安 孟，張 誠

一、引 言

2020年9月22日，習近平主席在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國將采取強有力的措施，力爭在2030年之前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值，2060年之前實現(xiàn)碳中和，試圖引領世界經(jīng)濟綠色發(fā)展，為全球氣候和環(huán)境問題的治理貢獻中國力量。這一舉措不僅涉及氣候、環(huán)境、能源、經(jīng)濟、就業(yè)、安全等可持續(xù)發(fā)展方面，還與中國國內(nèi) “五位一體”的經(jīng)濟高質量發(fā)展邏輯一致，在國內(nèi)外均具有重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)2020年中國生態(tài)環(huán)境部公布的《2019年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》，我國337個城市空氣累計嚴重污染452天，重度污染1666天；2019年受酸雨影響的國土面積約47.4萬平方千米，占國土總面積的5.0%；全國氣溫均值10.34攝氏度，較常年高0.79攝氏度；2019年我國能源消耗總量約48.6億噸標準煤，較2018年增長了3.3%①參見http://www.mee.gov.cn/hjzl/sthjzk/zghjzkgb/202006/P020200602509464172096.pdf。。由此可知，現(xiàn)階段中國的環(huán)境形勢不容樂觀，環(huán)境污染問題沒有得到根本控制，污染范圍不斷擴大，甚至受再工業(yè)化和環(huán)境規(guī)制疲乏的影響，環(huán)境污染出現(xiàn)反彈。與經(jīng)濟增長和環(huán)境污染相伴的是勞動價格扭曲，受戶籍制度的限制、市場分割以及勞動市場改革滯后性的影響，勞動價格無法真實反映勞動市場的供求關系和勞動資源的稀缺程度，導致勞動價格扭曲。由于地方政府掌握部分勞動要素的定價權，可能會通過壓低勞動的價格、提供廉價的資源、降低環(huán)境規(guī)制等方式招商引資，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，這進一步加劇了勞動價格扭曲。勞動成本被壓低，投資者獲得扭曲收益，從而吸引了大量的投資，對資源的需求量增加，導致重復建設和產(chǎn)能過剩。依賴要素價格扭曲的粗放型發(fā)展方式不僅會導致要素錯配，還會造成資源的過度使用和浪費，給資源環(huán)境帶來壓力，甚至導致地區(qū)的環(huán)境質量急劇惡化。那么勞動價格扭曲對環(huán)境污染有何種影響?勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的作用機制是什么?勞動價格扭曲對環(huán)境污染的作用是否受經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、低碳試點政策的實施以及外商直接投資差異的影響?在人口數(shù)量紅利逐漸消逝、環(huán)境污染形勢嚴峻的背景下，通過回答上述問題，探索環(huán)境污染的成因和節(jié)能減排的可行路徑，對早日實現(xiàn)碳中和、碳達峰的美好愿景以及中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

基于此，本文首先從理論層面分析了勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，然后計算了中國省際層面的勞動價格扭曲指數(shù)和環(huán)境污染指數(shù)，借助除西藏外中國大陸30省(市、區(qū))2003—2019年的數(shù)據(jù)檢驗了勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響和作用機制，最后就勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響進行了多維度的穩(wěn)健性檢驗和進一步分析。本文試圖在四個方面進行拓展:一是研究角度方面，從勞動價格扭曲角度解讀導致中國環(huán)境污染的原因，既補充了勞動價格扭曲的環(huán)境效應研究，又完善了環(huán)境污染的影響因素研究。雖然已有研究已經(jīng)就要素市場扭曲對環(huán)境污染的影響進行了探索，但鮮有文獻關注勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響。二是指標的計算方面，如果僅使用單一污染物的排放量表示環(huán)境污染是不全面的，因此本文選用多種污染物的排放量，借助熵值法，降低維度合成環(huán)境污染綜合指數(shù)，盡可能地體現(xiàn)環(huán)境污染的整體狀況，在此基礎上進行的實證研究結果也會更可靠。三是研究內(nèi)容方面，將勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的傳導機制識別為規(guī)模效應、結構效應和技術效應，揭示了勞動價格扭曲影響環(huán)境污染背后的深層原因，為環(huán)境政策的制定提供了經(jīng)驗證據(jù)。四是研究維度方面，為了提供更多維度的經(jīng)驗證據(jù)，我們考察了勞動價格扭曲對環(huán)境污染的作用是否受經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、低碳試點政策的實施以及外商直接投資差異的影響，分組檢驗的結果也支持本文的核心結論，提高了研究結果的可信度，同時深化了勞動市場扭曲與環(huán)境關系的認識和理解。

二、文獻綜述

目前，已有學者從多個角度探究了環(huán)境污染的成因。開放經(jīng)濟條件下，第一，從貿(mào)易層面，張連眾等[1]認為貿(mào)易的結構效應和技術效應有效降低了中國的環(huán)境污染，但貿(mào)易的規(guī)模效應惡化了環(huán)境污染；Beladi等[2]認為國際貿(mào)易加強了各國經(jīng)濟之間的聯(lián)系，促進了資源的合理配置，加快了清潔生產(chǎn)技術在區(qū)域間的傳播，最終達到清潔生產(chǎn)、降低污染排放的目的；Lin[3]指出快速發(fā)展起來的貿(mào)易增加了發(fā)展中國家的市場需求，粗放型的貿(mào)易發(fā)展模式超過了生態(tài)環(huán)境自身的凈化力，對環(huán)境質量產(chǎn)生負向影響。第二，從外商直接投資層面，Ong等[4]認為外商直接投資惡化了中低收入國家的環(huán)境污染；陳剛[5]認為嚴格的環(huán)境制度不利于外資的引進，地方政府為了引進外資可能會放寬環(huán)境規(guī)制的要求，致使中國成為跨國污染企業(yè)的避難所；Asghari[6]借助中東和北非的數(shù)據(jù)證實了跨國企業(yè)在提高東道國企業(yè)的效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面發(fā)揮積極作用，有助于改善環(huán)境質量。

