法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)，法治的價(jià)值得到了全面強(qiáng)化和深化，法治觀念逐漸深入人心。