封閉經(jīng)濟條件下，第一，從經(jīng)濟增長層面，李靜等[7]認為隨著經(jīng)濟增長，制度質量不斷提高，地方政府的稅收收入也會增加，政府對經(jīng)濟增長的考核壓力減輕，這使得政府將經(jīng)濟增長的重心向提高環(huán)境質量方面轉移，因此隨著經(jīng)濟增長，環(huán)境壓力會減輕；但Aung等[8]認為無論是在短期還是長期，經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間都存在正向相關關系。第二，從產(chǎn)業(yè)結構層面，李強[9]認為產(chǎn)業(yè)結構合理化和高級化提高了長江經(jīng)濟帶的環(huán)境質量，產(chǎn)業(yè)結構升級是促進長江經(jīng)濟帶綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑；然而Lin等[10]認為隨著產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級，能源密集型產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，但是服務業(yè)和基礎設施建設仍需要大量的中間品投入，因此產(chǎn)業(yè)結構升級不能發(fā)揮顯著的節(jié)能減排作用。第三，從技術層面，F(xiàn)isher-Vanden等[11]認為無論是自有技術還是引進技術都有利于提高能源利用率，減少污染排放；同樣，周國富等[12]認為技術進步能夠有效地降低污染排放量，是EKC曲線拐點到來的必要條件。但是，白俊紅等[13]認為技術進步對環(huán)境污染的影響呈現(xiàn) “倒U型”，并從經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結構變化三個方面對兩者之間的 “倒U型”關系進行了分析。

部分學者關注了要素市場扭曲的環(huán)境效應，鄭潔等[14]認為要素市場扭曲加劇了環(huán)境污染；黃昱然等[15]進一步測算了要素市場扭曲導致環(huán)境污染高于實際污染水平42.98%；徐盈之等[16]認為要素價格扭曲加劇了霧霾污染。從影響機制層面，劉勝[17]認為要素市場扭曲通過對工業(yè)制成品出口技術復雜度的負向作用，抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級和企業(yè)創(chuàng)新，不利于環(huán)境質量的改善；闞大學等[18]則認為要素價格扭曲通過對經(jīng)濟規(guī)模和行業(yè)結構的負向影響減緩了環(huán)境庫茲涅茨曲線拐點的到來，降低了環(huán)境質量。從空間層面，張亞斌等[19]指出要素價格扭曲嚴重的地區(qū)會促使其他地區(qū)高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)轉移至本地區(qū)，在加劇本地區(qū)環(huán)境污染的同時改善了其他地區(qū)的環(huán)境質量。從地區(qū)差異層面，占華[20]認為無論是勞動價格扭曲還是資本價格扭曲都增加了污染排放，中部和東部地區(qū)的要素價格扭曲的環(huán)境效應與全樣本相同，但是西部地區(qū)的要素價格扭曲卻減少了污染排放。

雖然已有文獻證實了要素價格扭曲加劇環(huán)境污染，但不同類型的要素價格扭曲對環(huán)境污染的作用機制存在差異，而且勞動價格扭曲作為要素價格扭曲的特殊一類，不僅涉及勞動者收入的民生問題，還涉及社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。鑒于此，本文將研究視角細化到勞動價格扭曲，以為當前深化勞動市場改革、提高勞動者的收入水平提供證據(jù)，并為環(huán)境污染的治理提供新思路。

三、勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的機制分析

本文采用2003—2019年中國省際層面數(shù)據(jù)測算的勞動價格扭曲結果顯示，勞動價格向下扭曲的地區(qū)比重為76.7%，表明中國勞動價格以向下扭曲為主，這與已有研究結論一致(張明志等[21]，2017；蒲艷萍等[22]，2019)?；谏鲜龇治?，同時借鑒Grossman等[23]提出的影響環(huán)境污染的 “三效應”理論，本文將從規(guī)模效應、結構效應和技術效應三個方面討論勞動價格向下扭曲對環(huán)境污染的影響和作用機制。

（一）規(guī)模效應

勞動價格扭曲的規(guī)模效應是指勞動價格扭曲通過影響經(jīng)濟增長規(guī)模，進而作用于環(huán)境污染。我們將從產(chǎn)品消費和產(chǎn)出供給兩個方面分別分析勞動價格扭曲對經(jīng)濟增長規(guī)模的影響。

產(chǎn)品消費方面。勞動價格扭曲降低了收入，拉大了收入差距，抑制了消費。首先，勞動價格扭曲導致勞動者在產(chǎn)出中的貢獻被企業(yè)占有，勞動者的工資低于均衡的工資水平，收入減少；同時勞動的價格被人為壓低，造成產(chǎn)品的價格被低估，扭曲了產(chǎn)品的價格和資本勞動比，財富流向資本所有者，擴大了收入差距。其次，政府更有可能給予創(chuàng)造更多產(chǎn)值和稅收的資本密集型企業(yè)各項優(yōu)惠，導致資本密集型和勞動密集型企業(yè)之間利潤差距擴大，進而引致勞動者之間的收入差距擴大，降低了整個社會的平均消費傾向，不利于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展[24]。最后，由于勞動價格的增長速度低于經(jīng)濟增長速度，降低了勞動者的未來收入預期，無法形成有效的消費能力，進一步降低了消費需求，由于消費是國民經(jīng)濟的重要組成部分，因此消費需求不足會抑制經(jīng)濟增長。

產(chǎn)出供給方面。從短期來看，由于勞動市場存在扭曲，企業(yè)從中獲得超額利潤，誘使企業(yè)不斷擴大投資，導致區(qū)域勞動密集型企業(yè)發(fā)展過度，在本地區(qū)有效消費需求不足的前提下，推動本地區(qū)產(chǎn)品尋求外部市場。但從長期來看，勞動價格扭曲會降低產(chǎn)出供給，對經(jīng)濟增長和高質量發(fā)展產(chǎn)生不利影響。這是由于:第一，依賴于勞動價格優(yōu)勢發(fā)展的企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新的壓力和動力，將生產(chǎn)活動長期停留在低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，造成低端鎖定和運行的低效率，同時當生產(chǎn)規(guī)模擴大到一定程度后，隨著管理成本、代理成本等用工成本的增加，企業(yè)利潤空間下降，理性企業(yè)為了降低成本會縮小生產(chǎn)規(guī)模，降低產(chǎn)出。第二，在人口數(shù)量紅利逐漸消逝、勞動邊際報酬遞減、新舊動能轉換等“多重沖擊”疊加的特殊時期，我國積極倡導供給側結構性改革，推動經(jīng)濟發(fā)展方式由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，單純依靠增加勞動要素投入的傳統(tǒng)方式，難以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)和高質量發(fā)展，依靠勞動價格優(yōu)勢發(fā)展的企業(yè)劣勢凸顯，甚至逐漸被淘汰出市場。

雖然在短期，經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的擴大會增加資源能源的消耗，造成環(huán)境污染，但是在長期，隨著經(jīng)濟增長方式的轉變、經(jīng)濟發(fā)展質量的提高以及人們收入的增加，為治理污染提供了充足的資金支持。同時人們的環(huán)保意識增強，環(huán)境規(guī)制政策的不斷改進、清潔生產(chǎn)技術和治污技術的推廣等多種措施的綜合效應大于污染效應，環(huán)境質量得以改善，經(jīng)濟增長與環(huán)境質量的改善是并存的，經(jīng)濟增長也是解決環(huán)境問題的重要手段。勞動價格扭曲通過內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟兩個方面抑制了經(jīng)濟增長，進而阻礙了經(jīng)濟增長對環(huán)境污染抑制作用的發(fā)揮，不利于降低環(huán)境污染。

根據(jù)以上分析，勞動價格扭曲通過內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟兩個方面抑制了經(jīng)濟增長，限制了經(jīng)濟增長對環(huán)境污染抑制作用的發(fā)揮，不利于降低環(huán)境污染。由此提出本文的第一個假設:

H1:勞動價格扭曲通過負向的規(guī)模效應加劇了環(huán)境污染。

（二）結構效應

勞動價格扭曲對產(chǎn)業(yè)結構的影響主要表現(xiàn)在三個方面:第一，勞動價格扭曲使得低端產(chǎn)業(yè)仍然有利可圖，阻礙了產(chǎn)業(yè)結構升級。如果勞動價格不存在扭曲，企業(yè)為了提高競爭力和盈利能力，會增加高素質的人才和研發(fā)投入，進行技術研發(fā)創(chuàng)新，獲得競爭優(yōu)勢。但是在勞動價格存在扭曲的條件下，勞動者真實的價格信號沒有傳遞至生產(chǎn)過程中，導致勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度。由于勞動市場是扭曲的，勞動者的工資被壓到最低，低級產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本大大降低，使得低級產(chǎn)業(yè)憑借成本優(yōu)勢，獲得利潤。因此，雖然低級產(chǎn)業(yè)的利潤空間較小，同時面臨升級的壓力，但勞動價格存在扭曲使低級產(chǎn)業(yè)仍然獲利，阻礙了低級產(chǎn)業(yè)退出市場，不利于產(chǎn)業(yè)結構升級。

第二，勞動價格扭曲抑制了勞動資源的有效配置，因此不利于產(chǎn)業(yè)結構升級。如果勞動市場上的價格信號能夠有效反映勞動資源的稀缺程度，利潤率會促使勞動資源在各產(chǎn)業(yè)間有效配置，從而推動產(chǎn)業(yè)結構升級。但是當勞動市場存在扭曲時，勞動價格被低估，勞動市場上的價格信號不再真實反映資源的稀缺程度，企業(yè)進行生產(chǎn)決策時，會根據(jù)扭曲的勞動價格選擇勞動的投入數(shù)量，造成資源使用的結構性扭曲，降低了資源配置效率，不利于產(chǎn)業(yè)結構升級。

第三，勞動價格扭曲意味著勞動者所得的報酬較低，勞動者沒有充足的資金投資于自身的技能培訓，致使勞動力的專業(yè)技能水平較低，從而很難大規(guī)模地進入對知識和技能要求較高的服務業(yè)。大部分低技能、低工資的勞動者被吸納到勞動密集型的工業(yè)部門，勞動密集型的工業(yè)部門從勞動價格扭曲中獲得更多的收益，促進了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務業(yè)的發(fā)展相對落后，抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級[25]。由于工業(yè)部門的污染水平較高，而服務業(yè)部門的污染水平較低，因此勞動價格扭曲通過促進勞動密集型工業(yè)部門的發(fā)展，抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級，導致污染形勢嚴峻。

雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能落后，且具有高污染、高能耗、高排放的特征，嚴重污染了生態(tài)環(huán)境，而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴于技術投入，對資源能源的需求量較小，污染排放量少。因此產(chǎn)業(yè)結構升級能夠有效改變依賴資源能源的傳統(tǒng)發(fā)展方式，從根本上遏制環(huán)境污染。然而勞動價格扭曲抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級，不利于降低環(huán)境污染。

根據(jù)以上分析，勞動價格扭曲阻礙了產(chǎn)業(yè)結構升級，導致低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高端產(chǎn)業(yè)落后的局面，進而加劇了環(huán)境污染。由此提出本文的第二個假設:

H2:勞動價格扭曲通過負向的結構效應加劇了環(huán)境污染。

（三）技術效應

勞動價格扭曲對技術進步和創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在三個方面:第一，從勞動者的角度，勞動價格扭曲導致勞動者不能得到合理的報酬，一方面，對于低收入群體，較低的工資水平提高了基本的衣食住行支出在總收入中的占比，這會降低勞動者對自身和后代的教育培訓投資意愿，不利于人力資本的形成和培養(yǎng)；另一方面，對于高收入群體，得不到與自身技能水平相當?shù)氖杖?，會挫傷勞動者的生產(chǎn)積極性，甚至造成人才流失，使企業(yè)喪失研發(fā)資源，對技術創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響[26]。

第二，從企業(yè)角度，勞動價格扭曲促使企業(yè)在生產(chǎn)中更傾向于使用勞動要素，所生產(chǎn)的產(chǎn)品局限于勞動密集型領域，企業(yè)以價格優(yōu)勢參與市場競爭。由于沒有成本和市場競爭的壓力，企業(yè)就沒有改進技術、減少要素投入的內(nèi)生動力，而且企業(yè)的盈利能力和產(chǎn)品附加值較低，致使企業(yè)無法在技術創(chuàng)新方面投入更多的資金。此外，勞動市場扭曲還會使企業(yè)將資金用于社會關系網(wǎng)絡尤其是政府網(wǎng)絡以獲取低廉的勞動要素，從而獲得尋租收益，擠占了創(chuàng)新資金投入，不利于技術創(chuàng)新。

第三，從政府的角度，勞動價格扭曲可能會促使地方政府為了招商引資進一步壓低勞動的價格，以勞動成本優(yōu)勢吸引投資。較低的勞動成本促使企業(yè)更傾向于使用有形的要素投入，缺乏自主創(chuàng)新的動力，降低了對高素質人才的需求和培養(yǎng)，不利于創(chuàng)新活動的開展。

技術創(chuàng)新對環(huán)境污染的影響主要體現(xiàn)在生產(chǎn)技術和治理技術兩個方面。生產(chǎn)技術方面，生產(chǎn)技術的進步提高了資源和能源利用率，降低了單位產(chǎn)出的資源消耗，減少了污染的產(chǎn)生和排放。治理技術方面，污染治理技術的進步有利于降低污染處理成本，提高廢棄物的回收利用率，從而降低環(huán)境污染。然而，勞動價格扭曲抑制了生產(chǎn)技術和治污技術的進步，不利于節(jié)能減排技術和設施的推廣使用，縱容了高能耗、高污染企業(yè)的發(fā)展，從而不利于降低環(huán)境污染。

根據(jù)以上分析，勞動價格扭曲抑制技術進步和創(chuàng)新，阻礙了清潔生產(chǎn)技術和污染治理技術的進步，從而加劇了環(huán)境污染。由此提出本文的第三個假設:

H3:勞動價格扭曲通過負向的技術效應加劇了環(huán)境污染。

綜合上述分析，勞動價格扭曲通過規(guī)模效應、結構效應和技術效應三個方面加劇了環(huán)境污染，由此提出本文的第四個假設:

H4:勞動價格扭曲加劇了環(huán)境污染。

四、模型、變量和數(shù)據(jù)

（一）模型的設定

為了考察勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，構建如下的基準計量模型:

其中，i和t分別表示省份和年份。EP表示環(huán)境污染指數(shù)，Distl表示勞動價格扭曲。X表示一組控制變量，包括研發(fā)投入(RD)、工業(yè)比重(Ind)、外商直接投資(FDI)、資本密集度(Lnkl)、能源消費(Ene)、環(huán)境規(guī)制(ER)。ρi表示省份固定效應，ξt表示年份固定效應，εit為隨機干擾項。

（二）變量的說明

1.環(huán)境污染(EP)?？紤]到僅選用某種具體污染物排放量的單一指標無法全面、客觀地衡量中國各地區(qū)的環(huán)境污染水平，同時考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選用單位產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢棄物排放量、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙粉塵排放量五類污染物，然后借助熵值法計算環(huán)境污染綜合指數(shù)。具體的計算過程如下:

首先，為了消除原始數(shù)據(jù)的數(shù)量級和量綱的影響，對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理:

其中，xij為i地區(qū)第j類單位產(chǎn)值的污染物排放量，max(xij)和min(xij)分別表示各單位產(chǎn)值的污染物排放量在所有地區(qū)中的最大值和最小值，xij′表示經(jīng)過標準化處理后的值。

在計算熵值時，為了避免標準化后取值為0的情形，同時保持數(shù)據(jù)的原有信息，對標準化后的取值進行較小幅度的移動，得到:

第j項指標的熵值為:

最后，計算指標權重

則i地區(qū)的環(huán)境污染指數(shù)EP為:

2.勞動價格扭曲(Distl)。勞動價格扭曲是指勞動者的邊際產(chǎn)出偏離實際工資的程度。實際工資數(shù)據(jù)可以直接獲取。對于邊際產(chǎn)出的測算，借鑒安孟等[27]的做法，使用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)計算勞動的邊際產(chǎn)出。超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)放寬了技術進步中性的假設，形式相對靈活，具體的計算公式為:

那么勞動的邊際產(chǎn)出MPL為:

勞動價格扭曲為:

其中，i表示省份，t表示年份。Y表示產(chǎn)出，用各地區(qū)的實際GDP表示；K為資本存量，用永續(xù)盤存法計算，折舊率取9.6%；L為勞動投入量，用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)表示；w為實際工資，用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資表示，并使用各地區(qū)的CPI指數(shù)進行平減，得到實際工資；Distl表示勞動價格扭曲。

3.控制變量(X)。研發(fā)投入(RD)用R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP的比重表示；工業(yè)比重(Ind)用工業(yè)增加值在GDP中的占比表示；外商直接投資(FDI)用實際利用外商直接投資額在GDP中的占比表示；資本密集度(Lnkl)用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值年平均余額在全部從業(yè)人員平均人數(shù)中的占比表示；能源消費(Ene)用單位產(chǎn)值的能源消費總量表示；環(huán)境規(guī)制(ER)用工業(yè)污染治理投資額在工業(yè)增加值中的占比表示。

（三）數(shù)據(jù)的來源

本文的樣本數(shù)據(jù)選自除西藏外中國大陸30省(市、區(qū))2003—2019年的面板數(shù)據(jù)。工業(yè) “三廢”排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)煙粉塵排放量、工業(yè)污染治理投資額數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境年鑒》。資本投入的原始數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資、外商直接投資、GDP、資本密集度的原始數(shù)據(jù)、能源消費總量、工業(yè)增加值數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)歷年統(tǒng)計年鑒、《中國統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》。R&D經(jīng)費內(nèi)部支出數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》。含有價格因素的變量均平減到2003年不變價格表示的實際變量，少量缺失數(shù)據(jù)采用年平均增長率予以推算。主要變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計

五、實證結果與分析

（一）基準回歸

我們首先考察的是勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，表2匯報了勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的基準回歸結果。第(1)列僅以勞動價格扭曲對環(huán)境污染進行簡單的OLS估計，勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.837在1%的水平上顯著。第(2)列在簡單回歸的基礎上加入控制變量，勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.262且顯著。第(3)列采用隨機效應模型進行回歸，第(4)列采用雙向固定效應模型進行回歸，Hausman檢驗強烈拒絕原假設，支持固定效應模型。第(4)列勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.258在5%的水平上顯著，表明勞動價格扭曲每提高1%，環(huán)境污染水平上升0.258%，勞動價格扭曲加劇了環(huán)境污染，這驗證了假設H4。第(5)列報告了省際層面的聚類穩(wěn)健標準誤，勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)依然顯著為正。

表2 勞動價格扭曲對環(huán)境污染影響的基準回歸結果

（二）機制檢驗

根據(jù)前文的研究，勞動價格扭曲加劇了環(huán)境污染，那么勞動價格扭曲加劇環(huán)境污染的作用機制是什么?為了回答這一問題，構建如下的中介效應檢驗模型:

下標i和t分別表示省份和年份，M表示中介變量，具體包括規(guī)模效應(Sca)用人均實際GDP的對數(shù)值表示；結構效應(Str)用修正的泰爾指數(shù)表示，計算公式為:

TL表示泰爾指數(shù)，Y、L、N表示總產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)部門總數(shù)，數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)歷年統(tǒng)計年鑒?？紤]到創(chuàng)新效率可以反映創(chuàng)新過程中的投入和產(chǎn)出，因此用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)計算的創(chuàng)新效率(TE)表示技術效應，具體計算如下:

那么創(chuàng)新效率為:

其中，RDY為新產(chǎn)品銷售收入；RDK為R&D資本存量，借鑒白俊紅[28]的做法，用永續(xù)盤存法計算；RDL為R&D人員全時當量，數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》。vit為隨機擾動項，uit為效率損失項，控制變量與基準模型保持一致。

表3報告了勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的機制檢驗結果。第(1)列勞動價格扭曲對經(jīng)濟規(guī)模的影響系數(shù)為—0.156在5%的統(tǒng)計性水平上顯著，表明勞動價格扭曲抑制了經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的擴大；第(2)列勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.256在5%的水平上顯著，經(jīng)濟規(guī)模對環(huán)境污染的影響系數(shù)為—0.016在1%的水平上顯著，(1)—(2)列說明勞動價格扭曲通過負向的規(guī)模效應加劇了環(huán)境污染。這是由于:第一，從產(chǎn)品消費方面，勞動者的價格被壓低，產(chǎn)品的價格也會被低估，造成產(chǎn)品價格和資本勞動比的扭曲，導致財富流向資本所有者，擴大了收入差距，降低了社會的平均消費傾向，不利于國內(nèi)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。勞動價格扭曲不僅會降低勞動者的當前收入，還會降低勞動者的未來收入預期，導致消費需求不足，不利于經(jīng)濟增長。第二，產(chǎn)出供給方面，雖然在短期，勞動價格扭曲使企業(yè)獲得 “扭曲收益”，促進產(chǎn)出的增加；但在長期，這會導致尋租，降低實體經(jīng)濟投資，弱化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的動力，造成企業(yè)生產(chǎn)的低端鎖定和運行的低效率，同時當生產(chǎn)規(guī)模擴大到一定程度后，管理成本、代理成本等大幅增加，追求利潤最大化的企業(yè)會縮小生產(chǎn)規(guī)模，降低產(chǎn)出。不僅如此，隨著供給側結構性改革的推進，依賴于勞動價格優(yōu)勢發(fā)展的企業(yè)會被淘汰出市場，最終導致產(chǎn)出下降。勞動價格扭曲會抑制產(chǎn)品消費、降低產(chǎn)出供給，對長期經(jīng)濟增長和高質量發(fā)展產(chǎn)生負向影響，進而不能為環(huán)境政策的執(zhí)行和污染治理提供足夠的資金支持，也不利于清潔生產(chǎn)技術和治污技術的研發(fā)推廣，不利于環(huán)境質量的改善。因此，勞動價格扭曲通過抑制經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的擴大，惡化了環(huán)境污染，這驗證了假設H1。

表3 勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的機制檢驗

第(3)列勞動價格扭曲對產(chǎn)業(yè)結構的影響系數(shù)為—0.067在1%的統(tǒng)計性水平上顯著，說明勞動價格扭曲抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級，第(4)列勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.224在5%的統(tǒng)計性水平上顯著，產(chǎn)業(yè)結構對環(huán)境污染的影響系數(shù)為—0.508且顯著，(3)—(4)列表明勞動價格扭曲通過負向的產(chǎn)業(yè)結構效應加劇了環(huán)境污染。這是由于:第一，勞動價格扭曲使得低端產(chǎn)業(yè)獲利，阻礙了產(chǎn)業(yè)結構升級。由于勞動價格存在扭曲，真實的勞動價格信號沒有傳遞至生產(chǎn)過程中，造成勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度，同時勞動者的工資被壓低，降低了低級產(chǎn)業(yè)的成本，低級產(chǎn)業(yè)因此獲利，阻礙了其退出市場，抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級。第二，由于勞動市場存在扭曲，不能真實反映勞動力的稀缺程度，企業(yè)進行生產(chǎn)決策時，會根據(jù)扭曲的價格選取勞動投入數(shù)量，造成資源使用的結構性扭曲，降低了資源的配置效率，不利于產(chǎn)業(yè)結構升級。第三，勞動者的收入較低，意味著勞動者沒有充足的資金進行自身的技能培訓，只能進入對勞動技能要求較低的勞動密集型工業(yè)部門，很難進入對知識和技能要求較高的服務業(yè)部門，形成勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度、服務業(yè)發(fā)展落后并存的格局，抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有高污染、高能耗、低附加值的特征，對環(huán)境的破壞性較大，而新興產(chǎn)業(yè)主要依賴于技術投入，資源利用率高，對資源能源的需求量較低，污染排放較少，因此勞動價格扭曲通過抑制產(chǎn)業(yè)結構升級加劇了環(huán)境污染，這驗證了假設H2。

第(5)列勞動價格扭曲對技術創(chuàng)新的影響系數(shù)為—0.044在5%的統(tǒng)計性水平上顯著，表明勞動價格扭曲抑制了技術創(chuàng)新，第(6)列勞動價格扭曲的系數(shù)為0.261且顯著，技術創(chuàng)新的系數(shù)為—0.070且顯著，(5)—(6)列表明勞動價格扭曲通過抑制技術創(chuàng)新惡化了環(huán)境污染。這是由于:第一，從勞動者的角度，勞動價格扭曲導致勞動者得不到合理的報酬，降低了低收入者對自身的技能培訓投資和后代的教育投資，不利于人力資本的培養(yǎng)。對于高收入群體，得不到合理的收入，挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，甚至造成人才流失，這都不利于技術進步和創(chuàng)新。第二，從企業(yè)角度，勞動價格扭曲促使企業(yè)更傾向于使用價格低廉的勞動要素，以價格優(yōu)勢參與市場競爭，降低了企業(yè)進行技術創(chuàng)新、減少要素投入的動力，而且勞動價格扭曲還會使企業(yè)為了獲得低價的生產(chǎn)要素進行尋租，擠占了創(chuàng)新資金。第三，從政府的角度，勞動價格扭曲可能會促使地方政府為了招商引資進一步壓低勞動價格，以較低的成本吸引外資，較低的成本促使企業(yè)更加傾向于使用有形要素，降低了對創(chuàng)新人才的需求和培養(yǎng)，抑制了創(chuàng)新。勞動價格扭曲抑制了技術創(chuàng)新，包括生產(chǎn)技術和治污技術，落后的生產(chǎn)技術增加了單位產(chǎn)出的能耗，降低了資源能源利用率，造成資源的浪費和過度使用；落后的治污技術不利于廢棄物的回收利用，導致治污成本過高。因此，勞動價格扭曲抑制了技術創(chuàng)新，不利于減少污染的排放，降低了污染治理效率，惡化了環(huán)境質量，這驗證了假設H3。

第(7)列勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.212且顯著，經(jīng)濟規(guī)模的系數(shù)為—0.061在1%的水平上顯著，產(chǎn)業(yè)結構的系數(shù)為—0.404在5%的水平上顯著，技術創(chuàng)新的系數(shù)為—0.078在10%的水平上顯著，表明勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響為不完全中介效應，即勞動價格扭曲不僅會直接加劇環(huán)境污染，還會通過負向的規(guī)模效應、結構效應以及技術效應間接加劇環(huán)境污染。

（三）穩(wěn)健性檢驗

1.內(nèi)生性問題。勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的基準回歸結果可能受內(nèi)生性問題的影響。一方面，由于環(huán)境污染可能會危害人的健康，對健康人力資本產(chǎn)生負向的影響，導致勞動的邊際產(chǎn)出下降，進而影響勞動價格扭曲，所以勞動價格扭曲和環(huán)境污染之間可能存在雙向因果關系。另一方面，影響環(huán)境污染的其他因素可能沒有引入模型導致外生變量內(nèi)生化。我們將使用系統(tǒng)廣義矩估計方法和兩階段最小二乘法克服上述內(nèi)生性問題。

系統(tǒng)廣義矩估計方法(SYS-GMM)?？紤]到經(jīng)濟規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)結構升級需要一定的時間，技術研發(fā)和創(chuàng)新所需的時間較長，企業(yè)的生產(chǎn)技術和污染治理技術在短期內(nèi)不會發(fā)生較大的變化，環(huán)境污染可能具有較強的趨勢性，因此引入環(huán)境污染的滯后一期，同時為了克服內(nèi)生性問題，采用系統(tǒng)廣義矩估計方法進行動態(tài)回歸。進行動態(tài)面板估計之前，首先進行Arellano-Bond檢驗和Sargan檢驗，AR(1)的p值為0.00，AR(2)的p值為0.15，Sargan值為1.00，這表明模型選擇的工具變量和滯后期數(shù)是合理的。估計結果如表4(1)列所示，勞動價格扭曲的系數(shù)依然顯著為正，這支持本文的核心結論。滯后一期的環(huán)境污染系數(shù)為0.618在1%的水平上顯著，表明環(huán)境污染具有較強的動態(tài)延續(xù)性。

兩階段最小二乘法(2SLS)。傳統(tǒng)的工具變量方法依賴于尋找一個與勞動價格扭曲相關、與環(huán)境污染不相關的外生變量，但是與勞動價格扭曲相關性較高的工具變量可能會通過其他途徑影響環(huán)境污染，與環(huán)境污染不相關的外生變量可能與勞動價格扭曲的相關性較弱?；诖耍鶕?jù)Lewbel[29]提出的不借助外部因素構建有效內(nèi)部工具變量的方法，同時借鑒蒲艷萍等[22]、張杰等[30]的研究，構造勞動價格扭曲與其均值差額的三次項作為勞動價格扭曲的工具變量進行2SLS估計，表4(2)列報告了2SLS的估計結果。勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.547在5%的水平上顯著，這表明克服內(nèi)生性問題之后，勞動價格扭曲依然顯著地加劇了環(huán)境污染，從而佐證了基準回歸所得結論的穩(wěn)健性。

2.異常值的剔除。由于勞動價格扭曲指數(shù)的最大值和最小值之間相差較大，考慮到回歸結果可能受異常低點和高點的影響，我們對勞動價格扭曲指數(shù)進行2.5%的雙邊縮尾處理，即將樣本區(qū)間內(nèi)勞動價格扭曲指數(shù)在2.5%和97.5%分位數(shù)處進行縮尾處理，對剩下的樣本進行重新估計，結果如表4(3)列所示。勞動價格扭曲指數(shù)對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.361在1%的水平上顯著，對勞動價格扭曲進行雙邊縮尾處理后，勞動價格扭曲仍然加劇了環(huán)境污染。

表4 勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的穩(wěn)健性檢驗

3.環(huán)境污染指標的替換。本文關注的核心被解釋變量是環(huán)境污染，并使用熵值法計算的環(huán)境污染綜合指數(shù)表征環(huán)境污染，考慮到所選取的環(huán)境污染指標不同可能會影響本文的核心結論，因此借鑒劉軍等[31]的做法選取單位產(chǎn)值的工業(yè)二氧化硫排放量作為環(huán)境污染的代理指標。當前最嚴重的工業(yè)污染形式為空氣污染，二氧化硫在空氣污染中的地位較重要，而且我國各省份的工業(yè)二氧化硫排放數(shù)據(jù)是完整的，因此選用單位產(chǎn)值的工業(yè)二氧化硫排放量表示環(huán)境污染，重新估計勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，結果如表4(4)列所示。勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.018在1%的水平上顯著，這表明本文的核心結論是穩(wěn)健的。

（四）進一步分析

1.經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。中國各不同地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差異，那么經(jīng)濟發(fā)展水平的差異是否會影響勞動價格扭曲對環(huán)境污染的作用?為了揭示這一問題，本文借助人均GDP的中位數(shù)將樣本劃分高低組，并使用基準模型對高、低兩類經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)的樣本重新估計，回歸結果如表5(1)—(2)列所示。兩類子樣本中勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)均顯著為正，表明經(jīng)濟發(fā)展水平的差異不會影響勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用，但兩組樣本的系數(shù)大小存在差異，即低經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用更強，而高經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用較弱。主要原因可能是:第一，經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，工資相對較低，導致勞動的邊際產(chǎn)出和實際工資之間差距較大，勞動價格扭曲程度嚴重，對環(huán)境污染的加劇作用較強。第二，由于經(jīng)濟發(fā)展水平落后，低端產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導地位，其發(fā)展對資源能源的需求量較大，加上技術水平落后，資源利用率較低，導致資源過度消耗，惡化了環(huán)境質量，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的關系不協(xié)調(diào)。第三，由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)沒有充足的資金用于污染治理，并且技術水平落后，為了治理環(huán)境問題，只能提高環(huán)境規(guī)制的要求，推行嚴格的環(huán)境政策，這限制了外資的引入，導致無法通過引進外資緩解該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的資金不足問題，也無法通過引進外資為該地區(qū)帶來先進的技術和管理，不利于發(fā)揮外資技術溢出作用，不利于改善環(huán)境質量。

2.低碳試點政策的影響。為了確保在2030年實現(xiàn)節(jié)能減排、控制溫室氣體排放的目標，國家發(fā)改委在2010年啟動了低碳省區(qū)和城市試點工作，并在2012年和2017年進一步擴大試點范圍，試圖通過提高能源利用率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、推廣新能源的使用，最終降低污染排放和碳排放。為了考察這一政策的實施是否會影響勞動價格扭曲對環(huán)境污染的作用，我們以2010年為時間節(jié)點，將樣本劃分為2003—2009年和2010—2019年兩組，分組估計兩個時段內(nèi)勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，結果如表5(3)—(4)列所示。2003—2009年勞動價格扭曲對環(huán)境污染影響的系數(shù)為0.252且顯著，2010—2019年勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.155在5%的水平上顯著，這表明兩個時間段內(nèi)勞動價格扭曲都加劇了環(huán)境污染。進一步比較兩個時間段內(nèi)勞動價格扭曲的系數(shù)發(fā)現(xiàn)，低碳試點政策推行之前勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用更強，而低碳政策實施之后勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用較弱。這是由于低碳試點推廣的初衷就是通過提高技術水平，助推產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。通過實施低碳政策，一方面促進了循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的發(fā)展，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，降低污染的排放；另一方面還會倒逼企業(yè)進行技術創(chuàng)新，提高資源利用率，減少資源的投入，同時推廣清潔能源的使用，這有利于發(fā)揮技術效應對環(huán)境污染的抑制作用，弱化勞動價格扭曲負向的規(guī)模效應、結構效應和技術效應對環(huán)境污染的影響。因此，低碳政策的實施緩解了勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用。

表5 勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的進一步分析

3.外商直接投資的影響。中國各地區(qū)之間基礎設施、自然資源以及經(jīng)濟基礎等方面存在較大差異，吸引外商直接投資的能力不同，那么外商直接投資的高低是否會影響勞動價格扭曲對環(huán)境污染的作用?為此本文借助中位數(shù)進行地區(qū)劃分:如果地區(qū)的外商直接投資大于相應年份的中位數(shù)水平，則為高外商直接投資地區(qū)，反之則為低外商直接投資地區(qū)，然后分組考察勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，回歸結果如表5(5)—(6)列所示。不論是高外商直接投資地區(qū)還是低外商直接投資地區(qū)，勞動價格扭曲對環(huán)境污染的回歸系數(shù)均顯著為正，即勞動價格扭曲均加劇了環(huán)境污染；但是兩者的系數(shù)存在差異，低外商直接投資地區(qū)勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用更強。這是由于:第一，外商直接投資為中國提供了先進的生產(chǎn)技術和設備，同時通過溢出作用對我國的企業(yè)發(fā)揮示范作用，促進我國環(huán)保技術的進步。此外，外商直接投資企業(yè)在中國往往執(zhí)行與母國相同的環(huán)境標準，這有利于降低我國的環(huán)境污染，削弱勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用。第二，隨著外商直接投資的增加和外資企業(yè)的發(fā)展，對勞動的需求量增加，這有利于優(yōu)化我國的勞動市場配置，促使勞動力流向高生產(chǎn)率部門，勞動者的收入也會增加，同時外商直接投資企業(yè)還會通過工資溢出效應，進一步提高我國的勞動收入，這有利于緩解我國的勞動價格扭曲，弱化勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用。因此，高外商直接投資地區(qū)勞動價格扭曲對環(huán)境污染的加劇作用相對較小。

六、結論與政策建議

本文首先從理論機制方面分析了勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，然后使用熵值法計算了中國省際層面的環(huán)境污染指數(shù)，使用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)計算了勞動價格扭曲指數(shù)，最后借助除西藏外中國大陸30省(市、區(qū))2003—2019年的數(shù)據(jù)實證考察了勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響，并就勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響機制進行了檢驗。研究發(fā)現(xiàn):第一，勞動價格扭曲對環(huán)境污染具有顯著的正向作用，勞動價格扭曲主要通過規(guī)模效應、結構效應和技術效應影響環(huán)境污染；第二，克服內(nèi)生性問題、剔除異常值、更換環(huán)境污染指標的衡量方法以及考慮經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、低碳試點政策的實施以及外商直接投資的差異后，本文的核心結論仍然穩(wěn)健。

本文的研究結論為理解勞動價格扭曲對環(huán)境污染的影響提供了新證據(jù)，也為解決環(huán)境污染問題提供了新思路。勞動價格扭曲不僅會降低勞動者的收入，導致勞動資源錯配，還會加劇環(huán)境污染，因此要加快勞動市場的改革，釋放改革紅利，減少污染排放。具體做法包括:首先要加快戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)二元差異和勞動市場分割，打破勞動力自由流動的壁壘，同時促進高水平人才的自由流動；其次，政府相關部門還要完善就業(yè)服務體系和社會保障體系，保障勞動者的合法權益，加強勞動者的技能培訓，適當提高勞動者的收入；最后，還要改革官員的晉升激勵機制，消除地方政府對勞動市場的干預，推動勞動要素定價的市場化進程，使勞動者獲得與自身貢獻相符的收入。

考慮到環(huán)境污染具有較強的趨勢性，環(huán)境政策的制定應該具有連續(xù)性。許多環(huán)境政策的制定僅僅是為了能夠在短期內(nèi)迅速降低環(huán)境污染、改善環(huán)境質量，比如APEC藍這類短期的環(huán)境改善現(xiàn)象，并沒有考慮環(huán)境政策的實施是否具有連續(xù)性，是否能對長期的環(huán)境改善作出貢獻。此外，還要對環(huán)境污染的連續(xù)監(jiān)測提供技術和設備方面的支持，為污染治理工作的連續(xù)性做好準備。

中介效應的檢驗結果表明規(guī)模效應、結構效應和技術效應是勞動價格扭曲影響環(huán)境污染的三個重要渠道，因此，第一，繼續(xù)促進經(jīng)濟發(fā)展，尤其是綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，早日實現(xiàn)碳中和、碳達峰以及節(jié)能減排的美好愿景。此外，在以GDP為核心的考核制度下，地方政府會將資源投入到能夠促進經(jīng)濟增長的領域，忽略了資源環(huán)境的承載力，因此，還應該將循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保指數(shù)納入政府的考核要求中，促使政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時將環(huán)境成本考慮在內(nèi)。第二，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構升級，釋放結構紅利。雖然中國已經(jīng)處于工業(yè)化的中后期，但是第二產(chǎn)業(yè)的比重仍然較高，因此一方面要適度降低第二產(chǎn)業(yè)的占比，尤其是重工業(yè)的比重，以緩解環(huán)境壓力；另一方面要促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，這類產(chǎn)業(yè)能源消耗量少，污染排放量低，具有低投入高產(chǎn)出的特征。同時，還要推進工業(yè)化和服務化的融合。第三，推動生產(chǎn)技術和治污技術的創(chuàng)新，充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的節(jié)能減排作用。具體來說，具備自主創(chuàng)新能力的企業(yè)應當注重廢棄物的重新利用等基礎技術的研發(fā)和生產(chǎn)工藝的改進，并及時將技術創(chuàng)新的成果應用于生產(chǎn)過程。不具備自主創(chuàng)新能力的企業(yè)要積極引進國外的先進生產(chǎn)設備，改造原有的生產(chǎn)技術，降低單位產(chǎn)出的資源消耗，或者加強與高校、科研院所的合作，進行廢物綜合循環(huán)利用技術的研發(fā)，提高污染治理能力和效率。